國際貿(mào)易的起因
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國際貿(mào)易的起因范文第1篇
一、“獎出限進(jìn)”的貿(mào)易政策是導(dǎo)致長期貿(mào)易順差的根本原因
雖然我國外貿(mào)方針一直表述為“實現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡”，但實際上，我國對外貿(mào)易政策服從并服務(wù)于“拉動經(jīng)濟(jì)增長，減輕就業(yè)壓力”等內(nèi)部平衡目標(biāo)。無論在中央政府還是地方政府層面，均將擴(kuò)大出口作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。因此，我國對外貿(mào)易政策，事實上是“獎出限進(jìn)”、追求盈余的。
（一）匯率水平與匯率制度
開放條件下，匯率構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)平衡條件的一個關(guān)鍵性政策調(diào)節(jié)參數(shù)。維持一個低于均衡水平的名義匯率，是我國實現(xiàn)“獎出限進(jìn)”、實現(xiàn)盈余目標(biāo)最為基礎(chǔ)性的要素。
從嚴(yán)格意義上講，我國的外匯制度依然屬于固定匯率制度，而且采取的是盯住美元的固定匯率。由于美元對其他貨幣的匯率是浮動的，以及各國價格水平的變化波動，因此，雖然我國的名義匯率是固定的，但實際匯率一直在變化。1998―2001年人民幣實際有效匯率不斷升值（年均5.5%），貿(mào)易順差逐年縮??；2002―2004年人民幣實際有效匯率出現(xiàn)了貶值的趨勢（年均9%），貿(mào)易順差隨之不斷擴(kuò)大。外部平衡的變動與實際有效匯率的變化有著更密切的聯(lián)系。
近年來由于人民幣匯率缺乏靈活性或彈性，難以對美元和其他主要儲備貨幣間的匯率變化及其影響做出反應(yīng)，加之我國的通脹率被控制在相對更低的水平上，結(jié)果是名義匯率保持穩(wěn)定，而實際有效匯率卻不斷貶值。
在我們以往的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想中，經(jīng)濟(jì)增長是第一位的。因為增長可以緩解和有助于解決一系列問題。因此，我們一直積極肯定凈出口對增長的貢獻(xiàn)，而沒有從內(nèi)外均衡的角度考慮持續(xù)超出會破壞內(nèi)部均衡和增長的基礎(chǔ)，更沒有從恒等式（S＝CA＋I(xiàn)）的角度考慮――維持低于均衡水平的匯率水平鼓勵盈余（CA＞0），本身就意味著“激勵儲蓄而抑制消費”，意味著“擴(kuò)大外需而抑制內(nèi)需”。以致多年來，我們的匯率水平安排，實際上與中央早就提出的“擴(kuò)大消費”、“擴(kuò)大內(nèi)需”的意愿相左，抵消著擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大消費的努力。
（二）出口獎勵和進(jìn)口限制
長期以來，在我國出口管理政策中，出口退稅政策一直處于舉足輕重的地位。自1985年開始，我國一直全面實行出口退（免）稅政策，目前平均的出口退稅率在13%左右。此外，政府還對出口企業(yè)給予充分的信貸保證以及利率優(yōu)惠，通過進(jìn)出口銀行，對資本貨物出口提供信貸支持，對出口貿(mào)易提供風(fēng)險擔(dān)保。
進(jìn)口限制方面，1994年外匯并軌后，政府實施配額和許可證制度。中美入世談判中，我們承諾降低控制幅度。估計1999年許可證與配額管理控制占到進(jìn)口額的20%，目前的控制比例已低于5%。關(guān)稅方面，1992年以前，我國進(jìn)口關(guān)稅稅率算術(shù)平均水平為43.2%，在2001年加入WTO時，平均稅率降到17%（而同期發(fā)達(dá)國家的加權(quán)關(guān)稅水平在3.8%左右），實行數(shù)量限制的產(chǎn)品占進(jìn)口總額的比重降到了20%。2005年關(guān)稅稅率降到10%。此外，進(jìn)口限制還體現(xiàn)在外匯結(jié)售制度以及用匯審批制度上，企業(yè)和居民對進(jìn)口的需求因此受到抑制。
客觀地說，我國出口鼓勵和進(jìn)口限制政策的力度，在入世以來都明顯弱化了，但仍不足以抵消人民幣名義匯率低估、實際匯率持續(xù)走低對CA的影響。
綜上所述，在我們分析的時期內(nèi)，無論是匯率水平和匯率制度的安排，還是管理法規(guī)的設(shè)置，我國的對外貿(mào)易政策實際上實行的是“獎出限進(jìn)”政策，其效果必將使對外貿(mào)易傾向于盈余，持續(xù)地激勵外部需求、抑制內(nèi)部需求，造成貿(mào)易順差的持續(xù)存在和擴(kuò)大。
二、僵化的匯率制度是妨礙貿(mào)易順差自動調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
長期以來，人民幣名義匯率水平一直固定不變，從2005年7月我國開始實行“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度”，但是匯率浮動區(qū)間依然很小（0.3%）。央行依然在不斷通過收購?fù)鈪R的辦法避免人民幣升值過快和波動。
在外部失衡調(diào)整方面，由于人民幣匯率缺乏靈活性或彈性，難以對美元和其他主要儲備貨幣間的匯率變化及其影響做出反應(yīng)，結(jié)果是人民幣名義匯率保持穩(wěn)定，而實際匯率不斷貶值，導(dǎo)致貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，外部失衡加劇。
三、缺乏兼顧內(nèi)外平衡的貨幣政策和財政政策，對貿(mào)易順差起著助推作用
上世紀(jì)90年代初，央行采取了擴(kuò)張的貨幣政策，國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣投放迅猛增加，M2快速上升（1993年升到37.3%），引發(fā)了嚴(yán)重的通貨膨脹，國內(nèi)需求增加，對外貿(mào)易趨向逆差；1994―1997年為治理通貨膨脹，貨幣政策由擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮，基礎(chǔ)貨幣增速和M2增速逐漸下降（1997年M2增速降到19.6%），通脹率下降，國內(nèi)需求相對下降，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)向順差。這說明1997年以前，外部平衡狀況變動主要由內(nèi)部平衡的變動引起，而后者又受到貨幣政策的影響。
1997年亞洲金融危機爆發(fā)，我國堅持人民幣不貶值政策，實際匯率不斷上升，出口受到影響，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和物價穩(wěn)定，采取了積極的財政政策（2000年赤字率由1997年的0.8%上升到2.5%），以擴(kuò)大內(nèi)需。1998
―2001年貿(mào)易順差逐年縮小。
2001年后人民幣實際匯率轉(zhuǎn)向貶值，貿(mào)易順差逐漸擴(kuò)大，外匯儲備不斷增加，這導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣的增加，通脹壓力逐步增大，同時固定資產(chǎn)投資增速在高位運行。迫于這些壓力，央行采取了中和措施，且力度不斷加大，貨幣政策逐漸失去主動性。同期財政政策明顯收縮，赤字率逐年縮?。?005年降到1.1%）。這些政策取向在一定程度上抑制了國內(nèi)需求的增加，加劇了外部失衡，同時也妨礙了經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。
從以上分析可以看出，貨幣政策和財政政策的制定，缺乏一個內(nèi)外平衡目標(biāo)兼顧的思維框架，政策目標(biāo)的關(guān)注點主要集中在內(nèi)部平衡目標(biāo)――“高增長、低通脹”的實現(xiàn)，而忽視了外部平衡。事實上，內(nèi)部平衡和外部平衡是相互影響和依賴的，1997年以前，內(nèi)部的快速擴(kuò)張和逐步的收縮，直接影響了外部平衡狀況的變動；2001年后外部失衡的加劇，對內(nèi)部平衡產(chǎn)生了壓力，而關(guān)注內(nèi)部平衡目標(biāo)的調(diào)控制政策，又推動著外部失衡的加劇，也妨礙著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身自動調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。
