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貨物運輸應(yīng)急措施方案范文第1篇

2016年4月28日，國務(wù)院安委辦了《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）（以下簡稱《通知》），《通知》提出對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，并要求到2018年，構(gòu)建形成點、線、面有機結(jié)合，無縫對接的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系。

為配合《通知》要求，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡稱“中國安科院”）在廣州、哈爾濱、天津等地開展了城市風(fēng)險評估工作，查找城市風(fēng)險源、加強風(fēng)險源頭治理，協(xié)助政府監(jiān)管部門有的放矢地進行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

風(fēng)險總體情況

2015年11月―2016年10月，經(jīng)過近一年的調(diào)研，天津市濱海新區(qū)率先完成了城市風(fēng)險評估工作，最終形成了《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估報告》（以下簡稱《評估報告》）、《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險電子地圖》《濱海新區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建規(guī)劃》《濱海新區(qū)創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》等成果。針對評估提出的問題和建議，濱海新區(qū)進行梳理，研究制定了《濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估報告涉及問題整治方案》，提出了19項問題、38條建議措施，并已針對部分項目開展了整治工作，預(yù)計將于2017年底完成全部整治。

自天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故（以下簡稱“‘8?12’事故”）發(fā)生后，濱海新區(qū)痛定思痛，及時啟動風(fēng)險評估。2015年11月，濱海新區(qū)政府與中國安科院簽訂了合作協(xié)議，共同成立了“濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險評估和城市安全規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，有效推進城市安全風(fēng)險評估的各項工作。

中國安科院組織7個調(diào)研組先后開展了9批次現(xiàn)場調(diào)研和3批次函件調(diào)研，涉及濱海新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的21個部門、18個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、7個功能區(qū)、6個重點區(qū)域、天津港及大型中央企業(yè)。

通過收集濱海新區(qū)2010―2015年的事故統(tǒng)計資料，對其安全生產(chǎn)整體情況、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進行了分析。

2010―2015年，濱海新區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故768起，死亡1 061人，其中包括1起特別重大事故，即“8?12”事故。自2010年以來，各類事故起數(shù)總體呈下降趨勢，2015年較2010年下降11.41%，死亡人數(shù)上升72.97%。

從事故行業(yè)類型來看，2010年以來，交通運輸業(yè)死亡203人、占比59.01%，制造業(yè)死亡58人、占比16.86%，建筑業(yè)死亡55人、占比15.99%。即使不考慮“8?12”事故，上述三個行業(yè)依然是濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的關(guān)鍵。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析結(jié)果，調(diào)研組開始了現(xiàn)場調(diào)研評估工作。調(diào)研組將濱海新區(qū)城市安全風(fēng)險劃分為危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元、危險品運輸風(fēng)險單元、城市人員密集場所單元、城市其他風(fēng)險單元進行評價，并將風(fēng)險分級為一級特別高風(fēng)險源、二級高風(fēng)險源。

一級特別高風(fēng)險源為個人風(fēng)險或社會風(fēng)險超出個人或社會容許標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險源，二級高風(fēng)險源為一級以外構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的風(fēng)險源。最終確認濱海新區(qū)存在一級特別高風(fēng)險源企業(yè)30家，二級高風(fēng)險源1 382家。

風(fēng)險評估方法

以危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元評估工作為例。危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險源主要指危險化學(xué)品企業(yè)和涉及危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)，主要包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品儲存企業(yè)、涉氯企業(yè)、煙花爆竹倉庫、加油站等目標(biāo)。

通過查看資料及現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)濱海新區(qū)共有上述目標(biāo)企業(yè)511家，在開發(fā)區(qū)、中塘鎮(zhèn)、大港街、天津港地區(qū)的上述企業(yè)數(shù)量最多，共占全區(qū)企業(yè)數(shù)量的40.7%。風(fēng)險評估辨識一級特別高風(fēng)險企業(yè)17家，二級高風(fēng)險企業(yè)120家，分別占全區(qū)的56.7%、8.68%。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在危險化學(xué)品工業(yè)風(fēng)險單元內(nèi)，濱海新區(qū)的涉氨企業(yè)存在一級特別高風(fēng)險源最多，為12家，占全部涉氨企業(yè)的17.4%，且其中8家位于寨上街。其他一級特別高風(fēng)險源分別為?；飞a(chǎn)企業(yè)1家，位于大沽街；?；方?jīng)營企業(yè)1家，位于茶淀街；涉氯企業(yè)1家，位于塘沽街；煙花爆竹倉庫2家，位于茶淀街和中塘鎮(zhèn)。

