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新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義范文第1篇

>> 傳統(tǒng)民居建筑融入新農(nóng)村建設(shè)的探索 新農(nóng)村建設(shè)中古民居的保護 淺析新農(nóng)村建設(shè)中的節(jié)能設(shè)計 新農(nóng)村建設(shè)中的節(jié)能體系探究 新疆民居建筑的研究及其在新農(nóng)村建設(shè)加以應用的思考 新農(nóng)村建設(shè)對湘西村寨民居的影響及對策 新農(nóng)村建設(shè)與古民居保護的規(guī)劃銜接問題探討 淺談陜北地方民居在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè)背景下古民居旅游開發(fā)的文化繼承與保護 陜南新農(nóng)村建設(shè)典型模式探析 重慶新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)問題與解決途徑 關(guān)于重慶新農(nóng)村建設(shè)的若干問題思考 重慶新農(nóng)村建設(shè)支撐平臺的缺失與重構(gòu)研究 簡析河南民居特色在新農(nóng)村建設(shè)中的傳承與創(chuàng)新發(fā)展 淺談新農(nóng)村建設(shè)中湖南湘西地方特色民居文化的傳承與推廣 新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)的政治意義 新農(nóng)村建設(shè)的湖州模式 新農(nóng)村建設(shè)的平地經(jīng)驗 歐洲的“新農(nóng)村建設(shè)” 常見問題解答 當前所在位置：.

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新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)；鄉(xiāng)村；景觀；規(guī)劃；設(shè)計；探究

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

鄉(xiāng)村是大地自然與人文景觀組成部分的重點，它有著長遠的歷史、文化和鄉(xiāng)情民俗的沉淀與積累，同時它也是大地自然與人文景觀生命的元素與節(jié)點。在我國當下高速發(fā)展的現(xiàn)代化城市化建設(shè)進程中，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史到來之際，中國廣袤大地的眾多鄉(xiāng)村景觀正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。

1新農(nóng)村建設(shè)下的鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀堪憂

如何具體實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和建設(shè)，有賴于基層執(zhí)行者和廣大的景觀規(guī)劃設(shè)計師們。然而據(jù)筆者研究所知，為數(shù)眾多的鄉(xiāng)村生態(tài)及文化和鄉(xiāng)村景觀正在村莊整治的過程中逐步遭遇著毀滅性的破壞，或隨時面臨著被日新月異的城市化建設(shè)進程所替代的命運。

在當前我國如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)大潮背景下，中國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的危機主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.1原本脆弱的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀系統(tǒng)面臨著毀滅性的破壞

中國大地上的眾多鄉(xiāng)村，經(jīng)過歷年來的環(huán)境適應與歷史發(fā)展演化，已嵌入并成為自然生態(tài)的組成部分。山水田園、青草綠地、河流池塘等自然或人為的鄉(xiāng)村景觀元素，都使鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)系統(tǒng)維持在均衡發(fā)展與相處的狀態(tài)。然而中國農(nóng)民們長期以來超飽和狀態(tài)的粗放式農(nóng)業(yè)耕種和當前社會日益增長的人口壓力，卻使得歷史沉淀下來的這種自然生態(tài)的平衡狀態(tài)變得日漸羸弱。

1.2鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀將面臨嚴重破壞

所謂鄉(xiāng)村景觀中的文化遺產(chǎn)，是指那些尚未得到我國政府和文物部門保護的、但對于廣大城鄉(xiāng)的景觀特色、鄉(xiāng)土風貌及民眾的精神需求卻具備重要意義的各類景觀元素、土地格局和空間聯(lián)系，如中國農(nóng)村常見的祖墳、 “風水林”、“風水塘”等。

幾千年來，中華民族適應于自然環(huán)境而形成的鄉(xiāng)村景觀及文化認同，伴隨著中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀的破壞而面臨逐漸喪失的尷尬境遇。近年來中國廣大鄉(xiāng)村盛行起的追求歐式別墅、小洋樓之風，發(fā)展勢頭迅猛，較城市相比有過之而無不及，如此發(fā)展延續(xù)下去，恐會開啟中國鄉(xiāng)村文化景觀的毀滅歷程。

2以馬井鎮(zhèn)為例說明鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與建設(shè)中的“危機”

什邡市馬井鎮(zhèn)，即是當下中國瀕臨消失的鄉(xiāng)村村落中的一個典型例子。馬井鎮(zhèn)位于我國西南經(jīng)濟發(fā)展迅猛的城市-四川省什邡市。馬井鎮(zhèn)位于四川盆地西北部，地處彭州、廣漢、什邡交界處，是川西明珠—什邡的西南窗口，全鎮(zhèn)面積41.57平方公里，轄21個村、1個街道居委會，總?cè)丝?9萬人。全鎮(zhèn)交通方便：鄰靠寶成鐵路支線，省道成青公路（成都至青川）橫貫全境，水資源豐富：鴨子河、小石河、馬牧河匯聚湔江流入沱江，農(nóng)業(yè)基本為自然灌溉，極為便利；氣候適宜：地處平壩，地勢平坦，海拔520米左右，馬井鎮(zhèn)地勢平坦，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，水源豐富，自流灌溉90%以上。馬井鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村景觀在歷史上以萵筍、西芹種植而聞名，但這種鄉(xiāng)土景觀現(xiàn)在卻隨著城鎮(zhèn)化的進展、人口的遷移、村莊的消失而逐漸面臨著毀滅性危機。

