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關(guān)鍵詞:水環(huán)境調(diào)查 污染溯源 污染源臺賬 水環(huán)境監(jiān)測
中圖分類號:X824 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)05(a)-0128-03
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提,而水環(huán)境則是根本[1]。為深入實施國家《水污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實〈水污染防治行動計劃〉2016―2017年實施方案》和《北京市水污染防治工作方案》,配合《北京市水污染防治工作方案2017年重點任務分解》中關(guān)于水污染調(diào)查、溯源、建立臺賬等工作內(nèi)容,此次通過現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測等多維度對北京某鎮(zhèn)水環(huán)境狀況進行了調(diào)查。
1 調(diào)查目的
此次調(diào)查的目的如下:
(1)摸清當?shù)厮h(huán)境主要污染物來源、污染物種類,掌握主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河排污口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)溝渠分布,繪制水環(huán)境污染地圖及重點水環(huán)境風險點分布圖,摸清“水污染家底”,建立污染源臺賬。建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺。
(2)通過調(diào)查監(jiān)測,計算出污染物貢獻當量,進而核算出對河湖水系斷面的影響。
(3)針對鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活特點、污染源的類型,因地制宜,有的放矢地采取污染源綜合規(guī)劃與綜合整治措施建議。
(4)為采取水污染普查、抽查、第三方核查等方式進行監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。
(5)為強化屬地管理,為各級“河長”落實“三查、三清、三治”提供支持與保障,做到有據(jù)可查,心中有數(shù)。
(6)通過水環(huán)境調(diào)查,初步形成“十圖十六表一報告一臺賬”的成果體系,真正讓主管部門做到“心中有圖表、數(shù)據(jù),手中有報告、臺賬?!?/p>
2 調(diào)查范圍及方法
此次調(diào)查范圍包括北京某鎮(zhèn)生活污染源(以下稱:“生活源”)、農(nóng)業(yè)污染源(“農(nóng)業(yè)源”)、工業(yè)污染源(“工業(yè)源”)。
生活源調(diào)查內(nèi)容包括各村戶籍人口數(shù)量、人均用水量和污水理設施等信息;農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括耕地面積、耕種作物、養(yǎng)殖業(yè)種類、清糞方式等;工業(yè)源調(diào)查內(nèi)容包括排水量、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝、末端污水處理工藝等信息。
此次調(diào)查根據(jù)《第一次全國污染源普查污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(以下簡稱“排污手冊”)和《河流生態(tài)調(diào)查技術(shù)方法》設計調(diào)查表及方案,采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的方法和現(xiàn)場問卷調(diào)查的形式。
3 核算方法
3.2 農(nóng)業(yè)源
3.2.1 種植業(yè)
種植業(yè)污染源核算需要施肥量、農(nóng)藥量、降雨量及降雨次數(shù)等信息,調(diào)查期間未降雨,不符合核算條件,因此此次暫未對種植業(yè)污染源進行核算。
3.2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)
首先,需要確定畜禽的飼養(yǎng)方式(規(guī)?;B(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶);然后,確定需要查找的區(qū)域,在相應區(qū)域內(nèi)查到相應畜種(豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞),在相應畜種下再查到相對應的飼養(yǎng)階段;最后,根據(jù)糞便收集處理利用方式,并仔細閱讀相應注意事項,確定排污系數(shù)。
3.2.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)負責人提供的養(yǎng)殖增產(chǎn)量信息進行污染物核算。
3.3 工業(yè)源
此次調(diào)查的北京某鎮(zhèn)工業(yè)源僅做原材料加工,不排放生產(chǎn)廢水,僅排放生活污水,因此此次工業(yè)源污染物排放量按照生活源(第三方產(chǎn)業(yè))污染物排放核算。
4 監(jiān)測方法
水文情況調(diào)查及歷史數(shù)據(jù)分析等都只是提出了污染原因可能的猜想,而最終確定污染原因還是需要開展現(xiàn)狀的加密監(jiān)測證實污染原因、再現(xiàn)污染過程[2]。
4.1 布點和采樣
監(jiān)測布點和采樣依據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91-2002)和現(xiàn)場情況進行布點監(jiān)測。
4.2 監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率
4.2.1 監(jiān)測項目
監(jiān)測項目:pH值、懸浮物、化學需氧量(CODcr)、氨氮、總磷、總氮及流量[3]。
4.2.2 監(jiān)測頻率和周期
