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按照XXX要求,XX黨委調(diào)研了XX公司意識形態(tài)風(fēng)險隱患情況,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
(一)加強(qiáng)對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。
成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職能職責(zé),落實(shí)人員責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義,建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制,即查即改,不留死角,不留盲區(qū),將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格履職盡責(zé),對排查發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓整改。對工作不落實(shí),排查整治不力,敷衍作假的,進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
(二)隱患排查情況。
一是嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言,嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,相關(guān)科室要第一時間介入,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作,及時掌握輿情動態(tài),加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警,控制輿情態(tài)勢,嚴(yán)格把握信息工作。
三是管控好信息傳播途徑。
加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理,嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息,通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備,截斷傳播途徑,發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
四是管控好信息審核關(guān)。
加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類信息的審核和把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,切實(shí)把控好“出口關(guān)”。
(三)總體評價
總體判斷,XX能夠深入學(xué)習(xí)貫徹XXX精神,堅決貫徹落實(shí)XX關(guān)于意識形態(tài)工作的決策署,強(qiáng)化意識形態(tài)主體責(zé)任,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,深入分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。通過對意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況分析認(rèn)為,目前意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體向上向好,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨委對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,中心組學(xué)習(xí)、社會主義核心價值觀踐行和普及、網(wǎng)上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設(shè)、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量等意識形態(tài)工作領(lǐng)域取得明顯成效。
二、存在問題
個別部門、人員對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足。有些人認(rèn)為意識形態(tài)工作離我們距離尚遠(yuǎn),無需操心;有些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論武裝、干部教育等方面投入不足,把大量的時間、人力、物力、財力投入到業(yè)務(wù)工作中,在意識形態(tài)方面的投入較少;管理不到位,不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象。
三、改進(jìn)措施
(一)勇于擔(dān)責(zé),補(bǔ)齊責(zé)任短板
要“高處”發(fā)力。全面貫徹落實(shí)《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,建立同心同向、同頻共振的工作格局。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),補(bǔ)齊保障短板
要加強(qiáng)制度建設(shè),推動已有規(guī)章制度落細(xì)落小落實(shí),確保意識形態(tài)工作有章可循、有規(guī)可依、高效落實(shí)。要配齊配強(qiáng)宣傳委員、宣傳干事,加大培訓(xùn)力度,通過全員輪訓(xùn)、專項進(jìn)修等方式,提高基層宣傳干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
(三)精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊工作短板
要注重長效。堅持制定年度工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),確保各項工作張弛有度、有的方矢。進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,將思想陣地的管理,文化陣地的拓展、網(wǎng)絡(luò)陣地的維護(hù)等工作,以具體項目形式加以細(xì)化落實(shí)。要注重創(chuàng)新。要創(chuàng)新理念,確立宣傳是生產(chǎn)力、文化是軟實(shí)力、輿論是推動力的思想,努力以宣傳工作新成效助推社會經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要注重考核。在加強(qiáng)年度考核的同時,要把對意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)納入到日常監(jiān)督中,跟其他重點(diǎn)工作一起通報點(diǎn)評。
機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類工作總結(jié)
今年以來,為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作相關(guān)文件精神,市紅十字會多重舉措積極開展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開展的主要工作
1、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)措施。成立xx生活垃圾分類及減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長,我會分管同志為副組長,明確了由項目工作人員作為垃圾分類工作具體經(jīng)辦人員;方案同時明確實(shí)施范圍、目標(biāo)任務(wù)、分類要求和具體措施等,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,推進(jìn)我會公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。