從危化工業(yè)風(fēng)險源潛在生命損失來看，塘沽街最高，占全區(qū)的19.73%，主要來源于天津塘沽中法供水有限公司新村水廠，由于其附近有河華里、長春里、福建里、碧海鴻庭等住宅區(qū)，一旦發(fā)生事故，最嚴(yán)重的可能導(dǎo)致7 000人死亡。

對以濱海新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)為端點的危險貨物運輸規(guī)模進行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，濱海新區(qū)道路危險貨物運輸量約為3 148.39萬 t（過路的有2 000多萬 t）。按類別分，易燃液體、易燃氣體和易燃固體道路運輸量最大，占總道路危險貨物運輸量的84.16%；按區(qū)域分，天津港、臨港經(jīng)濟區(qū)、海濱街等區(qū)域危險貨物道路運輸量最大，占總道路危險貨物運輸量的68.60%。

危險貨物跨省際、跨區(qū)域的長距離運輸主要選擇高速公路，且原則上應(yīng)該避免穿過人員密集場所。在濱海新區(qū)范圍內(nèi)，共有南北走向的海濱高速和長深高速及東西走向的京津高速、京津塘高速、京濱高速。

其中，海濱高速沿途經(jīng)過南港危貨運輸集中區(qū)、臨港危貨運輸集中區(qū)、天津港區(qū)、天津港南疆港^四大危貨運輸集中區(qū)，沿途還有很多零星企業(yè)分布。海濱高速在危貨運輸?shù)倪^程中發(fā)揮了重要作用，承載的危貨運輸量十分巨大。

但海濱高速在南疆港區(qū)北側(cè)越過海河后，途經(jīng)住宅小區(qū)、體育場館、商貿(mào)中心等人員密集場所，在臨港經(jīng)濟區(qū)南側(cè)路西途經(jīng)天津塘沽機場（農(nóng)用），且距離海濱大道的最小距離小于40 m，在到達這些目標(biāo)前沒有其他通路可以對這些集中區(qū)的危險貨物進行分流，運輸風(fēng)險較大。當(dāng)運輸自來水廠用液氯鋼瓶達到10 t時，其最大中毒半徑可達到152 m。

結(jié)合火災(zāi)高危單位、火災(zāi)消防重點單位情況，在人員密集場所共辨識梳理出一級特別高風(fēng)險13處，二級高風(fēng)險1 262處。其中海濱街、大港街、開發(fā)區(qū)和塘沽街4個區(qū)域火災(zāi)潛在生命損失在全區(qū)處于較高水平，均超過1人/年。濱海街和大港街具有最高的個人事故死亡風(fēng)險值和較多的人口數(shù)量；開發(fā)區(qū)雖然其個人風(fēng)險值較低，但人口數(shù)量最多；塘沽街則是二者都處于較高水平。

問題與對策

城市風(fēng)險評估結(jié)果表明，天津市濱海新區(qū)作為環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀城市群的交匯點，人口規(guī)模和經(jīng)濟總量較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多，城市運行壓力巨大，安全基礎(chǔ)比較薄弱，正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，面臨安全生產(chǎn)整體形勢復(fù)雜、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制不到位、風(fēng)險源管控仍需加強等3大類19項問題。

從調(diào)研過程中可以看出，當(dāng)?shù)刂醒肫髽I(yè)、大型地方企業(yè)以及天津港集團在發(fā)展過程中存在大量企業(yè)辦社會現(xiàn)象，由企業(yè)代行部分街道、政府的職能；目前行政管理職能正逐步向街鎮(zhèn)移交，但由于政府人力、財力和監(jiān)管水平的局限，移交過程緩慢，出現(xiàn)大量監(jiān)管空白。

濱海新區(qū)部分區(qū)域還沒有按照化工園區(qū)的模式管理，“化工圍城”和“城圍化工”的問題仍在不斷發(fā)生并逐漸凸顯。

大型易燃液體儲罐、危險貨物碼頭堆場、危險化學(xué)品管道、液氨液氯儲罐等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施數(shù)量大且相對集中，發(fā)生重大事故的風(fēng)險較高，企業(yè)分布范圍廣，缺乏針對危險化學(xué)品事故的專業(yè)應(yīng)急裝備儲備庫。