監(jiān)測頻率及周期:每6 h1次,連續(xù)監(jiān)測1 d,每個點位每日監(jiān)測4次。其中污水處理站水量現(xiàn)場不具備監(jiān)測條件,當日水量數(shù)據(jù)由處理設施運行單位工作人員提供。
5 水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測方案
工作流程如下。
第一階段:收集資料。通過相關(guān)部門配合,收集相關(guān)資料,資料包含鎮(zhèn)行政區(qū)劃基本資料、水文資料和已知的各類污染源臺賬等。
第二階段:制定調(diào)查監(jiān)測方案。根據(jù)收集的已有資料,制定調(diào)查表和調(diào)查方案。調(diào)查對象包括排放污染物的生活污染源(以下簡稱“生活源”)、工業(yè)污染源(以下簡稱“工業(yè)源”)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡稱“農(nóng)業(yè)源”)和集中式污染治理設施。
第三階段:開展監(jiān)測工作,根據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91-2002)和現(xiàn)場情況進行布點監(jiān)測。
第四階段:調(diào)查監(jiān)測結(jié)果匯總。核算污染源污染物排放量,編制水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測報告;建立污染源臺賬;繪制排水溝渠分布圖及污染源風險點分布。
6 調(diào)查結(jié)果
(1)基本信息。
北京某鎮(zhèn)是一個平原區(qū)典型村鎮(zhèn),行政總面積33萬公頃,行政管轄18個行政村等。
(2)污染源調(diào)查。
此次已調(diào)查18個行政村,調(diào)查對象共142個,涵蓋生活源、農(nóng)業(yè)源、工業(yè)源、集中式污染治理設施。
(3)流域調(diào)查及黑臭水體溯源。
根據(jù)排水溝流經(jīng)范圍分為5個流域并確定了污水來源,同時,對鎮(zhèn)內(nèi)的黑臭水體進行了溯源。
7 核算結(jié)果
污染源污染物排放量核算結(jié)果具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)生活源。
根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》(修訂版)對生活源污染物進行核算。對化學需氧量、氨氮、總氮、總磷及動植物油進行了污染貢獻比例計算。
(2)農(nóng)業(yè)源。
結(jié)合中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)計室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》(修訂版)和《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟手冊》對農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物進行核算。種植業(yè)污染物排放發(fā)生在施肥期降雨后,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放發(fā)生在換水期間,此次主要核算農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放。
(3)潛在風險污染源。
①種植業(yè)。
現(xiàn)有耕地經(jīng)施肥后,通過大雨沖刷耕地,產(chǎn)生面源污染,污染物徑流進入村內(nèi)排水溝,最終匯入洳河。
②水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中投放的飼料殘余和魚類排泄物形成的污染物對水體、池塘底泥等也造成了污染,使得養(yǎng)殖水體日趨富營養(yǎng)化,換水期對周邊排水溝環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了越來越大的危害。同時也核算了各流域年污染物核算排放量及貢獻比例以及不同污染源污染物排放貢獻比例。
③無人機航拍。
無人機用于環(huán)境監(jiān)測主要是以遙感(UAVRS)技術(shù)作為航空遙感手段,具有續(xù)航時間長、影像實時傳輸、高危地區(qū)探測、成本低、高分辨率、機動靈活等優(yōu)點,是衛(wèi)星遙感與有人機航空遙感的有力補充,在國外已得到廣泛應用。其利用高分辨CCD相機系統(tǒng)獲取遙感影像,利用空中和地面控制系統(tǒng)實現(xiàn)影像的自動拍攝和獲取,同時實現(xiàn)航跡的規(guī)劃和監(jiān)控、信息數(shù)據(jù)的壓縮和自動傳輸、影像預處理等功能,可為環(huán)境監(jiān)測部門及環(huán)境信息化建設提供一體化的解決方案,并可滿足環(huán)境應急響應的需求。在此次水環(huán)境調(diào)查中使用了無人機航拍洳河流域周村段的排污口狀況以及周村內(nèi)的排水溝渠分布,圖像和視頻清晰,定位準確,大大提高了效率,對不具備現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測條件的地域做了有力的補充。
8 成果提交
此次水環(huán)境調(diào)查分析結(jié)束后提交的成果包括以下幾方面:(1)行政區(qū)劃圖;(2)污染源調(diào)查表;(3)污染源分析統(tǒng)計圖;(4)污染源臺賬;(5)污染物排放系數(shù)匯總表;(6)污染源核算結(jié)果與貢獻比例表;(7)集中污水治理設施基本信息表;(8)集中污水治理設施、排水溝渠、監(jiān)測點位分布圖;(9)水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)表;(10)黑臭水體溯源調(diào)查報告。
9 評價建議
(1)生活源污染物排放管理。
“十三五”期g,北京將適時推進生活垃圾強制分類,探索完善低值可回收物補助政策;并逐漸提升垃圾處理能力。生活源為重要污染源之一,建議有關(guān)部門將居民生活和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等進行分類回收、收集、運輸及處理。
