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面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迫切要求會(huì)計(jì)思維和理論體系進(jìn)行變革的形勢(shì),我們唯一的選擇就是迎接時(shí)代的挑戰(zhàn),認(rèn)真研究會(huì)計(jì)的科學(xué)框架、進(jìn)行會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,以滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)的新要求。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代的概念,是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì),其主要特征是:以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),以信息和通訊技術(shù)為條件,以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,使會(huì)計(jì)所處的環(huán)境發(fā)生了重大變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)和信息型經(jīng)濟(jì)。信息和通訊技術(shù)的空前發(fā)展,全球網(wǎng)絡(luò)的形成,供應(yīng)過程、生產(chǎn)過程、銷售過程和服務(wù)水平越來越知識(shí)化、智能化、數(shù)字化;生產(chǎn)規(guī)模從大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)性化規(guī)模生產(chǎn);生產(chǎn)形式從擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新再生產(chǎn);企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由金字塔式垂直管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)式水平管理等等。處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的會(huì)計(jì),在其會(huì)計(jì)理念、會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)政策等方面,都要從原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中脫胎換骨,重新構(gòu)建符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)模式。會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)理論以及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會(huì)計(jì)原則和準(zhǔn)則有直接影響,特定的環(huán)境必然造就出與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì),這是為會(huì)計(jì)發(fā)展史所證明了的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論體系將會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論體系的影響
1、 對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的影響。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)工作在特定主體范圍內(nèi)指向的客體,會(huì)計(jì)對(duì)象是研究會(huì)計(jì)理論的起點(diǎn)。我國(guó)大多以企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)即G― W―G′′的資金運(yùn)動(dòng)作為自己的會(huì)計(jì)對(duì)象,是企業(yè)對(duì)財(cái)富的增值過程,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)財(cái)富的認(rèn)識(shí)主要局限于有形財(cái)富,對(duì)獲利驅(qū)動(dòng)力的認(rèn)識(shí)主要局限于有形資產(chǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的沖擊具體體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)要素的沖擊。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,智力資本成為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)企業(yè)財(cái)富的形成、增值起主要作用。因此,資產(chǎn)的定義必須修改,否則將無法適應(yīng)時(shí)展的要求,相應(yīng)地,其他會(huì)計(jì)要素定義也要做出修改。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)資產(chǎn)的界定已不適應(yīng)會(huì)計(jì)環(huán)境的要求。
2、對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響。 關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo),理論界形成了兩個(gè)學(xué)派:一是受托責(zé)任學(xué)派,二是決策有用學(xué)派。顯然這兩個(gè)學(xué)派在會(huì)計(jì)導(dǎo)向及信息質(zhì)量特征的側(cè)重點(diǎn)上是大相徑庭的:在導(dǎo)向上,前者是面向過去,后者是面向未來;在信息質(zhì)量特征側(cè)重點(diǎn)上,前者強(qiáng)調(diào)可靠性,后者則更著重相關(guān)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,會(huì)計(jì)提供決策有用的信息,是會(huì)計(jì)發(fā)展的主旋律,代表了會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。因此,未來會(huì)計(jì)的目標(biāo)將是向使用者提供決策有用的信息,同時(shí)兼顧受托責(zé)任信息。
3、對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的沖擊。會(huì)計(jì)確認(rèn)就是確定一個(gè)項(xiàng)目能否進(jìn)入會(huì)計(jì)信息體系。會(huì)計(jì)計(jì)量是會(huì)計(jì)的核心。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量是以歷史成本為基礎(chǔ)的計(jì)量模式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于無形資產(chǎn)將取代有形資產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位,計(jì)量模式將以公允價(jià)值計(jì)量模式為主,以歷史成本為基礎(chǔ)的計(jì)量模式正面臨沖擊。由于公允價(jià)值計(jì)量是建立在主觀估計(jì)的基礎(chǔ)上的,缺乏可靠性。盡管歷史成本計(jì)量有可驗(yàn)證、中立、可靠性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,有許多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),如果仍然用歷史成本計(jì)量顯然存在一定的不足之處,比如:對(duì)合并商譽(yù)的處理是以被并方凈資產(chǎn)的公允價(jià)值為計(jì)量基礎(chǔ)。為了滿足不同使用者的信息需要,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,應(yīng)提倡以歷史成本計(jì)價(jià)與以公允價(jià)值計(jì)價(jià)模式并重,這將成為會(huì)計(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。