濱海新區(qū)危險貨物道路運輸量大，其安全管理涉及的環(huán)節(jié)多、部門多，各企業(yè)各單位的責(zé)任職責(zé)交叉，還不能實現(xiàn)危險貨物運輸信息采集的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和集中平臺。部門間信息不能互聯(lián)互通，在實際監(jiān)管中遇到信息掌握不全，監(jiān)督執(zhí)法手段缺乏，缺少危險化學(xué)品卸載基地和專業(yè)的滯留危險化學(xué)品運輸車輛停車場，難以采取合理措施實施有效安全監(jiān)管等。

針對上述問題，《評估報告》中提出了38條建議。

如：建議研究制定并落實天津港政企分離方案，落實天津港安全監(jiān)管職責(zé)，加強天津港、海關(guān)、公安、市場監(jiān)管等部門信息共享和部門聯(lián)動配合，嚴(yán)格落實天津港區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，杜絕超范圍、超量等違法違規(guī)經(jīng)營，并嚴(yán)格港口危險貨物堆場的安全準(zhǔn)入條件。

針對濱海新區(qū)涉氨冷凍企業(yè)多的特點，建議推動全區(qū)涉氯企業(yè)開展安全設(shè)施強化和工藝升級改造工作，組織專家專題研究論證，為液氨裝置加裝緊急切斷裝置等安全設(shè)施、設(shè)備的可行性，減少液氨、液氯等有毒氣體的使用，降低安全風(fēng)險。

建議依托現(xiàn)有應(yīng)急專業(yè)隊伍，以化工區(qū)和港區(qū)為依托，從人員素質(zhì)水平、應(yīng)急實訓(xùn)培訓(xùn)、裝備針對性和專業(yè)性等方面，強化建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急綜合隊伍，尤其是在管道泄漏應(yīng)急搶險、大型儲罐（液體、氣體）火災(zāi)應(yīng)急救援、液氨液氯泄漏應(yīng)急搶險等專業(yè)隊伍方面，重點加強應(yīng)急救援隊伍能力。針對濱海新區(qū)沿海大型油庫和石化裝置集中的情況，增設(shè)水上消防力量和大流量移動炮。加強泡沫、干粉、圍油欄、吸油氈、沙袋等應(yīng)急物資的儲備，增強事故應(yīng)對能力。

貨物運輸應(yīng)急措施方案范文第2篇

一、強化部門聯(lián)動，推進“平安交通”創(chuàng)建活動

2014年至2016年是“平安交通”創(chuàng)建活動重點突破、全面推進階段。進一步強化“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“平安交通”創(chuàng)建活動方案，有步驟、分階段的有序推進“平安交通”創(chuàng)建活動，并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責(zé)”的主題，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進。

二、探索建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系

認真貫徹落實關(guān)于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等一系列指示精神，層層建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可和審批，同時加強對許可后生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)督管理，把“一崗雙責(zé)”落到實處。

交通運輸企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人的第一責(zé)任，切實把各項安全生產(chǎn)工作落到實處，取得實效。

三、積極建立安全管理信息化

進一步推進營運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和營運客車3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用工作，發(fā)揮好危險品貨物運輸企業(yè)安全監(jiān)管平臺對交通運輸事故風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)控防范作用，全面提升行業(yè)監(jiān)管、事故預(yù)防和應(yīng)急救援水平。

四、強制建立完善應(yīng)急管理保障體系

一是建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，定期對現(xiàn)行各類預(yù)案進行評審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開展安全重大風(fēng)險評估。針對危險化學(xué)品作業(yè)場所和運輸過程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸等事故，詳細分析存在的主要風(fēng)險源，為下一步開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急機制建立、處置方案制定等奠定基礎(chǔ)。三是加強應(yīng)急演練。針對重點行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故，認真組織開展應(yīng)急處置指導(dǎo)，確保事故險情發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢、高效有序。

五、扎實推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照交通運輸部和省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，在完成客運、危化品運輸企業(yè)達標(biāo)定級的基礎(chǔ)上，全面推進其他類型交通運輸企業(yè)的達標(biāo)考評工作。

