前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇貨物運輸優(yōu)化方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

貨物運輸優(yōu)化方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鐵路；行包運輸；組織方法；優(yōu)化

1.行包快捷通道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃

對于行包快捷通道網(wǎng)絡(luò)來說，它以行包基地站以及相應(yīng)的分撥中心作為其主要的網(wǎng)絡(luò)結(jié)點。然后再以結(jié)點間的鐵路干線網(wǎng)絡(luò)為邊，實現(xiàn)對于快速通道的建立。同時，需要對快速通道的涉及范圍進(jìn)行保證，使其在各大物流區(qū)域都有建立。行包專列在基地站間開行，在分撥中心進(jìn)行車輛的甩掛作業(yè)，這樣一來，就形成了一個由點到面的格局，起來良好的運作效果。因此，在進(jìn)行對于行包基地站以及分撥中心的選擇時，應(yīng)當(dāng)盡量選擇物流區(qū)域的中心城市。這樣一來，物流區(qū)域內(nèi)的貨物運輸需求的主要產(chǎn)生地和吸引地，并對周邊區(qū)域的產(chǎn)生一定程度上的輻射作用?？梢云鸬截浟骷⒆饔玫某鞘校軌?qū)崿F(xiàn)對于行包運輸市場的有效拓展，并在一定程度上增加運輸收益，提高行包運輸服務(wù)水平。

2.行包專列開行方案的編制

鐵路行包專列運輸有行郵專列和快運專列兩種運輸方式。其中，行郵專列是在基地站間每日固定時刻開行的時速為160ki九小和120km爪的直達(dá)特快、快速列車;快運專列(原各鐵路局開行的行包專列)是在基地站間每日固定時刻開行的時速為120la九/h的快速列車，在沿途作業(yè)站(基地站、分撥中心)進(jìn)行車輛的摘掛作業(yè)，或者車輛的成組換掛，無解體和編組作業(yè)，即只存在車輛的中轉(zhuǎn)作業(yè)，不存在列車的解體和編組。

2.1對專列運量進(jìn)行確定

行包專列在基地站間開行，但行包專列是面向區(qū)域運輸需求的，運輸?shù)呢浳锸菂^(qū)域間的O一D流量，區(qū)域內(nèi)各站點的發(fā)送量通過普包運輸或者公路運輸匯集到基地站，由專列運輸至其它基地站，再由普包運輸或公路運輸分配至相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的各站，完成區(qū)域間的貨物流動。因此，行包專列的運量是各大經(jīng)濟(jì)物流區(qū)域間的快捷貨物運輸需求，而第二章中對行包運量的0一D分布的預(yù)測是針對行包辦理站點和行包基地站本身的，因此，需要將基地站吸引范圍內(nèi)的行包辦理站點的運量歸并至相應(yīng)的基地站，作為專列運量。將專列運量的確定分為以下兩步:

首先，進(jìn)行到發(fā)量的歸并、匯總，確定各基地站和分撥中心的總的貨物到發(fā)量。根據(jù)行包快捷通道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，結(jié)合基地站和分撥中心所在物流區(qū)域的特點，將區(qū)域內(nèi)的行包辦理站點的預(yù)測到發(fā)量歸并、匯總到鄰近的基地站和分撥中心。考慮各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點等因素，對各基地站和分撥中心，按其所在城市的GDP水平及2004年的城市運量，對匯總后的運量進(jìn)行回歸預(yù)測和修正，以修正結(jié)果作為該區(qū)域的行包專列運量。

在選擇行包辦理站進(jìn)行運量的歸并、匯總時應(yīng)著重考慮以下四個因素:

(1)從地理位置、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局上考慮物流區(qū)域內(nèi)適宜行包運輸?shù)奈镔Y的集散關(guān)系;

(2)目前全路行包流量流向中具有重要作用的行包運輸?shù)?D點;

(3)鐵路行包基地站和分撥中心的規(guī)劃;

(4)鐵路行包專列運輸?shù)摹叭v四橫”的快捷通道方案。

其次，采用2.3中所述的雙約束重力模型法，對基地站和分撥中心間的運量分布情況進(jìn)行預(yù)測，得出行包專列運量的O一D分布，作為編制行包專列開行方案的輸入數(shù)據(jù)。

2.2編制專列開行方案

專列開行方案的內(nèi)容是在車流徑路的基礎(chǔ)上確定專列的開行種類、開行區(qū)段、開行數(shù)量和停站情況。鐵路行包專列運輸有行郵專列和快運專列兩種運輸產(chǎn)品:行郵專列運行速度快，每列的平均載重較小，且中途不作業(yè)，單位成本較高，適合運輸時限要求高、量小且運輸距離長的小件快運貨物的運輸?？爝\專列運行速度較行郵專列低，載重量大，在中途進(jìn)行車輛的甩掛作業(yè)，單位成本較行郵專列低，適合運輸量大、對時限要求不是很高的貨物運輸。這兩種運輸產(chǎn)品是對快捷貨運需求進(jìn)行細(xì)分的結(jié)果。因此，根據(jù)這兩種運輸產(chǎn)品各自的定位和特點，分別編制開行方案:

①編制行郵專列的開行方案。由于行郵專列是一站直達(dá)的組織方式，中途不停站，運量組成簡單，即基地站間的直達(dá)流量，因此，行郵專列開行方案的編制方法也較簡單，可直接根據(jù)基地站間的貨物需求量來確定開行區(qū)段和開行數(shù)量。如前所述，行郵專列與快運專列面向不同特點的快捷貨物運輸，考慮小件快運貨物所占的大致比重，結(jié)合現(xiàn)行行郵、快運專列的開行結(jié)構(gòu)，行郵專列與快運專列可按約l:3的比例開行。

②確定快運專列的開行方案?？爝\專列在基地站間開行，所有的快運專列交錯地分布在行包快捷通道網(wǎng)上，構(gòu)成各大物流區(qū)域間的快捷通道。行包快運專列開行方案的編制是在考慮專列雙方向流量均衡的基礎(chǔ)上，以運輸收益最大化為目標(biāo)，根據(jù)流量分配結(jié)果，確定快運專列的開行區(qū)段和開行數(shù)目。

3.結(jié)束語

本文主要針對鐵路行包運輸組織方法及其優(yōu)化進(jìn)行一定程度上的研究。首先對行包快捷通道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃進(jìn)行一定程度上的分析，得出結(jié)論：在進(jìn)行對于行包基地站以及分撥中心的選擇時，應(yīng)當(dāng)盡量選擇物流區(qū)域的中心城市。然后，從對專列運量進(jìn)行確定以及編制專列開行方案兩個方面對行包專列開行方案的編制進(jìn)行具體闡述與研究。希望我們的研究能夠給讀者提供參考并帶來幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]孫全欣,劉作義,朱曉寧,王晉,萬萍.快速貨物運輸運量預(yù)測與分析[J].北方交通大學(xué)學(xué)報,1999,(05) .

[2]楊浩.我國鐵路快速貨物運輸發(fā)展的現(xiàn)狀與展望[J].北方交通大學(xué)學(xué)報, 2000,(06).

[3]賈俊芳.旅游列車開行方案經(jīng)濟(jì)效益評價方法研究[J].北方交通大學(xué)學(xué)報, 2002,(02).

[4]孫晚華,鄭時德.鐵路車流徑路優(yōu)化算法的研究[J].北方交通大學(xué)學(xué)報, 1995,(S1).

[5]郝玉藏.淺談我國鐵路貨運集中化問題[J].北方交通大學(xué)學(xué)報,1995,(S1) .