4、對(duì)經(jīng)營(yíng)成果計(jì)算的影響。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中,利潤(rùn)是企業(yè)核算的中心,它著重反映投資者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的情況,相應(yīng)地,損益表成為核心會(huì)計(jì)報(bào)表,其他各參與企業(yè)活動(dòng)部門的利益沒有被重視。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是社會(huì)的組成部分,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是謀求參與企業(yè)活動(dòng)各個(gè)方面的利益,社會(huì)責(zé)任將越來越被重視。所以受益者不限于股東,職工(獲得工資薪金)、貸款者(收取利息)、政府(征收稅金)等也是企業(yè)收入的受益者。企業(yè)要定期編制增值表以反映企業(yè)增值的形成及其在企業(yè)內(nèi)外各個(gè)貢獻(xiàn)主體之間的分配情況。從這個(gè)意義上講,增值表有可能取代損益表成為會(huì)計(jì)報(bào)表體系的中心。為了動(dòng)態(tài)地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,還要應(yīng)用新興的“作業(yè)管理”來掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成果的增值過程。
5、對(duì)利潤(rùn)的形成與分配的影響。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是建立在“資本金是企業(yè)發(fā)展的核心生產(chǎn)要素”這一基礎(chǔ)上的,因此利潤(rùn)理所當(dāng)然地被認(rèn)為是資本形成的,相應(yīng)地,利潤(rùn)的分配也要按投資者的出資比例進(jìn)行分配。但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,這一基礎(chǔ)將會(huì)發(fā)生變化,因此利潤(rùn)的形成和分配觀念也會(huì)發(fā)生變化。利潤(rùn)的形成到底是資本的作用還是人才的作用,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中也常常使人難以確定。擁有同等資本的企業(yè)由不同的人來經(jīng)營(yíng),可能會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果,有的人會(huì)使企業(yè)得到豐厚的回報(bào),有的人會(huì)使之蒙受損失甚至破產(chǎn),面對(duì)這樣的現(xiàn)象,我們能確定利潤(rùn)來自于資本嗎?這使現(xiàn)在的利潤(rùn)形成因素受到質(zhì)疑?!袄麧?rùn)來源于資產(chǎn)的使用而非占有”這句話也在一定程度上反映了人在利潤(rùn)形成中的作用。對(duì)于利潤(rùn)的形成問題,馬克思曾說過,利潤(rùn)本質(zhì)上是由活勞動(dòng)形成的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,活勞動(dòng)體現(xiàn)為高智力的人類勞動(dòng),成為利潤(rùn)形成的主要來源。當(dāng)然,企業(yè)缺少了資本也不行。這樣,利潤(rùn)的形成主要因素必將是資本和人才。因而,就要體現(xiàn)出智力資本參與分配的過程。
6、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響。首先,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量模式存在著一定的弊端。將許多對(duì)決策有用的信息如人力資源信息、自創(chuàng)商譽(yù)信息等無形資產(chǎn)信息排除在外,更缺乏面向未來的預(yù)測(cè)性信息和價(jià)值信息等,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)報(bào)告信息揭示與披露的不完整;其次,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)報(bào)告信息的及時(shí)性也面臨挑戰(zhàn),如企業(yè)必須快速、及時(shí)地獲得財(cái)務(wù)和市場(chǎng)信息,以便迅速做出決策。這就要求會(huì)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,改革傳統(tǒng)的信息加工和報(bào)告方式,充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加靈敏、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求會(huì)計(jì)理論體系的創(chuàng)新
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迫切要求會(huì)計(jì)思維和理論體系進(jìn)行變革的形勢(shì),我們唯一的選擇就是迎接時(shí)代的挑戰(zhàn),認(rèn)真研究會(huì)計(jì)的科學(xué)框架、進(jìn)行會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,以滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)的新要求。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面作好會(huì)計(jì)創(chuàng)新工作:
1、研究和引入新的計(jì)量手段。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)計(jì)量重心要從財(cái)務(wù)資源轉(zhuǎn)向知識(shí)資源,其中的最大障礙就是會(huì)計(jì)計(jì)量問題。傳統(tǒng)的計(jì)量手段已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求,因而在計(jì)量手段上需要徹底的變革。在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中引入多重計(jì)量手段,因不同會(huì)計(jì)事項(xiàng)性質(zhì)而選擇不同計(jì)量手段。在五彩繽紛的世界和多元化的社會(huì)里組成多種計(jì)量手段,避免單一的計(jì)量手段使會(huì)計(jì)工作陷入困境。