四、調(diào)整政策建議
在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“高增長、低通脹”的表象下，實際上存在內(nèi)外兩方面的失衡問題。從內(nèi)部看，存在著內(nèi)需不足、消費不足的失衡；投資內(nèi)部也有對基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資比重高、而對教育和公共衛(wèi)生等投資不足的失衡。從外部看，貿(mào)易順差過大，國家外匯儲備增長過快。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡在宏觀經(jīng)濟(jì)中的突出表現(xiàn)，是貨幣過量供應(yīng)和流動性過剩。
（一）轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上和諧發(fā)展之路
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的、舉世矚目的成就，人民的生活發(fā)生了巨大變化，怎樣評價都不為過。但是我們的增長方式是粗放的、高代價方式的，以致資源環(huán)境約束加劇。為了多一些出口拉動，我們通過壓低本幣幣值和出口補貼以提高產(chǎn)品的“國際（價格）競爭力”。這種增長是不可持續(xù)的，也是不科學(xué)、不和諧的。必須轉(zhuǎn)變觀念，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“入軌”“上路”。
（二）堅持?jǐn)U大內(nèi)需，放棄“獎出限進(jìn)”的外貿(mào)政策
根據(jù)上述對外部失衡原因的分析，我國長期實行的“獎出限進(jìn)”的貿(mào)易政策，是導(dǎo)致貿(mào)易順差長期存在的根本原因，應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)整，取消出口退稅，逐步降低進(jìn)口關(guān)稅水平，取消不利于進(jìn)口的一些管制措施，為盡快恢復(fù)外部均衡創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）加快完善匯率形成制度
中國作為一個大國，著眼長期必須堅持貨幣政策的獨立性；逐步使匯率水平在市場基礎(chǔ)上確定，使得經(jīng)濟(jì)向均衡狀態(tài)收斂。
（四）加快法制建設(shè)和市場完善
中國最緊迫的發(fā)展瓶頸是環(huán)境污染的約束，而環(huán)境污染的實質(zhì)是產(chǎn)品價格的不完全。我們必須按照堅持科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，加強相關(guān)法制建設(shè)和完善市場機制，最終將會把環(huán)境生態(tài)成本逐步“內(nèi)生化”給企業(yè)，使其產(chǎn)品價格趨于完整，減少國民福利的損失。而這些合理成本的增加和價格的合理上升，將有利于保持人民幣匯率在均衡水平上的基本穩(wěn)定，增加匯率彈性。
（五）在貨幣政策方向上，不宜采取過度緊縮措施
其一，在匯率調(diào)整過程中，我們還需要在中美之間繼續(xù)保持一定的利差；其二，當(dāng)我們持續(xù)地對實際匯率進(jìn)行調(diào)整，隨著CA縮小，國民經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)趨冷變化。
（六）必要時采取積極的財政政策，使經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長
國際貿(mào)易的起因范文第2篇
一、美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易成功發(fā)展的影響因素
美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其出口貿(mào)易發(fā)展迅速，處于世界前列，這與美國本土很多因素都是有關(guān)的?；趧?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)敏感性、高附加值、智力文化密集性、科技含量高等特征，本文認(rèn)為主要是下列3個因素促進(jìn)了美國創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
由于作為創(chuàng)意的點子是非競爭性的，這就非常容易鼓勵“搭便車”。創(chuàng)意所具有的無形性、非競爭性、復(fù)制成本低等特點決定了創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易需要知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能進(jìn)行。“創(chuàng)意產(chǎn)生之后，不具有天然的稀缺性，因而不具有邊際效用價值，從而不能成為財產(chǎn)，必須由法律造成人為的稀缺性，才能使知識產(chǎn)權(quán)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的財產(chǎn)，知識產(chǎn)權(quán)制度就是作為社會對創(chuàng)意產(chǎn)品權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)的提供的法律保護(hù)。”
從創(chuàng)意的點子或構(gòu)思，到生產(chǎn)出創(chuàng)意產(chǎn)品，再到市場交易和消費，整個過程都需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)意產(chǎn)品才能實現(xiàn)其價值。構(gòu)思和創(chuàng)作階段是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起點。這個階段創(chuàng)作者需要完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才有動力進(jìn)行構(gòu)思和創(chuàng)作，使創(chuàng)意商業(yè)化，創(chuàng)造出知識產(chǎn)權(quán)。在生產(chǎn)和制造階段里，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化，創(chuàng)意或點子融入載體里。生產(chǎn)者要尊重創(chuàng)意者的知識產(chǎn)權(quán)，做好商業(yè)秘密保護(hù)，這樣創(chuàng)意才會順利實現(xiàn)產(chǎn)品化或產(chǎn)品實現(xiàn)創(chuàng)意化。傳播和銷售階段，是創(chuàng)意及其產(chǎn)品進(jìn)行交換的階段，也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)其價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，創(chuàng)意容易被非法復(fù)制傳播和銷售，只有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能防止這種現(xiàn)象發(fā)生。消費階段是創(chuàng)意產(chǎn)品實現(xiàn)其滿足人類效用功能的階段。在此階段，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)參與者多，需要創(chuàng)意消費者和使用者有較強的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，認(rèn)識到自己有購買正版產(chǎn)品的權(quán)利和義務(wù)，這樣才使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整個價值鏈的價值得到很好的實現(xiàn)。