貨物運輸優(yōu)化方案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】鐵路；貨物運輸；安全

1.鐵路貨運安全現(xiàn)狀分析

1.1貨運作業(yè)過程分析

鐵路貨物運輸環(huán)環(huán)相扣，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差，都可能直接或間接導(dǎo)致貨運事故的發(fā)生。首先，由于鐵路貨車、集裝箱、篷布是全路運用周轉(zhuǎn)的模式，適合裝運貴重物品且防盜性能良好的棚車、集裝箱短缺的情況經(jīng)常發(fā)生，車輛狀態(tài)完好的敞車數(shù)量不足，存在貨車篷布供不應(yīng)求的情況，不得不通過車種代用、臨時維修等手段來應(yīng)對。同時隨著運輸市場的增量和鐵路線路條件的改善，原有標(biāo)記載重60t、61t的車輛已不能適應(yīng)市場需求。其次，鐵路貨車在運輸途中要經(jīng)過1次甚至多次甩掛、解編、集結(jié)等作業(yè)，裝載加固狀態(tài)隨時可能發(fā)生改變，車體門窗封閉狀態(tài)可能遭到破壞等，大大增加了事故發(fā)生的風(fēng)險。第三，貨物到站后，受車站作業(yè)能力限制、貨主是否及時領(lǐng)取等因素限制，可能出現(xiàn)延誤卸車等情況，導(dǎo)致貨物發(fā)生事故的概率增加。第四，一旦發(fā)生貨運事故，如果處理不當(dāng)或不及時，不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失，還會帶來不良的社會影響。

1.2貨運安全管理體系分析

隨著電子計算機(jī)技術(shù)在貨運管理領(lǐng)域的應(yīng)用，貨運計劃及運貨五與貨票信息共享系統(tǒng)、鐵路貨運制票系統(tǒng)、裝載加固方案審批系統(tǒng)、專用線管理系統(tǒng)、危險貨物運輸監(jiān)控系統(tǒng)、鐵路貨運保價及事故處理信息系統(tǒng)相繼得到開發(fā)、應(yīng)用并不斷升級，優(yōu)質(zhì)貨場檢查評比、貨運安全質(zhì)量考核等驗收辦法也在不斷更新，但仍存在相應(yīng)的管理系統(tǒng)和考核辦法之間還缺少銜接和關(guān)聯(lián)，存在各自為政，難以形成合力的問題。

1.3貨運職工隊伍素質(zhì)分析

當(dāng)前普遍存在貨運職工隊伍平均年齡偏大，多從運轉(zhuǎn)、客運部門調(diào)入，貨運業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題，隨著現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運用，職工隊伍素質(zhì)凸顯不適應(yīng)，成為制約貨運安全有序可控的一個重要因素。

1.4貨運外部環(huán)境分析

部分鐵路沿線治安環(huán)境較差，嚴(yán)重威脅鐵路貨物運輸安全，既損害了貨主的利益，又影響了鐵路的聲譽。

2.提高鐵路貨運安全防范能力的對策

2.1加強(qiáng)作業(yè)過程控制，加大貨運安全基礎(chǔ)設(shè)施投入

（1）加強(qiáng)既有貨車的維修改造，加快新型貨車的研發(fā)和生產(chǎn)。鐵路經(jīng)過6次大提速后，提速區(qū)段貨物列車速度已達(dá)120km/h，動車組列車速度達(dá)200km/h以上，對鐵路貨車的安全性能要求更高。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運輸格局的基本形成，在現(xiàn)有客貨混跑、能力緊張的情況下，對貨車載重力提升的要求越來越高，在加強(qiáng)既有貨車改造的前提下，應(yīng)大力研發(fā)和生產(chǎn)各類大載重的貨車，逐步取代載重60t的貨車。

（2）加強(qiáng)生產(chǎn)一線貨運設(shè)施投入，推進(jìn)貨運管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。近幾年來，鐵路投入了大量資金用于改善一線的辦公條件，配備了計算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、安檢儀等設(shè)備，配備了貨檢站視頻監(jiān)控設(shè)備，以及輪重測定儀、軌道衡、超偏載檢測儀等計量安全檢測設(shè)施，極大地推進(jìn)了貨運管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，但仍有部分貨運站、貨檢站處于原始的辦公狀態(tài)，缺乏先進(jìn)的檢測工具和科學(xué)有效的檢測手段。

2.2運用現(xiàn)代化管理手段，推進(jìn)貨運安全基礎(chǔ)五大系統(tǒng)建設(shè)

（1）開發(fā)和建立規(guī)章文電管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一、方便、快捷管理。貨運規(guī)章是貨運工作的基本依據(jù)，貨運文電是貨運規(guī)章的重要補(bǔ)充。但由于貨運規(guī)章文電涉及面廣、變化多、補(bǔ)充快、查詢難、傳遞慢等原因，部分基層單位仍然存在著貨運規(guī)章文電清理不及時，有效文電與廢止文電共存的問題。為確?，F(xiàn)場實時應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的規(guī)章文電，應(yīng)投資統(tǒng)一開發(fā)規(guī)章文電管理信息系統(tǒng)，將貨運規(guī)章文電以軟件程序形式編入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，遇有規(guī)章變動，由鐵道部（鐵路局） 專人負(fù)責(zé)及時修改規(guī)章數(shù)據(jù)庫。下發(fā)新文件時，通過查詢功能對前發(fā)文電進(jìn)行檢索，將同類文件調(diào)出，及時更新。對具備聯(lián)網(wǎng)條件的車站實現(xiàn)貨運基本規(guī)章全路統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和有效文電鐵路局統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)；對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的車站，安裝單機(jī)版；為方便現(xiàn)場人員使用，還應(yīng)制作 PDA 掌上電腦版，在較大的貨運站逐步配備掌上電腦等電子載體，實現(xiàn)貨運規(guī)章文電配備無紙化、便攜化，并統(tǒng)一定期升級，從而有效解決手工修訂規(guī)章和清理文電不及時、不準(zhǔn)確、不全面、不徹底的問題。

（2）健全和完善貨票2.0系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)貨運制票與貨物運輸各個環(huán)節(jié)的對接。在現(xiàn)有貨運信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，盡快研發(fā)將貨運制票系統(tǒng)與危險貨物運輸監(jiān)控系統(tǒng)、貨物裝載加固方案申報系統(tǒng)、車號識別系統(tǒng)、調(diào)度命令查詢系統(tǒng)、專用線管理系統(tǒng)及貨物運價里程表系統(tǒng)的對接，從貨物受理到掛運上線實行全過程監(jiān)控，通過系統(tǒng)程序控制貨運營業(yè)辦理限制、專用線辦理限制、貨物裝載加固方案審查、危險貨物辦理資質(zhì)，以及調(diào)度命令對車種代用、篷布使用、車號識別等，減少人為因素，從源頭上杜絕違反營業(yè)辦理限制、不按方案裝車、無資質(zhì)運輸危險貨物及違規(guī)車種代用和無計劃裝車等安全隱患。

（3）加快貨車裝載安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)管控結(jié)合。建立路網(wǎng)性貨檢站、區(qū)域性貨檢站聯(lián)網(wǎng)的貨車裝載安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實施裝載不良信息實時錄入、問題車照片實時上傳、貨檢工作量和工作情況實時監(jiān)控分析，實現(xiàn)對貨車途中作業(yè)的全面監(jiān)控，為及時分析安全隱患、采取有效措施提供有力的依據(jù)。