2、盡快擴(kuò)大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。人力資源會(huì)計(jì)的研究已有30多年,由于涉及到經(jīng)濟(jì)理論、會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)計(jì)量等一些問題,它仍然未列入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)勞動(dòng)主體是智力勞動(dòng),智力勞動(dòng)的知識(shí)價(jià)值如何確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,應(yīng)是該時(shí)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。此外,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)知識(shí)資本的時(shí)間、空間范圍將比財(cái)務(wù)資本要寬廣得多,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要跟上這種要求,就必須拓寬自己視野,把知識(shí)資本延伸到企業(yè)外部范圍的內(nèi)容都納入核算的范圍,如環(huán)境報(bào)告等,才符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。
3、構(gòu)建適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的會(huì)計(jì)模式。會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建是一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程,它要求按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)會(huì)計(jì)模式的各個(gè)組成要素賦予新的涵義?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)模式是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,它不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。因而在新的形勢(shì)下,它遇到了許多亟待解決的問題,從會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范體系等各個(gè)方面,都表現(xiàn)出與知識(shí)經(jīng)濟(jì)格格不入的傾向。例如自創(chuàng)商譽(yù)在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中是不予反映的,但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,由知識(shí)創(chuàng)新而帶來的企業(yè)價(jià)值增加和獲得超額利潤(rùn)的能力會(huì)成為一種較普遍現(xiàn)象。而且企業(yè)的合并或解體也會(huì)經(jīng)常發(fā)生,如不在市場(chǎng)交易前確定自創(chuàng)商譽(yù)價(jià)值,那么在市場(chǎng)交易時(shí)的價(jià)值確定就會(huì)顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
4、變革會(huì)計(jì)信息形式與內(nèi)容。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告反映的是過去的已成事實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的預(yù)測(cè)和前瞻性信息卻未能在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映出來,這大大削弱了財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)激烈的加深,會(huì)計(jì)信息使用者不僅需要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、資金使用及周轉(zhuǎn)情況,而且還需要了解有關(guān)企業(yè)的發(fā)展前景的資料,為其投資或經(jīng)營(yíng)提供最有用的幫助。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告需要在現(xiàn)有的歷史信息的基礎(chǔ)上,增加有關(guān)企業(yè)的預(yù)測(cè)報(bào)告、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、融資能力報(bào)告以及企業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的信息。
關(guān)鍵詞:天然澄清劑;提??;精制
中圖分類號(hào):R28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
天然澄清劑是從食品中提取的天然高分子物質(zhì),是替代聚丙烯酰胺,聚合鋁等人工合成絮凝劑的理想品種,也是中草藥制備水提酒沉工藝中乙醇的理想替代品。傳統(tǒng)中藥提取工藝一般采用水提醇沉法去除雜質(zhì),存在操作煩瑣,工時(shí)長(zhǎng),工藝不穩(wěn)定等問題,而天然澄清劑可以替代傳統(tǒng)醇沉法,更快捷、高效、穩(wěn)定地去除提取液中鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、樹脂等膠體不穩(wěn)定成分,對(duì)中藥中的有效成分,如黃酮、生物堿、苷類、皂苷類、萜類、多糖、氨基酸、多肽、維生素、礦物質(zhì)等卻無影響,還可以降低生產(chǎn)成本。
1 天然澄清劑工藝
以某口服液為例,ZTC1+1天然澄清劑加入的方法如下:
1.1 澄清劑的處理
分別將ZTC1+1天然澄清劑A組分、B組分加水少量,溶脹24小時(shí)攪拌,分別配制成濃度為0.5%的溶液。配制量經(jīng)試驗(yàn)得出表
由于1、2、3清度均合格,4不合格,而3的澄清劑加量少,故取3號(hào)試驗(yàn)結(jié)果。B組分加6%,A組分加3%。樣順序取決于待處理溶液的PH值環(huán)境與蛋白質(zhì)的等電點(diǎn)關(guān)系,綜合某口服液的PH值情況,決定先加B后加A。
1.2 藥液的制備
某口服液制成飲片按處方量投料,加水煎煮二次,收集提取液,濃縮,備用。
1.3 傳統(tǒng)醇沉工藝
取濃縮后的清膏,加乙醇,沉淀24小時(shí),過濾,回收乙醇得醇膏,備用。
1.4 加天然澄清劑工藝
取濃縮后的清膏,加入0.5%的B組分的膠體溶液(濃度6%),攪拌10分鐘,再加入A組分的膠體溶液(濃度3%)攪拌10分鐘,15000轉(zhuǎn)/分鐘離心20分鐘,過濾,得澄清液體,備用。
1.5 兩者對(duì)比
從上表可以看出,加入天然澄清劑含量收率明顯高于傳統(tǒng)醇沉含量收率。
2 穩(wěn)定性考察
應(yīng)用天然澄清劑制成的某口服液樣品,經(jīng)過影響因素試驗(yàn)、加速考察試驗(yàn)和長(zhǎng)期穩(wěn)定性試驗(yàn)的考察,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)仍然能夠符合規(guī)定,達(dá)到了預(yù)期的目的。
3 天然澄清劑工藝原理
天然澄清劑是從食品中提取的高分子物質(zhì),其采用“1+1”澄清技術(shù),一組分起主絮凝作用,另一組分起輔助絮凝作用。第一組分加入后,在不同的可溶性大分子間“架橋”連接,使分子迅速增大,第二組分在第一組分所形成復(fù)合物基礎(chǔ)上再“架橋”,使絮狀物在原有基礎(chǔ)上,加快形成,且第二組分的加入量為第一組分的一半,可以保證第二組分作用完全,在溶液中不殘留。
4 天然澄清劑優(yōu)點(diǎn)
天然澄清劑生產(chǎn)過程比傳統(tǒng)澄清劑快2-5倍,故效率較高。主要去除鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、蠟質(zhì)等膠體不穩(wěn)定成分,清除率在90%以上,對(duì)藥物中有效成分無影響。不需要調(diào)節(jié)PH值。由于為天然食品提取物,不引入異味。第二種組分總比第一種組分加入量少,第二種組分的再“架橋”作用可以保證游離或結(jié)合的第一種組分從溶液中分離而除去,保證提取液中無殘留。天然澄清劑還具有安全無毒、使用方便、穩(wěn)定性好、費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)按生藥量折算,每噸生藥量只需要用1.5-3kg天然澄清劑即可,生產(chǎn)成本可降低90%。