(2)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化管理。
①推進各流域畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。
建議鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)部門加快推進各流域畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》指出:加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,有利于增強畜禽業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障畜禽產(chǎn)品供給安全;有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平,增加農(nóng)民收入;有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制,提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;有利于有效提升疫病防控能力,降低疫病風險,確保人畜安全;有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,維護國家生態(tài)安全;有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
②合理布局,源頭控制。
建議優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖戶布局,加快散養(yǎng)戶向標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染集中治理。定期開展畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理培訓,對提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)科學合理發(fā)展水平,指導畜禽糞便資源化利用將起到重要的作用。
③農(nóng)牧結(jié)合,循環(huán)利用。
建議從養(yǎng)殖場標準化建設、農(nóng)牧結(jié)合制度創(chuàng)新入手,落實畜禽養(yǎng)殖生態(tài)消納地,鼓勵引導企業(yè)發(fā)展有機肥、沼氣等資源循環(huán)利用項目,加快推進區(qū)內(nèi)畜牧廢棄物資源循環(huán)利用步伐。
④明確職責,強化監(jiān)管。
建議采取水污染普查、抽查、第三方核查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督管理,形成水務、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部分的聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保部門作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治責任部門,要嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求,進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大檢查、處罰力度,確保養(yǎng)殖廢棄物得到有效治理,規(guī)定養(yǎng)殖場污水要達標排放,取締超標排放污水的養(yǎng)殖場。
(3)與“河長制”的緊密結(jié)合。
多年的河湖環(huán)境治理的經(jīng)驗是:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力、物力、財力的投入,水環(huán)境質(zhì)量也很難有質(zhì)的飛躍。“源頭治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制,才能真正實現(xiàn)源頭治理。依據(jù)2016年6月3日北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市實施河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案》的通知,“河長制”破除了原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立起了水環(huán)境屬地化管理制度,實現(xiàn)了河道里和河岸上責任統(tǒng)一,最終達到“源頭治理”的目的。
①落實“三查”責任:一是嚴查污水直排;二是嚴查垃圾亂堆亂倒,責任到人;三是嚴查違法建設,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
②落實“三清”責任:一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內(nèi)的低端業(yè)態(tài),有序退出農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖;二是清河面;三是清河底。做好河湖水質(zhì)水量監(jiān)測工作。
③落實“三治”責任:一是治理黑臭水體;二是治理河湖面源污染;三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。
此次通過調(diào)查、監(jiān)測和系統(tǒng)分析等手段,摸清家底,識別北京某鎮(zhèn)主要的水環(huán)境問題,提供檢測、分析和建議,實現(xiàn)水環(huán)境的數(shù)據(jù)化、精細化管理,對制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃,有效實施主要污染物排放總量控制計劃,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平等均有重要的意義。
參考文獻
[1] 呼小洲.農(nóng)村水環(huán)境污染問題的調(diào)查研究[J].中國建材科技,2016(1):20-22.
