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工業(yè)經濟發(fā)展調研報告范文第1篇

一、近年來我縣招商引資和工業(yè)經濟發(fā)展的主要成就

（一）工業(yè)經濟發(fā)展的主要成就

20__年以來，縣委、縣人民政府進一步深化對縣情的認識，確立了“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展工業(yè)作為經濟結構調整的突破口、增強經濟實力的關鍵和緩解財政困難的主要途徑，加強了對工業(yè)經濟的領導，理清了工業(yè)發(fā)展的思路，完善了工業(yè)經濟管理機制，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以招商引資為突破口和主要動力，全力實施工業(yè)“倍增計劃”，通過理順管理體制、健　全工作機制、加強軟硬環(huán)境建設、大力招商引資、培植支柱產業(yè)、扶持骨干企業(yè)，走出了一條外引內聯(lián)、礦電結合、工農互補的符合我縣縣情的工業(yè)發(fā)展路子，全縣工業(yè)經濟發(fā)展取得重大突破，呈現(xiàn)出快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展壯大的良好勢頭，以不爭的事實徹底改變了__“談工業(yè)色變”、“__不能辦工業(yè)”的局面，形成了“__可以辦工業(yè)，能辦好工業(yè)”的新共識。主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)經濟發(fā)展加快。20__年末全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產值50550萬元，比20__年增長237 %，年均遞增27.5％；完成工業(yè)增加值17170萬元，比20__年增長168%，年均遞增21.8％；完成規(guī)模以上工業(yè)總產值13414萬元，利稅總額3230萬元，利潤總額2069萬元，分別比20__年增長690.5%、850％、847％；完成工業(yè)固定資產投資12103萬元，比20__年增長702%。五年來，我縣工業(yè)經濟發(fā)展速度一直居于全州縣市的前三位。

2、新建了一批工業(yè)企業(yè)。20__年以來，全縣新建工業(yè)企業(yè)22戶，包括：__金泰礦業(yè)有限公司、__東景礦業(yè)有限公司、鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業(yè)有限公司、康華礦業(yè)有限公司、大灣塘水電開發(fā)有限公司、下河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍源石膏有限公司、昆明集源生物科技有限公司__分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司__分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發(fā)有限公司、鑫龍燃料資源開發(fā)有限公司、安寧市政工程有限公司__分公司、大理三鑫礦業(yè)有限公司、城德利豐礦業(yè)有限公司、日泰硅業(yè)有限公司、騰達金屬硅廠。其中招商引資企業(yè)20戶。工業(yè)經濟的速度和效益同步增長，結構進一步優(yōu)化，實力顯著增強。

3、工業(yè)拉動經濟增長、優(yōu)化經濟結構的作用明顯增強。通過實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，出臺加快工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，制定并完成了工業(yè)發(fā)展倍增計劃，工業(yè)在全縣經濟工作中的地位得到提升，工業(yè)經濟總量和效益每年都以20%以上的速度增長，每年都拉動全縣經濟4個百分點左右的增長，扭轉了一直以來全縣工業(yè)經濟發(fā)展低速低效的局面，實現(xiàn)了歷史性突破。全縣上下發(fā)展工業(yè)的自覺性、主動性和積極性不斷增強，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、干工業(yè)的良好氛圍，工業(yè)的發(fā)展推進了全縣經濟增長方式的轉變，對增強縣域經濟實力、優(yōu)化經濟結構、帶動財政增收起到了舉足輕重的作用。20__年工業(yè)增加值占__生產總值的比重達14.9%。

4、工業(yè)規(guī)模經濟加快發(fā)展，工業(yè)產業(yè)格局加快形成。20__年末，全縣法人工業(yè)企業(yè)產值占工業(yè)總產值的55％，首次超過了個體工業(yè)，20__年達45.3％，工業(yè)統(tǒng)計數據更加真實可靠。以小水電為基礎的礦冶業(yè)、農產品加工業(yè)、建材業(yè)三大產業(yè)加快發(fā)展，20__年產值分別占工業(yè)總產值的36％、20％、12％。投資700萬元的蘇屯工業(yè)小區(qū)一期建設工程全面完成并通過州級驗收，“廠水工業(yè)帶”初步形成并繼續(xù)發(fā)展壯大，工業(yè)集聚發(fā)展的格局已初步形成。

5、工業(yè)發(fā)展對財稅增收的貢獻取得歷史性突破。20__年，全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財政收入達2096萬元，占全縣財政總收入的30.8％，首次超過“兩煙”，成為對財政收入貢獻最大的產業(yè)、最主要的財政增長點和亮點。20__年工業(yè)對財政收入的直接和間接貢獻達3106萬元，占全部財政收入的35%。

6、非公經濟成為全縣工業(yè)經濟的主力軍。全縣工業(yè)企業(yè)中，除電力公司和供排水公司屬國有控股企業(yè)外，其它全部屬民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我縣工業(yè)發(fā)展的骨干和主力，在加快財稅增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加農民收入等方面發(fā)揮了重要作用，挑起了壯大縣域經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的大梁，為全縣工業(yè)經濟總量的快速增長打下了堅實基礎。

（二）招商引資主要成就

自20__年以來，我縣大力實施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成效，至今，全縣共簽訂招商引資項目39項（其中：建成投產項目23項，在建項目4項，籌建項目1項，完成探礦2項，未建廠3項，新簽約6項），履約31項，實際到位資金44898萬元（其中：20__年到位資金1005萬元，20__年到位資金3938萬元，20__年到位資金6879萬元，20__年到位資金9916萬元，20__年到位資金14960萬元，20__年1—6月到位資金8200萬元）。項目涉及礦冶、電力、農產品加工、建筑建材、

房地產、零售業(yè)以及農、林、牧服務業(yè)等各行各業(yè)，浙江東景工貿集團有限公司、江西金泰實業(yè)總公司、江西豐源集團、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產投資集團開發(fā)有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實力的企業(yè)入駐__，通過新建、兼并、轉讓等方式，相繼建成投產，工業(yè)經濟得到較快發(fā)展，20__年、20__年全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財政收入分別達2096萬元和3106萬元。

二、當前招商引資和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）__工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣共有注冊法人工業(yè)企業(yè)39戶。按所有制性質劃分，國有控股企業(yè)2戶，民營企業(yè)37戶；按規(guī)模劃分，規(guī)模以上企業(yè)6戶，規(guī)模以下企業(yè)33戶；按投資業(yè)主劃分，外來投資企業(yè)17戶，本地企業(yè)22戶；按行業(yè)劃分，礦冶業(yè)12戶，建材業(yè)4戶，小水電4戶，農產品加工業(yè)17戶，其他2戶，礦冶業(yè)主要是兩個銅選廠、兩個鐵選廠、兩個煤礦、兩個石膏礦、兩個工業(yè)硅冶煉廠、一個煉鐵廠、一個焦炭廠，建材業(yè)主要是水泥廠、高嶺土廠、石膏粉廠、水泥制品廠，農產品加工業(yè)主要是紅豆杉、蠶桑、亞麻、松香和特色食品加工。

20__年工業(yè)總產值50250萬元，居全州縣市第11位，僅高于南澗。

20__年州委、州人民政府下達我縣工業(yè)經濟發(fā)展目標任務是：工業(yè)總產值6.5億元，工業(yè)增加值2.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值9100萬元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入18640億元，規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金1600萬元，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額3310萬元，工業(yè)固定資產投資 1.454億元。

1-7月完成的情況是：

規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成873萬元，完成年度計劃1600萬元的54.6％，同比增長46％;

規(guī)模以上工業(yè)利潤總額完成1440萬元，完成年度計劃3310萬元的43.5％，同比增長41％；

完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3990萬元，完成年計劃9100萬元的43.8%、同比增45％;

完成工業(yè)總產值33806萬元，完成年計劃任務65000萬元的52%，比去年同期增長35.8%；

完成工業(yè)增加值__56萬元，完成年計劃220__萬元的52.1%，同比增35%;

模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成7276萬元，完成年度計劃18640萬元的39％，同比增長42％;

工業(yè)固定資產投資完成4650萬元，完成年計劃14540萬元的32%，同比減12%。

1－7月全縣工業(yè)發(fā)展速度為35.8%，居全州第五位。

（二）當前招商引資項目情況

通過認真實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，當前我縣招商引資工作不斷推進：一是新項目不斷引進： 20__年上半年，全縣共簽訂招商引資項目6項：香港玖龍紙業(yè)有限公司擬投資建設__縣林漿紙一體化項目；云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建設小桐子提煉柴油及附產品項目；大理建標房地產開發(fā)有限公司在北斗鄉(xiāng)新村作生物資源研究與開發(fā)；廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發(fā)寶臺山國家森林公園意向協(xié)議；鑫興公司與上海華天實業(yè)公司達成協(xié)議，投資1億元建二期工程；廣西柳州寶通房屋開發(fā)有限公司在龍門建設年產10萬噸的焦煤生產線。二是主要在談項目：大理天發(fā)房地產開發(fā)有限公司擬投資我縣“博南新景”房地產項目；云南千秋集團正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場建設項目；云南三江水泥有限公司在__建設20__t/d新型干法水泥熟料生產線；__銅精礦精深加工項目；褐煤提煉柴油項目；漢白玉精深加工項目；高嶺土開發(fā)項目等。

三、存在的困難和問題

（一）工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

從企業(yè)的層面看: 企業(yè)規(guī)模小，實力弱，產業(yè)鏈短，效益差。在全縣39戶法人工業(yè)企業(yè)中，只有6戶規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入500萬元以上），不但企業(yè)少，而且特別小，效益不佳，沒有上億元產值、500萬元以上稅收的大企業(yè)支撐，形不成龍頭企業(yè)，產品也是屬粗放型、原料型，科技水平低，產品質量差，產品鏈條短，尤其是礦產資源綜合開發(fā)利用率低，有的還在出賣或變相出賣資源。多數企業(yè)生產工藝水平不高，管理不夠規(guī)范，有的企業(yè)行政許可手續(xù)不齊全，有的企業(yè)環(huán)保設施建設滯后。

從政策的層面看：一是受產業(yè)政策影響制約突出。我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和有條件上的工業(yè)項目，大多受國家宏觀調控政策、淘汰“五小”政策、節(jié)能減排政策等制約，有的企業(yè)面臨關停，有的企業(yè)不能獲得行政許可。二是項目選址困難。由于我縣工業(yè)預留用地少，導致在項目選址中，與基本農田、林地以及其它用地發(fā)生沖突現(xiàn)象突出。三是項目審批以及相關前期手續(xù)較多，給企業(yè)增加了一定負擔，項目實施困難。在項目前期工作中，在辦理項目立項、環(huán)保評價、地質災害評估、水土保持評估、土地及林地占用方案等相關手續(xù)就得花上幾十萬甚至上百萬元，給企業(yè)增加了很大負擔。

從資源的層面看：一是資源底數不清，未對資源狀況進行全面系統(tǒng)的普查、清查和勘探，尤其是礦產資源底數不清，目前雖然礦產品市場價格不斷攀升，投資礦產資源開發(fā)的企業(yè)和老板很多，但是礦產資源在縣內和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布情況及資源的儲量情況均沒有詳實資料可尋，一些業(yè)主圈而不探，阻礙了礦產業(yè)的發(fā)展。二是資源小、散、貧，產業(yè)培植難度大。我縣資源特別是礦產資源小、散、貧，開發(fā)企業(yè)規(guī)模上不去。廠街、水泄銅礦開發(fā)雖已理順了各種關系，辦齊了各種證照，但兩戶企業(yè)的產值仍處于5000萬元以下的較低水平，離億元產值的要求還有一定差距，而且生產的產品又都是粗加工，基本上屬賣資源。