小結(jié)
論文摘要:反觀中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理思想,只有站在人的價(jià)值主體性維度考察經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系,才能更好地厘清經(jīng)濟(jì)與倫理邏擇關(guān)系和內(nèi)在矛盾,并且以此來觀照我們的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、過程、手段、結(jié)果所體現(xiàn)的復(fù)雜關(guān)系作出合理性評(píng)利,正確引導(dǎo)人們的經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值取向,從而促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理思想內(nèi)涵豐富,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),對(duì)我們當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)倫理的建設(shè),深人研究探索中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想,了解其深刻的倫理內(nèi)涵及社會(huì)作用,批判地吸收其精華,是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。近年來,學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系論述不少,歷史上也有不少相關(guān)論述。如中國(guó)古代儒墨之間的義利之辯就是對(duì)這一關(guān)系的討論。若按照經(jīng)濟(jì)與倫理之間的邏輯關(guān)系,可以將經(jīng)濟(jì)與倫理間關(guān)系的思想分成四種形態(tài),分別是經(jīng)濟(jì)中心論、道德中心論、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生論及外在經(jīng)濟(jì)論。不論哪種向度,都各有其合理性的一面,同時(shí)也存在其片面之處。本文試想從價(jià)值主體之維度對(duì)經(jīng)濟(jì)與倫理關(guān)系做一些探討。
縱觀中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理思想,主要是以儒家道德為基礎(chǔ),容納了法家、道家、兵家諸家治國(guó)治人之道,用以指導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),規(guī)范和評(píng)價(jià)人們經(jīng)濟(jì)思想和行為的倫理思想體系。其中,在春秋末期孔子為代表的儒家學(xué)說形成的德性主義經(jīng)濟(jì)倫理思想,主張倫理重于經(jīng)濟(jì)或理性重于利益,倫理是經(jīng)濟(jì)目的,經(jīng)濟(jì)是倫理的手段,甚至認(rèn)為利益可以為理性而失;以先秦墨家、法家和道家學(xué)說為代表形成的功利主義經(jīng)濟(jì)倫理思想,主張經(jīng)濟(jì)重于倫理,利益重于或等于道義;利是社會(huì)倫理的基礎(chǔ),道義的前提是利或利人;“交相利”乃是“圣王之法”、“天下之治道”;以許行(與孟子同時(shí)代人)為代表的農(nóng)家學(xué)派的經(jīng)濟(jì)倫理思想則主張君民并耕同勞共食,平等交換,反對(duì)剝削欺詐;主要身親耕,妻親織,直接參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),極力維護(hù)廣大小農(nóng)群眾的利益。表面上看中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理思想中不乏有關(guān)于“人事”的論述。但它研究的只是人的行為規(guī)范,是以社會(huì)本位為基礎(chǔ)的,體現(xiàn)的是一種人對(duì)群體的依賴關(guān)系,人在這種依賴關(guān)系之中自然不可能成為獨(dú)立主體和確證作為人的主體性,更談不上以人為本,突出人的創(chuàng)造性的主體精神。經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的著眼點(diǎn)不是經(jīng)濟(jì)問題,而是倫理問題,既在經(jīng)濟(jì)中隱含而又凸現(xiàn)出人的價(jià)值和倫理關(guān)系問題。經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注是為了對(duì)人的關(guān)注。如果從經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)角度講,不是要提高人的道德素質(zhì),處理好人們之間的倫理關(guān)系,僅僅為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正好相反,發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生產(chǎn)力水平,并不是目的本身,至少也不過是目的性手段,而根本的目的是為了人,為了人的全面發(fā)展,為了人全面地占有自己的本質(zhì),即人的主體性得到復(fù)活。只有這樣的經(jīng)濟(jì),才是真正“為人”的經(jīng)濟(jì),才是真正具有倫理精神的經(jīng)濟(jì),才是真正“為人”的經(jīng)濟(jì)。
人是世界的中心,人的這種地位決定了在人與萬物的關(guān)系中,人是作為主體而存在的。而經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)探尋在倫理建立完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體行為價(jià)值取向和人生價(jià)值善惡判斷系統(tǒng),以主體性的人格賦予經(jīng)濟(jì)的意義和終極價(jià)值目標(biāo),即賦予經(jīng)濟(jì)以精神、氣質(zhì)等品格;最終實(shí)現(xiàn)人的直覺與自由的本質(zhì)學(xué)問,自然要從作為主體的性質(zhì)出發(fā),來認(rèn)識(shí)人與世界的關(guān)系。然而,隨著人類經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的進(jìn)一步擴(kuò)大,一體化的復(fù)雜性,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人與人、人與自然、人與物的矛盾關(guān)系凸現(xiàn),經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)倒偏重和專注于物與物的關(guān)系即經(jīng)濟(jì)效率,較少關(guān)心人類的最終目的是什么,以及什么東西能夠培養(yǎng)“人的美德”或者“一個(gè)人應(yīng)該怎樣活著”等諸類問題,在客觀規(guī)律面前,人這一經(jīng)濟(jì)的主體被忽視了。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)研究中,人們往往注重對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定等問題的研究,甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展被視為最終目標(biāo),人被簡(jiǎn)單地視為勞動(dòng)者和消費(fèi)者,追求物質(zhì)被認(rèn)識(shí)是人的根本,以為解決物質(zhì)和財(cái)富的增長(zhǎng)是人的唯一需要。