美國擁有健全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，是世界上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好的國家之一。美國版權(quán)制度從誕生至今的200余年間歷經(jīng)多次修訂，《1976 年版權(quán)法》是美國現(xiàn)代版權(quán)制度的重要基礎(chǔ)和基本框架。以該制度為基礎(chǔ)，美國又先后通過多個補充和修訂法案，包括《半導(dǎo)體芯片保護(hù)法》、《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》、《電子盜版禁止法》、《偽造訪問設(shè)備和計算機欺騙濫用法》、《錄音制品數(shù)字表演權(quán)法（DPRA）》等一系列反映數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)時代特征的版權(quán)保護(hù)法規(guī)，形成了全球保護(hù)范圍最廣、相關(guān)規(guī)定最為完善的法律系統(tǒng)，從而為本國創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了富有生命力的制度保障，鼓勵了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，保證了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)供給更多更高質(zhì)量的創(chuàng)意產(chǎn)品，進(jìn)而走出國門，開拓廣泛的海外市場。
（二）人力資本
人力資本是指寓于人體中的人的智能，表現(xiàn)為人的文化水平、生產(chǎn)技巧、熟練程度、管理才能等。人力資本對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響體現(xiàn)在供給和消費兩方面。在供給方面，創(chuàng)意工作者將個人創(chuàng)意內(nèi)化于產(chǎn)品中或產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈，使得創(chuàng)意產(chǎn)品化或產(chǎn)品創(chuàng)意化，實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)品供給。創(chuàng)意來自于人力資本之中。一國人力資本越豐裕，意味著創(chuàng)意的來源越豐裕，也就越能促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在需求方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與消費者也存在著密切的關(guān)系。創(chuàng)意產(chǎn)品消費與其他消費品不同，消費者不是被動地消費，他們是有個性、情趣和創(chuàng)意的，不僅追求物質(zhì)滿足，更追求創(chuàng)意產(chǎn)品所帶來的精神上的滿足。消費者在消費創(chuàng)意產(chǎn)品時，同時也可以與生產(chǎn)形成互動，通過反饋的方式使消費者的創(chuàng)意能夠融入新產(chǎn)品的生產(chǎn)中。時下流行的符號消費和體驗消費就是消費者與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動的具體體現(xiàn)。在人力資本豐裕的國家，創(chuàng)意產(chǎn)品消費者的素質(zhì)以及創(chuàng)意才能相應(yīng)也比較高，從而有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，人力資本豐裕的國家，往往其國民素質(zhì)和收入也高，對創(chuàng)意產(chǎn)品的需求也相對較高。
美國是世界上教育最發(fā)達(dá)的國家，高等教育普及。根據(jù)美國人口普查局2010年末公布的數(shù)據(jù)，整體上來說，美國高等教育人口比例接近30%，在全球來看居于領(lǐng)先地位。此外，美國擁有世界眾多著名大學(xué)，為美國培養(yǎng)了大批高質(zhì)量的人才。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接有關(guān)的高校美國也有不少，如茱莉亞音樂學(xué)院、美國芭蕾舞學(xué)院，等等。美國教育的發(fā)達(dá)為其積累了雄厚的人力資本，從而滿足了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，促進(jìn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和出口貿(mào)易。
（三）技術(shù)發(fā)展
創(chuàng)意產(chǎn)品具有科技含量高的特征，現(xiàn)代技術(shù)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了手段，極大地促進(jìn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍歼M(jìn)步與知識產(chǎn)權(quán)一樣，作用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)。在創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作階段，在同一個創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)雜交、誘變、重組、集成和裝飾等方式，可以衍生出一系列創(chuàng)意產(chǎn)品。迪斯尼公司借助科技力量，衍生出了動漫、玩具、主題公園等一系列創(chuàng)意產(chǎn)品；哈利波特從書籍開始，衍生到電影、玩具等方面。在制造階段，技術(shù)為創(chuàng)意融入產(chǎn)品提供了手段，使創(chuàng)意順利產(chǎn)品化。如計算機技術(shù)提高了設(shè)計效率、新媒體技術(shù)進(jìn)一步提高了電視電影制作質(zhì)量。在銷售階段，技術(shù)也起到很大的促進(jìn)作用。如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，使得一些創(chuàng)意產(chǎn)品在網(wǎng)上迅速流通；在跨國界銷售方面，有了現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)意產(chǎn)品的貿(mào)易得以快速進(jìn)行。在消費階段，有些體驗式消費也開始依賴于技術(shù)，如佩戴3D眼鏡觀看3D電影更清晰。
整體而言，美國是世界上科技最發(fā)達(dá)的國家。世界上許多專利發(fā)明都是在美國誕生的。計算機技術(shù)最先也出現(xiàn)在美國，并引致美國信息技術(shù)的大發(fā)展，使美國處于世界前列，進(jìn)而形成后來的新經(jīng)濟(jì)。美國科技之發(fā)達(dá)與其科技體制和聯(lián)邦政府對科技的巨大投入是分不開的。根據(jù)Battelle（研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)）2013年全球流研發(fā)經(jīng)費預(yù)測報告顯示，美國聯(lián)邦和私營部門投資預(yù)計將達(dá)到4240億美元，占到全球份額近1/3。發(fā)達(dá)的科技以及快速的技術(shù)進(jìn)步大大推動了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打開國門，向世界出口。