從政府抓工業(yè)發(fā)展的層面看：一是工業(yè)投入不足。包括領導精力、人力、物力、財力的投入。招商引資重點不夠突出，新引進的工業(yè)項目不多，原有企業(yè)發(fā)展緩慢，導致工業(yè)發(fā)展速度放慢。由于縣財政困難，對工業(yè)項目缺乏資金投入，招商引資優(yōu)惠政策十分有限，缺乏吸引力和競爭力。二是工業(yè)主管部門人員有待加強?？h經濟局編制17人，現(xiàn)有14人，是全州經濟局中編制最少、人員最少的一個局。且人員年齡仍然偏大，平均年齡43歲;知識結構老化，缺乏專業(yè)人才，只有1人學過煤炭專業(yè)，1人在過企業(yè)工作，其他都未學過工業(yè)專業(yè)。三是信心不足，措施辦法有待加強改進。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對發(fā)展工業(yè)積極性仍不高，冷熱毛病突出，信心不足，在發(fā)展上措施辦法不多，作風不踏實，有待加強和改進。四是工業(yè)項目前期工作滯后，工業(yè)儲備項目少，可行性低。受資金制約，工業(yè)項目論證儲備滯后，未做到儲備一批、開發(fā)一批、招商推介一批，嚴重影響招商引資，制約了工業(yè)發(fā)展速度。五是抓工業(yè)、服務工業(yè)責任分解落實不到位，權責不對等。主要責任落在經濟局，而經濟局有責無權，主要靠協(xié)調。有權的部門又缺乏責任壓力，僅靠個案協(xié)調難以形成有效的抓工業(yè)機制。少數部門支持工業(yè)服務工業(yè)的意識不強，重管理輕服務，服務質量和工作效率有待提高。

（二）招商引資工作存在的困難和問題

1、干部群眾思想認識有待進一步提高。通過此次調研我們發(fā)現(xiàn)，我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題，導致了純粹政府招商的局面，企業(yè)和群眾成為招商事業(yè)的觀望者而置身事外。主要表現(xiàn)在一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強力推進，全縣上下重視招商，服務企業(yè)的思想認識有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部招商引資缺乏了解，沒有深刻認識到招商引資工作在推進全縣經濟發(fā)展中的重要性和必要性，認為招與不招一個樣，持事不關己，漠然視之的態(tài)度，甚至有的人還認為我縣為了招商引資，改這變那，沒對招商引資工作作一個全面了解就妄下結論，全縣上下沒有形成“人人想項目、全民抓招商”的濃厚氛圍和共識，限制了“親情招商”的使用，縮小了我們招商的輻射面，使招商事業(yè)受到極大局限。三是在招商引資工作中，受畏難、守舊思想影響，大膽創(chuàng)新的膽識和力度不夠，在一定程度上制約了我們的發(fā)展。四是存在一定的等靠思想，靜等別人找上門，不懂得主動走出去，不善于結合本地實際挖掘項目資源，不積極捕捉招商項目信息，積極主動性有待提高。

2、基礎性工作不夠扎實。主要表現(xiàn)為項目庫建設滯后，項目儲備量少，包裝粗放，缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖收集、編制了一批招商項目，但由于經費、設備、技術缺乏等因素，項目儲備少，零亂、分散，不能形成全面、權威的項目庫；另外，招商項目前期準備工作不充分，項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面，新項目的編制工作缺乏規(guī)范和深度，對招商引資的支撐力度明顯不夠。

3、區(qū)位資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮。__縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置，與大理、保山同屬1小時經濟圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國家的交通要沖，是滇西地區(qū)重要的交通樞紐，是大理州大瑞鐵路三大物流區(qū)之一，但由于我縣屬西部欠發(fā)達地區(qū)，對外開放的力度不夠，雖有區(qū)位交通優(yōu)勢，卻觀念意識落后，宣傳投入不夠，致使與外界的聯(lián)系交流較少，相對封閉、落后，知名度及美譽度都不高，我們和外界的交流及相互認知度低，不利于別人走進來了解我們，致使招商工作開展難度大。同時，我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產資源、水利資源等，雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產業(yè)結構調整等，一些資源得到開發(fā)利用，泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產業(yè)的優(yōu)勢也日趨突顯，經濟社會各項事業(yè)得到了發(fā)展，并形成了我縣新的發(fā)展思路，但目前我們的優(yōu)勢還得不到充分發(fā)揮，幾大支柱產業(yè)還未形成規(guī)模，無法帶動和促進整個__工業(yè)經濟發(fā)展。

4、招商方式有待創(chuàng)新。一是我縣招商多以資源開發(fā)為主，開發(fā)手段低下，沒有認識到招商引資是一項理性的經濟活動，投資地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢、熱情服務只是一個方面，更重要的是產業(yè)銜接、集聚效應和各種生產要素的整合效益，所以我們要創(chuàng)新方式，力爭實現(xiàn)招商的多元化。二是政府角色的錯位，始終充當招商引資的主角，包攬招商引資的全過程。長此以往勢必會增大各級政府在招商引資中的成本，降低招商引資的效益。三是對現(xiàn)有項目的追加投資，深度開發(fā)不夠，不能形成規(guī)?；罴庸?。

5、招商隊伍需要充實加強。目前，在我縣的招商引資工作中，懂業(yè)務、能招商的人才太少。許多部門的工作人員對如何開展招商工作一無所知，招商部門也只有那么幾個人熟悉業(yè)務。由于缺乏跑項目的基本知識，不懂跑項目的基本技巧，產生了跑項目的盲目性，常常事倍功半，費力不討好，造成了招商項目工作的無序狀態(tài)。

6、投資環(huán)境還需進一步改善。由于一些行政執(zhí)法部門和有關職能部門不能將原則性和靈活性很好地結合，部門配合不到位，項目審批辦理程序繁瑣，辦事效率不高；基礎設施、思想理念，政策制定等方面與先進發(fā)達地區(qū)仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服務體系，在“招得進”和“留得住”上，還需要進一步加強工作力度。

7、項目工作經費不足。申報項目必須備齊各種資料，而這些資料的制作費用較高，編制一個小型項目的可行性研究報告需要數萬元，大的項目前期資料編制要幾十萬元，有些單位往往是有心無力，難以承受。

四、關于今后五年的形勢、目標和發(fā)展思路

（一）工業(yè)經濟發(fā)展的形勢、目標和思路

1、面臨的形勢

今后五年，__工業(yè)發(fā)展有機遇，也有困難。主要機遇是：隨著國際產業(yè)結構的調整，國際投資重點流向高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，受投資與生產成本影響，我國仍是吸收國際資本、產業(yè)轉移的首選對象，使我國正在成為世界的制造業(yè)中心。國際銅、鐵等金屬價格持續(xù)高位，有利于資源型工業(yè)發(fā)展。從國內看，我國社會主義市場經濟體制已初步建立并不斷完善，社會經濟結構進一步趨于協(xié)調合理，宏觀經濟環(huán)境進一步改善，我國總體上正處于工業(yè)社會中期向后期過渡階段，工業(yè)經濟在國民經濟中的地位和比重還在繼續(xù)上升，東部地區(qū)產業(yè)升級使被替代的產業(yè)加快向西部轉移，給西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展不斷帶來新的機遇。近幾年國家實施積極的財政政策，實施西部大開發(fā)，加大基礎設施、基礎產業(yè)投入，聚集了較大的發(fā)展?jié)撃埽覈洕谳^長一段時間內將繼續(xù)保持較高的增長水平。從省州看，宏觀經濟發(fā)展速度加快，通過實施工業(yè)“倍增計劃”和企業(yè)“倍增行動”，全省、全州工業(yè)發(fā)展基礎進一步打牢，工業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚，工業(yè)經濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)化進程不斷加快。從縣內看，過去五年我縣重新確立了“工業(yè)富縣”的發(fā)展思路，營造了良好的工業(yè)發(fā)展氛圍，一些工業(yè)項目紛紛上馬，銅礦采選、紅豆杉產業(yè)開發(fā)、水泥建材等穩(wěn)步發(fā)展壯大，使工業(yè)經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，打下了較好基礎?？h內礦產資源勘探步伐加快，農業(yè)特色產業(yè)項目在探索中發(fā)展，將為礦冶業(yè)、農產品加工業(yè)發(fā)展提供支撐。大瑞鐵路、功果電站、中緬油氣管道等國家重點建設工程，將給我縣建材工業(yè)發(fā)展等產生新的拉動。

面臨的不利因素是：一是由于美國次貸危機引發(fā)全球經濟下滑，國際經濟形勢不容樂觀，將影響和制約工業(yè)的發(fā)展。二是國內經濟過熱、物價上漲等經濟問題及國家采取的調控措施將對工業(yè)投資和工業(yè)經濟發(fā)展產生重大影響，企業(yè)生產經營的宏觀經濟環(huán)境不確定因素較多。三是隨著各級貫徹科學發(fā)展觀的力度不斷加大，我縣工業(yè)不得不跨越應有的發(fā)展階段提前完成從

量變到質變過程，一些項目上不了，能上的項目快不了，工業(yè)經濟總量難以迅速壯大。四是國家產業(yè)政策對工業(yè)項目的準入門檻不斷提高，我縣可上的一些項目很可能因規(guī)模不足難以獲得合法的、完整的行政許可。五是隨著國家和省州節(jié)能減排、淘汰“五小”政策不斷落實到位，供地、供電、環(huán)保、信貸等多把“閘刀”齊下，我縣鐵礦、硅礦開發(fā)等企業(yè)生存空間十分有限，“礦電結合”將經受嚴重沖擊。六是企業(yè)的組織形式、用人機制落后，經營者隊伍總體素質不高，工業(yè)管理人才、技術人才奇缺。

2、目標任務

定量目標：到20__年，全縣工業(yè)總產值達到20億元，以20__年的5億元為基期數，增長4倍，年平均遞增32％；工業(yè)增加值達到7.5億元，同比增長4.4倍，年平均遞增34.3％；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)4億元，同比增長6.1倍，年平均遞增 43.8％；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達12億元，同比增長11倍，年平均遞增61.1％；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金達7500萬元，同比增長6.5倍，年平均遞增45.2％；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額達 6000萬元，同比增長2.9倍，年平均遞增23.7％；工業(yè)固定資產投資完成40392萬元，年平均遞增20％。到20__年，培育年產值達5000萬元以上的企業(yè)10戶以上，年產值達1億元以上的企業(yè)3戶以上。

定性目標：到20__年末，將工業(yè)發(fā)展成為富民強縣的主導產業(yè)，基本建立起符合__實際的縣域工業(yè)體系，全縣進入工業(yè)化社會初級階段。具體目標是：基本形成以銅礦采選冶一體化為重點的礦冶工業(yè)體系；基本形成以高嶺土、石膏、水泥為重點的建材工業(yè)體系；基本形成以核桃、紅豆杉、蠶絲、亞麻、林紙、肉產品加工為重點的優(yōu)勢農產品加工業(yè)體系；有開發(fā)價值的小水電得到全面開發(fā)；建成3戶以上億元產值企業(yè)，7戶以上5000萬元產值企業(yè)，15戶以上年銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè);萬元gdp綜合能耗比20__年末下降17％。

3、發(fā)展思路

培植三大重點產業(yè)：

一是全力培植以小水電為基礎、以銅礦采選冶為重點的礦冶業(yè)，產值10億元以上。其中：金泰公司生產20__噸金屬銅，產值1億元；東景公司1000噸金屬銅，產值0.5億元；鑫興公司1000噸金屬銅，產值0.5億元；城德利豐公司500噸金屬銅，產值0.25億元；恒泰源公司500噸金屬銅，產值0.25億元；卓潘選廠20__0噸鐵精礦，產值0.16億元；康華公司10000噸鐵精礦，產值0.08億元；鑫興公司電積銅產量2700噸，產值1.8億元；騰達公司硅廠產量5000噸，產值0.75億元；日泰公司硅廠產量20__噸，產值0.3億元；羊街煤礦產量10萬噸，產值0.3億元；龍門煤礦5萬噸，產值0.15億元；鑫興公司褐煤提煉柴油產量5萬噸，產值2.5億元;小水電全縣總裝機54633kw，發(fā)電量19300萬度，產值0.4億元。

二是培植以水泥、高嶺土、石膏礦、砂石料為重點的建材業(yè)，產值4億元以上。其中：三江水泥廠__分廠日產20__噸水泥熟料生產項目,年產水泥60萬噸,產值1.92億元，杉陽云海石膏廠、龍街雙堆子石膏廠年產石膏12萬噸，產值1200萬元、高嶺土年產12萬噸，產值5000萬元，磚瓦產值3000萬元，大瑞鐵路建設開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源產值1.26億元。