六、繼續(xù)開展“打非治違”和“隱患排查治理”等專項活動

繼續(xù)深入開展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)”、治理糾正“違規(guī)違章行為”專項行動，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊道路、水路運輸無證經(jīng)營和超許可范圍經(jīng)營活動。以危險貨物運輸、長途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點，繼續(xù)強化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對重大安全隱患實行掛牌督辦，實行動態(tài)跟蹤管理。

七、強化道路運輸和水路交通安全管理

認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，以長途客運、旅游包車、危險品運輸為重點，嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定，積極推行長途客運車輛接駁運輸試點工作，繼續(xù)開展“安全帶—生命帶工程”，落實營運客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統(tǒng)監(jiān)控等安全生產(chǎn)措施。深化旅游包車安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交安全管理的指導(dǎo)。強化水路交通安全監(jiān)管，強化對浮橋的安全管理，認真做好港航消防工作。

八、強化工程建設(shè)施工和公路橋梁設(shè)施安全管理

強化施工一線安全生產(chǎn)基層班組建設(shè)，杜絕“三違”行為。加強項目業(yè)主“施工許可”批準(zhǔn)（備案）文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的項目開工，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、人員參加項目施工。

以農(nóng)村公路，尤其是縣級道路為重點，繼續(xù)抓好“公路安?！?、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設(shè)。認真落實《公路安全保護條例》，加強路政管理，加大公路養(yǎng)護力度，完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，強化出行信息，提升保通保暢能力。會同相關(guān)部門繼續(xù)做好超限超載治理工作，建立完善“路警聯(lián)合”機制。

九、保障重點時段的安全生產(chǎn)

針對“兩會”等重點政治節(jié)點，清明、五一、端午、中秋、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日，汛期、臺風(fēng)期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時期安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。加強應(yīng)急值守，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)把車輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、場站源頭安全監(jiān)管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。

十、深入安全生產(chǎn)法規(guī)制度落實

認真貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)工作需要制定具體實施方案。落實好交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、責(zé)任追究、安全生產(chǎn)“黑名單”等實施辦法。

十一、加強安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備建設(shè)

重點加強農(nóng)村公路安保、危橋改造等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強公路與水路安全監(jiān)管裝備器材的配置，為安全監(jiān)管部門和人員配齊配強裝備和防護器材，提高安全監(jiān)管裝備水平。

十二、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強企業(yè)新進人員、轉(zhuǎn)崗人員的技能教育；加強應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；切實提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急操作能力。

十三、進一步加強系統(tǒng)各單位安全工作

以消防安全、治安保衛(wèi)為重點，落實人員責(zé)任，搞好全員教育，確保設(shè)施設(shè)備性能良好，實現(xiàn)人防和機防相結(jié)合、專業(yè)管理和群防群控相結(jié)合，切實提高安全工作水平。

貨物運輸應(yīng)急措施方案范文第3篇

為進一步完善我市治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照省上統(tǒng)一部署，從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作，現(xiàn)結(jié)合我市“雙超”治理工作實際，制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規(guī)范道路貨物運輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗源頭關(guān)。

由經(jīng)濟和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在市內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟和信息化等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝源頭關(guān)。

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合，對改裝機動車企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝拼裝機動車的企業(yè)或場所，堅決依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業(yè)進行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)。

各區(qū)市縣人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農(nóng)機等部門，加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各區(qū)市縣交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，一對一與當(dāng)?shù)刎涍\企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責(zé)簽訂，運輸型拖拉機由農(nóng)機部門負責(zé)簽訂，其他由公安部門負責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)。

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備，設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口前管控點的管控、疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責(zé)，管控點的稱重設(shè)備、辦公臨時用房等設(shè)施由高速公路營運公司負責(zé)提供。

由公安部門牽頭，各區(qū)市縣人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強市際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)。

公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的地方公路固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。

高速公路入口管控點由公安部門牽頭，交通部門配合實行24小時不間斷管控，每個管控點的人員配備不少于8人（公安4人，路政、運管各2人），實行3班倒。加強高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關(guān)部門。各高速公路入口管控點應(yīng)建立檢測登記簿，對經(jīng)過管控點檢測的車輛進行登記，對符合進入高速公路的貨車還應(yīng)出具稱重磅單加蓋印章，作為目前高速公路進站稱重設(shè)備不完善時的進站憑據(jù)，檢測登記薄及稱重磅單由高速公路營運公司統(tǒng)一制作。（即時執(zhí)行）