鄉(xiāng)村的山水格局、生態(tài)景觀、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)和草根信仰體系，是中國鄉(xiāng)土聚落“天時、地利、人和”的和諧社會基礎(chǔ)。如果能避免上述3方面所遭遇到的破壞，則可預見中國廣大鄉(xiāng)村的生命將能得以延續(xù)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國社會發(fā)展的一大機遇，否則，這樣的運動則很可能成為危機，所謂“危機”正包含了這樣2層含義。正是出于這樣的認識，筆者認為應該用景觀安全格局的理論和途徑，通過建立保障生態(tài)、文化和社會及信仰過程，來維護村鎮(zhèn)生命的持續(xù)和健康。

3景觀安全格局設(shè)計下對鄉(xiāng)村景觀未來發(fā)展的思考

鄉(xiāng)村的生命延續(xù)與發(fā)展，在于其生態(tài)的演進過程及其歷史文化的意義，社會交流功能和社會文化意義，信仰活動及精神意義，社區(qū)聯(lián)系，文化認同及特色等幾個方面。保護鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的生命力，關(guān)鍵在于需要維護和健全上述5種功能的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)束語

上述的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中的戰(zhàn)略性的景觀格局加以整合，保留并穿插于新時期下的社會主義新農(nóng)村，作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的活力催化劑，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生命力得以延續(xù)，最終形成富有特色及活力的社會主義新農(nóng)村，從而滿足時代進步與人民群眾的需要。

參考文獻

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新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義范文第3篇

【摘 要】城市化進程使“空心村”現(xiàn)象日益凸顯。“空心村”造成土地資源浪費，土地利用率低下；影響村容村貌，與新農(nóng)村建設(shè)相悖；阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定等危害。“空心村”的治理意義重大。文章就此提出將“空心村”整治作為新一輪整治規(guī)劃的重點，明晰土地產(chǎn)權(quán)，高效利用，改善農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀，實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)等治理“空心村”的對策，以期與新農(nóng)村建設(shè)的目的相符，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的同時，促進土地的高效利用。

【關(guān)鍵詞】空心村；城市化；土地整治

中國正在從城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，在城市化進程快速推進的時期，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)不斷轉(zhuǎn)移，短期和快速的城鎮(zhèn)化，造成了城鄉(xiāng)空間發(fā)展的不平衡，“空心村”隨之產(chǎn)生?！翱招拇濉钡默F(xiàn)狀不但越來越嚴峻，隨之而產(chǎn)生的問題，也日益加劇，在此背景下，“空心村”的治理顯得意義重大和尤為亟待。

1. “空心村”的現(xiàn)狀及形成

1.1“空心村”現(xiàn)狀

“空心村”是農(nóng)村人口向城市遷移，而致使原先的宅基地和其他建筑物空閑、浪費的產(chǎn)物。當一個村莊居住用地中的廢棄或空閑場地面積占居住用地總面積10%以上，或者說一個村莊實際擁有廢棄或空閑場地上的建筑物或宅基地的財產(chǎn)所有權(quán)的戶數(shù)，占村莊中總戶數(shù)的比例達到10%以上，即可以把這個村莊認作“空心村”。[1]北方地區(qū)廢棄或空閑場地比較集中在村莊的中心部分、干枯的河流旁，或相對新建筑物高度較低的地方呈“組團式”空間形態(tài)。南方地區(qū)，廢棄或空閑場地可能呈現(xiàn)“線狀式”，沿著山溝、河流、湖泊、道路帶狀展開。[1]

1.2“空心村”的形成原因

城鎮(zhèn)化進程的不斷發(fā)展，農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的不斷遷移，如表1所示，農(nóng)村人口的遷移，導致原有宅基地閑置，再隨著新農(nóng)村的建設(shè)，很多破舊的的房屋被廢棄，造成了聚落空心化，最終“空心村”產(chǎn)生。

另一方面，由于農(nóng)村社會保障力度弱，覆蓋面窄等社會因素，土地無論被利用的合理高效與否，就算閑置，很多農(nóng)民也把土地當做資產(chǎn)，依賴養(yǎng)老，并不愿意退出土地，因而，政府對“空心村“的規(guī)劃和管理顯得困難重重，這也是“空心村”存在并不斷擴大范圍的原因。

2. “空心村”的負面影響

2.1造成土地資源的浪費，土地利用率低下

聚落空心化造成了破舊宅基地的閑置、浪費。一般所占土地面積都比較大，而且分散，不但所占土地本身不能被高效利用，周圍分散零碎的土地很難被利用，造成了土地資源的雙重浪費，在“生存”、“發(fā)展”、“生態(tài)”等壓力之下，可利用的土地資源已十分緊缺，而“空心村”的存在占用了條件較好的土地卻不被利用，有害無益。