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)若只圍繞著財(cái)富增長(zhǎng)而展開,即囿于客體,囿于人之外的物質(zhì)層面,失卻對(duì)人的關(guān)注,忽視人是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,則必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與倫理的分離和緊張關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)與倫理的沖突,首先體現(xiàn)在人類個(gè)體理性與整體理性的沖突上。就形式而言,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與倫理活動(dòng)都是人類的理性活動(dòng),雖然經(jīng)濟(jì)和倫理都體現(xiàn)著人類的理性,但經(jīng)濟(jì)學(xué)卻有著自己比較特殊的理性觀念。經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性是以個(gè)體理性為基礎(chǔ)的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,如果一個(gè)商人能夠有效地利用資源來達(dá)到目標(biāo),他就是理性的。有效地利用資源來達(dá)到目標(biāo),這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)理性的根本內(nèi)涵。具體來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)理性有以下三個(gè)方面涵義:第一個(gè)涵義是“人的自利性”假設(shè)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,人是理性的存在物,其行為必然受到自我利益的驅(qū)使,人對(duì)自身利益的追求是一切經(jīng)濟(jì)行為的出發(fā)點(diǎn)。這是亞當(dāng)·斯密《國(guó)富論》的核心思想。第二個(gè)涵義是“極大化原則”。它堅(jiān)持功利主義原則,認(rèn)為個(gè)體對(duì)最大幸福的追求,或等價(jià)地追求最小化“痛苦”,是人的理性的必然選擇。第三個(gè)涵義是每一個(gè)人的自利行為與群體內(nèi)其他人的自利行為之間的一致性假設(shè)。事實(shí)上,人的經(jīng)濟(jì)行為的動(dòng)機(jī)和對(duì)經(jīng)濟(jì)成就的判斷都滲透著倫理的因素,都受到人類整體理性的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人類行為動(dòng)機(jī)的設(shè)定過于簡(jiǎn)單、狹隘和武斷,它對(duì)經(jīng)濟(jì)成就的判斷也缺乏“人類最終目的是什么”和“怎樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使人幸福”這樣的倫理考慮。
其次,經(jīng)濟(jì)與倫理的沖突體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的沖突上。人類是經(jīng)濟(jì)的主體,經(jīng)濟(jì)就是為人類服務(wù)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展的關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是手段,人的全面發(fā)展才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的和尺度;但在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展卻存在著嚴(yán)重的沖突。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展固然給人類帶來了豐厚的物質(zhì)財(cái)富,但同時(shí)也造成了當(dāng)代的各種全球性危機(jī),這些危機(jī)甚至威脅到人類的生存。不僅如此片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展還造成了人的異化和社會(huì)關(guān)系的物化。商品經(jīng)濟(jì)把人納入到它的普遍的價(jià)值體系之中,使人成為一種可使用、可交換的商品,在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。于是,人作為勞動(dòng)力的使用價(jià)值和交換價(jià)值得到重視,而他的人格價(jià)值卻被吞沒了,人的價(jià)值僅僅表現(xiàn)為物化的值和交換價(jià)值,即作為手段的效用價(jià)值,而不是主體性價(jià)值。結(jié)果便是人被物所支配,被他自己的產(chǎn)品所支配。個(gè)人無限占有物質(zhì)財(cái)富的貪欲所帶來的只能是摒棄價(jià)值理想,忘卻終極關(guān)懷,使人成為物質(zhì)巨人和精神侏儒??傊@種單向度物質(zhì)價(jià)值取向?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的嚴(yán)重沖突。
再次,經(jīng)濟(jì)與倫理的沖突體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合規(guī)律性與合目的性的沖突上。通常人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究側(cè)重“如何發(fā)展”,卻忽視了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的另外一面,即“為何發(fā)展”這一價(jià)值論、目的論問題。而后一方面正是前一個(gè)方面的理論前提。如果我們不能對(duì)“為何發(fā)展”做出合理回答,我們的發(fā)展就會(huì)因失去價(jià)值論基礎(chǔ)而發(fā)生意義危機(jī)。正如美國(guó)學(xué)者威利斯·哈曼博士所說:當(dāng)前“唯一最嚴(yán)重的危機(jī)主要是工業(yè)社會(huì)意義上的危機(jī)。我們?cè)诮鉀Q‘如何’一類的問題方面相當(dāng)成功”,“但與此同時(shí),我們卻對(duì)‘如何’這種具有價(jià)值含義的問題,越來越變得糊涂起來,越來越多的意識(shí)到誰都不知道什么是值得做的。我們的發(fā)展速度越來越快,但我們卻迷失了方向”。這涉及的實(shí)質(zhì)上是哲學(xué)和倫理學(xué)中爭(zhēng)論不休的“是”與“應(yīng)當(dāng)”的關(guān)系問題。這里的“是”,是一個(gè)存在論、本體論的概念,指事物存在的客觀“事實(shí)”,事實(shí)固有的存在屬性及其客觀規(guī)律性。這里的“應(yīng)當(dāng)”則是一個(gè)價(jià)值論、目的論、實(shí)踐論、倫理的概念,指立足于人類自身尺度所形成的價(jià)值評(píng)價(jià)、行為選擇和倫理規(guī)范。在傳統(tǒng)哲學(xué)看來,現(xiàn)實(shí)的就是合規(guī)律的,合規(guī)律的就是合理的、有價(jià)值的。合規(guī)律成了決定人類行為的唯一尺度。因此,對(duì)必然性的尊重就成了最高的善,人也只能做規(guī)律自我實(shí)現(xiàn)的有意識(shí)的工具。實(shí)際上,休漠以來,有許多思想家意識(shí)到,從“是”中推導(dǎo)不出“應(yīng)當(dāng)”,從事實(shí)判斷中推導(dǎo)不出價(jià)值判斷,從合規(guī)律性中推導(dǎo)不出合目的性。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中“我們能夠做的,是否是應(yīng)當(dāng)做的?”