三是培植以紅豆杉、核桃、林漿紙、優(yōu)質肉牛、黑山羊、蠶桑、亞麻、生態(tài)鵝為重點的優(yōu)質農林產品加工業(yè)，產值6億元以上。其中：集源生物科技有限公司種植紅豆杉8萬畝，建成紫杉醇精加工生產線，產值3億元；鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司生產麻纖維2500噸，產值3000萬元;博南繭絲綢公司蠶絲300噸，產值3000萬元;阿巧孃清真食品公司生態(tài)鵝300噸，產值4000萬元;核桃深加工項目20__噸，產值5000萬元;牛羊肉深加工300噸，產值5000萬元;其它食品加工企業(yè)產值5000萬元。

培植產業(yè)相對集中、特色顯現(xiàn)的區(qū)域工業(yè)帶：以水泄、廠街、為重點，抓好銅、鐵、硅礦開發(fā)，發(fā)展壯大以礦冶業(yè)為重點的“廠水工業(yè)帶”;以蘇屯工業(yè)小區(qū)至龍源石膏粉廠沿線為重點，抓好高嶺土、水泥、石膏、花崗巖、石材、新型節(jié)能磚開發(fā)，建設縣城城東沿線“建材工業(yè)帶”；以博南鎮(zhèn)為重點，加大招商引資工作力度，優(yōu)化投資環(huán)境，做強做大泡核桃、畜產品、林產品等農產品深加工產業(yè)，建設以綠色農產品加工業(yè)為重點的城關工業(yè)帶。

培植重點企業(yè)：把金泰礦業(yè)有限公司、集源生物科技有限公司、云南三江水泥__分公司培植成億元產值企業(yè)；把東景礦業(yè)有限公司、鑫興資源開發(fā)有限公司、大鋼__公司、騰達金屬硅廠、電力有限責任公司、高嶺土廠等企業(yè)培植成5000萬元以上產值企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，新建林漿紙加工廠、核桃產品加工廠、化學活性炭廠、牛羊肉加工廠等優(yōu)勢企業(yè)，產值分別達5000萬元以上。

4、工作重點

圍繞“十一五”規(guī)劃和第二輪工業(yè)“倍增計劃”的目標任務，堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點產業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。

（1）重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況，確定博南、水泄兩個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，博南鎮(zhèn)重點發(fā)展農林產品加工業(yè)和建材業(yè)，工業(yè)產值達10億元以上;水泄鄉(xiāng)重點發(fā)展礦冶業(yè)，控制新建小企業(yè)，在整合資源、引進大而強的企業(yè)嫁接原有企業(yè)使之做強做大上著力，工業(yè)產值達4億元以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值突破億元的次年納入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）重點產業(yè)。農產品加工上，一是要盡一切力量支持玖龍紙業(yè)集團公司林漿紙一休化項目建設；二是要將紅豆杉種植基地發(fā)展到6萬畝以上，建成紫杉醇精加工生產線，使紅豆杉產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大；三是要積極尋求商機引進實力強的業(yè)主新建核桃加工企業(yè)，力爭這一優(yōu)勢資源開發(fā)盡早實現(xiàn)突破；四是要鞏固發(fā)展蠶桑、亞麻產業(yè)，種桑面積達3萬畝以上，博南繭絲綢有限公司繅絲生產線建成投產，亞麻種植面積恢復到5000畝以上。礦冶業(yè)上，一是加快探礦進度，促使有條件的永和、松坡、青羊廠等礦點建廠開發(fā)。二是建成鑫興資源開發(fā)有限公司銅礦渣綜合利用項目，以該項目為依托，把銅礦開發(fā)層次從銅精礦延伸到電積銅，在全縣銅礦開發(fā)上取得突破，提高資源綜合利用效益。三是支持金泰礦業(yè)有限公司選址新建一個選廠，擴大生產規(guī)模，年產銅精礦達20__金屬噸。建材業(yè)上，一是確保杉陽日產20__噸水泥熟料生產項目順利建設；二是徹底理順高嶺土開發(fā)關系，支持新的業(yè)主全面投入開發(fā)；三是依托重點項目建設積極開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源；四是爭取新建新型節(jié)能磚廠，逐步替代實心粘土磚。

（3）重點企業(yè)。在縣內可調控的資源、能源等方面給予重點支持，落實縣委、政府原定的每年50萬元的扶持資金，對重點企業(yè)給予重點扶持，督促企業(yè)制定戰(zhàn)略目標，強化內部管理，規(guī)范生產經營行為，穩(wěn)步發(fā)展壯大。

（4）重點項目。將林漿紙一體化項目、紅豆杉一體化項目、日產20__噸水泥熟料生產項目、電積銅生產項目、褐煤提煉柴油項目等列為重點項目，加大前期工作力度，爭取項目早日落地、早日投入建設。

（5）工業(yè)小區(qū)。立足我縣土地資源條件，實行大分散、小集中的工業(yè)區(qū)域布局，分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中辦工業(yè)。加強規(guī)劃工作，著眼于城鄉(xiāng)結合部、山壩結合部建設三個工業(yè)小區(qū)：在蘇屯工業(yè)小區(qū)的基礎上，依托林漿紙項目擴建縣城工業(yè)小區(qū);積極創(chuàng)造條件，爭取規(guī)劃建設龍門、杉陽工業(yè)小區(qū)。

5、工作措施

（1）加強工業(yè)干部隊伍建設。增加縣經濟局人員編制，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟辦專門編制，充實縣鄉(xiāng)工業(yè)干部隊伍，保證有充足的人力抓工業(yè)。加強培訓，走出去與請進來培訓相結合，提高工業(yè)干部管理工業(yè)經濟的能力和水平。

（2）實行縣級領導項目責任制。每個招商引資和工業(yè)發(fā)展重點項目，明確一名縣領導負責，定

目標、定進度、定獎懲，跟蹤問效抓落實?？h委、政府定期不定期研究重點項目，集中解決遇到的問題，促使在談項目盡快落戶，擬建項目盡快投入建設，在建項目盡快建成投產。

（3）加大經費投入。加大項目前期工作經費投入，落實縣委、政府原定的措施，每年安排縣經濟局20萬元工業(yè)項目前期費，做好項目基礎工作。以政府直接或間接投入資金創(chuàng)造相關條件為重點，制定具有較強吸引力和競爭力的招商引資優(yōu)惠政策。加大對企業(yè)的扶持力度，對企業(yè)的扶持與對企業(yè)發(fā)展目標的要求掛起鉤來，扶持企業(yè)做強做大。

（4）根據工業(yè)發(fā)展趨勢及預期，超前謀劃工業(yè)項目用地，做好工業(yè)用地預留工作。爭取上級支持或默許，抓住土地、林地規(guī)劃調整修編機遇,對適宜辦工業(yè)的基本農田、林地作技術處理重新界定其歸類性質，避開基本農田、天保林等“高壓線”，一旦有工業(yè)項目建設要易于審批。抓住重點項目建設的機遇，搭車征用儲備一定的工業(yè)項目用地。

（5）加強資源配置?？h內可調配的土地、信貸、礦產等資源，電、煤、油等能源優(yōu)先配置重點企業(yè)，緩解要素制約，促進企業(yè)正常生產。

（6）加強工業(yè)統(tǒng)計和經濟運行監(jiān)測。揚長避短，因勢利導，主攻薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調解決企業(yè)的困難和問題?？h鄉(xiāng)經濟部門要把日常的工業(yè)統(tǒng)計和季度經濟運行監(jiān)測工作抓實抓好，隨時掌握了解工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為縣鄉(xiāng)政府決策經濟工作提供科學依據。

（7）繼續(xù)改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。全縣的交通、電力、水利、通訊等基礎設施建設與工業(yè)發(fā)展基礎設施建設統(tǒng)籌考慮，能結合的盡量結合，能優(yōu)先的盡量優(yōu)先。堅持不懈加強軟環(huán)境建設，堅持營造工業(yè)發(fā)展的聲勢氛圍，提高部門服務工業(yè)、服務企業(yè)的質量和效率。

（二）招商引資思路及措施

1、強化宣傳，提高思想認識，在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氛圍。思想是行動的先導，只有思想認識提高了，我們的工作才能有新的突破。我們要抓住招商引資工作重點，找準群眾的疑惑及關心的問題，結合實際，通過各種手段不失時機地對招商工作進行廣泛深入的宣傳，在為招商工作者指明方向、增強招商意識的同時廣泛調動起群眾的積極性，在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氛圍。一是切實增強各單位招商引資的緊迫感和責任感，破除等、靠思想和畏難情緒，充分認識到利用外資促進經濟發(fā)展的巨大作用，真正把自己的使命與責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，自加壓力，主動出擊，真正做到“一切為了招商, 一切為了外商”，超常發(fā)展完成好招商工作；二是不斷解放思想，更新觀念，增強全民、全社會的引資意識，走全民引資的道路，形成全社會關心、支持、配合招商引資工作的良好氛圍。三是加快招商引資和經濟發(fā)展要從群眾利益出發(fā)，積極為廣大群眾辦實事、辦好事，贏得群眾對招商工作的理解和支持，實現(xiàn)人人關心發(fā)展，齊心協(xié)力抓招商的局面。

2、抓實項目基礎工作。以項目為中心，切實加強招商引資基礎性工作。項目是招商之本，要增強項目市場的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證、描述、包裝等前期工作，對項目的投資規(guī)模、技術水平、產品的市場前景、國內外同行的發(fā)展狀況等必須進行詳細論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，建立了科學、規(guī)范、較為完備的招商引資項目儲備庫。同時，要加強項目落實，實行項目與領導、項目與部門、項目與經費、項目與獎懲掛鉤，對有意向的重點招商項目，要確保項目簽約；對已洽談簽約項目，跟蹤落實,爭取項目履約；對履約落地項目, 加強跟蹤服務，最終確保項目件件有回音，個個能落實，形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制。

3、結合我縣交通資源優(yōu)勢，進一步明確招商引資主攻方向。首先，結合我縣各種優(yōu)勢，進一步做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大，要隨時代的發(fā)展和需要塑造形象、宣傳推介形象，給__形象注入新鮮感、時代感，提高__在國內外知名度和信譽，并創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，努力構建區(qū)位招商體制，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。其次，超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從服務于我縣結構調整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產業(yè)結構調整這條主線，搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞我縣四大支柱產業(yè)、重點項目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內的資源，形成目標一致的整體合力，使資源利用率實現(xiàn)最大化。

4、轉變招商理念。轉變招商理念是做好招商工作的前提和關鍵，根據工作需要，我們必須強化三種意識：一是強化誠信意識。充分認識到“招商最重于誠信”，按照“外商無小事，誠信打動人”的理念，把誠信招商作為整治投資與發(fā)展環(huán)境的主題，在招商引資工作中，絕對做到實事求是，把自己能做到的寫進合同條款里，絕不隨意許諾，對作出的承諾或簽訂的合同在不違反政策、法律和地方建設規(guī)劃的情況下都認真地兌現(xiàn)和履行，真正做到一諾千金。在全縣上下開創(chuàng) “以坦誠的態(tài)度感化客商，以熱忱的服務贏得客商，以高效的機制留住客商”的招商引資新局面。二是強化服務意識。招商引資是一種環(huán)境投資、感情投資、服務投資的總和。所以我們必須樹立起“自己麻煩百次，不讓客商為難一次”的服務理念，為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務，全面提高合同履約率、資金到位率和項目投產達效率。三是強化大局意識。在全縣上下樹立一榮俱榮，一損俱損的大局觀念，為加快發(fā)展單位和個人都要做到小局服從大局，局部利益服從全局利益。

5、創(chuàng)新招商方式。一是轉變政府為主角的招商方式，要以企業(yè)為主體，由政府搭臺，企業(yè)唱戲。不斷調整招商引資策略，創(chuàng)新招商引資機制，推行網絡招商、委托招商、以商招商、產業(yè)招商、親情招商、誠信招商等靈活多樣的招商形式，構建社會化、專業(yè)化、市場化的招商平臺；二是要改變以資源為主的招商方式，將招商引資與產業(yè)結構調整和培植優(yōu)勢產業(yè)相結合；招商引資與特色資源開發(fā)相結合；堅持做到招大項目與招小項目相結合，招新項目與已落戶項目追加投資相結合，本地企業(yè)技術改造與引進外來商貿服務業(yè)項目相結合，努力形成多元化的主體招商格局；三是對不同項目進行不同方式的招商。對重點項目應實施高層次招商，由主管領導帶隊，實行高層次重點推進。對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進。對高科技項目實施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊，進行科學論證和考察，及時爭取上報主管部門的支持，推進高科技招商，使招商的質量和數量得到保證；四是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的思路，跳出資源局限，積極發(fā)展“兩頭在外”企業(yè)；五是積極參與和開展招商活動。