2.2影響村容村貌，與新農(nóng)村建設(shè)相悖

目前，國家都在尊重農(nóng)民意愿之下，為農(nóng)民修建新農(nóng)村，為農(nóng)民提供便利，改善農(nóng)村的居住、交通、生產(chǎn)條件，使村莊整潔干凈，“空心村”是破舊、危險的房屋所在，不但影響了村容村貌，與新農(nóng)村建設(shè)的目的相悖，對當?shù)卮迕穸砸泊嬖诎踩[患。

2.3阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定

破舊宅基地的閑置，不只是土地資源的浪費，對于農(nóng)民而言，一方面想改善自己的生產(chǎn)生活條件，籌集資金新建農(nóng)宅，一方面卻不愿置換舊宅基地，[3]這樣一來，農(nóng)民在住房方面的投入所占比例就較大，沒有更多的資金來再生產(chǎn)而形成收入的良性循環(huán)，因而生活水平和質(zhì)量很難得到提高，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。

3. “空心村”的治理對策

“空心村”的負面影響如此深遠，也是治理的意義所在，尤其在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的背景下，對“空心村”的治理更為迫切，對此，提出以下建議：

3.1將“空心村”整治作為新一輪整治規(guī)劃的重點

新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作即將完成，新一輪的土地整治專項規(guī)劃（2010—2020）也正在開展中，若各地新一輪土地整治專項規(guī)劃都將“空心村”的整治作為農(nóng)村建設(shè)用地整治的核心，政府政策給予支持，將閑置、利用率低的宅基地作為農(nóng)村居民點復墾的重點，置換出耕地，提高土地的利用率，土地將更好的為人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生效益。

3.2明晰土地產(chǎn)權(quán)，高效利用

將“空心村”整治納入整治規(guī)劃范圍之后，應明晰各閑置的宅基地或已空心化的農(nóng)村聚落的權(quán)屬關(guān)系，并結(jié)合農(nóng)民新村給予合理的補償、安置。既在一定程度減輕社會負擔，保證了農(nóng)村的發(fā)展個穩(wěn)定，又能將零散的土地集中連片，合理高效利用，使有限的土地，最大限度的發(fā)揮功能，滿足人類生存、發(fā)展等的需要。

3.3改善農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀，實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)

另一方面，應改善農(nóng)村社會保障力度低、保障覆蓋窄的現(xiàn)狀，減少土地流轉(zhuǎn)的摩擦力，農(nóng)民有了保障，才會減少對土地的依賴，也才會愿意退出土地過無后顧之憂的生活，土地流轉(zhuǎn)阻力減小，才可能實現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，形成土地高效合理利用的良性循環(huán)。

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新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義范文第4篇

農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)政策的貫徹落實和新農(nóng)村建設(shè)成果的效益后評。一個好的規(guī)劃設(shè)計，應能夠放眼全局，綜合考慮當?shù)氐慕?jīng)濟狀況、自然條件、生產(chǎn)生活、風土人情和群眾意愿等相關(guān)內(nèi)容，做到利用有限的資源，創(chuàng)造出方案最優(yōu)化、效益最大化和民眾滿意化的最高價值取向。但是在實際操作過程中如何收到如此效益呢？本文筆者就結(jié)合實際工作中了解的一些實際問題，與大家共同探討關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃中的一些問題。

新農(nóng)村規(guī)劃，是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有很強的地域性、專業(yè)性和表達民意性的工作。要使其符合社會主義新農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總要求，具有十分重要的意義。然而從目前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的種種傾向來看，實在不容樂觀，新農(nóng)村規(guī)劃是一項長期而又艱巨的任務，而不是簡單的建筑規(guī)劃圖紙的移植或“亮殼”工程。它需要規(guī)劃師通過對規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)場踏勘，基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析研究的基礎(chǔ)上，綜合確定該區(qū)域農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導兩個層面。統(tǒng)籌安排規(guī)劃建設(shè)用地，合理配置農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠景發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系。做到量力而行，分步實施，盡量不加重農(nóng)民負擔，才有可能順利推進具有中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1 新農(nóng)村建設(shè)中的種種困惑

在當今這樣一個工業(yè)、信息、科技快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進的時代背景下，越來越多的農(nóng)村已經(jīng)陷入了“城市色彩農(nóng)村化，農(nóng)村個性模糊化，政績驅(qū)動功利化，亮點頻出空殼化”的困惑中，農(nóng)村特色的消失，各種弊端的凸現(xiàn)，制約了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的健康發(fā)展。

1.1 移植城市特色，鄉(xiāng)村個性全然遺失

在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，盲目學習城市建筑設(shè)計是不可取的。農(nóng)村建筑及布局與城市布局也存在有相似之處，但是對于使用功能分區(qū)、自然環(huán)境的和諧、生產(chǎn)生活的習慣、民風民俗的特點等等是不盡相同的。這些不同之處是眾多農(nóng)村個性和特點所決定的。如有的建筑物前后要有用于晾曬稻谷、茶葉之類的平整場地，是由使用分區(qū)和生產(chǎn)特點決定的；有的農(nóng)村建筑物使用紙漿石灰墻面加民族特色的彩畫（大理白族民居），它是繼承發(fā)揚古樸建筑風格，體現(xiàn)和張揚個性的東西；豬廄、牛圈、雞舍等是必不可少的設(shè)施；房屋周圍的菜園也是農(nóng)村生活的自給自足的重要角色；凡此種種都是農(nóng)村生產(chǎn)特點和地方特色決定必要考慮的，絕不能一味的模仿城市建筑設(shè)計。那就使得新農(nóng)村建筑規(guī)劃斷了胳膊少了腿——殘缺不全，缺少了自己的鄉(xiāng)土特色。