關(guān)鍵詞:中國;水污染防治;流域管理;戰(zhàn)略對策
1 流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問題
1.1 流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位,同時也是人類活動起源,匯入到整個河流干道中,有利于保護水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時也是完整的管理單位,集中了人類多種活動形式,體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問題,涉及到多種污染體,因此,加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念,尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn),在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,以及水生態(tài)社會子系統(tǒng)的形成過程中產(chǎn)生的相互作用,還要對水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃,加強水生態(tài)系統(tǒng)建設保護,制定水流域綜合治理計劃,這些保護有利于解決部門內(nèi)部沖突,矛盾問題,有利于加強流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性,重點解決水污染治理存在的問題,嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯(lián)系;保護生物多樣性以及地標物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等,還有土壤物質(zhì)組成,針對區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問題采取針對性措施,充分發(fā)揮好專家以及研究學者力量,為解決流域水污染問題提供支持。
1.2 缺乏對水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個流域水環(huán)境承載力存在很大差異,對各區(qū)域造成的水污染程度不同,因此,解決我國流域水污染問題,要對流域進行劃分加強管理,美國針對這一問題,早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案,在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測站點選擇上、針對水生態(tài)系統(tǒng)污染問題制定恢復標準,有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國地域面積廣闊,各地域水環(huán)境特征不同,目前,我國并未建立完整的水流域治理機制,無法準確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況,尤其是水環(huán)境治理難度大,保護措施有效性不強。
2 我國流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1 污染物質(zhì)的分類控制原則
面對我國流域水污染存在的問題,要采取針對性措施,提高流域水污染治理效率,并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分,做好分類,優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu),對污染物進行有效分解,制定污染物治理化學指標,按照污染物特性,將其劃分為兩種形式,一種是一啊不能污染物,一種是特殊污染物;按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物;按照污染物因子特性,將其劃分為兩種形式,保守、非保守物質(zhì),在以上總結(jié)過程中,針對污染物特性提出具體控制要求。
2.2 污染控制的分區(qū)原則
我國流域面積廣闊,各地區(qū)水環(huán)境差異明顯,因此,要根據(jù)各個地區(qū)水流域具體情況來制定不同發(fā)展戰(zhàn)略,保護水文完整性具有重要意義,生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式,也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù),有利于保護水體發(fā)展環(huán)境,加大水污染物控制制度。其中,水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù),將其劃分為幾種形式,主要為了呈現(xiàn)水文完整度,尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律,有利于加強水質(zhì)管理,劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征,包括土壤植被等多個要素,主要是為了對水體進行分類,這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標準,有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù),了解我國水環(huán)境管理能力差異,把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個等級,矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū),劃分為多個功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量,保護生物多樣性。保護水環(huán)境功能過程中,需要制定沖突協(xié)調(diào)機制處理區(qū)域沖突,協(xié)調(diào)各個區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問題。
3 結(jié)束語
為從根本上解決我國水污染的復雜問題,就必須實施流域污染控制策略,在流域尺度上開展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術(shù)體系研究,重點在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念,根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會經(jīng)濟發(fā)展水平,開展全國水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究,根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征,提出不同分區(qū)的污染控制要求,從而為污染控制目標的分解提供支持,以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎(chǔ)進行污染負荷的計算和管理。
參考文獻
真山真水到處是,xxx布局更天然;十里河灘明如鏡,幾步花圃幾農(nóng)田。當年副總理為xxx題詠的瑰麗詩篇,已勾畫出xxx山水美的倩影。
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下,在送下游一江清水的實踐中,在當前各地城市河流有河皆濁,有水皆污的大背景下,xxx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而,xxx之美,尚有美中不足。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xxx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正還美與前、還水與民。
一、xxx河水環(huán)境現(xiàn)狀
xxx河流經(jīng)xxx市xxx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)和xxx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xxx水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xxx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的xxx市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
二、xxx河環(huán)境治理對策
(一)治理目標。以河安、水清、景美、人歡為xxx河環(huán)境治理總目標。河安就是xxx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到xxx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進一步抓好xxx河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xxx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。xxx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結(jié)合,治標與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。
(三)具體對策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門,難免勢孤力單。為此建議,一是加強領(lǐng)導,成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會、安文深澤等單位組成,明確各自職責,明確工作計劃和任務,相互配合,齊抓共管。二是采取切實有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于xxx水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責,因此建議成立xxx河環(huán)境管理機構(gòu)(如xxx河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責,同時縣財政安排一定的專項資金,使管理工作長效有序。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xxx河環(huán)境綜合整治與管理中的職責,確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實處。
2、盡快開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治。以推進生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標,集中開展xxx河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)xx《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》(〔XX〕63號)和環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔XX〕41號)要求,按照省政府《811環(huán)境保護新三年行動實施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對xxx河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場進行專項檢查和整治??偟恼嗡悸肥顷P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批。
3、切實加快污水截流管網(wǎng)建設。主要有以下四點建議,一是考慮到xxx河水質(zhì)生活污染比重較大的實際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重,通過提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理??紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。
4、重點加強污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設備、工藝的監(jiān)管,對違法違規(guī)建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,及時責令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展,實施水環(huán)境保護一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴格污染企業(yè)設備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設備的使用期限,加大對嚴重超標排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對污染嚴重的企業(yè)要下決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),從嚴控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進文溪防洪工程設施建設。一是針對城區(qū)堤防建設需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問題;二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進一步落實好文溪安保設施,完善警示提示標語,及時補充沿溪救生設備,打造好人水和諧環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設想,如果沒有西子湖,有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒有xxx河,被贊為高原明珠的xxx還會這樣嫵媚動人。
xxx河的現(xiàn)狀雖令人擔憂,但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對河流進行清洗,特別是夏天有很強的自凈能力。
關(guān) 鍵 詞: 水環(huán)境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術(shù)
中圖分類號:D922文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.