各區(qū)市縣人民政府負責(zé)落實地方公路超載超限檢測站稱重、卸載機具設(shè)備和卸載場地等，完善配套政策。公安部門要在省上批準(zhǔn)的地方公路超載超限檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。對經(jīng)檢測確認嚴(yán)重超載超限的車輛，交通部門要依法嚴(yán)格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理。

由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)控，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理；公安部門負責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運公司要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和裝備，落實應(yīng)急保障措施，確?？焖?、高效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強政策引導(dǎo)，推進長效治理。

認真執(zhí)行運輸企業(yè)補貼政策和貨運車輛通行費優(yōu)惠政策。培育貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導(dǎo)，并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是各地要加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)市縣長是第一責(zé)任人，要把治超工作列入政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進一步落實有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實和完善治超工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費。

貨物運輸應(yīng)急措施方案范文第4篇

二零一三年安全工作方針、目標(biāo)

根據(jù)《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求公司制定出安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和措施如下，要求各部門必須將安全生產(chǎn)落實到實處、做出實效，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。

一、        安全生產(chǎn)方針：

安全第一，預(yù)防為主、綜合治理。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1.     無一次死亡三人（含三人）以上重特大道路交通運輸事故，無火災(zāi)事故及其他社會影響較大的事故。（按局下達控制指標(biāo)）

2.     企業(yè)職工無因公死亡事故，因工重傷率小于0.1%。（局下達控制指標(biāo)）

3.     道路佳通責(zé)任折合死亡率小于1人/500萬公里。（局下達控制指標(biāo)）

4.     建立安全管理機制、落實安全管理責(zé)任。

5.     消防實施按消防部門要求配齊，并保持完好狀態(tài)。

6.     根據(jù)省政府較強勞動職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求，落實各項職業(yè)健康與職工保護措施。

7.     認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定》、《江蘇省交通系統(tǒng)安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統(tǒng)安全檢查制度》，有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析，事故隱患整改率95%以上，暫時不能整改的重大事故隱患要建立應(yīng)急預(yù)案等防范措施。

8.     職工全員教育率達100%。企業(yè)負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和專職安全員安全生產(chǎn)資格證、駕駛員從業(yè)資格證持證率100%。GPS監(jiān)控率100%。

9.     完善安全臺賬，按時報送報表和工作情況，發(fā)生傷亡事故在規(guī)定的時間內(nèi)上報并續(xù)報，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理責(zé)任事故，事故的調(diào)查處理結(jié)案不超過法律時效。

10.  切實做好重點時段、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做好節(jié)假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產(chǎn)工作，特別是做好春運期間的交通安全生產(chǎn)工作。

11.  開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等建設(shè)活動。

三、        實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的措施

危貨企業(yè)是安全高分險行業(yè)，為實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)“在控、可控”，現(xiàn)根據(jù)危貨運輸行業(yè)的特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，制定下列措施，以保證安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)實現(xiàn)。

1.     進一步充實完善安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，加大對安全生產(chǎn)活動的領(lǐng)導(dǎo)組織力度，確保安全生產(chǎn)各項指令暢通無阻，確保安全生產(chǎn)各項指令暢通無阻，確保安全生產(chǎn)活動卓有成效，確保上下同心，條塊協(xié)力、人人都位安全生產(chǎn)獻計獻策，達到安全生產(chǎn)全員全面全過程的要求。

2.     認真組織學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件材料，堅持例會制度，加快安全文化建設(shè)步伐，加大宣傳發(fā)動力度，提高員工遵章手機的自覺性，激發(fā)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主觀能動性。

3.     強化安全責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對各項安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化，提高各項規(guī)章制度的科學(xué)性和操作性。

4.     建立健全格了安全生產(chǎn)記錄、臺賬檔案，必須達到準(zhǔn)確、及時、詳實、規(guī)范的要求，并且按照要求對上級報送相關(guān)資料，及時向下傳達安全信息，從分發(fā)揮隔了基礎(chǔ)臺賬在安全管理工作的作用。

5.     適當(dāng)提高安全生產(chǎn)經(jīng)費的計劃提取比例，滿足改善安全生產(chǎn)條件所需資金，加強對安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ玫墓芾恚_保各項投入及時有效。