1.2 政績驅(qū)動功利，鄉(xiāng)村空殼亮點村頻現(xiàn)

當今的世界是激勵競爭的世界，只有“發(fā)展才是硬道理”，而一些地方政府卻認為“發(fā)展政績才是硬道理”，沒有樹立正確的政績觀。特別是黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求后，很多地方挖空心思打造新農(nóng)村亮點，來鑄就政績，造成了中央、地方各級財政資金的浪費，卻收不到良好效果。一是重投入，輕實效，創(chuàng)造空殼亮點。有的地方不注重對農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和預算，著力打造亮點，高標準、重投入，甚至不惜以增加農(nóng)民負擔，犧牲農(nóng)民利益為代價，目標只是為了得到上級領(lǐng)導的肯定。當然，上級領(lǐng)導滿意，政績也就樹起來了?？墒墙ǔ珊蟮男麓迩f，因為不切實際，農(nóng)民得不到實惠或得到的實惠不多，也就成為了供各級領(lǐng)導參觀的空殼亮點村。二是重包裝，少內(nèi)涵，著力造就面子工程。有的地方惠及百姓的民心工程做得不多，面子工程做得不少。他們充分利用各類項目資金，在農(nóng)村打造“容貌”工程，給農(nóng)村房屋穿新衣；給道路入口樹招牌；讓農(nóng)村名字譜神話…… 到最后，得到上級肯定的也不少，就是得不到農(nóng)民朋友的認可。三是規(guī)劃缺失，配套不全，脫離了群眾的合理利益訴求與承受能力。水、電、通信線路、給排水、垃圾處理等是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進文明農(nóng)村建設(shè)的基本保證。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，村距相隔遠，導致配套設(shè)施的建設(shè)一直成為建筑規(guī)劃的雞勒。很多鄉(xiāng)村居民已習慣了污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮的生活，在原來居住分散，人口不集中的情況下固然不會有太大問題，但是規(guī)劃成型成規(guī)模的居住區(qū)，則會造成很大的麻煩。當然這些方面也許廣大官員是不一定考慮得到的，但作為新農(nóng)村規(guī)劃的專業(yè)人員是一定要考慮的。

綜上所述，在建設(shè)特色社會主義新農(nóng)村過程中，規(guī)劃工作尤為重要，它是做好新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，正如有業(yè)內(nèi)人士所說：“規(guī)劃是龍頭，是先導”。一個項目規(guī)劃關(guān)系到項目的成敗和對未來發(fā)展方向、發(fā)展空間的控制與引導。因此，在建設(shè)特色社會主義新農(nóng)村過程中的抓好規(guī)劃十分重要。

2 未來新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)路子

新農(nóng)村建筑規(guī)劃，不是規(guī)劃師在電腦桌旁就能設(shè)計完成的，而是需要規(guī)劃設(shè)計師對特定區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、民族民風情況、生產(chǎn)生活狀況等等一系列的綜合性指標做調(diào)查研究，再對該區(qū)域農(nóng)村未來發(fā)展戰(zhàn)略做出總體部署評價的基礎(chǔ)上，來安排近期建設(shè)和未來遠景部署。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，要讓農(nóng)民兄弟實實在在感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的好處，并對將來發(fā)展留有余地。也只有如此，才能為新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)更多的看點、亮點和特點。當然，在實際建筑規(guī)劃過程中，難免存在這樣或那樣的問題。不過只有發(fā)現(xiàn)問題，才能解決問題。筆者通過自身的調(diào)查與調(diào)研，提出幾點僅供參考的意見。

2.1 重視新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的地位和作用

就目前農(nóng)村規(guī)劃情況看，存在規(guī)劃缺失或規(guī)劃不到位，主要是因為農(nóng)村規(guī)劃體制機制不健全。作為新農(nóng)村規(guī)劃工作，除了要了解農(nóng)村實際，做好調(diào)查研究之外，還應該直接參與實施規(guī)劃“決策”過程和間接滲透“規(guī)劃理念”。

2.1.1 健全新農(nóng)村規(guī)劃體制機制 1993年5月17日，國家為加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。經(jīng)國務院第三次常務會議通過，以國務院第116號令了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》；1996年7月17日，建設(shè)部頒布了《村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理辦法》（建設(shè)部第54號令）。但是，在當前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，好多地方也沒有很好的落實政策法規(guī)，沒有出臺或雖然出臺但沒有很好落實相關(guān)政策措施，導致新農(nóng)村規(guī)劃體制機制的缺失。所以，目前進一步健全和完善新農(nóng)村規(guī)劃體制機制十分重要。