Key words:Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.
1湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀
國內(nèi)外有關(guān)研究表明,污染較嚴重的湖泊由于內(nèi)源污染負荷的存在,即使在來自湖泊外部的污染源,如工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下,湖水的污染仍然得不到明顯控制,主要原因為內(nèi)源負荷的污染。例如,根據(jù)太湖水污染監(jiān)測結(jié)果表明,貢湖灣地區(qū)(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%,TP占總污染量的29.4%,即使將外來入湖污染全部控制,僅湖內(nèi)底泥釋放和動力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發(fā)生。顯然從試驗結(jié)果表明,湖泊外源污染減少、水質(zhì)改善后,底泥中污染物質(zhì)也會增加一定強度的釋放,污染底泥中的營養(yǎng)物質(zhì)會重新釋放進入水體,導致水質(zhì)污染。因此,在外源基本控制、水質(zhì)逐步改善的同時,開展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。
2湖泊水環(huán)境污染治理思路
2.1水源地保護是湖泊水環(huán)境治理的重要任務
湖泊流域洪水調(diào)蓄和水資源配置的主要水體,一般情況下湖泊環(huán)湖有眾多水廠取水口。而由于流域經(jīng)濟高速發(fā)展與水環(huán)境保護工作相對滯后的矛盾,湖泊水質(zhì)污染與富營養(yǎng)化問題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態(tài)破壞和有機底泥等影響,導致水質(zhì)惡化,水體富營養(yǎng)化,藍藻爆發(fā),生態(tài)環(huán)境退化等一系列問題,直接威脅沿湖及流域供水安全和生態(tài)系統(tǒng)安全,制約流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
通過對湖泊流域采取水環(huán)境綜合治理方案,從保護水源地出發(fā),確定保障飲用水安全是當前最緊迫的任務。湖泊治理規(guī)劃時必須進一步優(yōu)化水源地布局,完善多水源供水體系,加快自來水廠深度處理工藝改造,建設飲用水安全監(jiān)測系統(tǒng)和預警系統(tǒng),確保飲用水安全,同時要加強供水危機的防范和藍藻暴發(fā)應急事件的處置工作。規(guī)劃實施飲用水,主要包括水源地改造和水源地保護區(qū)建設、多水源供水和區(qū)域應急備用水源地建設、區(qū)域聯(lián)合供水工程和供水設施深度處理改造等。
2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態(tài)環(huán)境
近年來,湖泊的富營養(yǎng)化趨勢不斷惡化,湖泊生態(tài)系統(tǒng)也受到很大程度的破壞。據(jù)中國科學院湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測表明,湖泊的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在迅速惡化,藍藻水華暴發(fā)越來越嚴重。表現(xiàn)在:(1)有些湖泊夏季出現(xiàn)嚴重藍藻水華的面積不斷擴張,一年中發(fā)生水華的時間在增加,水華暴發(fā)的災害程度也在加重。(2)湖泊水草的分布面積大幅度萎縮,水生植被的結(jié)構(gòu)在惡化,大片水草枯萎,水草生態(tài)系統(tǒng)迅速的惡化。(3)湖泊的營養(yǎng)鹽濃度增高,富營養(yǎng)化加重的趨勢并未被遏制。
水源地東北部堤段(修改為周邊)蘆葦、水草相對較多,但由于受到藍藻暴發(fā)等因素影響,大量水草死亡、腐爛、堆積現(xiàn)象存在,局部出現(xiàn)沼澤化,生態(tài)體系非常脆弱。因此,對湖泊的湖面采取清淤治理技術(shù),清除沉積水草、有機淤泥,不僅可保護取水口的水質(zhì),也是恢復水源地湖岸生態(tài)環(huán)境的需要,有利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)的改善。
2.3水源地底泥疏浚效果明顯
對湖泊采取清淤治理技術(shù),采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機施工,清淤的主要目的是去除有機質(zhì)含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營養(yǎng)鹽的表層底泥,而不是挖深湖盆,因此挖掘機的刀口改用無利齒的平口刀口;清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量,但需要保持水源地仍有沉水植被,因此為保護沉水植被不消失或完全破壞,清淤中采取條帶式進行的方式,有意保留些漏洞、間隙帶,以保護沉水植被的種籽庫,加快其恢復。清淤施工期間,為避免底泥擾動影響取水口水質(zhì),按設計要求在取水口周邊懸掛土工布,并控制施工進度,加強水質(zhì)監(jiān)測,遇水質(zhì)、湖流變化及時變更施工速度或暫停施工。
為了表明湖泊清淤治理效果,對某湖泊水源地水域進行了疏浚前、施工中及竣工后的調(diào)查、監(jiān)測。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見圖1所示。清淤后表層底泥中有機質(zhì)的含量普遍降低,清淤工程有效去除了大多數(shù)區(qū)域的沉積物有機質(zhì),對于降低太湖富營養(yǎng)化,以及預防水源地惡臭情況的發(fā)生起到了積極的作用。清淤工程對沉積物中氮的去除效果不理想,但有效降低了磷的含量。因此,從去除有機質(zhì)中營養(yǎng)鹽的角度看,清淤工程也產(chǎn)生了積極的效應,起到了改善取水口水質(zhì)的效果。
圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖
3湖泊水環(huán)境管理思路
3.1工程建設的湖泊水環(huán)境管理
保障湖泊水環(huán)境各項環(huán)保措施的落實,減免工程興建對環(huán)境的不利影響,改善湖泊生態(tài)水環(huán)境。對湖泊水質(zhì)采取有效的保護管理措施,對于湖泊周邊的工程建設施工時,采取盡量減小泥沙入河量,生活污水需經(jīng)處理后排放,工區(qū)內(nèi)修建廁所等措施。對工程施工過程中環(huán)保措施的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查,落實環(huán)保投資。制定湖泊周邊施工區(qū)環(huán)境管理辦法,并監(jiān)督實施。對于湖泊周邊建設工程,采取加強對施工人員的湖泊水環(huán)境宣傳教育,提高環(huán)保意識。組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門與工程施工環(huán)境保護有關(guān)事宜一般環(huán)境問題。施工后期,組織好施工區(qū)當屬湖泊范圍的生態(tài)環(huán)境恢復及建設。
3.2湖泊水利工程管理范圍
對于湖泊的水環(huán)境管理,現(xiàn)有管理機構(gòu)堤閘管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)口管理辦公室等應當滿足工程管理設置的需求。管理結(jié)構(gòu)的管理范圍根據(jù)水利工程管理的相關(guān)規(guī)定,湖泊水利工程管理范圍應當包括河道,堤防、護岸及綠化帶;堤身,堤防臨、背水坡青坎,防滲工程及護堤地;控制建筑物;附屬工程設施;護岸護坡工程;管理區(qū)等。
同時為了有效地確保湖泊的生態(tài)水環(huán)境,水利工程管理部門應當不斷提高管理水平,對于湖泊工程的水環(huán)境管理所應開展以下工作:(1)制定湖泊水環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理條例等法律法規(guī),處理水事糾紛,維護正常工作秩序。(2)在管理和保護湖泊水環(huán)境范圍內(nèi),禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動,督促清淤清障,保障安全行洪;同時應當采取措施加強采砂管理,規(guī)定砂石開采范圍,發(fā)放砂石開采證,制定收取管理費辦法。
嚴格執(zhí)行湖泊水污染防止條例,除要求工業(yè)污染源治理達標外,更要采取切實措施,控制生活和農(nóng)業(yè)污染,加快建設城鎮(zhèn)生活污水處理廠,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等;為防止污染源超標排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為對飲用水水源地的污染和破壞,各水廠取水口按各地實際情況指定具體防護規(guī)定,重點實施湖泊水源地取水口保護等工程,并制定飲用水水源地應對突發(fā)性污染事故的應急預案。
3.3水環(huán)境治理期間的管理
湖泊水環(huán)境治理施工期間會對周邊水環(huán)境會產(chǎn)生一些不利影響。因此,應加強環(huán)境的檢測工作,監(jiān)督管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和水環(huán)境的監(jiān)測,將各項環(huán)境指標控制在標準范圍之內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應的措施,將不利影響控制在最低程度。
(1)湖泊水環(huán)境治理將由于湖底土質(zhì)的擾動引起水體混濁是暫時的,隨著工程的結(jié)束而消失,施工時應控制施工強度,并在取水口懸掛土工布,確保不影響取水口水質(zhì)。施工船舶須選用配備油水分離系統(tǒng)的設備,含油艙底水應經(jīng)處理后達標排放。
(2)湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環(huán)境,但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理,特別是沉水植物。為此進行湖泊水環(huán)境治理時,疏浚時應采用預留間隙帶,保留有沉水植物種籽庫,利用植物的自身的繁殖能力、動物的遷移能力,湖蕩底部生物資源可以在一定時間內(nèi)得到恢復。
4結(jié)語
針對湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,探討了湖泊治理思路,建議將湖泊納入整體防洪排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃,同時提出湖泊水環(huán)境的管理維護,加大建設管理力度,為湖泊水環(huán)境治理提供科學依據(jù)。
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[關(guān)鍵詞]鄱陽湖 水環(huán)境 生態(tài) 治理