6.     在一車一檔的基礎(chǔ)上，充實車輛技術(shù)狀況的詳細內(nèi)容，按規(guī)定做好車輛維護保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級。

7.     加強對車輛安全實施的檢查，按規(guī)定配齊三角木、警示牌、，滅火器等安全設(shè)備，車輛裝置防劫和視頻監(jiān)控設(shè)施

8.     組織員工緊密聯(lián)系公司安全生產(chǎn)實際，學(xué)習(xí)先進可靠的安全新技術(shù)、 ，食用油脂安全的新材料。新設(shè)備。組織科技攻關(guān)小組，針對安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵難題進行課題研究。提升安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新水平。

9.     充分發(fā)揮GPS功能實施24小時動態(tài)監(jiān)控，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬。配備專業(yè)人員負責(zé)監(jiān)控車輛行駛和司機的動態(tài)情況，實現(xiàn)對駕駛員和車輛科技信息化管理。

10.  加強現(xiàn)場作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章行車，違章停車、違章超載，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，禁止?fàn)I運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。

11.  抓緊對危險設(shè)施或危險場所危險源的識別和確定工作，對重大危險源采取有效防范措施，并按規(guī)定報告有關(guān)部門備案。建立危險源管理檔案，把存在的危險因素、防范措施和應(yīng)急措施，及時準(zhǔn)確如實地告知駕駛員和操作者。

12.  積極開展安全生產(chǎn)自救活動，及時發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的缺陷和漏洞，對檢查出來的隱患分析原因，制定對策，明確整改要求和時限，落實整改單位和整改責(zé)任人，確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬，重大安全隱患報相關(guān)部門備案，切實做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”。

13.  重視對員工的職業(yè)健康管理，有安機科指派專人負責(zé)。按規(guī)定為員工進行職業(yè)健康檢查，把作業(yè)過程中影響員工健康的因素告訴他們，配備相應(yīng)的設(shè)施，盡力為他們提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。

14.  緊密聯(lián)系危貨企業(yè)行業(yè)實際，在制定綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立健全各項專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，報有關(guān)部門備案，并通報有關(guān)協(xié)作單位。開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，按計劃開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。一旦發(fā)生事故，及時啟動實施應(yīng)急預(yù)案，組織力量救援。

15.  嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告調(diào)查處理制度。一旦發(fā)現(xiàn)事故，專職安全管理人員必須及時進行現(xiàn)場處置，及時、準(zhǔn)確、如實向有關(guān)部門報告，并竭力組織搶救受傷人員，防止事態(tài)擴大，跟蹤試過發(fā)展情況，續(xù)報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調(diào)查報告，分析事故原因，明確事故責(zé)任，落實整改措施，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小，一律按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處。

16.  每年至少組織一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的自查自評活動，對照本公司實施方案確定的安全方針、目標(biāo)和措施，進行綜合考評。根據(jù)考評中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的計劃和措施進行完善和修訂，使之更切合安全生產(chǎn)實際的需要。根據(jù)各單位、各部門、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實際成效，按規(guī)定獎罰兌現(xiàn)，調(diào)動一切積極因素，為形成安全管理的長效機制而努力。

貨物運輸應(yīng)急措施方案范文第5篇

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“平安”建設(shè)目標(biāo)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，集中時間、集中人力、集中精力，堅決有力、務(wù)求實效地開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動，切實減少事故總量，堅決杜絕較大事故發(fā)生，促進全縣交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治目標(biāo)

（一）隱患治理。安全隱患排查覆蓋率達100%，一般隱患整改率達100%，重大隱患的治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”率達100%，重大危險源監(jiān)控率達100%。

（二）宣傳培訓(xùn)。安全宣傳教育覆蓋面達90%以上，安全監(jiān)管人員培訓(xùn)率達100%，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)率達100%。

（三）指標(biāo)控制。全縣交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象明顯減少，一般事故同比下降20%，杜絕一次死亡3人以上交通安全生產(chǎn)事故。