2.1.2 規(guī)劃要參與“決策”和滲透“規(guī)劃理念” 新農(nóng)村規(guī)劃是總體規(guī)劃的一部分，筆者認為應該把新農(nóng)村規(guī)劃納入總體規(guī)劃的一個專項進行研究，使其進入法定框架，參與“決策”過程，讓新農(nóng)村規(guī)劃最終體現(xiàn)到規(guī)劃法律文本中，將會更有利于未來建設(shè)。新農(nóng)村規(guī)劃真正意義上是把對農(nóng)村規(guī)劃的研究成果滲透到規(guī)劃理念中去。這樣才能更好的把農(nóng)村特質(zhì)在創(chuàng)新中延續(xù)發(fā)展，把農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展向前推進。

以筆者之見，盡快出臺和完善新農(nóng)村規(guī)劃編制相關(guān)管理辦法，從法規(guī)體系上保障整個農(nóng)村規(guī)劃編制，明確法定地位和主體，對未來農(nóng)村發(fā)展必定是一個很好的機制保障。

2.2 政府扮演好新農(nóng)村建設(shè)各個時期角色

要切實抓好農(nóng)村規(guī)劃工作政府就首先要明確自己各個時期需要扮演的角色。在新農(nóng)村建設(shè)初期政府一定要做好規(guī)劃編制，實施建設(shè)過程中控制和引導要著力承擔推動建設(shè)的作用，后期則要達到農(nóng)民主動，全民參與的局面。

在新 農(nóng)村建設(shè)初期，規(guī)劃不切實際，中看不中用，是無法做好新農(nóng)村規(guī)劃工作的毒瘤。不少“規(guī)劃師”、“策劃師”游走各地，移植他人做法，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)“診斷把脈”實際就是一群僅僅會畫圖的騙子。他們蒙騙政府，坑害百姓，坐在電腦桌旁，為新農(nóng)村建設(shè)亮點做規(guī)劃。怎么可能切合實際，又怎么能完成歷史賦予他們的神圣使命呢？筆者認為作為政府一定要有獨到眼光，為農(nóng)村扮演規(guī)劃、控制、引導的角色。當然新農(nóng)村建設(shè)只依靠政府是不夠的，只有廣大農(nóng)村全民參與發(fā)展大計，才能形成合力推動發(fā)展。因此，當政府從初期的規(guī)劃編制到實施建設(shè)、控制和引導成型以后，最終還是要讓新農(nóng)村建設(shè)回歸到農(nóng)民主導上來。到這個時期，農(nóng)民已經(jīng)是自覺形成了共識，政府也隨之轉(zhuǎn)換角色，必須從長遠發(fā)展戰(zhàn)略考慮，減少干預，保持農(nóng)村規(guī)劃的合理性和延續(xù)性，絕對不能搞換屆換規(guī)劃，一個領(lǐng)導一個思路，這是農(nóng)村長遠發(fā)展的必由之路。

2.3 尊重農(nóng)村的自然和文脈，傳承農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈

農(nóng)村空間和固有的建筑藝術(shù)是有生命的、鮮活的歷史藝術(shù)的載體，它們能夠傳承下來就有存在的價值。城市講風貌，農(nóng)村也有農(nóng)村的風貌，它是歷史、自然、民族、文化、習俗和生產(chǎn)生活傳承下來的農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈，我們必須在尊重、保護的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。也只有在保護傳承歷史命脈，農(nóng)村才有文化之根，也才有自身獨特的內(nèi)涵和魅力。因此在處理關(guān)系到農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈問題上，絕對不能持對立態(tài)度。例如麗江的發(fā)展，是對納西東巴文化、鄉(xiāng)土特色、民族民間藝術(shù)的傳承，才成為云南具有代表的民族文化窗口，他們甚至成為一種獨有的“元素”。另外，著名的中國石寨子——銀都的大理鶴慶的新華村，它以本身固有的特點，民族文化、銀器首飾加工業(yè)等等為發(fā)展基石，在不斷創(chuàng)新發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)成為云南獨特的新農(nóng)村。

2.4 依據(jù)各自特點塑造自身文化

農(nóng)村文化也是歷史文化的一部分，對傳承農(nóng)村社會文明，體現(xiàn)農(nóng)村社會特質(zhì)起到了一個綜合媒介的作用。由農(nóng)民組成的農(nóng)村社會必然具有自身的特性。正如城市社會特質(zhì)一樣，有人說在北京生活可以感觸到北京人的大氣與實在；到成都就可以了解四川三星堆文化和麻將、休閑文化；在麗江可以認識到麗江人的慢板與休閑。同樣到有特點的農(nóng)村如中國石寨子村，你就知道子在哪里透射著中國銀器藝術(shù)和白族民間文化。而這種特有的個性必然是當?shù)靥厣诂F(xiàn)實社會生活中的反應，并且是一種可為外界感受的個性。

因此，可以表現(xiàn)農(nóng)村特質(zhì)的個性文化，必將成為今后新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的一個趨勢。因為它與城市特色移居農(nóng)村和生搬硬套亮點做法更有價值和生命力。