（4）完善裝載加固方案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)有效管理。全面實現(xiàn)裝載加固方案網(wǎng)上申報、審批、查詢和制作，對裝載加固方案實行電子管理。有暫行（比照）方案的可實現(xiàn)全鐵路局范圍的通用查詢、下載和使用；無暫行（比照）方案的可通過網(wǎng)絡(luò)申報、審批，縮短審批時限。同時，重點開發(fā)裝載加固方案的制作，將各種車輛技術(shù)參數(shù)、車型圖、貨物產(chǎn)品圖集、制圖軟件、計算工具等裝入系統(tǒng)，使方案制作更加科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。

（5）開發(fā)建立貨運安全考核管理系統(tǒng)，對考核項目、考核情況、考核結(jié)果進(jìn)行實時錄入，并進(jìn)行網(wǎng)上實時傳輸，杜絕人情考核、虛假考核，使考核過程公開、透明，考核結(jié)果更加真實、有效，使貨運安全得到全面控制。

2.3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)

（1）要有計劃有步驟地選撥、培養(yǎng)懂專業(yè)、會管理的專業(yè)技術(shù)人員，充實到貨運管理崗位，特別要注意年輕職工的培養(yǎng)，緩解職工年齡偏大、業(yè)務(wù)適應(yīng)力不強(qiáng)的局面。

（2）要建立培訓(xùn)機(jī)制，制定中長期的培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)管理隊伍和專業(yè)技術(shù)作業(yè)隊伍的培訓(xùn)。在鐵路局層面，應(yīng)進(jìn)行以新技術(shù)、新知識、新思維為主的培訓(xùn)；在基層站段，應(yīng)不斷補(bǔ)充和更新貨運基礎(chǔ)理論知識，做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)有層次性、針對性、持續(xù)性和實用性；

（3）鐵道部與各高校聯(lián)合，鐵路局與職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，建立相對穩(wěn)定、具備良好教學(xué)條件的鐵路專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地。

2.4加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，創(chuàng)造貨運安全防范的良好環(huán)境

鐵路公安隊伍是維護(hù)鐵路運輸秩序、保障鐵路運輸安全的主要力量，車站必須加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合與合作，重點做好保留列車看守、貴重貨物押運、路網(wǎng)性編組站貨物看守及鐵路沿線巡邏等治安保衛(wèi)工作，維護(hù)鐵路沿線治安，創(chuàng)造貨運安全防范的良好環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]余強(qiáng).鐵路危險貨物運輸安全的相關(guān)問題研究[J].價值工程，2012，（25）.

貨物運輸優(yōu)化方案范文第3篇

（1）上位法方面，2013年8月17日，國務(wù)院頒布了《鐵路安全管理條例》，自2014年1月1日起取消鐵路危險貨物承運人、托運人資質(zhì)許可，改變了多年來鐵路危險貨物運輸源頭資質(zhì)管理的模式；同時將原《鐵路運輸安全保護(hù)條例》有關(guān)200m安全距離的規(guī)定，修改為“安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”?！惰F路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法》和《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日國務(wù)院令對《危險化學(xué)品安全管理條例》第六條第五項進(jìn)行修改，將“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。

（2）體制改革方面，2013年3月鐵路體制改革給危險貨物運輸安全管理方式帶來了較大變化。體制改革后，鐵路實行“政企分開”，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局和總公司，取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可?？偣境欣^原鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

（3）管理方式方面，按照《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》，總公司依法對鐵路局實行統(tǒng)一垂直管理?？偣臼氰F路局的出資人，是管理型企業(yè)；鐵路局是總公司的全資子企業(yè)，是經(jīng)營型企業(yè)。鐵路局作為市場主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營、隊伍建設(shè)等主體責(zé)任。按照總公司機(jī)關(guān)職責(zé)分工和鐵路運輸管理有關(guān)規(guī)定，總公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作，負(fù)責(zé)危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)新增爆炸品、劇、放射性物質(zhì)(物品)和氣體類危險貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關(guān)規(guī)定，具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達(dá)交付等工作，確認(rèn)批準(zhǔn)管內(nèi)辦理站危險貨物辦理限制，報總公司運輸局公布?？偣绢C布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運輸管理辦法》已經(jīng)明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協(xié)議制方式。

（4）市場需求方面，隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通，高原鐵路的危險貨物安全運輸問題急需解決；粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險貨物安全運輸問題。此外，液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運輸問題也有著較為緊迫的市場需求。

（5）運載工具方面，作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現(xiàn)出大型化趨勢，70t罐車、棚車數(shù)量越來越多，逐漸成為主型車，80t罐車、棚車也已經(jīng)定型生產(chǎn)；危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現(xiàn)。

（6）運輸包裝方面，隨著技術(shù)進(jìn)步和新材料出現(xiàn)，推陳出新的步伐在加快，如電石、氯酸鈉軟包裝等?？偣竞丸F路局主動適應(yīng)這些變化，創(chuàng)新危險貨物運輸安全管理思路，由政企合一體制下的經(jīng)營管理、市場監(jiān)管一體化的模式向純粹的市場經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變，即自身的角色由既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”向純粹的“運動員”轉(zhuǎn)變。作為鐵路危險貨物運輸承運人，自覺接受鐵路監(jiān)管部門的管理，在安全和守法的前提下，向客戶提供高質(zhì)量的運輸服務(wù)。同時，作為國家骨干鐵路運輸企業(yè)，與其他鐵路運輸企業(yè)和專用線(專用鐵路)企業(yè)，托運人、收貨人是平等的市場主體關(guān)系，必須兼顧安全和效益，安全與市場并舉。因此，按照總公司的統(tǒng)一部署，貨運系統(tǒng)著力探索建立危險貨物運輸安全管理新模式。

2探索安全管理新模式

2.1全面創(chuàng)新管理制度

2014年2月，在客觀分析上述變化和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，總公司頒布了《鐵路危險貨物運輸管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。其中，企業(yè)管理的內(nèi)容得到強(qiáng)化，更加側(cè)重于內(nèi)部管理，明確了與客戶和同式聯(lián)運承運人的合作模式，以及國家鐵路危險貨物運輸管理的規(guī)則，即：國家鐵路運輸企業(yè)與非國家鐵路運輸企業(yè)間，國家鐵路運輸企業(yè)與其他企業(yè)法人間，國家鐵路承運人與托運人、收貨人之間是平等的市場主體關(guān)系，法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是基本遵循。除此之外，雙方開展業(yè)務(wù)合作要依法依章簽訂合同和協(xié)議，遵守合同和協(xié)議約定。

（1）轉(zhuǎn)變承運源頭管理方式。將鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可改為辦理站危險貨物辦理限制管理，并明確由鐵路局組織對辦理站危險貨物辦理條件進(jìn)行安全評估，評估合格后方可辦理業(yè)務(wù)，同時從設(shè)備設(shè)施、安全檢測與防護(hù)、從業(yè)人員配備、安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面提出了具體要求。

（2）轉(zhuǎn)變托運人、人管理方式。將鐵路危險貨物托運人資質(zhì)許可、進(jìn)出口危險貨物人確認(rèn)件管理改為協(xié)議管理，由鐵路局與托運人、人每年簽訂托運危險貨物安全協(xié)議，并上報總公司運輸局備案公布。同時明確簽訂協(xié)議時，由鐵路局按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求，嚴(yán)格查驗托運人提供的相關(guān)材料，查驗合格后方可簽訂協(xié)議。