6、優(yōu)化投資環(huán)境。大多數地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境的認識上都存在一些偏差，過去由于物質生活較為落后，人們更多的關注發(fā)展的硬環(huán)境，而現(xiàn)在經濟社會都有了較大發(fā)展，人們又將視線放更多地在了軟環(huán)境上，鑒于此，我們必須兩者兼顧，優(yōu)化兩大環(huán)境。

一是把招商引資與加快城鎮(zhèn)化進程結合起來，優(yōu)化招商引資硬環(huán)境。在下一步，抓好道路建設、城鎮(zhèn)管理等，加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)管理水平，維護__的良好形象，增強對外商的吸引力，以城鎮(zhèn)的大發(fā)展促進經濟的大發(fā)展。二是把招商引資與“四項制度”的執(zhí)行結合起來，優(yōu)化招商資軟環(huán)境。首先要以“四項制度”為載體，既要考慮__經濟發(fā)展的需要，也要考慮到外商的利益，就外資項目立項審批等問題，各部門間協(xié)調好相互關系，盡可能簡化程序，降低費用，朝著行政審批更快、更高、更優(yōu)的目標發(fā)展，力爭實現(xiàn)“一站式”服務，共同構建地方與外商“雙贏”的局面；其次要增強服務意識，對企業(yè)多一些支持，多一些服務，少一些檢查，少一些責難

，為投資者架設優(yōu)良的服務平臺，營造親商、幫商、富商、安商的和諧投資環(huán)境；再次要堅持多予、少取、放活的原則，保持政策的一致性、連貫性和銜接性，切實保護投資者的合法利益。

工業(yè)經濟發(fā)展調研報告范文第2篇

按照縣委辦公室的安排，縣非公辦對全縣非公經濟發(fā)展情況進行了調研，針對全縣非公經濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題進行了進一步了解和分析，提出了今后大力發(fā)展非公經濟的思路與對策。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、我縣非公經濟發(fā)展狀況與特點 (一)發(fā)展總量持續(xù)擴張。

當前，全縣共有各類非公經濟組織19890戶(其中法人企業(yè)786戶)，從業(yè)人員71000人，資產總額達到18億元，法人工業(yè)企業(yè)按規(guī)模分：產值過億元企業(yè)8戶，過2000萬元企業(yè)25戶，過100萬元企業(yè)76戶，100萬元以下489戶。非公經濟以矯健的發(fā)展態(tài)勢活躍在我縣工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通運輸、商貿流通、旅游、城鄉(xiāng)發(fā)展基礎設施建設七大產業(yè)領域，成為縣域經濟發(fā)展的主力軍。

(二)主要經濟指標穩(wěn)步攀升。

20xx年，全縣非公經濟實現(xiàn)收入49.8億元，同比增長19.5%;實現(xiàn)增加值29億元，同比增長25%;完成工業(yè)產值 30.5億元，同比增長23.2%。其它經濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經濟發(fā)展年度目標任務，主要經濟發(fā)展指標十一五期間年平均增長 18%以上。

(三)工業(yè)經濟產銷協(xié)調，產值穩(wěn)中有增。

占全縣工業(yè)主體的年產值100萬元以上非公工業(yè)企業(yè)開足馬力生產，奮力達產達效，綜合開產率達98.7%，平均達產達效率為92.2%，產銷率持續(xù)為96.3%，貨款回收率為87.6%，四項主要運行指標實施情況良好，工業(yè)經濟實現(xiàn)了量和質的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產、農產品加工、有機食品、裝備制造等工業(yè)主導產業(yè)在產量(產值)增長，效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤土、各類機械(鋼構件)等工業(yè)主導產品產銷協(xié)調、價格穩(wěn)定、市場拓寬。

(四)規(guī)模企業(yè)運行態(tài)勢良好。

占工業(yè)經濟總量66%的20戶規(guī)模企業(yè)運行態(tài)勢持續(xù)良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產值20xx年增幅同比超過50%，工業(yè)經濟在規(guī)模企業(yè)的拉動下產值呈平穩(wěn)、快速增長態(tài)勢。

(五)重點項目建設進展不斷創(chuàng)新高。

(六)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。

(七)服務體系建設工作不斷強化，步入規(guī)范。

20xx年年初，結合我縣實際，非公辦制訂并下發(fā)了《關于進一步加強中小企業(yè)服務體系建設的實施意見》，以大力發(fā)展非公經濟的創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、技術支持、信息咨詢、融資擔保、管理咨詢、法律維權、組建專家顧問團、統(tǒng)計監(jiān)測等10個具體工作入手，不斷予以強化，服務體系建設工作收到成效。當前，我縣中小企業(yè)非公經濟服務體系建設工作總體運行較好，與省、市進一步接軌，開創(chuàng)了新局面，助推了非公經濟發(fā)展。

二、存在的主要困難和問題 一是總量上特別是工業(yè)經濟總量與本市工業(yè)大縣(區(qū))相比尚有差距，在全市平川縣區(qū)處于較弱態(tài)勢;二是工業(yè)產品尤其是主導產品高科技含量不是太高;三是融資依然有難度，具體表現(xiàn)在：銀行貸款難，擔保公司支撐作用不夠明顯，民間融資息高且風險較大;四是新辦企業(yè)項目用地環(huán)節(jié)因種種原因不夠順暢;五是大企業(yè)專業(yè)技術人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距，人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。

三、加快非公經濟快速發(fā)展的建議和對策 今年一季度，我縣非公經濟發(fā)展形勢依然良好，縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區(qū)建設年、設立中小企業(yè)(非公經濟)發(fā)展1000萬元專項資金3項舉措將為非公經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經濟再推向一個更高的發(fā)展臺階，提出以下建議和對策：

1、保增長，促使骨干工業(yè)企業(yè)滿負荷生產，確保工業(yè)產值持續(xù)平衡較快增長。一是協(xié)調好企業(yè)生產要素，組織好企業(yè)生產，100萬元以上骨干企業(yè)開產率達到 98%以上，達產達效率達到95%以上;二是運行質量穩(wěn)定提高，貨款回收率80%以上，虧損率穩(wěn)定保持在零;三是積極引導企業(yè)開拓市場，挖掘潛力，提速增效;四是協(xié)調好、支持好信用擔保機構運行，確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。

2、蓄后勁，著力抓好項目建設。招商引資與縣內經濟發(fā)展兩輪驅動，年建設項目發(fā)展方面不斷有新進展、新亮點。

3、抓重點，突出七大工業(yè)支柱產業(yè)。農產品加工、醫(yī)藥化工、建材、冶金、礦產、食品、裝備制造業(yè)產值能力超過30億元。 農產品加工產業(yè)：以雙亞糧油公司，宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭,大力發(fā)展有機農產品深加工。20xx年，農產品加工業(yè)實現(xiàn)產值過5億元;醫(yī)藥化工：以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭，著力推進醫(yī)藥化工產值繼續(xù)攀升。20xx年，醫(yī)藥化工業(yè)實現(xiàn)產值過5億元;建材產業(yè)：以水泥、新型墻材為產業(yè)重點，大力發(fā)展互補型、配套型、協(xié)作型、擴散型建材產業(yè)。20xx年建材業(yè)實現(xiàn)產值過8億元;冶金礦產業(yè)：以鐵精粉、硅鈣為重點，精深加工與提速并舉，礦產業(yè)實現(xiàn)產值過8億元，20xx年有望突破性發(fā)展;食品業(yè)：以三酒為龍頭，拉動食品產業(yè)突破發(fā)展。20xx年，食品產業(yè)實現(xiàn)產值過3億元;裝備制造業(yè)：以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭，進一步做大做強這個工業(yè)產業(yè)。20xx年，裝備制造業(yè)奮力完成產值過億元，與全市裝備制造產業(yè)接軌。

4、打基礎，加大縣域工業(yè)園區(qū)建設力度。以工業(yè)園區(qū)建設為契機，認真貫徹落實省、市中小企業(yè)促進局關于建設縣域工業(yè)園區(qū)的政策和安排部署，按照打基礎、擴規(guī)模、育企業(yè)、上水平的總體要求，進一步做好園區(qū)建設相關工作，打造出設施完善、產業(yè)突出、企業(yè)成長快、示范作用強的縣域工業(yè)園區(qū)。

5、擴總量，放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強中小企業(yè)的孵化器建設(創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū))和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，持續(xù)擴張非公經濟及工業(yè)經濟總量。

6、上水平，走新型工業(yè)化道路。一是堅持正確的產業(yè)政策導向，引導工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展;二是實施培養(yǎng)發(fā)展人才計劃，開展各種層次的培訓，提高企業(yè)經營管理團隊整體素質和管理水平;三是積極開展科技創(chuàng)新，走產學研結合，加快科技成果轉化的路子，提升企業(yè)(產品)科技創(chuàng)新能力(注重引進新技術、開發(fā)新產品)，不斷提高工業(yè)產值科技創(chuàng)新貢獻率。

工業(yè)經濟發(fā)展調研報告范文第3篇

關鍵詞：徽州區(qū) 工業(yè)經濟 問題 對策

黃山市徽州區(qū)位于安徽省的南部，近些年來，徽州區(qū)將工業(yè)發(fā)展作為發(fā)展的重點，在經濟上取得較好的發(fā)展。但是，依然存在著工業(yè)經濟總量偏少、企業(yè)規(guī)模較小、工業(yè)結構不合理、中小企業(yè)融資渠道單一、人才結構分布不合理等問題，為此，建議徽州區(qū)重點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、著力發(fā)展新興產業(yè)、加快產業(yè)結構的調整、加強園區(qū)的建設、擴寬融資渠道、建設創(chuàng)新型人才和高技能人才隊伍以及發(fā)展循環(huán)經濟。

一、徽州區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.工業(yè)經濟總量較快提升

2011年，實現(xiàn)工業(yè)總產值78.8億；實現(xiàn)工業(yè)增加值18.5億元，比2010年增長19.8%；規(guī)模以上70家工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務收入75.0億元，比2010年增長53.1%；實現(xiàn)利稅5.2億元，比2010年增長101.0%；利潤總額4.0億元，比2010年增長142.6%。2011年全年工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數為331.5%。

2.經濟運行的質量提高較快，步入良性循環(huán)

徽州區(qū)有10戶高新技術企業(yè)，有20個高新技術產品，1個中國馳名商標，7個省級著名商標，2個國家免檢產品，3個國家級重點產品，10個省級名牌產品?；罩輩^(qū)還有38戶企業(yè)通過ISO9001質量認證，5戶企業(yè)通過ISO14000環(huán)保認證?；罩輩^(qū)重視高新技術的發(fā)展，產品質量的提高和環(huán)境保護力度的加強，使得經濟在發(fā)展的同時，質量也不斷提高。

3.園區(qū)建設推進穩(wěn)定，發(fā)展勢頭強勁

政府為了加強園區(qū)對經濟發(fā)展的支柱作用，新增園區(qū)開發(fā)面積5.43平方公里，固定資產投資為31.1億元。園區(qū)的建設，使徽州區(qū)的工業(yè)規(guī)模進一步擴大、實力進一步提升，新增稅收收入超百萬元企業(yè)30戶。目前，徽州區(qū)已經形成了“一區(qū)三園”，即徽州經濟開發(fā)區(qū)，循環(huán)經濟園、低碳經濟園、總部經濟園的發(fā)展格局。

4.工業(yè)經濟對經濟增長的貢獻率連年提升

2009年，徽州區(qū)工業(yè)增加值10.89億元，增長29.6%，拉動GDP增長16.6個百分點，對GDP增長的貢獻率為85.3%。2010年，徽州區(qū)工業(yè)經濟的增加值14.2億元，增長27.7%，拉動GDP增長16.4個百分點，對GDP增長的貢獻率為88.6%。2011年，工業(yè)經濟的增加值為18.5億元，增長19.8%，對經濟增長的貢率有了更顯著的提升。

二、徽州區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展中存在的主要問題

1.工業(yè)經濟總量偏少

2011年徽州區(qū)的工業(yè)總產值為78.8億，僅占整個黃山市總量的15%，工業(yè)增加值為18.5億，整個黃山市工業(yè)增加值為134.1億，徽州區(qū)的工業(yè)增加值僅占整個黃山市總值的13.8%。