“能夠做”和“應(yīng)當(dāng)做”之間的沖突實(shí)質(zhì)上反映了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合規(guī)律性與合目的性之間的沖突。 通過對(duì)經(jīng)濟(jì)與倫理關(guān)系的考察,可以知道就經(jīng)濟(jì)本身而言,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的確有自己獨(dú)特的規(guī)律,有著與倫理價(jià)值不同的價(jià)值。但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無疑是人類實(shí)踐活動(dòng)的一部分。當(dāng)我們把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放到整個(gè)人類實(shí)踐活動(dòng)來考察時(shí),的確需要有一個(gè)倫理維度。因此對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的確定并不能代替對(duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的價(jià)值論的評(píng)價(jià)和社會(huì)批判;合規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然需要以人為中心的尺度和倫理原則的評(píng)價(jià)和規(guī)范。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,我們必須把人作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的尺度,不僅要有效率的尺度,而且更要有人道的尺度,這里的人道的尺度,主要是指人的價(jià)值主體性維度。要講人的價(jià)值主體性維度,首先必先理解科學(xué)的人性觀。
經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)主要是道德層面的哲學(xué),道德是人的道德,離開了對(duì)人性問題的研究,道德就會(huì)缺乏主體基礎(chǔ),倫理學(xué)作為關(guān)注人性改造與完善的人文學(xué)科,如果不研究人性問題,也就缺乏了其應(yīng)有的邏輯起點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)典著作的論述認(rèn)為:人性是以社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)的自然性,社會(huì)性和主體性的統(tǒng)一。首先,馬克思認(rèn)為人是自然界的一部分,人與自然界之間的關(guān)系是能動(dòng)與愛動(dòng)的統(tǒng)一。人同動(dòng)植物一樣,在自然界面前也有愛動(dòng)的一面,有對(duì)生存和發(fā)展的外在條件的依賴,即人的需要,但只要是人的需要,不管是哪種需要,本質(zhì)上都是社會(huì)性質(zhì)的需要。因此,人沒有純粹的自然性,而是人化的自然性。承認(rèn)人性中包含著自然性,但同時(shí)認(rèn)為這種自然性不能歸結(jié)為人與動(dòng)物相同的那種自然屬性即純粹的生物和生理本性,而是社會(huì)化的自然性?!俺浴⒊?、性行為等等··…是真正人的機(jī)能?!钡牵挥袧M足這些需要之后,才能“使人的感成為人的”,才能“創(chuàng)造同人的本質(zhì)和自然界的本質(zhì)的全部豐富性相適應(yīng)的人的感覺”。其次,關(guān)于人的類特性,馬克思說:“一個(gè)種的全部特性、種的類特性就在于生命活動(dòng)的性質(zhì),而人的類特性恰恰就是自由自覺的活動(dòng)?!比耸冀K是作為主體而存在的,不僅是認(rèn)識(shí)和改造自然界主體,而且也是認(rèn)識(shí)和改造人本身的主體。人的這種主體性,是人同其他動(dòng)物最后的和本質(zhì)的區(qū)別。馬克思所說的人的自由自覺的活動(dòng)的特性,換一種說法,就是人的主體性活動(dòng)的特性。人的主體性概括起來講就是人作為對(duì)象世界的主體所具有的不同于自然和動(dòng)物的認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。歷史上的一切非的學(xué)者離開社會(huì)實(shí)踐而談人的理性,這自然是抽象的,認(rèn)為人的理性、主體性、自覺能動(dòng)性,人的精神生活都是在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的。人性不僅包括人同自然界相同的性質(zhì),甚至還包括人的類特征,但人的本質(zhì)在于其社會(huì)性。關(guān)于人性的社會(huì)性的規(guī)定,把它與歷史上一切抽象的人性論區(qū)分開來,是人性論的根本特征。馬克思不僅僅認(rèn)識(shí)到構(gòu)成了人的本質(zhì)的上述要素,而且使之建立、統(tǒng)一于實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。人的自由自覺的活動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐的最主要形式是生產(chǎn)勞動(dòng),正是勞動(dòng)把人從自己的動(dòng)物祖先中提升出來,正是在社會(huì)實(shí)踐中使人的自然屬性變成了人化
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn),在合理配置資源的要求下,經(jīng)濟(jì)模式經(jīng)歷了從傳統(tǒng)到生產(chǎn)末端治理的過程,最終以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制成為最終發(fā)展方向。自2009年1月1日《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施以來,經(jīng)濟(jì)資源由傳統(tǒng)的線性增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為新型的環(huán)形生態(tài)循環(huán)體制,進(jìn)而資源的循環(huán)利用程度大幅提升。因此,便產(chǎn)生了與之匹配的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式。該模式在原有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式的基礎(chǔ)上引入了環(huán)境計(jì)量因素,全面擴(kuò)充了原有的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)體制。使會(huì)計(jì)模式從原有的單一貨幣計(jì)量,轉(zhuǎn)為多元計(jì)量,從而通過價(jià)值管理達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相結(jié)合的狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣應(yīng)用。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式發(fā)展現(xiàn)狀
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中,“3R”理念為重中之重,“減量――利用――循環(huán)”的鏈條式走向?yàn)闀?huì)計(jì)計(jì)量提供了重要的基礎(chǔ),但同時(shí),由于在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制中,無形資產(chǎn)和自然資源的比重加大,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),因此,在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)模式下,環(huán)境會(huì)計(jì),即綠色會(huì)計(jì)便引申而出。