（3）重點強(qiáng)化對爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物的安全管理。在辦理限制管理方面，明確新增爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物辦理限制時，由鐵路局確認(rèn)后將安全評估報告等相關(guān)材料報總公司運輸局批準(zhǔn)公布。對爆炸品、劇、氣體類危險貨物等運輸作業(yè)實行簽認(rèn)制度。運輸爆炸品、劇、罐車裝運氣體類(含空車)危險貨物實行全程押運。劇、爆炸品等應(yīng)加雙鎖，做到雙人收發(fā)、雙人保管。編號不同的爆炸品不得同庫存放。整列運輸劇由總公司確定有關(guān)運輸條件。劇運輸實行3級計算機(jī)跟蹤管理。跨鐵路局運輸?shù)膭?，由總公司調(diào)度負(fù)責(zé)跟蹤；在鐵路局管內(nèi)運輸?shù)膭?，由鐵路局調(diào)度負(fù)責(zé)。托運放射性物品、國家管制的核材料時，由托運人的主管部門與總公司商定運輸條件。

（4）全面與法律、法規(guī)、規(guī)章對接。明確鐵路危險貨物運輸除遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國家鐵路監(jiān)管部門關(guān)于危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理規(guī)定，以及鐵路貨物運輸?shù)囊话阋?guī)定外，還應(yīng)遵守《暫行規(guī)定》，凡不符合規(guī)定要求的，一律不得辦理運輸。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》等，明確站內(nèi)辦理站、兼辦站及與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴(kuò)建時，由建設(shè)單位在可行性研究階段，委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定且具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價，并出具安全評價報告；站內(nèi)辦理站、兼辦站和與國鐵接軌的危險貨物專用線企業(yè)應(yīng)委托安全評價機(jī)構(gòu)對本單位危險貨物儲存安全條件每3年進(jìn)行1次安全評價，并出具安全評價報告。依據(jù)2010年1月1日施行的《放射性物品運輸安全管理條例》，對放射性物品的定義、類別、運輸容器、托運等進(jìn)行規(guī)定；明確由省級人民政府環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射監(jiān)測。明確運輸包裝應(yīng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，新品名應(yīng)委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定。

（5）落實總公司新規(guī)定。明確與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴(kuò)建時，應(yīng)符合《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》有關(guān)規(guī)定。明確危險貨物自備貨車過軌運輸應(yīng)按照《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運輸管理辦法》實行協(xié)議制管理。明確規(guī)章中未規(guī)定使用罐車、集裝箱及罐式集裝箱裝運危險貨物的，由所屬鐵路局組織研究提出安全運輸條件，報總公司運輸局，運輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查，通過技術(shù)審查后公布安全運輸條件。

（6）增加危險貨物運輸新要求。首先，增加對高原鐵路、鐵路輪渡運輸危險貨物的規(guī)定。明確高原鐵路按具體品名辦理運輸，運輸氣體、放射性物品、危害環(huán)境的物質(zhì)、高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險貨物時，由總公司組織進(jìn)行試驗論證研究，確定安全運輸條件。其次，明確鐵路輪渡不辦理危險貨物運輸。遇特殊需求時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三，強(qiáng)化新品名、新包裝試運管理。明確鐵路局對試運結(jié)果進(jìn)行研究后，提出試運報告、新品名鐵路運輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報總公司運輸局?？偣具\輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查，通過技術(shù)審查后公布新品名鐵路運輸條件或新包裝技術(shù)條件，納入正式運輸。

（7）重視貨車環(huán)保。一是明確鐵路局應(yīng)按照管內(nèi)貨車自局洗刷、減少空車長距離回送洗刷和環(huán)保達(dá)標(biāo)要求，新建或升級改造貨車洗刷所。這要求每個鐵路局至少有1個達(dá)標(biāo)的貨車洗刷所，達(dá)標(biāo)包括設(shè)備設(shè)施、人員、管理達(dá)標(biāo)，更包括洗刷質(zhì)量達(dá)標(biāo)、相關(guān)排放環(huán)保達(dá)標(biāo)。二是在定義中增加環(huán)保元素，即：在鐵路運輸中，凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險貨物。三是從新品名入手，把好環(huán)保應(yīng)急處理關(guān)。托運人辦理新品名試運時，應(yīng)向鐵路局提交試運技術(shù)條件、事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。新品名鐵路運輸條件建議應(yīng)包括事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。四是輻射監(jiān)測專業(yè)化。明確有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對α，β，γ發(fā)射體的污染水平進(jìn)行監(jiān)測。五是重視事故對生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測、評估，污染治理和生態(tài)修復(fù)。對危險貨物運輸事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。六是技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)增加危險貨物環(huán)保應(yīng)急處理案例分析的內(nèi)容。

（8）臺賬檔案信息化。將鐵路危險貨物運輸基礎(chǔ)管理由紙質(zhì)臺賬改為信息化檔案，由91種紙質(zhì)臺賬精減為18項信息化檔案。

2.2全面實施風(fēng)險管理

近年來，總公司在安全工作中推行安全風(fēng)險管理，并以管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化為重點，不斷深化安全風(fēng)險管理。風(fēng)險管理的理念在危險貨物運輸安全管理工作中得到了成功的應(yīng)用。總公司將危險貨物運輸泄漏、撒漏，危險貨物匿報品名或普通貨物中夾帶危險貨物，危險貨物設(shè)施設(shè)備不合格，安全計量不準(zhǔn)，安全監(jiān)控系統(tǒng)源頭把關(guān)出現(xiàn)問題，受理承運危險貨物未達(dá)到“四統(tǒng)一”，危險貨物押運管理不到位，棉花運輸燃燒8個風(fēng)險點，納入《鐵路貨運安全風(fēng)險控制表》中，系統(tǒng)分析風(fēng)險成因、風(fēng)險后果，提出控制措施和應(yīng)急措施；將在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，承運不符合安全規(guī)定的危險貨物，押運人違規(guī)攜帶危險貨物、在崗吸煙生火、違規(guī)作業(yè)和擅離崗位，納入貨運安全紅線管理和貨運系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價；開展了鐵路危險貨物運輸安全生產(chǎn)專項整治，消除了一大批安全隱患；制定了《鐵路貨運安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》，建立健全貨運安全工作常態(tài)化檢查機(jī)制。

2.3全面落實資金保障

落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，總公司組織鐵路局健全有關(guān)機(jī)制，保證鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備、貨車消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配置、運用、維護(hù)、檢修，以及應(yīng)急演練、安全評價、安全培訓(xùn)等需要。

2.4實行關(guān)鍵時段禁、停、限、管措施

落實《鐵路安全管理條例》第六十一條“在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運輸安全檢查，確保運輸安全”的要求，總公司、鐵路局在重大節(jié)假日等運輸高峰期或舉辦重要會議(活動)期間，以及惡劣氣象條件下，對爆炸品、劇、放射性(物質(zhì))物品、氣體危險貨物等重點貨物運輸分區(qū)域、分時段實行禁、停、限、管強(qiáng)化措施。2014年在春節(jié)、國慶節(jié)和兩會、亞信峰會、青奧會、APEC會議期間，對重點危險貨物運輸實行禁、停、限、管措施，同時加大安全監(jiān)督檢查力度，確保了危險貨物運輸安全。