2.5 保護與創(chuàng)新并舉合理開發(fā)農(nóng)村

不同的農(nóng)村有不同自然環(huán)境，氣候特質(zhì)，人文脈絡。但是任何一個年數(shù)已久的農(nóng)村建筑模式，都有它自身的形成理由，其包含了先人的智慧和積累的經(jīng)驗，例如南方和一些山區(qū)的建筑，由于氣候潮濕，很多房子窗戶都開的比較小。因而進行新農(nóng)村建筑規(guī)劃。同樣要考慮當?shù)貧夂?、風向、日照、地形地貌、水文特征等。另外很重要的一點要盡量避開自然災害可能造成的影響。同時盡量利用原有河流、樹林、綠色等地理特征，達到人與自然的和諧共處，相互依存，筑成環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境，如果在規(guī)劃中沒有充分考慮到自然因素和生態(tài)因素，該規(guī)劃必然成為敗筆。在充分考慮自認因素的影響和心態(tài)環(huán)境的和諧的同時，要特別注重鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃和人文環(huán)境的有機融合。在規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑時，把原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)風民俗、古典建筑、碑、坊、亭等體現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化的元素納入到規(guī)劃保護中。如果失去了傳統(tǒng)的歷史文化的沉積，建筑再漂亮也只能算一個個形狀各異乃至如出一轍的火柴盒。建筑規(guī)劃則成了簡單的住房設(shè)計。這些導致新農(nóng)村鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃在內(nèi)涵上成為簡單的村鎮(zhèn)建造，新村只是改造面貌的村莊。因此，我們對待農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃問題上，一定要保護與創(chuàng)新并行，適度合理地開發(fā)。

2.6 采取有效措施，推動群眾廣泛參與

要推動群眾對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的有效參與，首先還得從依法依規(guī)運行，規(guī)范程序操作入手，然后在加以管理運作機構(gòu)機構(gòu)和人員的保障。做到有專門機構(gòu)和必要人員對廣大農(nóng)村群眾進行政策宣傳，知識普及，行為規(guī)范，規(guī)劃引導，建設(shè)監(jiān)督等各個層面開展工作，最終達到新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理工作，政府指導，專家把脈，農(nóng)民自主的格局。

2.6.1 依法推動農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作

農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)一樣具有自身的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的約束。但是，由于前幾年中央和地方各級對農(nóng)村建設(shè)投入的力度相對較小，許多地方對農(nóng)村規(guī)劃不重視，導致新農(nóng)村建設(shè)過程中規(guī)劃的嚴重缺位。而近年來，隨著資金的大量投入，為保證資金的有效投入，避免不必要的重復投資和浪費。農(nóng)村規(guī)劃編制與修編越來越必要，而在編制或修編過程中必須嚴格按照《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)，認真落實程序，規(guī)范操作。規(guī)劃一經(jīng)批準，嚴格執(zhí)行，不以個別領(lǐng)導意志而改變，才能更好的推進新農(nóng)村全面建設(shè)。

2.6.2 完善機構(gòu)，健全機制有序推進農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作

由于受經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國長期對農(nóng)村建設(shè)投入資金存在不足的現(xiàn)象，但是近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，中央地方各級對農(nóng)村建設(shè)投入已迅速增長。而隨之帶來的問題是資金項目分散在各系統(tǒng)，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構(gòu)和人員，使資金和項目運行管理難度加大，發(fā)揮效果不明顯。

為此，筆者建議在縣鄉(xiāng)兩級設(shè)立一個執(zhí)行農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理職能的單位，并配置相關(guān)專業(yè)管理人員，對新農(nóng)村各類項目的規(guī)劃建設(shè)實施監(jiān)督管理。從而使資金有計劃按要求使用，發(fā)揮更好的項目效應。

2.6.3 加強對群眾的科普、法制宣傳，推動規(guī)劃建設(shè)和管理工作

目前，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)除在法制上完善規(guī)劃程序、規(guī)劃公示、規(guī)劃聽證和規(guī)劃監(jiān)督等方面讓群眾參與外，還應該對群眾進行科普、法制和規(guī)劃建設(shè)與管理等方面引導群眾參與到社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來。

新農(nóng)村建設(shè)的背景及意義范文第5篇

關(guān)鍵詞：徽州古村落；色彩形態(tài)；新農(nóng)村建設(shè)色彩

徽州古村落將自然色彩融入到傳統(tǒng)建筑中，體現(xiàn)出徽州人與自然和諧統(tǒng)一的建筑思想。徽州古村落清新淡雅的色彩，從建筑瓦墻，到牌坊閣樓，無一不透射出色彩與建筑的完美結(jié)合。在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，借鑒徽州古村落的色彩布局，能夠擺脫建設(shè)中因建筑形態(tài)單一造成的視覺審美疲勞的問題，對促進我國新農(nóng)村建設(shè)有非常重要的意義。

一、徽州古村落的色彩形態(tài)分析

1、黑白灰色彩形態(tài)