三、整治重點

本次綜合整治行動的主要內(nèi)容包括水上交通安全、道路運輸安全、交通工程建設(shè)安全、高速公路安全、鐵路安全等。

（一）水上交通安全

以渡口渡船、客貨運輸船、旅游船、砂石船為重點，開展水上交通安全大整治。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的航行監(jiān)管，指導(dǎo)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全管理責(zé)任，加強與縣農(nóng)委、水務(wù)局、公安局、旅游局等部門配合，打擊漁船、農(nóng)用船、“三無船舶”非法載客行為。加大船載GPS終端使用情況的檢查，規(guī)范船舶GPS使用行為，充分發(fā)揮GPS助航、防撞、預(yù)警功能。進一步加強對水上安全隱患的排查整治，強化監(jiān)管。

（二）道路運輸安全

以道路客運、危險品運輸和客運站場為重點，開展道路運輸安全專項行動。

全面排查道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，將安全生產(chǎn)制度不健全、事故多發(fā)、安全隱患較大的運輸企業(yè)列入“黑名單”，限期整改，逾期仍不改正的，依法吊銷其運輸經(jīng)營許可證。

全面排查營運駕駛員檔案，督促道路運輸企業(yè)及時了解營運駕駛員的交通違法和事故記錄，責(zé)令運輸企業(yè)對有嚴(yán)重交通違法行為、發(fā)生責(zé)任交通事故或者存在其他安全隱患的營運駕駛員進行教育與處罰，情節(jié)嚴(yán)重的列入“黑名單”予以公告。

全面排查客運車輛和化危品運輸車輛的技術(shù)檔案，對不按《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）進行車輛維護和檢測的運輸企業(yè)，要責(zé)令限期改正，對車輛安全性能差、破損嚴(yán)重、存在故障的車輛按《道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定收回《道路運輸證》，并進行處罰。

全面排查客運站場，嚴(yán)格執(zhí)行《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，督促客運站場做好行包危險品檢查、車輛例檢、出站檢查工作。嚴(yán)格落實三級（含三級）以上客運站場駐站制。

全面排查營運客車和危險品運輸車輛GPS三級監(jiān)控平臺，對不能保證GPS車載終端通訊暢通的車輛，客運班線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)及時通知相關(guān)客運站場停止車輛報班經(jīng)營活動；危險貨物運輸企業(yè)要停止其經(jīng)營活動。

加大對交通違法的營運駕駛員及發(fā)生事故的營運車輛所屬企業(yè)的處罰，發(fā)生死亡3人以上事故的，要停業(yè)整頓；發(fā)生1次死亡10人以上重大責(zé)任事故的，要取消該線路經(jīng)營權(quán)。對發(fā)生1次重大以上負同等（含同等）以上責(zé)任交通事故的駕駛員，要依法吊銷或注銷其從業(yè)資格證，3年內(nèi)不得駕駛客運車輛；對運輸危險化學(xué)品出現(xiàn)超載、超速行駛等違法違章行為的駕駛員，要列入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷或注銷其從業(yè)資格；對不按規(guī)定維護和檢測車輛，發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)，要按《道路運輸條例》規(guī)定的上限處罰；對不按規(guī)定檢查出站車輛，發(fā)生道路交通事故的要按《道路運輸條例》規(guī)定的上限處罰并限期整改，整改后仍不合格的，要降低客運場站資質(zhì)等級。

（三）公路安全

強化公路安全隱患排查整治力度，加大對臨水、臨崖、急彎、陡坡、高邊坡、橋梁、隧道等路段和車輛通行密度較大路段的排查力度。重點排查通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路，將存在道路交通事故隱患的路段優(yōu)先納入公路安保工程實施計劃，改善公路安全通行條件。加強公路施工養(yǎng)護管理，按規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志，采取防護措施，保障公路施工養(yǎng)護安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對鄉(xiāng)村道路安全隱患排查整治和安全監(jiān)管，徹底整治建筑材料及建筑垃圾占道、占道曬糧食等影響公路安全暢通的行為。

（四）交通建筑工程安全

開展以防范橋隧坍塌、支架坍塌、高邊坡坍塌和高速公路施工事故為重點的交通建設(shè)施工安全專項整治，加大公路水運工程項目違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定、施工企業(yè)安全管理人員無證無照、施工現(xiàn)場違章作業(yè)和交通建設(shè)項目不具備安全生產(chǎn)條件盲目冒險施工等違法違規(guī)行為的現(xiàn)場監(jiān)管力度。