2.5實現(xiàn)應(yīng)急管理常態(tài)化

《暫行規(guī)定》中有“事故應(yīng)急救援”單獨1章、關(guān)于鐵路危險貨物運輸安全管理創(chuàng)新的探索與思考溫克學(xué)涉及應(yīng)急管理的有18條，總公司還制訂了《鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》，鐵路局、站段等鐵路危險貨物運輸各相關(guān)單位(部門)建立健全了鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施。同時，各級貨運部門根據(jù)貨運安全日常工作和現(xiàn)場檢查需要，配置數(shù)碼相機(jī)、便攜式輪重測定儀、便攜式危險品檢測儀、便攜式探傷儀、便攜式棉花回潮率測試儀、扭力扳手、限界檢查尺、測速儀等相關(guān)設(shè)備，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)時將應(yīng)急處置作為檢點，并將應(yīng)急處置預(yù)案措施納入職工定期培訓(xùn)，全面加強(qiáng)培訓(xùn)考核和應(yīng)急演練管理，定期組織應(yīng)急演練，有效處置鐵路危險貨物運輸突發(fā)事故，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會負(fù)面影響。2014年6月總公司運輸局在濟(jì)南鐵路局召開危險貨物運輸應(yīng)急處置工作現(xiàn)場會，組織開展了鐵路汽油罐車火災(zāi)事故應(yīng)急演練；鐵路局、站段(貨運中心)也都組織開展了有針對性的應(yīng)急演練。

2.6科技創(chuàng)新破解難題

總公司先后組織開展了棉花鐵路運輸火災(zāi)防治試驗、LNG鐵路安全運輸可行性論證研究和青藏鐵路格拉段危險貨物安全運輸條件的研究等多項課題，并通過了總公司科技管理部門組織的驗收，主要成果得到應(yīng)用，棉花鐵路運輸火災(zāi)事故多發(fā)勢頭得到有效遏制；高原鐵路危險貨物安全運輸條件納入了規(guī)章，總公司出臺了《鐵路液化天然氣(LNG)罐式集裝箱運輸設(shè)施設(shè)備暫行技術(shù)條件》等相關(guān)技術(shù)條件，填補(bǔ)了高原鐵路危險貨物運輸和我國鐵路LNG運輸空白，2013年1月青藏鐵路格拉段開辦危險貨物運輸，既保證了安全，又有力支援了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.7集裝箱運輸有所突破

在前期使用集裝箱裝運二級易燃固體、二級氧化性物質(zhì)、二級酸性腐蝕性物質(zhì)、二級堿性腐蝕性物質(zhì)、二級其他腐蝕性物質(zhì)和自備危貨箱裝運二級毒性物質(zhì)的基礎(chǔ)上，先后公布了罐式集裝箱裝運甲苯二胺、黃磷安全運輸條件和次氯酸鈣、八氧化三鈾、棉花、品原料、氫氧化鈉等集裝箱運輸條件，積極擴(kuò)大危險貨物入箱范圍。2013年鐵路危險貨物集裝箱運量為159130TEU、429.5萬t，創(chuàng)歷史新高。

2.8管好用好監(jiān)控系統(tǒng)

目前，全路69個危險貨物站內(nèi)辦理站和1233個危險貨物專用線接軌站均已安裝運用鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)，總公司、鐵路局、站段(貨運中心)3級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)危險貨物運輸受理、承運、裝車、在途、貨檢、卸車、交付等環(huán)節(jié)全過程安全監(jiān)控，完成由“人控”向“機(jī)控”轉(zhuǎn)變，杜絕“人情辦理”、“違規(guī)辦理”和“辦理疏漏”，實現(xiàn)危險貨物運輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風(fēng)險控制。同時，完善危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)運用情況月度通報制度。

3認(rèn)清安全管理新形勢

3.1安全要求越來越高

國家高度重視安全生產(chǎn)工作，確立了安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，注重安全規(guī)劃和法制建設(shè)，出臺了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，采取一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》要求“強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制”。2014年1月1日起施行的《特種設(shè)備安全法》，對壓力罐車、壓力罐式集裝箱等壓力容器(含氣瓶)等特種設(shè)備生產(chǎn)使用做了明確規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，全社會對安全生產(chǎn)的期望值不斷提高。國家對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，安全要求越來越高。同時，自然災(zāi)害、社會治安等也加大了鐵路危險貨物運輸安全壓力。

3.2環(huán)保壓力越來越大

2015年1月1日起施行的新《環(huán)境保護(hù)法》要求“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任”、“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備”?！捌髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案”?！吧a(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境”。長期以來，鐵路運輸部門環(huán)保風(fēng)險意識相對淡薄，設(shè)施相對不足，這使鐵路危險貨物運輸面臨較大的環(huán)保風(fēng)險壓力。

3.3市場需求越來越旺

隨著國家重化工業(yè)的發(fā)展，公路、水路、民航危險貨物運輸?shù)倪M(jìn)一步規(guī)范，以及鐵路危險貨物運輸管理方式的轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力的不斷提升，鐵路危險貨物運量逐年呈現(xiàn)增長態(tài)勢，新品名越來越多。鐵路危險貨物國際聯(lián)運業(yè)務(wù)量也在增長。隨著鐵路新線的投產(chǎn)，鐵路危險貨物運輸?shù)母采w范圍不斷拓展。

3.4安全隱患不容忽視

近年來，雖然杜絕了貨運責(zé)任危險貨物運輸事故，但也出現(xiàn)了調(diào)車作業(yè)脫軌，罐車、罐式集裝箱罐體不良和安全附件不安全，以及貨物包裝不合格引發(fā)的泄漏事故。危險貨物運輸還存在重發(fā)送、輕到達(dá)的問題，即發(fā)送辦理條件、安全管理、取送車作業(yè)嚴(yán)，安全問題處理、反饋和應(yīng)對較為及時、有效；到達(dá)方面則得不到應(yīng)有的重視。押運安全管理一直是困擾路企雙方的難題，一方面押運員執(zhí)行押運任務(wù)時人身安全問題時有發(fā)生，個人行為不規(guī)范的問題難以控制；另一方面押運員缺乏有效的押運和處置手段，判斷問題靠眼觀、鼻聞、耳聽，處理問題靠手動，解決問題全憑經(jīng)驗和責(zé)任心。

3.5辦理條件需要進(jìn)一步優(yōu)化

一些辦理站、專用線生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊，更新改造不及時，能力需要加強(qiáng)；安全檢測監(jiān)控設(shè)備功能有待完善升級。部分貨車洗刷所設(shè)備設(shè)施老化，污水處理、檢驗和車輛洗刷質(zhì)量檢驗相關(guān)設(shè)備不足，洗刷除污后的廢水、廢物達(dá)不到有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，個別洗刷所洗刷作業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢物多次被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門抽檢不達(dá)標(biāo)，并下達(dá)限期整改通知書。3.6管控手段有待完善目前，鐵路危險貨物運輸管控手段仍然以人盯為主，精準(zhǔn)管控能力不足。在用的危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、劇貨物跟蹤管理系統(tǒng)和鐵路危險貨物運輸單位及辦理限制查詢系統(tǒng)3個信息系統(tǒng)，系統(tǒng)間、系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)集成和共享不足，重點危險貨物追蹤不徹底，系統(tǒng)功能有待完善。無損檢測、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、視頻監(jiān)控、實時監(jiān)測、衛(wèi)星定位等新技術(shù)的應(yīng)用尚處在起步階段，危險貨物運輸安全要真正實現(xiàn)有序可控任重道遠(yuǎn)。因此，適應(yīng)改革發(fā)展需要，加快危險貨物運輸安全管理現(xiàn)代化步伐，在創(chuàng)新中解決問題，降低和化解鐵路危險貨物運輸安全風(fēng)險，迫在眉睫。新形勢下，鐵路危險貨物運輸安全管理工作應(yīng)牢固樹立安全發(fā)展和經(jīng)營理念，全面創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善運輸條件，在落實上下功夫，保安全、提質(zhì)量、升效率、促營銷、增效益、上水平。