2.企業(yè)規(guī)模較小

目前，徽州區(qū)僅有70家規(guī)模以上企業(yè)，其他的企業(yè)生產規(guī)模很小，有些企業(yè)更是擁有幾個員工的作坊式生產。從企業(yè)中工作人員的數量來看，大多數企業(yè)的人數在百人以下。

3.工業(yè)結構不合理

目前徽州區(qū)的工業(yè)主要集中在農副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)等輕工業(yè)以及化學原料和化學制品制造業(yè)上，尤其是化工產業(yè)在徽州區(qū)工業(yè)經濟上占據半壁江山?；罩輩^(qū)從工業(yè)企業(yè)的分布結構來看，勞動密集型企業(yè)較多，資金和技術密集型企業(yè)較少；傳統(tǒng)生產方式的企業(yè)較多，高新技術企業(yè)較少。工業(yè)企業(yè)的分布結構的不合理，直接導致產品結構不合理?；罩輩^(qū)目前勞動密集型產品較多，如精制茶的產量為3693噸，服裝的產量為388萬件，高新技術產品較少，僅有部分化學制品以及一些通用設備的制造，計算機等高新技術的企業(yè)徽州區(qū)還沒有。初級加工的產品較多，如大米產量9523噸，初級形態(tài)塑料155434噸，高附加值的產品較少，如改裝汽車僅166輛。

4.中小企業(yè)融資渠道單一，融資困難

目前，徽州區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的強大動力是中小企業(yè)，但是中小企業(yè)發(fā)展受到融資問題的制約。徽州區(qū)大部分企業(yè)流動資金短缺，而且融資渠道單一，主要是國有的商業(yè)銀行。但是中小企業(yè)在國有商業(yè)銀行的貸款必須要有抵押資產，而評估機構對這些抵押資產的評估值通常較低，使得企業(yè)在原有資金短缺的基礎上，取得的貸款數額還偏少。而且，貸款期滿后再貸款，還要重新評估抵押資產，手續(xù)復雜，融資成本較高。融資困難導致中小企業(yè)無法及時籌集資金進行技術改造和新產品新技術的研發(fā)，嚴重影響到企業(yè)的進一步發(fā)展。

5.人才結構分布不合理

雖然徽州區(qū)教育體制較為完善，培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才，但是由于受到本身經濟的制約，高素質的管理人才和高級專業(yè)技術型人才外流現(xiàn)象較為嚴重。而且，在本區(qū)人才外流的情況下還很難引進人才，即使引進人才，由于激勵機制不健全以及發(fā)展空間狹小等原因，也很難留住人才。人才的數量不足和結構的不合理，直接制約著徽州區(qū)工業(yè)經濟的發(fā)展。

三、徽州區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的對策和建議

1.重點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，將優(yōu)勢產業(yè)做大做強，增加優(yōu)勢企業(yè)的經濟效益

優(yōu)勢企業(yè)是徽州區(qū)財政收入的主要來源，也是徽州區(qū)經濟增長的重要支撐點。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶植力度，通過對優(yōu)勢企業(yè)進行融資擔保、稅收優(yōu)惠等方式，擴大優(yōu)勢產業(yè)的規(guī)模、提高優(yōu)勢產業(yè)產品的質量和市場競爭力。重點扶植以恒遠錦峰、恒泰為龍頭的精細化工企業(yè)，以皖南機床、奔馬、安華為龍頭的機械電子企業(yè)，以通源服裝杭絲時裝、思圖服飾為龍頭的紡織服裝企業(yè)，以謝裕大為龍頭的農副產品深加工企業(yè)，鼓勵企業(yè)之間通過兼并等方式擴大企業(yè)的規(guī)模，提高企業(yè)的競爭力度，將企業(yè)做大做強。

2.著力發(fā)展新興產業(yè)，形成新的經濟增長點

一方面，充分利用本區(qū)豐富的農副產品的資源，大力開發(fā)農產品項目，實現(xiàn)農產品精細加工的發(fā)展。利用徽州區(qū)較為廣闊的土地和較多的經驗豐富的農民，發(fā)展無公害果蔬、茶葉深加工等項目，將資源優(yōu)勢發(fā)展為經濟優(yōu)勢，使之成為徽州區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展新的增長點。另一方面，促進新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網絡等新興產業(yè)發(fā)展，將新興的高新技術產業(yè)發(fā)展成另一個新的經濟增長點。到2015年，努力實現(xiàn)生物醫(yī)藥及其他新興產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超過30家，產值70億元以上，形成3個銷售收入超億元企業(yè)。

3.加快工業(yè)結構調，提高徽州區(qū)企業(yè)的競爭力

一是徽州區(qū)應該對本地區(qū)的優(yōu)勢的傳統(tǒng)企業(yè)，如精制茶的企業(yè)、服裝企業(yè)，加大投資進行技術改造，提高勞動生產率，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢地位。二是徽州區(qū)目前應加速產業(yè)結構的升級，逐步降低化工產業(yè)在工業(yè)經濟中的比重。三是大力發(fā)展以永新為代表的高新技術產業(yè)，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增加產品的附加值和科技含量，以高技術產業(yè)帶動傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展。

4.加強園區(qū)的建設，吸引投資，引進項目，促進徽州區(qū)經濟的發(fā)展

徽州區(qū)目前已經形成了“一區(qū)三園”的發(fā)展格局，即徽州經濟開發(fā)區(qū)，低碳經濟園、循環(huán)經濟園、總部經濟園發(fā)展格局?；罩輩^(qū)應該根據產業(yè)的特點，進行合理規(guī)劃，應該進一步擴大園區(qū)的面積，加強園區(qū)內基礎設施的建設，形成產業(yè)的集聚，產生經濟的集聚效應，吸引批量的投資和項目進入園區(qū)，形成經濟發(fā)展的良性循環(huán)，并優(yōu)化本地區(qū)內的經濟布局，改善人們的生活條件。

5.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)的融資問題

政府要通過協(xié)調，加強銀行與工業(yè)企業(yè)之間的溝通。要充分發(fā)揮徽州區(qū)財政的作用，采取財政貼息以及擔保的的措施，為中小企業(yè)的發(fā)展籌集更多的可用資金，加快技術創(chuàng)新和產業(yè)升級。建立健全徽州區(qū)的信用擔保體系，簡化貸款手續(xù)，使本區(qū)的貸款能夠很好的為本地區(qū)經濟的發(fā)展利用。要積極鼓勵有能力的企業(yè)上市，解決這些企業(yè)在上市過程中遇到的困難和問題，以擴寬這些企業(yè)的融資渠道。

6.加強創(chuàng)新型人才和高技能人才隊伍的建設

徽州區(qū)政府應該積極引進熟練掌握實用技術的技能人才、創(chuàng)新型人才以及優(yōu)秀高校畢業(yè)生。在引進人才的同時，還應該加強人才獎勵激勵機制的建設，促使他們產生工作滿意感以留住人才。建立合理的獎勵機制，收入分配制度要合理，除了按照工作性質和工種確立的固定工資外，還要有與人們業(yè)績相關的獎勵；升遷機會要公平，引導企業(yè)建立憑員工的技能得到升遷的的機制；對于做出貢獻的員工，除了精神獎勵外，還要給予一定的物質獎勵。在徽州區(qū)內，努力形成一支素質高、經營管理能力強、國內外市場競爭適應力強的企業(yè)家隊伍，以促進工業(yè)經濟的發(fā)展。

7.發(fā)展循環(huán)經濟，增強經濟可持續(xù)發(fā)展能力，努力走新型工業(yè)化道路

徽州區(qū)要大力發(fā)展循環(huán)經濟，重點是徽州循環(huán)經濟園建設，加強循環(huán)經濟發(fā)展的基礎設施建設，健全循環(huán)經濟的指標體系和考核體系，對不符合規(guī)定的企業(yè)采取一定的懲罰措施。同時，政府應該理性對待外來項目，對環(huán)境污染較大，資源浪費的項目，應該慎重考慮，對不符合發(fā)展要求的項目，應該拒絕入園進行生產建設。同時應該鼓勵精細化工、機械電子等行業(yè)的“綠色”發(fā)展。目前徽州區(qū)的經濟增長與資源、環(huán)境的矛盾已日益明顯，要堅持落實節(jié)能減排、推廣清潔生產等措施，發(fā)展生態(tài)型經濟，緩解經濟與環(huán)境資源的矛盾。

參考文獻

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[3]唐承麗.湖南工業(yè)落后的原因與發(fā)展對策研究[J].熱帶地理，1998，19（1）：39-44.

工業(yè)經濟發(fā)展調研報告范文第4篇

尊敬的XX縣長：

感謝你在百忙之中蒞臨我局開展調研工作，這是對工業(yè)信息化局的最大關心與支持，極大地鼓舞全局干部職工做好各項工作的信心和決心。在此，我代表全局干部職工對XX縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就今年以來縣工信局有關工作開展情況作個簡要的匯報。

一、基本情況

XX縣工業(yè)信息化局設立于2011年1月12日（施編發(fā)〔2011〕1號），是全縣工業(yè)和信息產業(yè)方面的綜合管理部門。按照縣政府“三定”方案要求，局下設辦公室、工業(yè)經濟股和行業(yè)管理股3個內設機構，另設縣工業(yè)節(jié)約能源監(jiān)察大隊為縣工信局的副科級事業(yè)單位，事業(yè)編制2名，其中主任1名。

（一）按編制劃分。全局共9人（其中：局長1名；副局長2名；正副股長3名；工勤人員1名；副科級直屬事業(yè)單位單列編制2名）。實有人員14人（其中：黨組書記1名；局長1名；副局長2名；紀檢組長1名；大隊長1名；正副股長3名；工勤人員1名；一般干部2名；臨聘駕駛員1名；臨聘辦公室管理員1名）。

（二）按學歷劃分。大學本科6人，大專5人，中專1人（不含臨聘人員）。

（三）按年齡劃分。最大年齡55歲（周誠，1959年1月出生），最小年齡30歲（蘭富貴，1984年11月出生），平均年齡43.3歲（不含臨聘人員）。

（四）按政治面貌劃分。黨員10人，非黨2人（不含臨聘人員）。

（五）職責調整。

根據《縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣工業(yè)信息化局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（施府辦發(fā)〔2011〕62號）精神，縣政府將原縣發(fā)展改革和工業(yè)貿易局有關工業(yè)管理和信息化管理的職責和原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局除農產品加工行政管理以外的職責劃入縣工業(yè)信息化局管理，同時，增加中小企業(yè)、非公有制經濟和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經濟、煤炭生產和經營管理以及對工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源的指導和監(jiān)督管理等方面的職責。

職責調整后，我局的主要職責為：一是承擔調節(jié)全縣工業(yè)經濟運行，推進新型工業(yè)化、信息化建設和管理，負責全縣工業(yè)企業(yè)高新技術改造。二是監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢并有關信息，承擔煤、電、油、運調度和協(xié)調保障工作。三是負責提出工業(yè)、信息化固定資產投資規(guī)模及方向，按照規(guī)定權限審批、備案和核準固定資產投資項目。四是擬訂高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實施；負責工業(yè)、信息化行業(yè)管理；擬訂企業(yè)改革改制工作規(guī)劃，指導和協(xié)調企業(yè)改革工作。五是負責中小企業(yè)、非公有制經濟和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經濟的指導、綜合協(xié)調工作。六是負責相關行業(yè)和重點用能單位的節(jié)能管理及節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作；協(xié)調信息化建設中的重大問題，促進通信、廣播電視和計算機網絡融合；指導協(xié)調通信業(yè)發(fā)展，承擔網絡安全及相關信息安全管理。七是承擔煤炭行業(yè)管理工作，負責民爆器材行業(yè)生產、銷售和安全生產監(jiān)管。八是承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。