2、發(fā)放公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類倡議書。以“舉手之勞小動作,破解環(huán)境大難題”為主題,倡導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)掌握垃圾分類政策知識當(dāng)好宣傳員、養(yǎng)成保持低碳環(huán)保生活習(xí)慣當(dāng)好引導(dǎo)員、積極維護(hù)垃圾分類成果當(dāng)好督導(dǎo)員。
3、開設(shè)宣傳專欄。在辦公樓主要出入口張貼垃圾分類宣傳海報,以圖文并茂的形式進(jìn)行垃圾分類宣傳,營造“垃圾分類,從我做起”的良好氛圍。
4、投放生活垃圾分類垃圾桶。專門訂制分類垃圾桶,投放在辦公大樓出入口、辦公室、會議室、衛(wèi)生間等場所。
二、存在不足
截至目前,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾、其他垃圾定時定點(diǎn)、直收直運(yùn)、日產(chǎn)日清,全體人員能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應(yīng)當(dāng)說取得了一定成效,但是與群眾期望達(dá)到的效果還有不小差距,一定程度上存在群眾中消極抵觸不愿分、感到麻煩懶得分、被動應(yīng)付隨性分、了解不夠不會分等情況,特別是前來辦事人員隨手扔垃圾現(xiàn)象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。繼續(xù)深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)形式多樣的宣傳活動,在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造良好的垃圾分類減量氛圍,同時擴(kuò)大宣傳范圍,在機(jī)關(guān)醒目位置張貼有關(guān)垃圾分類減量知識海報,引導(dǎo)辦事人員共同遵守垃圾分類規(guī)定。
從目前農(nóng)業(yè)銀行實(shí)際情況看,影響農(nóng)行聲譽(yù)的誘因主要有以下幾個方面:一是理財產(chǎn)品實(shí)際收益與預(yù)期落差引起的客戶投訴。二是金融服務(wù)問題引起的投訴。主要是銀行網(wǎng)點(diǎn)減少、排長隊、理財產(chǎn)品風(fēng)險提示不夠等方面引發(fā)的問題。三是金融收費(fèi)問題爭議。銀行單方面調(diào)整業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或宣傳對某種服務(wù)開始收費(fèi),往往被視為銀行的“霸王條款”,由此引起的爭議近年來多有發(fā)生,如儲戶狀告銀行跨行查詢收費(fèi)、小額賬戶收費(fèi)侵權(quán)、在按揭貸款業(yè)務(wù)中讓客戶負(fù)擔(dān)律師費(fèi)等。這些事件在傳播渠道更加豐富的全媒體時代如處理不當(dāng),極可能對商業(yè)銀行聲譽(yù)帶來很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)。
可是,目前商業(yè)銀行風(fēng)險防范意識大多局限于信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等傳統(tǒng)領(lǐng)域,對聲譽(yù)風(fēng)險的重視程度略顯不足,決策、管理及具體執(zhí)行層面均缺乏聲譽(yù)風(fēng)險意識,缺少清晰的工作思路和有效的處置方案,也未能給聲譽(yù)風(fēng)險管理相應(yīng)的資源傾斜,內(nèi)部培訓(xùn)和激勵機(jī)制不到位,聲譽(yù)風(fēng)險管理文化氛圍薄弱。比如在農(nóng)行,聲譽(yù)風(fēng)險管理在有的行歸屬于辦公室,有的行則將其歸口于個人金融部,但不管在哪個部門,均由部門安排人員兼職,開展輿情監(jiān)測的時間、精力均不能滿足聲譽(yù)風(fēng)險管理的要求。
大到違規(guī)案件,小到服務(wù)投訴、自助設(shè)備故障等,都有可能成為引發(fā)聲譽(yù)風(fēng)險的“導(dǎo)火線”。這些風(fēng)險點(diǎn)分布在所有崗位,僅僅依靠單個部門或事后“圍追堵截”很難控制住。而且,在發(fā)生危機(jī)時,面對強(qiáng)大的社會輿論及業(yè)務(wù)發(fā)展壓力,銀行常常會被動地選擇“息事寧人”的方式來平息輿情。相當(dāng)多的案例甚至還會在銀行內(nèi)部以所謂“變通處理”或“制度讓步”方式作出暫時妥協(xié),這無疑對銀行制度的剛性執(zhí)行力構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也為今后處理類似事件埋下禍根。
1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學(xué)生是否按時返校。
2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計劃需要,管理制度是否健全,“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。
4.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。寄宿制學(xué)校是否實(shí)現(xiàn)一人一床。
5.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。是否落實(shí)高職生均撥款制度,是否采取措施保障今年生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。
6.開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。
二、校舍安全管理
7.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,對D級危房是否及時封存并落實(shí)拆除措施。
三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理
8.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。
四、校車安全管理
9.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理條例》實(shí)施辦法和省級校車服務(wù)方案,校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
10.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn),校車運(yùn)營是否按照要求落實(shí)各項安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理
11.學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保衛(wèi)人員情況是否報縣(區(qū))教育、公安部門備案,是否建立完善門衛(wèi)管理制度。學(xué)校是否設(shè)置圍墻或其他實(shí)體屏障,實(shí)行封閉式管理。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位及學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)是否安裝視頻圖像采集裝置,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
12.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。
13.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化反恐防范知識宣傳教育,全面清繳恐怖音視頻,完善反恐防范工作預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理,構(gòu)建由學(xué)校、二級單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級聯(lián)動的安全管理責(zé)任體系,建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制,建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,開展實(shí)驗(yàn)室重大危險源專項定期檢查,開展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè),建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報告制度等,及時消除安全隱患。