加大對公路水運工程“平安工地”安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的考核力度，凡是發(fā)生一起一人及以上因工死亡責(zé)任事故；連續(xù)二次被書面責(zé)令整改的；逾期不整改或整改不合格的一律評為當(dāng)年度為“平安工地”建設(shè)不達標(biāo)單位，納入公路水運工程誠信考核體系，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，立即停工整改，采取約談施工單位法人代表，責(zé)令施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全管理人員參加安全生產(chǎn)強化培訓(xùn)等措施，并視情節(jié)輕重給予責(zé)任單位、責(zé)任人通報及其他處理。

（五）公共聚集場所安全

加強客運站場、碼頭等公眾聚集場所的管理，配合公安、消防等單位進行全面檢查，特別要加強疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源的檢查，對排查的火災(zāi)隱患，堅持“六個一律”原則，狠抓隱患整治。督促企業(yè)增加消防安全投入，改善消防設(shè)施和裝備，提高抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力。

在突出重點的同時，委屬各單位和各企業(yè)要結(jié)合實際，組織開展全面、細致、深入的夏季高溫和災(zāi)后重建、汛期安全大檢查、大排查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施，落實人員、資金、責(zé)任，確保整改效果；對短期內(nèi)難以徹底整改的，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，防止造成重大人員傷亡。

（六）高速公路安全

由高支十四大隊牽頭，高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣綜治辦、交委、安監(jiān)局、公安局、教委、民政局、縣委宣傳部，高速集團東南營運公司等單位配合，集中開展不按規(guī)定車道行駛、非緊急情況占用應(yīng)急車道、危險化學(xué)品運輸、行人上路、高速公路客運、超速行駛、疲勞駕駛、高速公路設(shè)施設(shè)備、安全防護網(wǎng)、路況隱患排查整治等工作。

（七）鐵路安全

堅持“鐵路無小事”和“抓主動、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定”的工作理念，積極開展路外治安、道口安全專項整治活動，加強涉路隱患排查和矛盾糾紛化解工作，認真開展鐵路護路活動，有效遏制危害鐵路和列車運行安全行為的發(fā)生。

四、實施步驟

（一）排查階段（8月1日至31日）。各相關(guān)單位要迅速制定工作方案，建立工作機構(gòu)，明確工作目標(biāo)，落實責(zé)任人員，開展全面動員。結(jié)合夏季百日安全整治活動要求，開展多形式的宣傳活動，營造良好的整治氛圍，全面開展大宣教、大排查活動。對排查出的安全隱患要建立詳細的檔案，實現(xiàn)動態(tài)管理。

（二）集中整治階段（9月1日至11月30日）。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負責(zé)制”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)交通安全隱患實施“地毯式排查、鐵腕式整治”，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題實行“掛牌”督辦，限期整改，對整改不到位、不徹底的，實行嚴(yán)管重罰。全面開展安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法。

（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。各相關(guān)單位對交通安全生產(chǎn)中存在的問題，要進行研究分析，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分行業(yè)攻堅，對重大隱患整治不徹底部位開展聯(lián)合執(zhí)法，建立安全生產(chǎn)長效管理機制。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。為確保交通領(lǐng)域綜合整治行動收到實效，縣委、政府決定成立交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府副縣長陳愛軍任組長，縣政府辦、交委、經(jīng)濟信息委、城鄉(xiāng)建委、公安局、安監(jiān)局、農(nóng)委、民政局、教委、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、國土房管局、商務(wù)局、旅游局、水務(wù)局、文廣新局、市政局、高支十四大隊、火車站、支鐵辦、電視臺、報社單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交委，由縣交委副主任洪雪峰任辦公室主任，負責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組做到人員、裝備、經(jīng)費三落實，及時研究解決工作中的重大問題，確保行動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定工作方案，落實工作人員及聯(lián)系方式，并于8月10日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）明確職責(zé)，密切配合。各單位要根據(jù)統(tǒng)一部署，按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則，認真落實行政首長安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度；要結(jié)合實際，按照各自職責(zé)，協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動，保證綜合整治行動達到預(yù)期目標(biāo)。

（三）把握重點，嚴(yán)管重罰。委屬各單位要認真分析、把握交通安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)工作實際，把握重點，突出抓好以防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、防觸電、防冰雪為重點的交通安全生產(chǎn)工作；要克服形式主義，深入企業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)管重罰，以罰促改，絕不能罰款了事。