通過上文的分析可以看出，通過長期的探索和積累，美國已經(jīng)從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)根源及技術(shù)支持上建立了一套完整的體系，使得美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正興，成為世界上的創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易大國。目前，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處發(fā)展壯大的階段，整個產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未成熟，通過研究美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易成功發(fā)展的主要影響因素，本文認(rèn)為我國可以從如下幾個方面加強努力：
首先，應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
要營造良好的發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵。我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立較晚，實施至今只有20多年的歷史，相關(guān)法律制度尚不完善，軟件業(yè)、音樂等行業(yè)盜版現(xiàn)象非常嚴(yán)重。我國應(yīng)該盡快健全知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的法律法規(guī)，形成一個貫穿于創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)創(chuàng)作，交易與消費整個過程的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。進(jìn)一步完善創(chuàng)意設(shè)計技術(shù)成果的評估機制，市場交易機制及監(jiān)督管理機制，為我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與海外拓展?fàn)I造一個健康有序的市場環(huán)境，讓創(chuàng)意企業(yè)得到更好的發(fā)展。
其次，加快創(chuàng)意人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心就是人才。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才需求包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的策劃、設(shè)計人員以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理、營銷等人才。我國目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才還十分匱乏。應(yīng)該大力促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。從基本上說，應(yīng)該進(jìn)一步加強教育改革，真正意義上貫徹執(zhí)行素質(zhì)教育，不只注重卷面上的分?jǐn)?shù)，更要強化學(xué)生的創(chuàng)新意識，注重學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校也應(yīng)進(jìn)一步意識到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性，可以嘗試開設(shè)相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、策劃、管理等方面專門培養(yǎng)創(chuàng)意人才。也可以借鑒歐美發(fā)達(dá)國家在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才教學(xué)上的先進(jìn)經(jīng)驗，成立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，或者直接與國際有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行合作共同培養(yǎng)創(chuàng)意人才。另外，在創(chuàng)意人才缺乏的情況下，也可以考慮從國外引進(jìn)這方面的優(yōu)秀人才，具備國際文化視野又有傳統(tǒng)文化底蘊的海外留學(xué)人才也大有潛力可挖。
再次，國家應(yīng)該加大對科技的投資
國際貿(mào)易的起因范文第3篇
論文摘要：在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我國的企業(yè)也受到了金融危機的影響，在諸多影響中，進(jìn)出口貿(mào)易是受影響最大的方面。在世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不景氣的情；兄下如何保證出口資金盡快回籠，在進(jìn)口中保證貨物的品質(zhì)等就至關(guān)重要。本文以如何保障我國在對外貿(mào)易中的安全作為出發(fā)點，從法律的角度闡述了企業(yè)在對外貿(mào)易中應(yīng)用銀行擔(dān)保的注意事項。
2008年和2009年上半年，受到世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際能源資源價格上漲和國內(nèi)生產(chǎn)成本大幅升高，中小企業(yè)流動資金緊張等不利因素影響，我國出口增速回落，進(jìn)口增長加快，外貿(mào)順差減少。雖然中國投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，增長潛力很大，外貿(mào)發(fā)展前景依然十分光明，但是在金融危機的影響下，我國的進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)受到了一定的影響，在這種情況下，如何在出口中保證資金盡快回籠，在進(jìn)口中保證貨物的品質(zhì)至關(guān)重要。
一、國際貿(mào)易中的銀行擔(dān)保
在進(jìn)出口貿(mào)易中，當(dāng)事人雙方處于不同的國家，一旦一方發(fā)生違約，由子適用法律及司法管轄等原因，往往使另外一方得不到切實有力的保障。為了避免當(dāng)事人不履約或履約不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險發(fā)生，有關(guān)當(dāng)事方往往會要求債務(wù)方提供某種擔(dān)保，以提高債務(wù)人履約的可能性。在國內(nèi)貿(mào)易中，由于物權(quán)擔(dān)保是強有力的擔(dān)保，人們普遍選用物權(quán)擔(dān)保作為擔(dān)保的方式。但在國際貿(mào)易中由于受空間距離的影響，人們往往選用人的擔(dān)保而不選用物的擔(dān)保。
獨立擔(dān)保，指的是一種與基礎(chǔ)合同執(zhí)行情況相脫離，一旦出具后，其效力不依附于基礎(chǔ)合同的人的擔(dān)保。獨立擔(dān)保具有無條件性和不可撤銷性兩個特點。在銀行擔(dān)保中，進(jìn)口方(買方，也是債務(wù)人)是申請人，出口方(賣方，也是債權(quán)人)是受益人，銀行是擔(dān)保人。具體操作中，首先國際貿(mào)易中的進(jìn)出口雙方當(dāng)事人在基礎(chǔ)合同的汀立中將銀行擔(dān)保作為付款的保障列人合同中，然后由進(jìn)口方向銀行申請?zhí)峁?dān)保，銀行經(jīng)審查同意后出具擔(dān)保(大多數(shù)情況下，銀行會要求申請人提供反擔(dān)保)，最后，出口方收到銀行保函后履行合同義務(wù)。
對于各方當(dāng)事人來說，銀行擔(dān)保有下列特點:
(1)對債權(quán)人來說，銀行作為獨立擔(dān)保人無疑是使其債權(quán)得到實現(xiàn)的最有利的保障。為了維護(hù)自己的利益，債權(quán)人會尋找最有力的擔(dān)保方式或法律手段。銀行由于具有最高的信用度，在國際貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，所以債權(quán)人就要求債務(wù)人提供以銀行作為擔(dān)保人的擔(dān)保，而且，債權(quán)人希望債務(wù)人提供以銀行作為第一債務(wù)人的銀行保函。