4構(gòu)建安全風(fēng)險控制新機(jī)制

作為國民經(jīng)濟(jì)大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，服務(wù)社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成鐵路危險貨物運輸任務(wù)、保障危險貨物運輸安全是鐵路義不容辭的責(zé)任。作為服務(wù)行業(yè)的鐵路運輸業(yè)，危險貨物運輸能力也是鐵路運輸重要的服務(wù)能力。要提升危險貨物運輸能力，實現(xiàn)長治久安，必須系統(tǒng)規(guī)劃，有序推進(jìn)，構(gòu)建鐵路危險貨物運輸安全風(fēng)險控制新機(jī)制。因此，應(yīng)著重在危險貨物運輸規(guī)章制度、隊伍建設(shè)、硬件保障、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置、考核評價、技術(shù)創(chuàng)新和交流合作等方面取得新突破。

4.1健全規(guī)章制度體系

在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，按照“創(chuàng)新發(fā)展適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面”的要求，提高依法管理、依法治企、依法經(jīng)營的意識和能力，修訂完善鐵路危險貨物運輸規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化運輸條件。落實新的《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《環(huán)境保護(hù)法》和總公司《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，結(jié)合《原子能法》《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后的宣貫，適時修訂《暫行規(guī)定》，制訂總公司危險貨物運輸安源的流動過程始終處在可控狀態(tài)之中。在所有的貨運營業(yè)站(包括無軌站)、貨檢站全部安裝配置鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)，擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋范圍，方便查詢和學(xué)習(xí)，杜絕誤辦、錯辦、漏辦，防止匿報品名運輸危險貨物或在普通貨物中夾帶危險貨物。

4.2提升應(yīng)急處置能力

鐵路應(yīng)加強(qiáng)危險貨物運輸應(yīng)急能力管理和建設(shè)，做到居安思危，應(yīng)急有備。全面推行應(yīng)急常態(tài)化管理，建成上下貫通、完整統(tǒng)一、科學(xué)高效的應(yīng)急管理體系，將應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急隊伍建設(shè)納入日常安全管理，做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。危險貨物辦理站的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到危險貨物的具體品名。定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，相關(guān)管理和作業(yè)人員必須做到熟練操作、從容應(yīng)對，提高基層第一反應(yīng)者的救援能力。各級相關(guān)部門(單位)應(yīng)做好應(yīng)急資源的調(diào)查、整合和準(zhǔn)備，不斷完善各級各類應(yīng)急資源的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用、協(xié)調(diào)方案；平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，每年至少組織1次鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急演練。

4.3落實考核評價機(jī)制

確保危險貨物運輸安全，必須在細(xì)節(jié)和落實下功夫。以落實《貨運系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價辦法》為契機(jī)，突出危險貨物運輸安全質(zhì)量考核評價，加大管理過程和履職質(zhì)量的考評力度，將干部日常管理行為與分管工作的安全實際效果掛鉤，促進(jìn)履職盡職；嚴(yán)格落實干部責(zé)任追究制。對發(fā)生事故和重大安全隱患問題，從安全管理職責(zé)制定是否合理、是否落實到位，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程是否嚴(yán)格執(zhí)行等方面深入查找管理層面的問題，特別是對同類問題反復(fù)發(fā)生的，應(yīng)從嚴(yán)追究責(zé)任。

4.4注重技術(shù)創(chuàng)新

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法，創(chuàng)建具有我國鐵路特色的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的危險貨物運輸安全技術(shù)創(chuàng)新體系。開展鐵路貨車洗刷所布局優(yōu)化及相關(guān)技術(shù)研究，提出總公司貨車洗刷所布局優(yōu)化方案，研究起草貨車洗刷所設(shè)計規(guī)范，研究改進(jìn)貨車洗刷工藝，滿足安全、環(huán)保等相關(guān)要求，研究提出貨車洗刷除污安全質(zhì)量控制體系及納入鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控管理的技術(shù)方案。開展鐵路重點危險貨物途中監(jiān)控技術(shù)研究，研究運用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等，解決劇、爆炸品、放射性物品和氣體類危險貨物等重點危險貨物運輸途中監(jiān)控管理、安全保障和應(yīng)急處置問題。落實《環(huán)境保護(hù)法》，研究建立鐵路危險貨物運輸環(huán)保應(yīng)急預(yù)案體系。研究鋰電池、核乏料、機(jī)器或設(shè)備中的燃料等安全運輸條件，進(jìn)一步提升鐵路危險貨物運輸服務(wù)能力。

4.5完善交流合作機(jī)制

世界各國、國內(nèi)外各行各業(yè)都極為重視危險貨物運輸安全工作，聯(lián)合國搭建了聯(lián)合國危險貨物運輸專家分委員會(UNTDG)這一交流合作平臺，國際鐵路聯(lián)盟、鐵路合作組織也有類似的合作機(jī)制。我國也構(gòu)建了由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)代化、市場化和國際化是我國鐵路的發(fā)展方向，走出去、請進(jìn)來，擴(kuò)大交流和合作，追蹤和掌握危險貨物運輸技術(shù)和管理發(fā)展動態(tài)和趨勢，不斷優(yōu)化運輸條件，推動技術(shù)和管理創(chuàng)新，是實現(xiàn)互利共贏的理性選擇，鐵路應(yīng)積極參與，豐富、完善和發(fā)展交流合作機(jī)制，主動作為、有所作為，展示更大作為。

5結(jié)束語

貨物運輸優(yōu)化方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：貨運站 布局調(diào)整

1.我國鐵路貨運狀況分析

鐵路貨運是國內(nèi)最重要的貨物運輸方式之一。近些年來，公路、航空等運輸方式的日益發(fā)展給鐵路運輸帶來了很大的競爭壓力，導(dǎo)致鐵路貨運量在國內(nèi)貨物運輸總量中的比重有所下降。為提升鐵路貨運的競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化內(nèi)部運力資源，研發(fā)新品種已經(jīng)勢在必行。

首先，從鐵路內(nèi)部考慮，鐵路運能不足導(dǎo)致很多問題的存在。如難以滿足貨運市場需求，地區(qū)差異突出，運能分布不均；小型貨運站的貨運量較少，入不敷出；運能不足，導(dǎo)致運輸旺季時貨物積壓等等。這些問題直接制約著鐵路貨運的快速發(fā)展。目前可以通過以下兩個途徑來提高鐵路貨運能力：一是，擴(kuò)展鐵路營業(yè)線路形成規(guī)?；ㄔO(shè)；二是走擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力。

另外從鐵路外部環(huán)境考慮，鐵路貨運比以往面臨更多的挑戰(zhàn)，經(jīng)營風(fēng)險不斷加大，營銷方式推陳出新，如客戶不斷增加新的需求，信息技術(shù)發(fā)展快速 ，市場競爭日益嚴(yán)峻，市場變化存在許多不確定因素等等。鐵路貨運外部環(huán)境的變化，要求鐵路若要持續(xù)發(fā)展，必須采取相應(yīng)的措施，而調(diào)整貨運站布局是促進(jìn)鐵路貨運快速發(fā)展的重要方式。

滿足客戶需求的貨物運輸，應(yīng)該具有規(guī)模效益化和網(wǎng)絡(luò)化特征的一種多環(huán)節(jié)活動。若要達(dá)到這個要求，就需對現(xiàn)有貨運站布局進(jìn)行調(diào)整，為鐵路貨物運輸提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.國外鐵路貨運站布局調(diào)整的研究