二、今年以來全縣工業(yè)經濟運行情況

（一）規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本情況。截止2014年5月31日，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共20家，其中：500—2000萬元企業(yè)10家（即：黔東南欣美粉體有限責任公司；XX省XX縣永航水泥制品有限責任公司；XX縣榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司；XX縣華云有限公司；XX縣華鑫建材有限公司；XX縣榮鑫塑料制品廠；XX縣惠豐蠶業(yè)發(fā)展有限公司；XX遠興達服裝織造有限公司；XX縣天籟農產品有限公司；XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司）；2000萬元以上企業(yè)10家（即：XX縣恒盛有限公司；XX供電局（國企）；XX三泓藥業(yè)股份有限公司；XX縣成功磷化有限公司；XX縣東昌木業(yè)有限責任公司；XX舞陽河米業(yè)有限公司；XX省XX縣中華山礦泉水廠；XX縣新興家具有限公司；XX縣黑泥灣砂石有限公司；XX縣昱升礦產有限公司）。

（二）2014年目標任務。

1、500萬元以上工業(yè)增加值。州目標：上半年完成19636萬元（其中：一季度完成8036萬元，二季度完成11600萬元）?？h增比進位指標目標：上半年預期目標18391萬元，增速19%；工作目標18556萬元，增速20%。

2、2000萬元以上工業(yè)增加值（縣經濟核算目標）。上半年預期目標8290萬元，增速20%；工作目標8493萬元，增速23%。

3、工業(yè)用電量。州目標：4月份日用電量150萬度，5月份和6月份日用電量均為151萬度。縣增比進位指標目標：工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值預期目標控制在4%，工作目標控制在2%。

4、工業(yè)投資。（州目標）一季度目標5億元；二季度目標7億元（其中：4月份2.1億元；5月份2.1億元；6月份2.8億元）。

5、企業(yè)入庫（州目標）二季度入庫2家（其中：5月份1家；6月份1家）。

6、郵政業(yè)務收入（縣經濟核算目標）。上半年預期目標任務543萬元，增速30%；工作目標552萬元，增速32%。

7、電信業(yè)務收入（縣經濟核算目標）。上半年預期目標任務4066萬元，增速30%；工作目標4129萬元，增速32%。

8、工業(yè)增值稅（州目標）。4月份增速10%；5月份增速13%；6月份增速16%。

9、鐵路貨運收入（縣經濟核算目標）。上半年預期目標增速20%；工作目標增速22%。

10、市場主體培育。全年新增工業(yè)企業(yè)20個以上，其中2000萬元以上5個（州目標4個）；全年新增個體工業(yè)10個以上。

11、電子信息制造業(yè)（州目標）。全年完成產值2000萬元。

（三）2014年1—5月份指標完成情況。

1、工業(yè)增加值。

1—5月份500萬元以上工業(yè)增加值預計完成11546.22萬元，同比增長16.33%（差州目標任務4817.11萬元，完成州目標任務的70.56%；差縣增比進位指標預期目標任務3779.61萬元，完成目標任務的75.34%；差縣增比進位指標工作目標任務3917.11萬元，完成目標任務的74.67%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預計完成9341.6萬元，同比增長14.46%。（超縣經濟核算預期目標任務2433.27萬元，完成目標任務的135.22%；超縣經濟核算工作目標2264.1萬元，完成縣工作目標任務的131.99%）。

其中5月份500萬元以上工業(yè)增加值預計完成2990.4萬元，同比增長16.4%。其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成2418.2萬元，同比增長15.32%。

上半年500萬元以上工業(yè)增加值預計完成14553.9萬元，同比增長15.92%（差州目標任務5082.1萬元，完成州目標任務的74.12%；差縣增比進位指標預期目標任務3837.1萬元，完成目標任務的79.14%；差縣增比進位指標工作目標任務4002.1萬元，完成目標任務的78.43%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預計完成11768.5萬元，同比增長13.97%。（超縣經濟核算預期目標任務3478.5萬元，完成目標任務的141.96%；超縣經濟核算工作目標3275.5萬元，完成縣工作目標任務的138.57%）。

2、工業(yè)用電量。

1—5月份工業(yè)用電量預計完成22291.3萬度，同比增長4.3%，日均工業(yè)用電量148.61萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為10.16%，差預期目標6.14%，差工作目標8.16%）。

其中5月份工業(yè)用電量預計完成4800萬度，同比增長6.48%，日均工業(yè)用電量160萬度，超州目標任務9萬度。

上半年工業(yè)用電量預計完成27141.3萬度，同比增長2.58%，日均工業(yè)用電量150.78萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為11.39%，差預期目標7.39%，差工作目標9.39%）。

3、工業(yè)投資。

1—5月份預計完成10620萬元，同比下降75.31%（差州目標任務8.938億元，完成目標任務的10.62%）。

其中5月份預計完成500萬元，同比下降95.75%（差州目標任務2.05億元，完成目標任務的2.4%）。

上半年預計完成11620萬元，同比下降78.95%（差州目標任務10.838億元，完成目標任務的9.7%）。

4、郵政業(yè)務收入。

1—5月份郵政業(yè)務收入預計完成353.42萬元，同比增長12.97%。（差縣經濟核算預期目標99.08萬元，完成目標任務的78.1%；差縣經濟核算工作目標任務106.58萬元，完成目標任務的76.83%）。

其中5月份郵政業(yè)務收入預計完成60萬元，同比增長11.28%。

上半年郵政業(yè)務收入預計完成458.42萬元，同比增長10.18%。（差縣經濟核算預期目標84.58萬元，完成目標任務的84.42%；差縣經濟核算工作目標任務93.58萬元，完成目標任務的83.05%）。

5、電信業(yè)務收入。

1—5電信業(yè)務總量預計完成2621.4萬元，同比增長4.89%。（差縣經濟核算預期目標任務766.93萬元，完成目標任務的77.45%；差縣經濟核算工作目標任務819.43萬元，完成目標任務的76.19%）。（電信主營業(yè)務收入預計完成610.42萬元，同比增長0.97%；移動主營業(yè)務收入預計完成1867萬元，同比增長7%；聯(lián)通主營業(yè)務收入預計完成143.54萬元，同比下降3.9%）

其中5月份電信業(yè)務總量預計完成488萬元，同比增長2.13%。（電信主營業(yè)務收入預計完成125萬元，同比增長4.17%；移動主營業(yè)務收入預計完成335萬元，同比增長1.52%；聯(lián)通主營業(yè)務收入預計完成28萬元，同比增長0.72%）。

上半年電信業(yè)務總量預計完成3128.4萬元，同比增長4.42%。（差縣經濟核算預期目標任務937.6萬元，完成目標任務的76.94%；差縣經濟核算工作目標任務1000.6萬元，完成目標任務的75.77%）。（電信主營業(yè)務收入預計完成740.42萬元，同比增長1.49%；移動主營業(yè)務收入預計完成2212萬元，同比增長6.1%；聯(lián)通主營業(yè)務收入預計完成175.54萬元，同比下降3.1%）

6、工業(yè)增值稅。

1—5月份工業(yè)增值稅預計完成1970.44萬元。同比增長19.99%。

其中5月份工業(yè)增值稅預計完成431.04萬元。同比增長17.45%（超州目標4.45%）。

上半年工業(yè)增值稅預計完成2708.44萬元。同比增長15.59%。

7、鐵路貨運。

1—5月份鐵路貨運收入預計完成1150.01萬元。同比增長9.42%。（差縣經濟核算預期目標10.58%；差縣經濟核算工作目標任務12.58%）。

其中：5月份鐵路貨運收入預計完成180萬元。同比增長1.69%。

上半年鐵路貨運收入預計完成1425萬元。同比增長7.87%。（差縣經濟核算預期目標12.13%；差縣經濟核算工作目標任務14.13%）。

8、鐵路客運收入。

1—5月份鐵路客運收入預計完成632.47萬元。同比增長2.84%。

其中：5月份鐵路客運收入預計完成80萬元。同比增長10.48%。

上半年鐵路客運收入預計完成717.47萬元。同比增長3.08%。

9、市場主體培育。

2000萬元以上工業(yè)企業(yè)8月份和11月擬各入庫1家（即：XX商品混凝土有限公司和XX縣振黔新型墻體建材有限公司）。

500—2000萬元工業(yè)企業(yè)8月份擬入庫的3家（雙贏電子、光能科技、XX供水公司）；11月份擬入庫3家（即：睿合節(jié)能磚、金萬鵬電子、振銘木業(yè)）。

10、電子信息制造業(yè)。涉及我縣三家：XX省XX雙贏電子科技工貿有限公司，預計年產值完成600萬元；XX新能源光能科技有限公司，預計年產值完成800萬元；XX縣金萬鵬電子有限公司，預計年產值完成400萬元。

三、工業(yè)企業(yè)項目新建、技改、續(xù)建進展情況

（一）恒盛公司項目建設情況。

1、生產情況。恒盛有限公司目前有6300KVA冶煉爐12臺，年產能為4.2萬噸。2014年1-5月份生產工業(yè)硅1.5萬噸。工業(yè)用電量1.78億度，日均工業(yè)用電量118.7萬度。當前市場價1.26-1.30萬元/噸。

2、39000KVA冶煉爐技改造項目和4×30萬KW級熱電聯(lián)產動力車間工程進展情況。

一是4×30萬KW級熱電聯(lián)產動力車間工程進展。XX省發(fā)展改革委于2011年3月10日以黔發(fā)改能源[2011]338號文件下發(fā)了《關于同意XX縣恒盛熱電聯(lián)產動力車間項目開展前期工作的通知》。目前，先后共已投入資金約1.182億萬元人民幣，完成新征用地970多畝，完成用地開發(fā)三通一平450多畝。目前已完成的支持性文件有①可行性研究報告。②可研報告的專家評審意見。③用地批文。④縣級文物意見。⑤礦產壓履報告及批文。⑥地質災害評估報告。⑦縣級軍事部門意見。⑧供水意見。⑨選址批復意見。⑩水土保持方案報告。11水資源論證報告。12環(huán)境評價論證報告。13煤炭供應協(xié)議。14空管及機場電磁影響批復意見。15項目申請報告。16融投資意向協(xié)議。至此，除環(huán)評外主要前期工作已基本完成。

二是12臺×39000KVA冶煉爐技改項目進展。在擴能技改升級過程中，因遇到國際金融危機等因素的影響，技改項目推進困難。在各方的支持下，企業(yè)克服重重困難，先后投入了1.6億元資金，完成12臺39000KVA冶煉爐的土地平整工程和完成前三臺的基礎工程。技改1號39000KVA冶煉爐，已基本建成，目前的主要任務是220KV線路的消缺和各種設備點火前的調試，省環(huán)保試生產批復及省安全生產備案審查。（1臺39000KVA冶煉爐改造主要經濟指標：產量：每臺爐的年產量可達到3.6萬噸～4.5萬噸。月產量可達到3000噸～3830噸。用電量：每臺爐年用電量可達到4.25億度～5.3億度。每臺爐月用電量可達到3540萬度～4520萬度）。

3、目前的主要問題及協(xié)調情況。

一是220KV線路。對線路消缺恒盛公司在5月26-27日與省電網運檢公司和設計單位進行對接。

①導線型號不一致（分別為：240及400）：設計單位和省電網公司答復必須換線按設計要求做。預計完成要20天，目前在采購材料與施工單位協(xié)商施工費用。

②部分腿基礎型號澆制錯誤：設計單位盡快派人現(xiàn)場勘察后出設計消缺方案。

③運行維護協(xié)議：省電網公司答復盡快上會研究后，再商議運行維護協(xié)議。

④ 線路T接必須在線路消缺完成驗收和運行維護協(xié)議簽訂后才能進行。

二是環(huán)保試生產批復。5月8號和22號省環(huán)保廳、州環(huán)保局到恒盛公司檢查提出在點火前必須要有環(huán)保試生產批復。由于建設的環(huán)保設施與環(huán)保批準要求不符合，要求恒盛公司與環(huán)評編制單位對接，解決問題后才能取得環(huán)保試生產批復。目前正在對接。

三是安全評價。5月14日省安監(jiān)局現(xiàn)場檢查和指導服務，提出必須完成職業(yè)衛(wèi)生和安全設施預評價報告、職業(yè)衛(wèi)生和安全設施設計及安全專篇并通過備案審查工作，方能進行點火試生產。目前職業(yè)衛(wèi)生和安全設施預評價報告已請省勞科院編制合同簽訂預付款已付（5月23日），計劃20天完成編制，職業(yè)衛(wèi)生和安全設施設計及安全專篇已請省冶金設計院編制合同簽訂預付款未付，預付款后計劃1個月完成編制。