(2)對銀行來說，在為他人提供擔(dān)保時不樂意在從屬保證中作為擔(dān)保人，因為，他們不愿意卷人債權(quán)人與債務(wù)人的基礎(chǔ)交易中，他們往往沒有判斷墓礎(chǔ)交易當(dāng)事人孰是孰非的專業(yè)能力，這也往往使他們卷人拖杳的庭審中去，他們很難決定是否應(yīng)向債權(quán)人付款。擔(dān)保銀行希望它履行擔(dān)保義務(wù)，向受益人付款的條件應(yīng)當(dāng)盡可能簡明、易行，不使銀行承擔(dān)太重的責(zé)任。(3)對債務(wù)人來說，這種新型的擔(dān)保方式也是有利可圖的。在國際貿(mào)易中，債務(wù)人可以向債權(quán)人提供一筆保證金或以有價證券質(zhì)押作為擔(dān)保，對債權(quán)人來說這也是一種穩(wěn)妥可靠的擔(dān)保方式，但對債務(wù)人來說，這種做法等于凍結(jié)了他的現(xiàn)金或有價證券，對其資金周轉(zhuǎn)十分不利。而獨立的銀行擔(dān)保對于債權(quán)人和債務(wù)人雙方來說都比較容易被接受。對債權(quán)人來說，它猶如現(xiàn)金擔(dān)保一樣，債權(quán)人一旦提出要求，便可立即取得;對債務(wù)人來說，不需要凍結(jié)他的現(xiàn)金或有價證券，而只需向銀行提出中請，清銀行為其提供擔(dān)保。
金融危機帶來的最直接的影響是信任危機。信任危機需要債務(wù)人提供強有力的擔(dān)保。銀行擔(dān)保由于其具有獨立性和不可撤銷性的特點，再加上銀行具有商業(yè)無法比擬的銀行信用，這一切都促使銀行成為金融危機中充當(dāng)擔(dān)保的最合適的人選。銀行做獨立保證人的獨立擔(dān)保制度得到了廣泛的認(rèn)可和適用。
二、在使用銀行擔(dān)保的過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題
(一)作為出口方應(yīng)當(dāng)注意的問題
如果我方是出口方，在銀行擔(dān)保關(guān)系中就是作為受益人的身份出現(xiàn)的，那么就需要注意以下幾個方面:
1.在基礎(chǔ)合同談判時要求采用銀行擔(dān)保的形式，而且在可能的情況下應(yīng)當(dāng)要求對方出具的是“第一見索即付銀行保函”。在這種保函下，受益人具有優(yōu)勢地位:他一旦主觀認(rèn)為(或根本不必認(rèn)為)開證申請人違約就可以在擔(dān)保期間內(nèi)向擔(dān)保人提出索款要求，而擔(dān)保人根據(jù)受益人的索款請求，至多再加上一份受益人自己完成的債務(wù)人的違約的聲明，就必須付款。金融危機也許會導(dǎo)致進(jìn)口方資金鏈條的斷裂。這使得許多情況下出口方的貨物發(fā)出了，進(jìn)口方卻無能力支付貨款，而作為擔(dān)保人的其他企業(yè)也不愿在債務(wù)人(進(jìn)口方)資金鏈斷裂的情況下承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。這時，如果在基礎(chǔ)合同談判時出口方要求對方提供的是銀行擔(dān)保，并且是第一見索即付的銀行擔(dān)保，出日方的利益就會得到保證。
2.如果我方在談判中具有優(yōu)勢，那么我們甚至可以要求由我方出具銀行保函的樣本，經(jīng)銀行審查后可以按照我方的樣本出具保函，這樣可以在最大限度上保證我方利益。一般來說保函大體包含以下一些共同條款:與基礎(chǔ)合同的關(guān)聯(lián)條款;擔(dān)保得以生效的先決條件條款;有效期條款;保函文本歸還條款;最高保證金額及幣種條款;擔(dān)保金額遞減條款;保函轉(zhuǎn)讓條款;抵消條款;責(zé)任條款;不可抗力條款;付款時間及遲延利息條款;司法管轄權(quán)和法律適用條款;欺詐及救濟(jì)措施等。如此眾多的條款，任何一個條款的內(nèi)容都會對雙方權(quán)益有重大影響。如果能由我方出具樣本，則可以最大限度的降低保函汀立過程中的過失。
3．即便談判中我方?jīng)]有獲得訂立保函樣本的機會，也要爭取在某些垂要的條款上主張自己的權(quán)利，如盡可能的延長保函的有效期;要求銀行提供的是足額擔(dān)保等等。盡可能要求延長保函的有效期，這在金融危機時至關(guān)重要。金融危機造成的資金鏈斷裂可能使進(jìn)口方暫時無法籌措資金，從而要求延長付款時間。出日方可能出于長期合作關(guān)系的考慮，同意延長付款期限。延長的付款期限屆滿后，進(jìn)口方有可能仍無力付款，而保函可能有效期已過，這時出口方會陷人“雞飛蛋打”的不利境地。
(二)作為進(jìn)口方應(yīng)當(dāng)注意的問題
如果我方是進(jìn)口方，在銀行擔(dān)保這個法律關(guān)系中就是作為申請人的身份出現(xiàn)的，那么就需要注意以下幾個方一而:
1.我方在委托銀行出具保函的時候，如果能夠要求銀行出具憑受益人提交仲裁或法院判決的銀行保函則對我方最有利。這種擔(dān)保指的是受益人在提出索款要求時，必須向擔(dān)保人提交仲裁庭或法院就基礎(chǔ)交易關(guān)系當(dāng)事人之間的爭端所做出的申請人應(yīng)當(dāng)對受益人承擔(dān)責(zé)任的裁決或判決，以此作為擔(dān)保人付款的條件。這種付款條件最不容易被受益人濫用。要求提交法院判決或仲裁裁決的擔(dān)保通常不包含擔(dān)保合同的失效日期，這樣做有許多原因，其中最主要的原因是主債務(wù)人一與債權(quán)人之間的訴訟可能會有所拖延，而受益人又不能通過提出“延期或付款”的要求來延長擔(dān)保合同的有效期。這種擔(dān)保的缺陷是委托人和受益人之間的訴訟可能會進(jìn)行很長時間，以至于受益人得到賠償也要經(jīng)過相當(dāng)長的時間。實踐中銀行由于不會卷人當(dāng)事人之間的糾紛，很愿意開立這種類型的擔(dān)保。這種擔(dān)保對開證申請人來說就更是上上之選了。唯一不情愿開立這種保函的就是受益人。至于受益人是否能夠接受這種保函，往往取決于買賣雙方在基礎(chǔ)合同談判中的實力、市場狀況等。
2.向銀行要求由我方出具銀行保函的樣本，經(jīng)銀行審查后可以按照我方的樣本出具保函，這樣可以在最大限度上保證我方利益。在制作保函的過程中，在允許的情況下，要盡量縮短銀行的擔(dān)保期限。銀行的擔(dān)保期限縮短了，賣方要求銀行付款的機率也會相應(yīng)減小。
3.保函的費率常與過往業(yè)務(wù)中的實際支付情況相關(guān)聯(lián)，因此，在金融危機的情況下，要想節(jié)約費用降低費率，最為有效的方法就是要積極履行好基礎(chǔ)合同，不給受益人提供向銀行索賠的機會，使銀行的保函開而不用，如此在下次申請開立保函時銀行才可能會降低費率。
4.無論如何要求銀行保證在受益人欺詐的情況下拒付。面對受益人實施的欺詐，開證申請人所能采取的救濟(jì)手段有法院禁令和保全措施命令兩種。
根據(jù)爭議的結(jié)果，只要當(dāng)事人的權(quán)利得以確定，這種禁令就可以被撤銷或者成為永久性的，法院禁令是各閑法院對受益人欺詐所采取的一種主要救濟(jì)手段。當(dāng)受益人實施欺詐性索款時，申請人有權(quán)向法院申請禁令以阻_止保證人向受益人付款。保證人如果有證據(jù)證明受益人提出的索款要求存在欺詐，他可以以此為由拒絕向受益人支付保函項下的款項。但是法院在決定是否授予申請人禁令時，會考慮以下一些條件:申請人是否向法院提交了受益人有欺詐行為的證據(jù);申請人是否有申請法院禁令的必要性;如不簽發(fā)禁令，申請人的損失是否難以彌補。只有當(dāng)這些問題都得到肯定的答案后法院才有可能笑發(fā)禁令。
國際貿(mào)易的起因范文第4篇