經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,國(guó)家在出于環(huán)??沙掷m(xù)考慮的同時(shí)注意到企業(yè)需要大力提高投入產(chǎn)出比,于是,2001年6月,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了第七個(gè)專業(yè)委員會(huì)――環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)。由此可見,環(huán)境會(huì)計(jì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的地位可見一斑。
然而,不可否認(rèn),雖然我國(guó)大力提高了對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度,但仍有許多尚未解決的問題。
1.信息紕漏問題。這是環(huán)境會(huì)計(jì)的首要問題,雖然自循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)推崇以來,國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,但大多數(shù)企業(yè)仍以較為模糊的態(tài)度的面對(duì)環(huán)境問題,甚至有些企業(yè)直接回避處理相關(guān)問題,這使得我國(guó)距離發(fā)達(dá)國(guó)家的紕漏水平相差甚遠(yuǎn)。
2.法律法規(guī)不健全。針對(duì)新興的環(huán)境會(huì)計(jì)體制,法律法規(guī)尚未形成有效而全面的執(zhí)法系統(tǒng),面對(duì)石化等敏感資源企業(yè)刻意回避環(huán)境計(jì)量的行為,法律并未作出明確說明,政府也并未作出相應(yīng)制裁。
3.缺乏全面體系。會(huì)計(jì)是系統(tǒng)計(jì)量的過程,它可以利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)一定時(shí)期的業(yè)務(wù)項(xiàng)目作出較為準(zhǔn)確的計(jì)算分析,從而達(dá)到判斷盈利或經(jīng)營(yíng)與否的目的。但環(huán)境體系由于在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也注重環(huán)境收支,因此需要一套全新的固定體系計(jì)算模式,這仍有待分析開發(fā)。
4.缺乏專業(yè)人員配備。在形成的新的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)體系后,專業(yè)做賬人員必須準(zhǔn)確的區(qū)分出環(huán)境要素,并擴(kuò)充報(bào)表系統(tǒng),這需要有較高的會(huì)計(jì)素質(zhì)的專業(yè)人員配備。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式發(fā)展建議
1.建立健全信息紕漏體制。不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,需要我們更多的以靈活的態(tài)度處理問題。首先,完善基礎(chǔ)會(huì)計(jì)要素。現(xiàn)今有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量要素少之又少,僅在管理費(fèi)用中少有涉及,因此,應(yīng)在完善資產(chǎn)負(fù)債等環(huán)境因素的基礎(chǔ)上突破計(jì)量障礙,從而達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃信息的目的。其次,全面把握計(jì)量體制。以國(guó)家現(xiàn)有政策為切入點(diǎn),建立健全記賬制度,以正確而開放的態(tài)度處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2.完善法規(guī)制度。雖然在現(xiàn)今的項(xiàng)目可行性分析與評(píng)估中,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為必不可少的一項(xiàng),但是,不得不說在我國(guó)仍沒有一套成體系的強(qiáng)制性法律措施。若要推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)體制,必須要建立相關(guān)法律法規(guī),對(duì)環(huán)境紕漏等問題做以明確規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)政府審計(jì)與民眾監(jiān)督,從而避免企業(yè)回避處理相關(guān)問題的局面。
關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù) 管理方法
一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理體制不完善
當(dāng)前,很多高校中的一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)都是財(cái)務(wù)處,而財(cái)務(wù)處在全校的財(cái)務(wù)管理工作中也占有著重要的作用。針對(duì)各部門之間的關(guān)系,這種管理體制并不能進(jìn)行比較到位的處理,特別是規(guī)模較大的學(xué)校,并且因?yàn)樾F(tuán)體思想的不斷滋生和蔓延,個(gè)別單位出現(xiàn)虧損和學(xué)校要,盈利了向?qū)W校交很少或者是直接不交,更嚴(yán)重的是,會(huì)計(jì)資料缺乏一定的真實(shí)性,本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況不能得到真實(shí)有效地反應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,黑洞現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理中,從而使國(guó)有資產(chǎn)不斷流失。
(二)高校債務(wù)規(guī)模過大累積了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在最近幾年中,因?yàn)閲?guó)家的投入對(duì)于高校超常規(guī)發(fā)展的指出而言是無法相互滿足的,很多高校都是在銀行貸款的基礎(chǔ)上,將自身的運(yùn)作和建設(shè)資金緊缺的問題進(jìn)行解決。而在解決這一系列問題的時(shí)候,也同樣帶來了一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,高校已經(jīng)承擔(dān)了過重的債務(wù)負(fù)擔(dān),這對(duì)于高教事業(yè)和高校的持續(xù)發(fā)展而言,起著決定性的重要作用。直到2005年年底,高校貸款余額已經(jīng)達(dá)到2001億元,而官方也第一次公布了全國(guó)高校負(fù)債的整體數(shù)據(jù),“個(gè)別高校由于債務(wù)問題已影響到學(xué)校正常運(yùn)行”。
二、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理問題的成因
(一)高校傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的局限性