如以上按期完成，爭取在2014年7月中旬進行點火試生產。

（二）XX上域天麻深加工產業(yè)項目建設情況。該項目為新建項目，總投資2億元，一期占地30畝，筑面積1.6萬平方米。二期占地76畝，建筑面積1.2萬平方米。目前，第一棟建筑面積9600㎡的“兩菌”車間完成二層主體框架建設，第二棟9600 ㎡的“菌種”車間已完成基礎開挖，該工程現(xiàn)停工。

（三）XX舞陽河米業(yè)有限公司精米生產線擴建項目建設情況。該項目為續(xù)建，總投資2200萬元，擴建年產能4萬噸大米的生產線。目前，正在調試設備，預計2014年6月中旬調試生產。

（四）XX縣永航水泥制品有限責任公司擴建水泥電桿生產線項目建設情況。該項目為續(xù)建，總投資1200萬元，年產能1.2萬根。目前，正在場平，預計2014年10月底投產。

（五）XX縣睿合環(huán)保節(jié)能建材有限公司節(jié)能磚生產線項目建設情況。該項目為新建，總投資3000萬元，設計產能5000萬塊/年。目前，正在建設，預計2014年8月底投產。

四、服務企業(yè)服務項目工作開展情況

為深入貫徹落實全州第二次工業(yè)發(fā)展大會、全州經濟工作會議精神，切實轉變工作作風，主動服務，幫助企業(yè)解難題，確保全年工業(yè)經濟目標任務完成。我局以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，從開展企業(yè)服務年、深化改革年、產業(yè)建設年、安全生產年活動四個方面在全縣開展服務企業(yè)、服務項目，全面幫助企業(yè)提速增效專項行動。

為開展好“雙服務”專項行動，我局制定了服務企業(yè)服務項目大行動工作方案，建立了領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)工作機制，實行“旬協(xié)調、月匯總、季總結”調度方式。對全縣20戶500萬元規(guī)模以上企業(yè)、擬入庫企業(yè)及工業(yè)企業(yè)項目主動上門跟蹤服務。自“活動”開展以來：一是共梳理了企業(yè)反映的困難和問題19條，已辦結16條，正在辦理的3條；二是幫助XX榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司組織申報為2013—2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄，該公司是我省唯一一家被列入全國364家企業(yè)列入2013—2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄的企業(yè)，是我縣苗族刺繡行業(yè)的領軍人，形成我縣民族旅游的一大特色；三是幫助XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司開發(fā)的“蝴蝶媽媽”品牌純手工數紗繡苗族紋樣領帶、雙面平繡披肩和圍巾、平繡苗族風情壁掛和挑花兼平繡等旅游產品，現(xiàn)已正式批準為“2014年度國家特色文化產業(yè)重點項目”， 文化部產業(yè)司將會同財政部文資辦給予項目重點扶持，將在項目的規(guī)劃創(chuàng)意、對接推介、投資融資、人才培養(yǎng)、專家咨詢等方面提供扶持和服務，促進項目未來取得長足發(fā)展；四是組織XX縣東昌木業(yè)有限責任公司、中華山礦泉水廠等企業(yè)參加XX省中小企業(yè)星光工程黔東南州股權融資培訓，現(xiàn)東昌木業(yè)公司正在與上海股交進行融資合作，辦理產品上市等相關事宜；五是為了給企業(yè)搭建更好的交流合作平臺，拓展企業(yè)產品營銷渠道，提高企業(yè)知名度和競爭力，4月25日，組織了XX新能源光能有限公司、XX縣雙贏電子科技工貿有限公司等5家企業(yè)舉辦了“XX縣2014年工業(yè)產品推介會” ，并與前來參會的經銷商及客戶代表簽訂了采購協(xié)議；六是幫助恒盛公司恒盛公司39000KVA冶煉爐驗收前的相關工作及貸款重組9160萬元，幫助舞陽河米業(yè)等企業(yè)銀行貸款800萬元；七是組織企業(yè)申報各類國家專項資金達3600萬元；八是組織企業(yè)參加省、州舉辦的各種培訓，共培訓50人10次；九是幫助企業(yè)招工100人，并組織了崗前培訓；十是注重對民爆和工業(yè)企業(yè)等重點行業(yè)領域排查和整治，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，切實提升隱患整改率，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)我縣工業(yè)企業(yè)安全穩(wěn)定生產

五、其他工作完成情況

（一）抓招商引資，培育經濟新增長點。圍繞縣委縣政府的工作要求，我局抽專人積極配合園區(qū)抓招商引資工作。為使一些大項目、好項目落戶園區(qū)，并使其迅速成長，培育經濟新增長點，對引進的企業(yè)全力做好相關的服務工作。目前園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)32家。

（二）抓黨風和干部隊伍建設，樹服務新形象。深入學習黨的群眾路線教育實踐活動，以提升服務全縣工業(yè)經濟發(fā)展的能力和水平為出發(fā)點，加強黨風廉政建設和改進機關作風，強化機關干部隊伍建設。一是抓作風。進一步健全機關考勤、外出請假、公務用車、來人接待等一系列內部管理制度，做到嚴格按制度辦事，機關工作進一步得到規(guī)范。二是抓黨建。緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，突出科學發(fā)展、民族團結兩大主題，我局認真開展了基礎保障、產業(yè)強村、基層民主、和諧穩(wěn)定、文明傳承、典型示范、工作創(chuàng)新這“七大”工程；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極轉變工作作風，創(chuàng)新工作方法和載體，切實解決了基層、群眾一些急需解決的突出問題；加強局黨組組織的理論學習，強化機關作風、廉政建設，發(fā)揮黨員模范作用，樹立良好政府機關形象。三是抓穩(wěn)定。進一步加強法治創(chuàng)建、“六五”普法、文明城市創(chuàng)建等方面工作，妥善處理來信來訪，做好重點人員穩(wěn)控。四是抓幫促。加大局掛幫城關鎮(zhèn)新橋村、雙井鎮(zhèn)平寨村的幫扶力度，選派得力干部駐村，會同村兩委理思路想辦法，積極開展黨員干部與困難群眾連心對接活動、扶貧捐贈、計生“兩戶”幫扶、開展“講、訪、幫、促”等活動，幫扶雙井鎮(zhèn)平寨村計生“兩戶”資金2000元。五是抓宣傳。圍繞我縣工業(yè)經濟發(fā)展的熱點、難點和企業(yè)關心的問題，組織開展專題調研，先后形成了《關于進一步鼓勵和扶持全縣工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》、《XX縣工業(yè)企業(yè)調研報告》、《XX縣生態(tài)工業(yè)建設調研報告》、《XX縣非公有制經濟調研報告》、《XX縣工業(yè)結構調整調研報告》等調研文章。

六、存在的困難及問題

（一）缺乏行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和大企業(yè)、大集團，產業(yè)優(yōu)勢不明顯。目前，我縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)僅20家，銷售收入超過億元的企業(yè)只有2家。工業(yè)增長還沒有擺脫粗放型發(fā)展、外延式擴張的模式，勞動生產率偏低，經濟效益基礎不扎實，產品核心競爭力不強。

2. 載能行業(yè)發(fā)展依然困難，企業(yè)生產信心不足。省政府扶持載能企業(yè)生產電費補助政策只執(zhí)行到2013年5月份，目前恒盛公司工業(yè)硅生產成本1.25萬元/噸，目前產品銷售價格1.26—1.3萬元/噸，每噸盈利僅在100—500元。成功磷化公司黃磷生產成本1.55萬元/噸，目前產品銷售價格1.56—1.58萬元/噸，每噸盈利僅在100—300元。

3. 融資難的問題仍然沒有得到解決，制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。園區(qū)建設資金困難，承擔園區(qū)建設投融資的主體XX金園投資開發(fā)有限公司資產少，市場化程度低，融資渠道主要依靠銀行信貸，難以突破資金制約的瓶頸，園區(qū)基礎設施建設進度緩慢。

 4. 招商引資困難，企業(yè)入住率低。尤其是大項目好項目引進難度大，產業(yè)承接能力不強，目前園區(qū)企業(yè)大部分是由原有的存量企業(yè)引進入園。

5. 保持工業(yè)經濟快速增長與加快產業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式并進的難度日漸加大。由于資源、環(huán)境的制約日漸明顯，粗放型增長方式已難以為繼，因此轉變經濟發(fā)展方式、加快產業(yè)調整升級的任務相當緊迫。但產業(yè)調整升級對資金投入、技術條件、人才支撐、土地資源等方面的要素資源要求較高，同時產能規(guī)模、產品結構、技術水平的調整升級與保持工業(yè)經濟的持續(xù)快速發(fā)展兩者之間短期內會產生一定的矛盾沖突，預計整個“十二五”期間，隨著國家在有關產業(yè)政策、節(jié)能減排等方面整頓力度和標準的提高，我縣傳統(tǒng)產業(yè)調整升級的壓力將進一步加大，有效平衡“發(fā)展速度”與“轉型升級”之間矛盾的難度增大。

七、下一步工作打算及措施

（一）提升工業(yè)用電量。為實現(xiàn)我縣日均工業(yè)用電量達到165萬度以上：一是加強用電企業(yè)的調度，確保恒盛公司日開爐在10臺及以上（日用電達125萬度）；二是調度成功磷化公司12500KVA和7500KVA兩臺電爐同時生產（日用電達40萬度）；三是積極幫助恒盛公司39000KVA技改爐早日建成投產，力爭7月中旬試運行（每臺爐月用電量可達到3540萬度～4520萬度），補足“欠賬”。

（二）繼續(xù)抓增量。一是加強對已投產、達產的新項目進行跟蹤調度，重點加大對恒盛公司39000KVA技改爐建設的調度力度（每臺爐月產值可達到3360萬元～4300萬元；增加值可達到433萬元～542萬元）。二是進一步加大招商引資力度，力爭更多項目早投入、早建設、早投產、早見效，形成新的增長點。

（三）抓統(tǒng)計支撐。一是要繼續(xù)抓好企業(yè)上規(guī)入庫，摸清情況、制定計劃、有序推進。二是配合統(tǒng)計部門開展好規(guī)模以下企業(yè)統(tǒng)計工作，充實、調整和完善樣本企業(yè)。三是指導企業(yè)做好新開工項目入庫工作，確保項目入庫“四要件”齊全，順利入庫。四是統(tǒng)籌抓好鐵路貨物周轉量、工業(yè)增值稅等指標，增強工業(yè)統(tǒng)計的匹配性和支撐性。

（四）抓“雙服務”專項行動。下一步，我們將根據省委、省政府統(tǒng)一部署，按照州委、州政府的要求，進一步加強領導，加強部門間的相互協(xié)作，加強監(jiān)督檢查，進一步解決企業(yè)反映的突出問題，努力減輕企業(yè)不合理負擔，營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，構建服務企業(yè)、服務項目的長效機制，為我縣經濟繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)增長作出貢獻。

工業(yè)經濟發(fā)展調研報告范文第5篇

社會調研報告

關于#鎮(zhèn)社會主義新農村建設有關問題的調研報告

（#鎮(zhèn)調研組）

按照市委安排部署，3月下旬4月下旬，我們#鎮(zhèn)調研組的11個調研小組，分頭深入到#鎮(zhèn)51個行政村，就“社會主義新農村建設有關問題”繼續(xù)進行了深入調研。調研過程中，各調研組都高度重視、認真負責，精心準備，在前段調研工作的基礎上，采取深入農戶征求意見，與群眾深入座談等方式，進一步摸清了每個村的現(xiàn)狀，發(fā)展中存在的問題，在建設新農村工作中具備的優(yōu)勢，并積極幫助各村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，為新農村建設奠定了堅實基礎。

一、#鎮(zhèn)基本情況和社會主義新農村建設的特點

#鎮(zhèn)位于章丘市北部，總面積77.49平方公里，轄51個行政村，6.5萬人，其中，農村勞動力3.5萬人（男勞動力1.8萬人，女勞動力1.7人）。在農村總勞動力中，從事第一產業(yè)1.6萬人；第二三產業(yè)的1.1萬人；外出務工的0.5萬人；農村剩余勞動力0.3萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委政府認真落實科學發(fā)展觀，按照市委市政府的總體部署，結合本鎮(zhèn)實際，大力實施“農業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿活鎮(zhèn)，城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，促進了全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，2005年，全鎮(zhèn)共完成國內生產總值19億元，工商稅收10040萬元，地方財政收入達到2618萬元，出口創(chuàng)匯3400萬美元，農民人均純收入6238元。