由于徽州地理環(huán)境的特殊以及建筑材料的原因，在民房建設(shè)上當?shù)厝送偷厝〔模曰罩萏赜械恼惩?、青石、杉木、白灰等作為建筑材料，在色彩上多了一份清淡?；罩菝穹康幕究蚣芏嘁阅究蚣転橹鳎钆渖弦园谆彝磕ǖ膲εc屋檐，在布局上呈現(xiàn)出清一色的黑白灰色彩，然而，由于搭配得當，這種布局又不會讓人產(chǎn)生審美疲勞，反而體現(xiàn)出一種自然美，一種不經(jīng)雕飾的美，在簡約中透露著徽州人的智慧?；罩莨糯迓浣o人的第一印象就是房屋之間緊密相連，絕大多數(shù)房屋都是圍繞長方形天井形成的四合院，其慧外秀點體現(xiàn)出徽州建筑大家閨秀的建筑風格，居室內(nèi)的搭配上，徽州古村落建筑遵從道家自然和諧統(tǒng)一的思想，參考當?shù)氐牡孛}形態(tài)，搭配水域與綠色植被，給人一種渾然天成的感覺，村落的整體構(gòu)造上層層疊疊，錯落有致，形成獨特的立體美感。黑白灰三色的交相呼應，體現(xiàn)出徽州建筑的包容性與中性特點。

2、原始色彩形態(tài)

徽州古村落的方法大多建設(shè)與古時，由于材料來源的單一性，使得整體上呈現(xiàn)出色彩的原始性，沒有經(jīng)過任何的調(diào)色，色彩上比較清新。在之后的一些徽州建筑中，由于人們在制陶、染布與織坊中逐漸發(fā)現(xiàn)色彩可以調(diào)和，因此較晚建造的一批古村落在色彩上更為濃厚，色彩也更加多樣化。整體上觀察徽州古村落的色彩，可以發(fā)現(xiàn)，村落建筑中木、石、磚瓦等基本保留自然材料的原始色彩，比如撐梁用的梁木，用料粗大，使用桐油防蛀，最大程度上體現(xiàn)了材料的原始美感。在建筑墻體的建設(shè)上，使用大量的青磚，青磚雖然是由粘土經(jīng)過化學變色轉(zhuǎn)變過來的，但是青磚本身的簡樸卻反映出獨特的簡約美。此外，根據(jù)當時文化等級劃分，建筑尊貴等級劃分為黃、赤、綠、青、藍，民房多用青色，再加上等級更低的黑白灰三色，更加反映徽州古村落的樸素之美。在村落中分布的石牌坊、石橋、石獅、水池等也以青色與灰色為主，體現(xiàn)徽州古村落的原始美感。

3、與自然色彩相融的色彩形態(tài)

徽州古村落建筑材料全部來源與自然，在材料處理上也盡可能保證材料的原始色彩，因此當這些材料組合后，也呈現(xiàn)出簡約、質(zhì)樸純真的特點。比如在臺階鋪筑上，徽州古村落就地取材，使用形狀較大的石頭建設(shè)，讓人一眼看過去好像這臺階原本就存在，根本不想是人為建造的，再加上縫隙中長出的綠色小草，兩者相互襯托，更體現(xiàn)徽州古村落的自然美。整體建筑上的黑白灰色彩與周圍青山翠竹相互襯托，構(gòu)成一幅優(yōu)美、純凈的山水畫。

二、徽州古村落的色彩產(chǎn)生背景分析

1、人文背景

徽州古村落作為徽派文化的代表，在色彩搭配、空間布局、選址等方面都體現(xiàn)出傳統(tǒng)徽州文化的內(nèi)涵。從徽州古村落清淡的顏色能夠反映出中國封建政府嚴格的等級束縛，但整體色彩上也體現(xiàn)出中國道家文化的精髓。色彩作為建筑的審美重點，其美感的產(chǎn)生必須依托于建筑本體上，而并非孤立的，色彩的選擇根據(jù)當?shù)厝宋乃枷?、宗教文化設(shè)計，最關(guān)鍵還是來源于我國道家思想中的“道法自然”理念?；罩葑怨盼幕滋N深厚，涌現(xiàn)了大批的文人，因此，徽州色彩也受到這些文人的影響，其中影響最大的無疑是宋代著名儒家集大成者朱熹，作為朱熹的故里，他所推崇的儒家思想一定程度上影響了徽州人民對色彩的選擇，尤其是“太極”之理，更直接的反應在徽州古村落建筑黑白相間的色彩布局中，同樣的色彩單調(diào)，然而卻包含萬物，高深莫測。

2、環(huán)境背景

徽州古村落大多依山傍水，體現(xiàn)出徽州建筑“天人合一”的美，在徽州建筑上，“天人合一”能夠表達兩個層面的含義：一是人天相通，即人的一切活動都遵循自然發(fā)展的規(guī)律，這能從徽州建筑取材上反映出來，不加以雕飾，只追求最純真的美感；二是天人一致，體現(xiàn)在徽州古建筑在色彩選擇上盡可能保持與自然統(tǒng)一的色彩，力求建筑與山水、自然融合，達到和諧統(tǒng)一的目的。這兩種含義賦予徽州古村落建筑特殊的意境，即建筑與自然產(chǎn)生共鳴，實現(xiàn)和諧統(tǒng)一的狀態(tài)，既能充分認識到自然，又能合理對自然進行開發(fā)與利用，是真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