在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的高校教育體制受到國(guó)家體制的全面影響。從建國(guó)之后,我國(guó)高校的財(cái)務(wù)核算體制一直都與當(dāng)時(shí)我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之間存在著一致性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化,我國(guó)高校財(cái)務(wù)核算體制也隨之發(fā)生巨大變化。盡管我國(guó)目前為止已經(jīng)不再沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制,但是傳統(tǒng)體制所遺留下來的一些特性還是存在的。在這種情況下,我國(guó)高校傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)使高校財(cái)務(wù)工作面臨各種各樣的問題。
(二)高校部分財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)較低
當(dāng)前,我國(guó)很多高校將學(xué)校的發(fā)展重點(diǎn)放在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、大力投入基礎(chǔ)建設(shè)和提升學(xué)校的社會(huì)聲望以及影響力方面,而對(duì)于高校行政人員。特別是財(cái)務(wù)人員的思想道德教育以及專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)卻沒有引起足夠的重視。所以,我國(guó)很多高校的一些財(cái)務(wù)人員根本不具備合格的基本專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)有的思想道德修養(yǎng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)層的財(cái)務(wù)決策不夠科學(xué)
伴隨著我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)管理改革的不斷深入,我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)層開展財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)決策是不是具有科學(xué)性和合理性,這對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作的開展以及高校的自身發(fā)展而言,都起著決定性的作用。但是,我國(guó)某些高校領(lǐng)導(dǎo)層的財(cái)務(wù)決策相對(duì)比較主觀武斷,在進(jìn)行投資決策的時(shí)候,對(duì)于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒有重點(diǎn)考慮,只注重眼前利益;可行性研究分析不到位,這樣的話,決策就會(huì)出現(xiàn)失誤;分期安排資金投放不夠合理,造成資金的配置狀態(tài)不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。
三、改進(jìn)高等院校財(cái)務(wù)管理方法的途徑與措施
(一)改進(jìn)高校預(yù)算管理制度
在規(guī)劃預(yù)算的基礎(chǔ)上,使高校財(cái)務(wù)管理的合理性得以提升??梢詫⒘慊A(yù)算法作為預(yù)算的主要方式,預(yù)算高校內(nèi)下一年度以及未來幾年內(nèi)的項(xiàng)目投資建設(shè),在預(yù)算細(xì)致性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性提升的時(shí)候,通過規(guī)劃預(yù)算使高校財(cái)務(wù)管理的合理性得到有效地提升。
有效執(zhí)行監(jiān)控預(yù)算,使高校財(cái)務(wù)管理的合理性得以提升。預(yù)算分期、分段跟蹤、反饋制度可以在高校財(cái)務(wù)部門建立起來,從而使預(yù)算在合理范圍內(nèi)的有效執(zhí)行得以保證。
(二)完善高校資產(chǎn)管理制度
第一,高校內(nèi)資產(chǎn)備案以及盤點(diǎn)制度的建立健全,定期進(jìn)行清查,使帳實(shí)可以保證在可控范圍內(nèi),與此同時(shí),對(duì)資產(chǎn)處置流程管理進(jìn)行規(guī)范,這樣的話,資產(chǎn)的效益可以四線高度化;第二,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大投資,使合法合理性有所保證的同時(shí),達(dá)到收益最大化;第三,對(duì)貨幣資金流動(dòng)的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行加強(qiáng),從而使高校自有資金價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。從高校內(nèi)部以開源節(jié)流形式使高校資產(chǎn)管理制度得以完善和健全。
(三)實(shí)行高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度
與高校內(nèi)部門、單位經(jīng)營(yíng)以及管理特點(diǎn)相結(jié)合,可以將內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)劃分為三種類型,并且對(duì)其相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)有所明確:第一,校辦產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),核實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,審查財(cái)務(wù)收支的合規(guī)合法性,考核經(jīng)營(yíng)者的管理和決策能力,重點(diǎn)查處為獲虛榮或者承包獎(jiǎng)弄虛作假、經(jīng)營(yíng)管理善等造成的嚴(yán)重問題都是需要進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容;第二,學(xué)校財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要針對(duì)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),重點(diǎn)在于對(duì)有無公款私吞、私分利息、挪用公款和公款私貸等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行檢查。
四、結(jié)束語
通過國(guó)內(nèi)新一輪寬松貨幣政策,對(duì)于高等院校發(fā)展的而言,也會(huì)帶來更多的發(fā)展契機(jī),高校在市場(chǎng)活動(dòng)中參與的領(lǐng)域也日益廣泛,可以使用的資源也會(huì)越來越多,在這種新形勢(shì)下,高校財(cái)務(wù)管理也會(huì)面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)今的高校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不是單純的記記賬就可以了,而是已經(jīng)將財(cái)務(wù)監(jiān)督管控體系作為重點(diǎn),并且已經(jīng)逐漸在各高校中得到廣泛地應(yīng)用。全面提升人力、財(cái)力、物力,加快建設(shè)觀念、制度以及技術(shù)創(chuàng)新,從而人盡其才、物盡其用的發(fā)展機(jī)制得以實(shí)現(xiàn),是新形勢(shì)下各高校全面實(shí)現(xiàn)綜合辦學(xué)能力得以提升的必然趨勢(shì)。
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