一般來說，保障措施分為兩種，一種是一般保障措施，另外一種是特別保障措施。一般保障措施是指在世界貿(mào)易組織(WTO)成員中，當(dāng)不可預(yù)見的發(fā)展導(dǎo)致某種產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量增加，并對生產(chǎn)同類或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅時，進(jìn)口國可以在非歧視原則的基礎(chǔ)上對該產(chǎn)品的進(jìn)口實施的限制措施。特別保障措施是WTO成員利用特定產(chǎn)品過渡性保障機制針對來自特定成員的進(jìn)口產(chǎn)品采取的措施，即在WTO體制下，在特定的過渡期內(nèi)，進(jìn)口國政府為防止來源于特定成員國的進(jìn)口產(chǎn)品對本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害而實施的限制性保障措施。針對中國的特別保障措施主要包含在《中華人民共和國加入議定書》(以下簡稱《議定書》)第16條和《中國加入工作組報告書》第242、245段到250段中。
與世界貿(mào)易組織的反傾銷、反補貼條款不同，實行保障措施的條件不同，且標(biāo)準(zhǔn)更高。近年來，有許多國家使用保障措施，并形成基于保障措施的國際貿(mào)易摩擦問題。因而有必要分析保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦問題，并研究中國應(yīng)采取的相應(yīng)對策和策略。
保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦的基本狀態(tài)與趨勢
據(jù)相關(guān)研究，在WTO成立以前，由于GATT第19條存在嚴(yán)重缺陷，各國在相互貿(mào)易中，會選擇一些“灰色區(qū)域措施”(如出口自愿限制等)保護(hù)本國的利益，因而在GATT時期，GATT的成員國較少使用保障措施。在WTO的《保障措施協(xié)議》生效后，一些“灰色區(qū)域措施”被禁止，保障措施以及與保障措施相關(guān)的國際貿(mào)易摩擦案件趨于增加。一些學(xué)者認(rèn)為，保障措施將成為反傾銷措施后較為重要的保護(hù)工具。
據(jù)WTO保障措施委員會的報告，1995年3月29日到2011年上半年，共有40個WTO成員發(fā)起保障措施調(diào)查，共計215起，共采用106個保障措施。依據(jù)中國的統(tǒng)計資料，到2011年上半年，中國共遭受156起保障措施調(diào)查。發(fā)起保障措施的國家主要是土耳其、俄羅斯、烏克蘭、哥倫比亞、菲律賓等國。涉案產(chǎn)品主要為紡織品、化工產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、食品土畜產(chǎn)品和五礦產(chǎn)品等。同時，到2011年上半年，中國共遭受33起特別保障措施調(diào)查。發(fā)起特別保障措施的國家主要是美國、土耳其、哥倫比亞、厄瓜多爾等國，主要產(chǎn)品為機電產(chǎn)品、五礦產(chǎn)品、紡織品和輕工產(chǎn)品等。
對于中國來說，在一段時期內(nèi)，保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦問題將會進(jìn)一步嚴(yán)重。這一判斷主要是基于下列一些因素。
其一，就發(fā)達(dá)國家來看，世界經(jīng)濟(jì)危機將導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家更多地對中國的出口產(chǎn)品實行保障措施。2007年，美國出現(xiàn)次級債券危機，隨后波及整個世界，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的危機。經(jīng)濟(jì)危機對中國和歐美各國的影響并不對稱，中國國內(nèi)的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于歐美日等國。歐美日國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)將面臨調(diào)整，這意味著中國對歐美日等國的出口會對這些國家的產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)生影響。在利益集團(tuán)等勢力的介入下，這些國家的政策在必要的時候可能會選擇對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，所選擇的措施之一就是保障措施。因而，歐美日等國可能會更多地挑起由保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益。
其二，就發(fā)展中國家來看，世界經(jīng)濟(jì)危機也會導(dǎo)致發(fā)展中國家更多地對中國的出口產(chǎn)品實行保障措施。在世界經(jīng)濟(jì)危機中，由于歐美等市場的萎縮，中國在提倡擴(kuò)大國內(nèi)需求的同時，也會進(jìn)一步追求海外市場的多元化，這必然會導(dǎo)致中國對一些發(fā)展中國家的出口增加。由于中國和這些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國與發(fā)達(dá)國家之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性。因而，當(dāng)中國出口產(chǎn)品對這些國家的市場形成沖擊，或者甚至還沒有形成沖擊時，這些國家就有可能運用WTO的保障措施，限制中國產(chǎn)品的進(jìn)口，引發(fā)中國與一些發(fā)展中國家基于保障措施的國際貿(mào)易摩擦。
其三，羊群效應(yīng)。國際貿(mào)易摩擦中的羊群效應(yīng)是指當(dāng)某個國家運用某個WTO的保護(hù)措施發(fā)起國際貿(mào)易摩擦后，其他一些國家也會運用這種措施跟隨其后，發(fā)起國際貿(mào)易摩擦。這實際上是多邊國際貿(mào)易摩擦的起因之一。出現(xiàn)羊群效應(yīng)的前提是一個國家對其他許多國家都出口同樣的產(chǎn)品。就中國來說，中國對世界一些國家和地區(qū)的出口產(chǎn)品的確也是如此。就目前世界上保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦的數(shù)量來看，很長一段時期內(nèi)，各國都不太使用這一措施，但最近幾年來，使用這一措施的國家或地區(qū)在快速增加，從這種趨勢來看，也需要警惕由此而來的羊群效應(yīng)。
其四，中國的特殊情況。由于中國在參與WTO時，自加入WTO之日起的12年內(nèi)，還認(rèn)可特別保障措施，因而中國的特殊情況，可以導(dǎo)致一些國家更多的使用保障措施，對中國出口產(chǎn)品進(jìn)行限制。到目前為止，中國加入WTO還僅僅為10年，在未來的兩年時間內(nèi)，中國還有可能遭受這種特別保障措施的限制。目前一些國家仍然處于經(jīng)濟(jì)危機之中，同時，中國的出口市場過于集中，與一些發(fā)展階段中國家相比，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又具有同構(gòu)性，中國國內(nèi)各企業(yè)的出口競爭強烈，呈現(xiàn)出無序狀態(tài)，這些將導(dǎo)致中國的這種特殊性更為突出。此外，一些國家還有意渲染中國，將與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化等，這些因素可能造成更為嚴(yán)重的國際貿(mào)易摩擦，特別是針對中國的基于保障措施引發(fā)的國際貿(mào)易摩擦。
對中國應(yīng)對政策和策略的建議
國際貿(mào)易的起因范文第5篇
論文關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易拖欠信用風(fēng)險管理機制
論文摘要:近年來隨著我國外貿(mào)出口的進(jìn)一步加快發(fā)展,我國企業(yè)被外方拖欠貨款的問題日益凸顯。我國外貿(mào)企業(yè)客戶信用風(fēng)險管理上的欠缺造成的債務(wù)拖欠等問題已成為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。文章首先對我國外貿(mào)企業(yè)貨款拖欠問題的現(xiàn)象進(jìn)行客觀分析,然后剖析其深層次成因,進(jìn)而從新的視角為我國外貿(mào)企業(yè)解決該問題提出建議。