國外鐵路貨運站布局調(diào)整的思路主要是貨運集中化，一般分為關(guān)停小運量貨運站和建立貨運服務(wù)中心兩個階段[1]。部分發(fā)達(dá)國家第一階段已基本結(jié)束，近年來已發(fā)展到建立貨運服務(wù)中心的階段[1]。

國外建立的鐵路貨運服務(wù)中心從本質(zhì)上改善了鐵路與客戶之間的關(guān)系，使兩者在市場責(zé)任主體方面具有平等地位。在貨物運輸全過程中，鐵路技術(shù)作業(yè)靈活機(jī)動，安全可靠，能夠為客戶提供一體化、全程化的綜合運輸服務(wù)。貨運服務(wù)中心在改善貨運服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)市場競爭力等方面發(fā)揮著重要作[2]。

國外鐵路貨運服務(wù)中心的建立與良好運作，說明貨運服務(wù)中心的建立是貨運集中化發(fā)展的必然要求。在我國鐵路跨越式發(fā)展的現(xiàn)階段，充分借鑒國外鐵路貨運服務(wù)中心的建設(shè)和運作經(jīng)驗，可以對我國鐵路貨運服務(wù)中心的建立和運作管理進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，以較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較低的成本，實現(xiàn)與國外鐵路貨運服務(wù)中心建設(shè)水平持平的目標(biāo)[9]。

3. 我國鐵路貨運站布局調(diào)整的理論研究

我國鐵路貨運站布局調(diào)整的研究集中在以下五個方面：

（1）關(guān)停小運量貨運站

貨運站之間的理論距離為 R，即1.732R（R為車站的貨運吸引半徑）[3]。我國鐵路貨運站吸引半徑為10～20公里，因此我國貨運站的合理站間距為17～35公里。

根據(jù)站間距確定需要關(guān)停和保留的貨運站，是我國特有的鐵路貨運站布局調(diào)整方式。難點在于吸引半徑R的確認(rèn)，目前R一般通過經(jīng)驗推算得來，這種推算難以完全符合我國鐵路發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求。因此該法不宜直接確定關(guān)停小運量貨運站的范圍。

（2）貨運站專業(yè)分工。

各車站根據(jù)貨源情況，按照貨物類別對貨運站進(jìn)行專業(yè)分工[11]，統(tǒng)一受理貨運業(yè)務(wù)。同時車站也可根據(jù)貨源的方向，把同一方向的貨物集中在同一貨場進(jìn)行裝車，而后編組列車。這種以貨種類別為主，對貨運站進(jìn)行專業(yè)分工，有利于車站對專業(yè)化機(jī)械設(shè)備設(shè)施的運用，有利于改變鐵路貨物運輸貨源缺少的局面，是大型鐵路貨運樞紐進(jìn)行組織優(yōu)化的有效方式。但是如何做到統(tǒng)一受理樞紐地區(qū)貨運站業(yè)務(wù)并按照貨種類別進(jìn)行分配，是一個需要進(jìn)一步研究的課題。

（3）建立中心貨運站。

該法的內(nèi)涵就是停辦小運量車站的貨運業(yè)務(wù)，建立中心貨運站，將貨運作業(yè)集中到中心貨運站辦理。這種中心貨運站要的裝卸機(jī)械化程度高，裝卸成本低，貨運設(shè)備設(shè)施利用率高。具有現(xiàn)實意義。但對中心貨運站的建立原則、建設(shè)方法、功能結(jié)構(gòu)等需進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

（4）集中受理與分散受理.[4.5]。

集中受理主要是指構(gòu)建一個專業(yè)機(jī)構(gòu)， 通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)"集中受理，優(yōu)化裝車" 。這種機(jī)構(gòu)具有雙重特性，對內(nèi)是鐵路系統(tǒng)各部門的調(diào)度中心，對外則是面向客戶的受理中心。目前我國鐵路車站主要采取分散受理的方式，它是相對于集中受理而言的，這種方式在受理點裝車、編組，增加了鐵路貨物運輸?shù)膹?fù)雜性。

（5）鐵路物流中心。

區(qū)別于一般物流中心，鐵路物流中心依托鐵路運輸，其核心業(yè)務(wù)不僅包括倉儲或配送，還擴(kuò)展到運輸及其他增值服務(wù)。鐵路物流中心的貨物特征與所依托貨運站的性質(zhì)及所處城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)[13]。

4.我國鐵路貨運站布局調(diào)整的實踐

在實踐中，我國鐵路于1984到1997年間停辦了3600余個小運量貨運站，但部分貨運業(yè)務(wù)車站在關(guān)、停不久后又重新開始辦理貨運業(yè)務(wù)，其原因在于停辦貨運站造成了部分地區(qū)貨物運輸方式的轉(zhuǎn)移影響經(jīng)濟(jì)效益，以及停辦貨運站人員的再就業(yè)問題。

為了更好的貫徹關(guān)、停小運量貨運站的工作，減少其負(fù)面影響，2006年我國鐵路提出了"兩整合一建設(shè)"的戰(zhàn)略思路，即整合零擔(dān)業(yè)務(wù)，整合小運量貨運站，建設(shè)戰(zhàn)略裝車點。"兩整合一建設(shè)"的思路是在我國鐵路跨越式發(fā)展的背景下提出的，其目標(biāo)是快速擴(kuò)充鐵路運輸能力，這種思路也是挖潛提效的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國鐵道科學(xué)研究院信息研究所.貨運站布局調(diào)整及貨運服務(wù)中心設(shè)置方案的研究.2004年

[2] 姜斌，陳治亞.深圳地區(qū)鐵路貨運集中化探析.鐵道貨運.2005.10.18-21.

[3] 許福壽，余少鶴.依托鐵路編組站建設(shè)現(xiàn)代物流中心的構(gòu)想.鐵道物資科學(xué) 管理.2004.22（2）.14-15

[4] 馮芬玲，李夏苗.長沙鐵路樞紐貨運集中化發(fā)展建議.鐵道運輸與經(jīng)濟(jì).2003.25（5）.51-5

貨物運輸優(yōu)化方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】貨運；集中化；必要性；有利條件

近幾十年來，貨物運輸集中化成為世界各發(fā)達(dá)國家鐵路發(fā)展的共同趨勢。由于諸多方面的原因，我國鐵路貨運作業(yè)形成并至今仍保持著極其分散的布局，帶來運輸組織和經(jīng)營管理方面的諸多弊端。

1 我國鐵路實行貨運集中化的必要性

在現(xiàn)在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，從市場經(jīng)濟(jì)角度來分析這個問題，貨運作業(yè)極其分散的布局，是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，鐵路在生產(chǎn)經(jīng)營上重投入輕產(chǎn)出，重數(shù)量輕效益的粗放式經(jīng)營方式的體現(xiàn)。這種布局既不利于優(yōu)化運輸資源配置，又不利于運輸企業(yè)包括車站走向市場。如何以最低的成本，創(chuàng)造最好最優(yōu)的效益，是當(dāng)今所有企業(yè)面臨的嚴(yán)峻課題。而我國鐵路現(xiàn)有的貨運營業(yè)站(專用線)的布局，在一定程度上造成了鐵路有限資源的浪費，這與現(xiàn)代化的經(jīng)營模式是不相符的，嚴(yán)重地阻礙了鐵路的向前發(fā)展。從鐵路企業(yè)走向市場看，鐵路要在激烈的市場競爭中取勝，必須努力實現(xiàn)自身的設(shè)備現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化，隨時根據(jù)市場需求不斷提供適宜的高質(zhì)量和多樣化的運輸產(chǎn)品和服務(wù)。現(xiàn)有多貨運營業(yè)站、多專用線的布局，運量小，貨流分散，無法組織直達(dá)運輸，更不能滿足快速化、重載化、集裝化的運輸要求，也不利于建立快速貨物運輸體系，開展聯(lián)運業(yè)務(wù)，實行“門到門”運輸，提供全方位運輸服務(wù)。所以說，我國現(xiàn)有的貨運站(專用線)布局已經(jīng)難以滿足發(fā)展的需要，必須對其進(jìn)行改革，實施區(qū)段貨運集中化，停辦運量小的車站貨運業(yè)務(wù)，對大站的專用線進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，是鐵路貨運站乃至整個鐵路走向市場和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。