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,承納贛江、撫河、信河、饒河、修河五大水系統(tǒng)的來水,調(diào)蓄后經(jīng)湖口流入長江,鄱陽湖具有過水性、吞吐型湖泊的特點,流域面積16、22萬平方公里,占長江流域面積的9%。鄱陽湖水域有三分之二在我們九江市,轄區(qū)內(nèi)有永修縣、都昌縣、星子縣、湖口縣、德安縣、九江縣和廬山區(qū)等7縣濱臨鄱陽湖。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,為我市科學發(fā)展、奮起趕超提供了重要的發(fā)展機遇。本文通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)九江區(qū)域水環(huán)境的調(diào)研,針對鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境存在問題及其治理提出了相應的對策建議。
一、鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境存在的主要問題
1.水質(zhì)污染呈加重趨勢
鄱陽湖因吞吐型湖泊特點,水位漲落受江西五大水系及長江來水的雙重影響,豐枯水位面積極大,這種自然地理特征直接影響著水體質(zhì)量。由于枯水期水量僅為豐水期的1%-2%,而污染物排放無太大變化,此時水體水質(zhì)最差。豐水期正值農(nóng)耕時期,化肥農(nóng)藥的大量施用,使得大量有機物隨水土流失和地表徑流進入鄱陽湖,此時污染排放負荷最重。鄱陽湖采砂作業(yè)及航運船舶排放的油污水,也對水體水質(zhì)造成破壞。
2.水資源憂患意識薄弱
少數(shù)地方和企業(yè)對國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護認識不到位,盲目承接發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的污染企業(yè)和項目,留下環(huán)境污染事故隱患。一些企業(yè)管理者環(huán)境意識不強,違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。粗放型經(jīng)濟造成部分地區(qū)已無富余環(huán)境容量,對可持續(xù)發(fā)展形成了制約。
3.環(huán)保基礎(chǔ)設施建設相對滯后
目前濱湖各縣均尚未建成集中式生活污水處理廠,生活污水直排現(xiàn)象十分普遍?,F(xiàn)有的生活垃圾處理場也未達到衛(wèi)生填埋要求。大量生活污染源直排入湖,有機污染聚集在湖區(qū),致使鄱陽湖部分水域有機污染加重,水質(zhì)呈下降趨勢。
4.農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴重
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥過量使用且利用率低,造成湖區(qū)氮磷污染物大幅增加。漁業(yè)及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,尤其是化肥養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚,使湖區(qū)浮游植物生長迅速,水體富營養(yǎng)化狀態(tài)加快,已經(jīng)威脅到水體質(zhì)量和飲用水源安全。
5.水質(zhì)監(jiān)控能力亟待加強
主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)測點位設置過少。二是濱湖各縣監(jiān)測能力薄弱,缺少水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)人員和儀器,影響了鄱陽水質(zhì)監(jiān)控工作的開展。三是縣級環(huán)保部門各方面的能力均有待加強。
6.發(fā)展經(jīng)濟與水環(huán)境保護矛盾突出
九江市各縣(市、區(qū))在發(fā)展地方經(jīng)濟時遇到的最大問題就是引進項目與環(huán)境之間的矛盾,我們的地方經(jīng)濟不發(fā)達,水環(huán)境容量相對脆弱,要發(fā)展處理不好就會有污染。根據(jù)最近一次鄱陽湖污染源調(diào)查數(shù)據(jù)分析鄱陽湖濱湖7縣區(qū)排入鄱陽湖的主要污染物COD排放總量為19775噸/年,其中工業(yè)源為5044噸/年,城鎮(zhèn)生活源為3048噸/年,非點源為11683噸/年(占59%)。其中非點源污染是鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境的主要污染源。濱湖7縣區(qū)中,廬山區(qū)的工業(yè)污染源最大,廢水排放量和COD排放量分別占分部工業(yè)排放量的56%、65%,主要排放點源為廬山區(qū)化纖企業(yè);都昌縣非農(nóng)業(yè)人口居濱湖7縣區(qū)之首,縣全部生活污水均直接排放鄱陽湖,其城鎮(zhèn)生活污水和主要COD排放量最大,因農(nóng)村生活污染源占比大,縣全部非點源污水均直接排入鄱陽湖,其非點源廢水排放量和COD排放量最大,分別占濱湖7縣區(qū)全部非點源排放量的44%、43%。
二、鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境治理的對策建議
1.加大宣傳力度,用良好的水環(huán)境推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設