經認真調研發(fā)現(xiàn)，#鎮(zhèn)在新農村建設中主要有以下特點：

1、全鎮(zhèn)干部群眾參與新農村建設的積極性空前高漲。建設社會主義新農村是今年和今后一個時期全市工作的“一號工程”，必須積極動員、廣泛發(fā)動。從調研的情況看：市委市政府做出建設社會主義新農村的決策部署后，全市上下特別是廣大鎮(zhèn)村干部群眾都非常支持和擁護，都認為這是市委落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快農村全面建設小康社會現(xiàn)代化進程的重要舉措，對建設社會主義新農村普遍充滿信心，參與新農村建設的熱情空前高漲，新農村建設在鎮(zhèn)村有廣泛的群眾基礎。

2、農村經濟發(fā)展與新農村建設的互補能力明顯增強。近年來，為調整農村產業(yè)結構，鎮(zhèn)黨委政府多方籌資，組織實施了黃淮海平原開發(fā)、二期世行項目、南部荒山治理等農田水利基本建設工程，開發(fā)了節(jié)水糧田4萬畝，治理澇洼地5000畝，改善了農業(yè)生產條件，初步形成了柴家韭菜、張官蕃茄、溪柳茴香等七大蔬菜生產基地。同時，鎮(zhèn)村還投資建設了柴家綠祥無公害韭菜、刁東惠祥出口菜等五大示范園區(qū)和圣泉、山東春雨、章丘澳利、樺林木業(yè)、張官蔬菜、柴家韭菜等批發(fā)市場，極大的改善了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境，推動了農村經濟的跨越式發(fā)展，增加了農民群眾的經濟收入，農村經濟發(fā)展與新農村建設的互補能力得到明顯增強。

3、工業(yè)經濟的發(fā)展壯大，提高了鎮(zhèn)村對新農村建設的投入能力。近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工業(yè)基礎好、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢，先后扶持發(fā)展起了化工、機械制造、家具、篷布、建材等六大主導產業(yè)，組建了圣泉、銀鷹、濼華三大企業(yè)集團。實施了圣泉熱電聯(lián)產、萬噸糠醛擴產、匯豐覆膜砂鑄造等7大擴產和科技創(chuàng)新項目，提高了企業(yè)市場競爭力，壯大了全鎮(zhèn)的工業(yè)經濟規(guī)模，提高了鎮(zhèn)村對新農村建設資金的投入能力，使新農村建設資金得到了有效保障。

4、鎮(zhèn)村基礎設施的改善，為新農村建設提供了有效保障。近年來，鎮(zhèn)以改善農村基礎設施條件為重點，大力實施鎮(zhèn)村基礎設施改造工程，先后投資5000余萬元，完成了城區(qū)6橫5縱11條道路的硬化、拓寬工作，形成了四通八達的交通網絡。投資230萬元，完成了13條村級道路的鋪油工程，改變了群眾的行路難。投資2000多萬元，實施了街心公園等5處園區(qū)和清平園商場、蔬菜批發(fā)市場交易樓、沙發(fā)家具批發(fā)市場、頂帳物資交易市場，在鎮(zhèn)駐地形成了“五場、三街”的市場格局，為新農村建設創(chuàng)造了良好的基礎設施環(huán)境。

二、存在的主要問題

通過深入調研和匯總各組情況，我們感到：在社會主義新農村建設中，#鎮(zhèn)51個村雖然具備很多優(yōu)勢，但也存在著一些這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：

1、農村致富信息渠道缺乏，農民存在增收無門的問題。近年來，為增強群眾獲得致富信息的能力，市委投入了大量資金，為各村建設了黨員遠程教育網絡，通過這種形式，為群眾提供致富信息，拓寬群眾增收渠道。但經調研后認為：當前，農村黨員遠程教育網絡系統(tǒng)還沒有充分利用，為農村群眾提供致富信息的作用還沒有完全發(fā)揮，現(xiàn)在大多數群眾還是通過電視、電臺等渠道獲取信息，既造成了資源浪費，又制約了新科技的推廣和新技術的應用，影響了村級經濟發(fā)展和農民增收能力。

2、農民工培訓和勞動力轉化問題還比較突出。經調查，現(xiàn)在#鎮(zhèn)3.5萬名勞動力中，尚有3000多名農村剩余勞動力，因為各種原因而沒有就業(yè)，既造成了勞動力資源浪費，也阻礙了經濟發(fā)展。如章丘市化工工業(yè)園位于刁鎮(zhèn)舊北村，雖然有10多家企業(yè)在舊北村落戶，企業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動力，但目前該村依然有50多名年齡較大、文化素質偏低的農村剩余勞動力找不到就業(yè)門路。究其主要原因：一是這些農民的文化素質和技能素質相對較差。二是鎮(zhèn)村對農民工的技能培訓和組織農村剩余勞動力（包括失地農民）輸出的職能還相對薄弱，直接造成了企業(yè)需求與當地高素質人才供應之間的脫節(jié)。一方面，企業(yè)發(fā)展需要大量勞動力；另一方面，當地有大量的剩余勞動力企業(yè)卻無人可用。既不利于農民增收，也影響了當地乃至全市的投資環(huán)境，成為阻礙新農村建設的一大難題。

3、村級債務負擔沉重，影響了新農村建設的資金投入。由于大多數村過去興辦村級企業(yè)，遺留了大量集體債務。據調查，目前，在#鎮(zhèn)的51個村中，有集體債務的村占到總數的80%以上，各村集體債務從幾十萬元到幾百萬元不等，全鎮(zhèn)村級總債務達到了1970多萬元，成為集體經濟發(fā)展的沉重包袱。但村級經濟收入卻相對較少，05年，全鎮(zhèn)集體經濟收入低于3萬元的村，占到全鎮(zhèn)所有村的70%以上，債務消化能力極差，影響了村級經濟的可持續(xù)發(fā)展。例如，#鎮(zhèn)舊東村，2005年村集體總收入不足6萬元，但村集體累計負債卻達到了78萬元，僅利息一項，每年村集體就需要支付9萬多元，集體經濟入不敷出，村級運轉難以保證，并且很多債務是欠本村群眾的，一旦處理不好，不僅影響村兩委班子和村干部的威信，還容易引發(fā)社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。

4、農村基礎設施條件差，制約影響了群眾的生產生活。經調研發(fā)現(xiàn)，由于資金投入相對不足，目前部分村基礎設施條件還相對較差，少數村還存在行路難、吃水難等問題。很多村還存在供電線路老化、線損嚴重、變壓器負荷過小等問題，群眾用電安全存在隱患。這些問題，既制約了農民生活條件的改善，也嚴重影響了群眾的正常生產，很不適應新農村建設的需要。

5、農民業(yè)余文化活動生活內容還不夠豐富。通過調研發(fā)現(xiàn)，目前大多數村莊的文化基礎設施還不完善，很多村的農民文化技術學校、文化活動室只有一塊牌子或一間辦公室，農民活動沒有場所，農村群眾文體活動無人組織，文化生活枯燥乏味，在一定程度上影響了農村精神文明建設水平，群眾要求改善的呼聲較高。

6、新農村建設缺乏總體規(guī)劃。推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，可以改變農村臟亂差面貌，改善農民居住環(huán)境，同時能開辟大量新耕地，大大降低公共設施的建設成本，實現(xiàn)農村生活社區(qū)化。通過調查發(fā)現(xiàn)，目前，各村在村莊規(guī)范方面還存在很大差距，全鎮(zhèn)51個村中，除1個示范村、7個建設村的村莊規(guī)劃情況較好外，其余43個村都還缺乏一個切合實際、又適度超前的近遠期村莊規(guī)劃，影響了新農村建設的標準和質量。

7、鎮(zhèn)村干部服務水平還有待于進一步提高。為提高鎮(zhèn)村干部服務群眾的水平，近年來，#鎮(zhèn)狠抓了鎮(zhèn)為民服務中心和各村為民服務室建設，在全鎮(zhèn)健全完善了鎮(zhèn)村為民服務網絡，給群眾生產生活帶來了極大方便。但隨著社會的發(fā)展進步，群眾對為民服務工作提出了更高的要求，在這種情況下，鎮(zhèn)村干部特別是少數村干部，由于受自身文化和科技素質所限，服務質量和水平還不能滿足農民群眾的要求，影響了新農村建設的健康發(fā)展。

8、部分群眾對新農村建設還存在認識上的偏差。通過座談發(fā)現(xiàn)，部分群眾對新農村有關政策了解還不夠深入，導致認識上存在一些偏差。特別是對新農村建設的資金投入問題，部分村民認為新農村建設是市委市政府的決策，想當然的認為新農村建設的投資應以市鎮(zhèn)財政投入為主，村集體和群眾不應負擔新農村建設資金。認識上的偏差，使部分村干部和群眾產生了“等、靠、要”思想，給新農村建設資金造成了很大被動，應繼續(xù)加大對新農村建設有關的政策宣傳力度，澄清部分干部群眾對新農村建設上的模糊認識。

三、幾點建議

社會主義新農村建設是農村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。為切實貫徹落實好市委、市政府新農村建設的工作思路和決策部署，推進新農村建設工作健康順利開展，根據我們的調研情況，提幾點建議：

1、建議繼續(xù)加大對新農村建設的扶持力度。為推動社會主義新農村建設工作順利開展，今年，市委市政府制定出臺了扶持新農村建設的優(yōu)惠政策，并確定了10個示范村、100個建設村進行重點扶持，切實減輕了鎮(zhèn)村的資金投入壓力，極大的調動了基層新農村建設的積極性。但很多未被列入第一批扶持范圍的村，雖然干部群眾對新農村建設的積極性很高，也有一定的資金實力，但如果沒有市鎮(zhèn)兩級的資金扶持，新農村建設的難度仍然很大。為此，建議市委繼續(xù)加大扶持力度，擴扶持范圍，或盡快明確第二批新農村建設示范村（建設村），將全市新農村建設逐步推向深入。

2、加快農村基礎設施建設步伐。在社會主義新農村建設中，基層群眾最關心、最關注的是行路難、用電難、吃水難等現(xiàn)實問題。為此，鎮(zhèn)村在新農村建設過程中，應以群眾的呼聲作為行動的第一信號，不斷強化措施、加大資金投入，多為群眾辦一些道路硬化、生產路維修、吃水管路改造、變壓器增容等群眾看得見、摸得著的好事實事，進一步改善農村生產條件和發(fā)展環(huán)境，調動農村群眾參與新農村建設的積極性，促進社會更快更好的發(fā)展。

3、發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經濟，夯實新農村建設的物質基礎。生產發(fā)展、生活富裕是新農村建設的重要目標，而發(fā)展壯大集體經濟、增加群眾收入是實現(xiàn)這一目標的重要前提。刁鎮(zhèn)應繼續(xù)以“農業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿活鎮(zhèn)，城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略為依托，發(fā)揮經濟基礎好、交通便利的優(yōu)勢，積極探索鎮(zhèn)村發(fā)展的新路子，不斷發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經濟，增強鎮(zhèn)村對新農村建設資金的投入能力，切實解決新農村建設資金投入不足的問題。

4、做好農民教育培訓，促進農村剩余勞動力轉移。大力實施農民素質提高工程，與三職專等學校密切聯(lián)系，組織大規(guī)模農民技術培訓活動，發(fā)揮政府門路廣、信息靈的優(yōu)勢，積極與外地用工企業(yè)和當地引辦企業(yè)聯(lián)系，組織農業(yè)剩余勞動力和失地農民進行勞務輸出，拓寬群眾增收渠道，增加農民工資性收入，為新農村建設奠定堅實基礎。

5、拓寬投資渠道，為新農村建設提供資金保障。通過深入座談，我們認識到：要加快新農村建設步伐，必須積極拓寬資金投入渠道：一是繼續(xù)加大市財政對新農村建設的資金投入力度，擴大新農村建設的扶持范圍；二是發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經濟，增強鎮(zhèn)村兩級對新農村建設的資金投入能力；三是積極發(fā)動農村群眾特別是個體工商大戶進行捐款，解決一部分建設資金；四是本著“誰受益、誰投資”的原則，采取“群眾建設、鎮(zhèn)村補貼”等措施，鼓勵群眾自籌資金，改善自己的生活環(huán)境，使農民群眾成為新農村建設資金的重要來源。