三、現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上借鑒徽州古村落色彩的應用對策

1、注重地方特色的人為色彩

新農(nóng)村建設(shè)中，不能單存的以改造房屋居住條件及生產(chǎn)布局為設(shè)計思路，新農(nóng)村建設(shè)是文化的改革，更應是文化的傳承，尤其是農(nóng)村原有的民俗文化、自然生態(tài)、氣候特點，這些共同構(gòu)成農(nóng)村寶貴的精神財富，因此，新農(nóng)村建設(shè)色彩也應綜合這些特點進行設(shè)計。比如，有的地區(qū)喜歡鮮艷的紅色、有的地區(qū)喜歡清新的綠色、有的的放喜歡厚重的灰色，這深刻體現(xiàn)我國遼闊的疆域與多樣的民族文化。因此，在新農(nóng)村建設(shè)上，采取單一的規(guī)劃設(shè)計顯然是行不通的，農(nóng)村文化作傳統(tǒng)文化的見證，是珍貴的歷史說明，農(nóng)村原有建筑的色彩是地區(qū)文化的代表。所以，在進行新農(nóng)村建設(shè)上，要以原有地方色彩為基礎(chǔ)，打造出具有當?shù)靥厥獾男罗r(nóng)村村落。

2、注重地方歷史文化色彩保護

徽州古村落一直延續(xù)清新、簡樸的色彩，通過黑白灰的色彩映像，向人們展示其濃濃的徽州文化。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，不應以犧牲原有特色為代價進行建設(shè)。每個村落在建設(shè)時都有著自己獨特的歷史文化，經(jīng)過時間的洗禮，那些被保留下來的色彩與民俗特色已經(jīng)深入到人們的腦海中，并將其風味主色調(diào)。比如村落中的廳堂、祠堂等建筑，均經(jīng)過長期的風雨洗禮，有的可能保持原樣，有的或許經(jīng)過后人的修正，然而無論是原有建筑還是翻整后的建筑，在空間布局與色彩搭配上人們力求保證其原始性。對于當?shù)赜杏凭脷v史文化的建筑，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)時不應抱著一切從“新”的思想，將其徹底改變，也不能照搬其他地方的色彩布局，無中生有，使的原有文化特色沾染上其他文化的雜質(zhì)。所以，在新農(nóng)村建設(shè)時，要盡可能對原有的有價值的文化遺產(chǎn)進行修繕，還原其原始風貌，采取有效的保護措施，根據(jù)原有文化遺產(chǎn)的色彩搭配，探討得出當?shù)卦械奈幕式Y(jié)構(gòu)，使得民俗文化在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上得以體現(xiàn)，實現(xiàn)了民俗文化的傳承與發(fā)展。

3、力求建設(shè)色彩與當?shù)刈匀画h(huán)境和諧統(tǒng)一

徽州古村落色彩深刻的體現(xiàn)出自然和諧統(tǒng)一的思想，能夠給予人視覺上的清新感與徽州特有的文化體會，這些都體現(xiàn)在徽州古村落建筑選材上的自然性與色彩原始性，因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上也應貫徹這種建筑思想。我國地域遼闊，地理環(huán)境差異巨大，自然環(huán)境所體現(xiàn)出的色彩不一，比如南方地區(qū)由于天氣濕潤，大量的綠色植物構(gòu)成綠色的環(huán)境主題，在我國西北較干旱地區(qū)，由于降水較少，土地，因此在整體色彩上呈現(xiàn)出以黃色為主色調(diào)的區(qū)域背景。在農(nóng)村建設(shè)上，也就衍生出南北不同的建筑色彩，北方農(nóng)村建筑整體為紅磚紅瓦，體現(xiàn)出一種厚重與粗獷的美，而南方地區(qū)則是白墻黛瓦，與青山綠水相互映襯，體現(xiàn)出秀麗、清新的美。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，也應根據(jù)區(qū)域的差異，搭配不同的建筑色彩與空間布局，不能一味的為追求大力度的改造而忽略了建筑內(nèi)在的美感，而是要求建筑中體現(xiàn)出人與自然和諧統(tǒng)一的特點，體現(xiàn)人類對自然的敬重與適度的開發(fā)的思想，促進新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、注重建筑色彩的空間層次感

色彩搭配合理是建筑色彩審美的重要體現(xiàn)，若色彩搭配不合理，很難與當?shù)刈匀恍纬珊椭C統(tǒng)一的局面?，F(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，設(shè)計人員往往強調(diào)建筑之間相互連接，色彩上盡可能實現(xiàn)統(tǒng)一，然而如果忽略了色彩的層次感，這種統(tǒng)一也會被打破，顯得與周圍環(huán)境格格不入，對人們的居住審美產(chǎn)生較大影響。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，根據(jù)村落選址與自然背景，使房屋與房屋、房屋與自然環(huán)境色彩形成層疊感，能夠深刻體現(xiàn)當?shù)氐奈幕厥馀c民俗風情。

四、結(jié)語

徽州古村落，無論是其建筑色彩還是建筑特色，都承載著及其豐富的傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一以及中國悠久的傳統(tǒng)文化，是勞動人民智慧的結(jié)晶。在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)上，應借鑒并參考徽州古村落的色彩形態(tài)，綜合當?shù)氐拿袼孜幕c自然環(huán)境，做出富有地方語言、地方情調(diào)的新農(nóng)村建設(shè)色彩規(guī)劃。

作者:袁芳 單位:湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學院

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