近年來隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛也有所增加。其中國際貿(mào)易拖欠，即在對外貿(mào)易中應(yīng)收款不能及時安全收回，大量外匯滯留損失在外，成為困擾我國眾多外貿(mào)企業(yè)的一大難題。而且隨著人民幣的升值，這一難題造成的損失也在擴(kuò)大。支付結(jié)算是進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)鏈上最關(guān)鍵的一環(huán)。伴隨著科技的發(fā)展,支付結(jié)算工具日漸增多,這給貿(mào)易雙方帶來了周轉(zhuǎn)與交易的便利,但由于商業(yè)信用與銀行信用風(fēng)險的存在,其中也潛伏了風(fēng)險。以托收方式為例,若買方違約,拒絕贖單,賣方便無法收回貨款。
一、造成我國出口貨款被外方拖欠的原因
從國外統(tǒng)計數(shù)據(jù)上我們可以分析一下造成我國出口貨款被外方拖欠的原因：
1.從國際貿(mào)易拖欠案起因結(jié)構(gòu)看,我國對外貿(mào)易客戶信用風(fēng)險的直接起因以惡意欺詐為主。具體結(jié)構(gòu)為:有意欺詐的拖欠款占60%;產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量或交貨期有爭議的占25%;屬于我方外貿(mào)企業(yè)交易嚴(yán)重失當(dāng)及管理失誤的占15%;交易人員私下默契臺底交易占2.5%;其他性質(zhì)占2.5%。我國對外貿(mào)易的過半貨款拖欠是由客戶的惡意欺詐引起,而非人們通常理解的主要是由諸如產(chǎn)品質(zhì)量或貨期等貿(mào)易糾紛引起。
2.從國際貿(mào)易拖欠案件所涉及的海外公司看：（1）海外華人公司（包括我國港、澳、臺公司）占50％；（2）不良外籍公司占20％；（3）純?yōu)樨浳镉袪幾h的公司占20％；（4）駐外機構(gòu)占5％；（5）其他占5％。
3.從外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)看,我國對外貿(mào)易客戶信用風(fēng)險導(dǎo)致的國際拖欠所涉及的企業(yè)以國內(nèi)的全資中資企業(yè)為主體。具體結(jié)構(gòu)為:80%來自國內(nèi)的企業(yè),其中的50%為國有外貿(mào)企業(yè),30%為私營外貿(mào)企業(yè);另外20%來自三資企業(yè)。
4.從客戶新舊特征看,過半數(shù)的國際貨款拖欠由老客戶造成。而非人們通常理解的國際貨款拖欠主要由資信不良的新客戶造成。
二、外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在的問題
幾年來人們經(jīng)過對幾十起不同類型國際貿(mào)易拖欠案件進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在外貿(mào)業(yè)務(wù)中普遍存在以下問題：
1.不重視對外商資信調(diào)查。資信調(diào)查是我國外貿(mào)公司對外成交不應(yīng)缺少的一個環(huán)節(jié)，外商資信狀況直接關(guān)系到外貿(mào)公司能否嚴(yán)格履行合同，安全收匯、收貨。有些外貿(mào)公司在進(jìn)出口貿(mào)易中，對外商既不做資信調(diào)查，又輕率采用對出口方具有極大風(fēng)險的付款方式（D／A、T／T），給國外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機。在對外貿(mào)易中，即使多年合作的老客戶資信情況和經(jīng)營狀況也并非一成不變。當(dāng)老客戶付款出現(xiàn)異常時，如果缺乏警覺，不及時進(jìn)行資信調(diào)查，了解其目前營運狀況，便會喪失避免風(fēng)險的機會。
2.貨物質(zhì)量有問題，履約不嚴(yán)肅。出口中不按時交貨，貨物品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格與合同不符，導(dǎo)致外方索賠現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.合同條款有紕漏，業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有些合同貨物品質(zhì)規(guī)格不具體，違約責(zé)任不明確，支付條款不對等，出現(xiàn)爭議難以解決。在信用證條件下的交易中，由于不嚴(yán)格審證，操作不慎，出現(xiàn)單證不符，遭對方拒付貨款的不乏其例。
4.不重視運用法律手段保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。在對外貿(mào)易中“重關(guān)系，輕索賠”是十分普遍的現(xiàn)象，寧可國家利益受損失，也不愿或不善于拆諸法律，有的公司選擇國外不良討債公司追款，反受其害。
從上述現(xiàn)象和存在的客觀問題進(jìn)行深層次的分析，可以得出以下結(jié)論，國際貿(mào)易拖欠的形成，既有國外原因又有國內(nèi)原因。就國外原因而言，海外一些不良公司利用我國開放之際，積極擴(kuò)大對外貿(mào)易，但相應(yīng)的法律體系尚不健全，外貿(mào)公司業(yè)務(wù)人員與管理者還未完全熟悉國際操作規(guī)范，又有急于求成的心態(tài)，用人情或小恩小惠等方式，將我外貿(mào)公司僅有的一些原始警戒攻破，或在合同條款和操作方法上設(shè)下圈套，為今后拖欠制造理由。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國企業(yè)逾期未收匯屬于國外方面諸多原因中，進(jìn)口商信譽差和我駐外機構(gòu)有意拖欠約占50％的比重。另外，造成我國外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險損失的原因除了企業(yè)主體信用管理觀念的嚴(yán)重缺乏外,來自企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的影響也是至關(guān)重要的。
三、我國外貿(mào)企業(yè)客戶信用風(fēng)險的成因
具體來說,我國外貿(mào)企業(yè)客戶信用風(fēng)險成因主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外貿(mào)公司體制與現(xiàn)代化的國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展要求不適應(yīng)。我國外貿(mào)公司并不是真正意義上的公司制，雖經(jīng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，擴(kuò)大自，但在經(jīng)營、企業(yè)管理、財務(wù)制度等方面沒有建立一套健全的制度，對業(yè)務(wù)人員和業(yè)務(wù)活動缺少必要的監(jiān)督和制約，因此既不能及時發(fā)現(xiàn)問題，又不能妥善解決問題。外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，使得很多國有外貿(mào)企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級主管部門業(yè)績考核,不顧企業(yè)長遠(yuǎn)利益,盲目賒銷;有的企業(yè)迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,盲目打價格戰(zhàn)。這些行為導(dǎo)致了企業(yè)應(yīng)收賬款上升,銷售費用上升、負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,效益下降,偏離了最終利潤這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。強化企業(yè)信用管理,就是要在銷售收入增長和風(fēng)險控制這兩個目標(biāo)之間尋求協(xié)調(diào)一致,保證最終利潤這一根本目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.相關(guān)部門缺乏信用風(fēng)險管理意識，由于從政府到企業(yè)信用風(fēng)險管理意識都比較淡漠,對信用管理工作重視不夠,導(dǎo)致政府對企業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和有效支持;有的企業(yè)雖然感到信用風(fēng)險管理需要,但苦于所知不多無從下手,且成本較高,在本來利潤率不高的情況下不愿為此支付費用,進(jìn)而產(chǎn)生畏難情緒,甚至干脆漠視不管。目前中國出口企業(yè)的壞賬率超過5%,而發(fā)達(dá)國家企業(yè)卻只有0.25%至0.5%的水平,國際平均水平也只在1%左右。中國企業(yè)出口中遇到的很多困難,一開始并不是對方存心拖欠,而是中國企業(yè)自己出現(xiàn)制度和管理失誤。