綜上所述，貨運營業(yè)站布局不合理，造成許多弊端，嚴(yán)重妨礙了現(xiàn)代化的進(jìn)程.借鑒國外集中化的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國路情，實行貨運集中化已刻不容緩，勢在必行。

2 實行貨運集中化的有利條件

2.1 從整個路網(wǎng)的規(guī)劃來看，客貨分線是大勢所趨，客運、貨運具有本質(zhì)區(qū)別的兩大類運輸產(chǎn)品在運輸線路和運輸組織方面的根本性分離，給貨物運輸集中化在更大程度上提供了機(jī)會和可行性。

2.2 在體制方面的改革和探索，越來越突出走專業(yè)化道路的方向，成立了諸如集裝箱公司、特貨公司、行包公司、大秦公司等等以產(chǎn)品來劃分的專業(yè)化的、全路性的、較為獨立經(jīng)營的實體，為貨物運輸集中化提供了組織和作業(yè)上的保證。

2.3 2005年3月18日正式撤銷41個鐵路分局，站段由鐵路局直接管理，既消除了運力配置上相互掣肘，減少了分界口，又能更大范圍地整合優(yōu)化運力資源，提高管理效能和運輸效率，發(fā)揮路網(wǎng)整體功能，為實現(xiàn)貨運集中化控制提供了有利條件。

2.4 與主輔分離、站段不再托管多經(jīng)改革的進(jìn)程有效結(jié)合起來，通過補(bǔ)償和置換等經(jīng)濟(jì)手段，從根本上解決不同利益主體在貨物運輸方面的無序競爭問題，為減少和限制中間站、區(qū)段站的零散貨運業(yè)務(wù)清除體制上、思想上的障礙，消除了貨運集中化在規(guī)模集結(jié)和減少裝車站方面實際操作的障礙。

3 鐵路實行貨運集中化的方式

國內(nèi)外鐵路運輸實踐表明，實行貨運集中化主要有以下方式：

3.1 停辦或限辦小運量車站的貨運業(yè)務(wù)。這是最普遍的貨運集中化方式。停辦站原吸引范圍的運量轉(zhuǎn)移到臨近的貨運基點站辦理。為了方便收發(fā)貨人，吸引零星貨源，可根據(jù)具體條件在某些停辦站設(shè)立“無軌車站”或貨運代辦所，利用原有貨運設(shè)備開展全過程運輸服務(wù)，組織汽車搬運隊完成與貨運基點站的貨運集疏任務(wù)。

3.2 封閉運量小的專用線。鐵路專用線在鐵路貨物運輸中起著重要作用，但其設(shè)置及運用管理也存在許多問題，其中最主要的就是設(shè)置分散，運量偏低，除具有國防意義的軍事專用線等特殊專用線外，對運量小、效益差的既有專用線，應(yīng)積極調(diào)整，創(chuàng)造條件予以封閉.

3.3 實行樞紐貨運站的集中化與專業(yè)化分工。國內(nèi)外鐵路運營實踐表明，以按貨種別為主實行貨運站的專業(yè)化分工及以此為基礎(chǔ)實行貨運業(yè)務(wù)的集中化，是大型鐵路樞紐貨運組織優(yōu)化的有效方式，我國鐵路樞紐內(nèi)既有貨運站多數(shù)是綜合性的，貨運設(shè)備和裝卸機(jī)械分散于各站，既不能滿足各種貨物作業(yè)的需要，而且設(shè)備利用率較低，應(yīng)逐步進(jìn)行改擴(kuò)建，合并作業(yè)性質(zhì)相同的車站，合理規(guī)劃分工，建設(shè)專業(yè)化的貨運站.

4 實行鐵路貨運集中化需要注意的幾個問題

4.1 運量是否會流失的問題。對于高附加值貨物而言，集中化引起的短途運距變化對企業(yè)選擇運輸方式不會產(chǎn)生太大影響，因而不會引起這部分運量的流失。對于專用線整合來說，由于專用線間距離短，同時，通過整合還會帶來簡便手續(xù)、提高運輸效率、減少運輸時間等方面的優(yōu)勢，能夠更好地吸引貨源，實現(xiàn)路企雙贏，因此，鐵路貨運集中化可能引起的運量流失總量不大。

4.2 專用線是否封閉的問題。有的車站本身運量不大，應(yīng)予封閉，但是與其銜接的專用線有各種不同的具體情況，如專用線所屬產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)效益差，對增加的短途運輸承受能力不足；專用線涉及到特殊用途、例如軍備、糧油儲備，國防科工委專用等。某些專用線的產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為封閉后會影響整個廠礦的切身利益，強(qiáng)烈反對停辦車站貨運業(yè)務(wù)，鐵路遇到的阻力也就很強(qiáng)烈。對這樣的專用線，可暫緩進(jìn)行，保留專用線業(yè)務(wù)。

4.3 解決地方政府部門干預(yù)的問題。地方政府部門認(rèn)為停辦車站貨運業(yè)務(wù)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，對鐵路干預(yù)較多，要求鐵路暫緩?fù)＾k車站貨運業(yè)務(wù)，對鐵路集中化的實施形成了很大的干擾。同時，在專用線整合過程中，也要和地方政府很好配合，把整合工作納入城區(qū)規(guī)劃，確保順利地推進(jìn)。

5 結(jié)語

實行貨運集中化，應(yīng)根據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路運輸條件、鐵路區(qū)段及車站的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，采用科學(xué)的評價比選方法，因地制宜地確定貨運集中化的目標(biāo)、方案及其實施步驟。具體地講，在我國，貨運集中化宜首先在各繁忙線路實施，逐步推廣，并可在某些貨運業(yè)務(wù)停辦站開辟“無軌車站”，由汽車運輸承擔(dān)這些集散點與貨運基點站間的貨物集疏任務(wù)。因此鐵路除應(yīng)加強(qiáng)與地方運輸企業(yè)的聯(lián)營聯(lián)運外，應(yīng)積極發(fā)展自備公路運輸工具的公鐵聯(lián)運，實現(xiàn)集、疏、儲、運全過程的一體化服務(wù)，這是鐵路運輸服務(wù)的直接延伸，是鐵路運輸企業(yè)多元化經(jīng)營應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

總之，實行鐵路貨運集中化有利于提高鐵路運輸能力，改善運輸組織和技術(shù)設(shè)備的運用，提高運輸安全水平和運輸工作質(zhì)量，是實現(xiàn)運輸設(shè)備和運營管理現(xiàn)代化的重要條件，也是更好地發(fā)揮鐵路社會經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]期刊論文 楊延梅 鐵路貨運集中化的可行性及對策- 蘭州鐵道學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）2001(6)