建設環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。要保護好鄱陽湖一湖清水,就要加大開展水環(huán)境保護的宣傳力度,以科學發(fā)展觀推進鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展與水環(huán)境保護并舉之路。對此一是要加大環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳力度,弘揚環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,充分發(fā)揮新聞媒體環(huán)境宣傳和輿論監(jiān)督作用,樹立環(huán)保先進典型,查處環(huán)境違法行為;二是繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,進一步完善重大建設項目環(huán)境影響評價公示制度,擴大環(huán)境信息公開范圍,增強公眾的環(huán)境法制觀念和環(huán)境參與意識;三是繼續(xù)面向各級領(lǐng)導、企業(yè)法人開展環(huán)保知識、環(huán)保法規(guī)及環(huán)境形勢的培訓教育;四是繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建活動,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的良好氛圍。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導水污染治理與清潔生產(chǎn)有機結(jié)合
要將生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)及經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境,與鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設緊密結(jié)合起來,以促進水環(huán)境保護工作水平的全面提高,對于工業(yè)點源污染,必須加強監(jiān)管力度,提高污水處理的科技含量,促進各企業(yè)排放,要勇于將重大污染事件進行光,決不能允許將企業(yè)治理的責任和成本轉(zhuǎn)嫁給社會。通過適當?shù)沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn),將污染控制在生產(chǎn)的全過程,減少污水的排放。要采取獎勵和懲罰相結(jié)合的措施,充分調(diào)動企業(yè)治污的積極性和責任感。政府要利用收取的排污費等設立特別基金,用于扶持處理設施的建設,減輕企業(yè)治污的經(jīng)濟壓力。采取有利措施,積極防止面源污染。對于農(nóng)村面源污染,要加強宏觀控制,積極開展農(nóng)藥、化肥施用結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推薦生物防治,推廣無公害生態(tài)技術(shù),建立有機食品和綠色食品基地。要大力推行陸地生態(tài)農(nóng)業(yè)等面污染控制項目,加快農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)化進程,實施保證生態(tài)環(huán)境的水資源配置戰(zhàn)略,切實防治氮磷污染。要將農(nóng)村水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的建立等方面結(jié)合起來,與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來,使沿湖沿河地區(qū)的農(nóng)村村莊建設,步入人居環(huán)境與水環(huán)境良性發(fā)展的局面。
3.改變思想認識,提高水環(huán)境保護與水資源綜合利用有機結(jié)合
對于江河湖庫等水域,加強科學管理,提高水資源綜合利用率和水體的水環(huán)境承載能力,提高全民的節(jié)水意識,減少污水排放。要科學合理地使用網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù),改精養(yǎng)為混養(yǎng),減輕內(nèi)源污染。要加強水庫、閘壩的科學調(diào)度,特別是修河流域各水庫的科學調(diào)度,保持河流水體的適當流動,達到流水不腐的目的,增加水體的自凈能力。由于我們?nèi)司Y源擁有量高于全國水平,人們對水環(huán)境的細微變化認識不足,導致人們在生產(chǎn)生活中毫無意識的對水環(huán)境進行破壞,造成部分河段與湖泊水域水污染情況加重。保護水環(huán)境是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與發(fā)展、構(gòu)建環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵所在。沒有合理的水質(zhì),就等于沒有水量,沒有足夠的水量,也談不上什么水環(huán)境。若不強化水環(huán)境保護,水資源供需矛盾將日益突出,不僅影響國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,最終還會導致人民生活不安寧,社會不穩(wěn)定。因此加強水資源保護已是當務之急、刻不容緩的事情,解決這個問題,要更新對水的認識,樹立保護水環(huán)境就是保護我們生命線的觀念;樹立保護水環(huán)境就等于是保護我們?nèi)祟愖陨淼挠^念。
4.加強農(nóng)村管理,完善農(nóng)村水環(huán)境保護基礎(chǔ)工作
按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的部署和要求,做好以下幾項工作:一是對農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)進行摸底,依法取締引用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污 ,保障農(nóng)村飲用水安全;二是大力推廣農(nóng)村面源污染的治理的實用技術(shù),實施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程,控制和減少面源污染;三是修河干流及沿鄱陽湖各縣區(qū)建設水質(zhì)自動監(jiān)測站,對各縣區(qū)水質(zhì)出口斷面進行考核。