3.企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確，在我國外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務(wù)部這兩個部門承擔(dān)的。然而在實踐中這兩個部門卻常常職責(zé)分工不清,不能形成協(xié)調(diào)與制約機制,容易造成外貿(mào)企業(yè)在客戶開發(fā)、信用評估、合約簽訂、資金安排、組織貨源、品質(zhì)監(jiān)督、租船訂艙、制單結(jié)匯等諸多貿(mào)易環(huán)節(jié)出現(xiàn)決策失誤并導(dǎo)致信用損失。外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確已成為企業(yè)賬款拖欠趨勢得不到有效抑制的根本原因。
4.一些公司管理水平低和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)差是造成國際貿(mào)易拖欠的直接原因。近年來，過分強調(diào)國際市場開拓，忽略了國際市場的復(fù)雜性和對風(fēng)險的防范；過分強調(diào)開拓面和追求成交額，放松了對國際拖欠的管理。對外商進(jìn)行資信調(diào)查在我國外貿(mào)公司中沒有制度化，業(yè)務(wù)過程中隨意性大，在調(diào)查的案件中，我外貿(mào)易公司以D/P或D/A成交的占50％，以T/T、銀行轉(zhuǎn)賬形式成交的占25％。
5.對外貿(mào)企業(yè)運作中的行為規(guī)范管理不嚴(yán)格。有些外貿(mào)公司以承包、放權(quán)為名，實際是放任自流，致使內(nèi)外串通、損公肥私、的事件屢禁不止。
6.法律意識淡薄。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員習(xí)慣于用行政手段處理問題，不敢于、不善于動用法律手段解決對外貿(mào)易中的問題。有的公司在明顯是外方違約或欺詐，使公司遭受重大損失的情況下，也不采取有效的法律措施。
7.國有資產(chǎn)自我保護(hù)機制不健全。在財務(wù)和考績制度上不能及時反映企業(yè)逾期未收匯的狀況，對造成損失的直接責(zé)任者也無相應(yīng)的懲治措施。主管部門不了解國際拖欠的問題，因而無法設(shè)立預(yù)警線，難以制定行之有效的監(jiān)管措施。
8.信用管理方法落后。目前我國外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)人員信用風(fēng)險防范意識薄弱,信用風(fēng)險防范手段單一,沒能掌握或運用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。對客戶的信用風(fēng)險缺少評估和預(yù)測,交易中往往是憑主觀判斷做決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù)。在銷售業(yè)務(wù)管理上,由于缺少信用額度控制,在一定程度上給企業(yè)銷售人員違規(guī)經(jīng)營、違章操作,甚至與客戶勾結(jié)留下可乘之機。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法。
由于經(jīng)營和管理體制上存在缺陷，國際貿(mào)易拖欠問題不斷發(fā)生，被拖欠的企業(yè)不愿意將事情暴露，所以問題難及早發(fā)現(xiàn)，形成一個逃避監(jiān)管的死角。如不及早研究和解決國際拖欠問題，必然會給國家造成重大損失。
四、避免和解決國際拖欠問題的對策
要從根本上解決問題，只有在建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革中，深化我國外貿(mào)體制改革，加快外貿(mào)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，使外貿(mào)企業(yè)的管理機制和運行機制得到徹底改善。對此，應(yīng)完善制度，強化管理，制定防范措施，最大限度地避免國際拖欠案件的發(fā)生，并逐步建立起國際貿(mào)易風(fēng)險的預(yù)防、監(jiān)控、治理機制。
1.提高外貿(mào)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。有關(guān)部門應(yīng)加強對國際貿(mào)易風(fēng)險的研究，外貿(mào)企業(yè)要注重業(yè)務(wù)人員防范國際拖欠能力的培訓(xùn)，對剛剛從事外貿(mào)工作的人員和近年來取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)尤為重要。外經(jīng)貿(mào)院校也應(yīng)開設(shè)有關(guān)課程，同時各進(jìn)出口商會應(yīng)對本行業(yè)進(jìn)出口公司提供國際市場開拓與風(fēng)險管理的咨詢服務(wù)。
2.建立外貿(mào)風(fēng)險管理的規(guī)范操作程序。加強內(nèi)部管理和對外商資信調(diào)查，是避免發(fā)生國際拖欠的主要措施。尤其以D/P、D/A成交的貿(mào)易，需要進(jìn)行嚴(yán)格的評審和有關(guān)部門出具的資信調(diào)查。從實際經(jīng)驗看，堅持對新客戶先資信調(diào)查后成交，對老客戶定期進(jìn)行調(diào)查或發(fā)現(xiàn)疑點及時調(diào)查，可使境外拖欠案件下降50％。我國外貿(mào)企業(yè)對信用風(fēng)險的防范一直是進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險防范中一個較為薄弱的環(huán)節(jié),特別是在出口貿(mào)易中,我國外貿(mào)企業(yè)因詐騙而受到的損失是很大的。所以,今后我國要新增設(shè)信用管理部門,從規(guī)范客戶資信管理體系入手,多角度、多方位、動態(tài)了解客戶狀況,統(tǒng)一整理分析客戶信息資源,評定客戶資信類型或等級,并隨所掌握信息的變化及時更新評估結(jié)果,盡量做到知己知彼。接著要完善客戶信用控制體系,對不同資信類型或等級的客戶應(yīng)在預(yù)付款、信貸擔(dān)保、貨款拖欠時間等方面予以不同的對待。
3.外貿(mào)公司在無法確定交易風(fēng)險程度的情況下，應(yīng)向保險公司辦理出口信用險；貨款逾期三個月，一定要有追索行動。發(fā)現(xiàn)對方逾期不付款，如三個月自己追收不回，應(yīng)積極尋求外部途徑解決（包括仲裁、訴訟等法律途徑）。國際貿(mào)易經(jīng)驗表明，在貨款逾期三個月時即進(jìn)行追索，損失可以減少70％左右；外經(jīng)貿(mào)管理部門應(yīng)對外貿(mào)企業(yè)逾期未收匯問題進(jìn)行專題調(diào)查；加強對國際經(jīng)貿(mào)法律的宣傳教育，增強法律意識，學(xué)會運用法律手段處理和解決問題。從事國際貿(mào)易涉及到廣泛、復(fù)雜的法律，貿(mào)易的每一種方式，交易的每一個環(huán)節(jié)，合同的每一個條款，都是一種法律關(guān)系的體現(xiàn)，涉及不同的權(quán)利與義務(wù)。因此，在對外貿(mào)易活動中，必須依法辦事，嚴(yán)格遵守合同，注重發(fā)揮律師的作用，這是被國際貿(mào)易實踐證明了的成功經(jīng)驗。