14.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法治教育、公共安全教育和反警示教育。
15.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
16.校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動機(jī)制是否建立,校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全,校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,教育行政部門是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專項排查整改,非法出版物、網(wǎng)吧、娛樂場所、危險玩具銷售整治,加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
重點(diǎn)做到兩個提升、兩個加強(qiáng)、兩個推進(jìn):
一、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力,助推我區(qū)科學(xué)發(fā)展
一是為績優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)做好頂層設(shè)計。主動服務(wù),超前服務(wù),切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需要,幫助企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)職能。積極搜集國內(nèi)外行業(yè)信息,為企業(yè)對外投資和對外拓展提供參考決策信息,理清發(fā)展思路。參與項目談判跟進(jìn),與企業(yè)共同商議遠(yuǎn)景規(guī)劃,對重要文件、決策提供可行性分析,出具法律意見書,保證決策的科學(xué)性、合法性。
二是為困難企業(yè)突破瓶頸做好路徑設(shè)計。重點(diǎn)延伸拓展企業(yè)風(fēng)險防范、定向增資擴(kuò)股、金融機(jī)構(gòu)貸款、反擔(dān)保貸款、購銷合同協(xié)議、委托擔(dān)保協(xié)議、勞資糾紛協(xié)議、民間借款合同等公證服務(wù)領(lǐng)域,積極幫助企業(yè)創(chuàng)新融資理念,評估企業(yè)投資擴(kuò)張風(fēng)險,尋求重組重整等方式為企業(yè)解困,拓寬融資渠道和空間,保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
三是協(xié)助規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險。繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)法律專家顧問團(tuán)的作用,實(shí)行顧問團(tuán)成員聯(lián)系企業(yè)“法律體檢”制度,組織顧問團(tuán)成員深入基層、企業(yè)一線,對重點(diǎn)企業(yè)采取位置前移、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公的方式,代為起草文書信函、代為修改法律文書、代為評審各類合同。幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、解決依法經(jīng)營與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷,防范企業(yè)對外經(jīng)營、合同簽訂以及合同履行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險。
四是幫助企業(yè)健全用人制度,規(guī)范企業(yè)勞動用工。進(jìn)一步完善涉企案件調(diào)解制度,及時化解合同爭議。暢通企業(yè)職工法律援助綠色通道,針對勞動合同、工傷賠償、勞資糾紛等常見多發(fā)問題提供快速有效解決方案,讓專業(yè)的法律服務(wù)為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航。
五是開展系統(tǒng)培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識和防范風(fēng)險的能力。以用人、定崗、決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),對人事部門、股東決策層的依法依規(guī)運(yùn)作進(jìn)行培訓(xùn);以合同管理、應(yīng)收款控制、知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營、管理人員進(jìn)行法律知識和維權(quán)技能培訓(xùn)。通過有針對、全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn),保證企業(yè)擁有健康發(fā)展機(jī)體。
二、提升法律服務(wù)水平,服務(wù)群眾保障民生
一是逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。將法律援助納入黨委政府主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò),做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),確保應(yīng)援盡援,確保援助案件有序增長。
二是深化法律援助護(hù)民生系列活動。繼續(xù)把農(nóng)民工作為重點(diǎn)群體,將欠薪案件作為重點(diǎn)領(lǐng)域,開展“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律援助行”專項活動。加強(qiáng)刑事法律援助和涉法涉訴當(dāng)事人法律援助,維護(hù)合法權(quán)益,減少纏訪鬧訪。
三是持續(xù)推進(jìn)法律維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮中心工作人員法律專業(yè)優(yōu)勢,積極配合領(lǐng)導(dǎo)接訪,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,參與涉法涉訴案件的協(xié)調(diào)處理,維護(hù)社會穩(wěn)定。積極履行區(qū)政府法律顧問職能,為區(qū)政府及部門的涉法問題提供法律幫助。
四是有序開展規(guī)范化法律服務(wù)。建立法律援助案件信息管理系統(tǒng),規(guī)范工作流程,提高辦案質(zhì)量。建立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員法律服務(wù)窗口輪流值班制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識,提高一線窗口服務(wù)水平。
五是打造便民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高咨詢服務(wù)水平,完善輿情分析機(jī)制;加強(qiáng)與各類公共服務(wù)平臺對接,拓展援助便民服務(wù)體系;以遠(yuǎn)程法律服務(wù)網(wǎng)為特色打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)完善三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開展常態(tài)化法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
一是著重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)做好星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建和迎檢工作,以星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建為契機(jī),推動司法所規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)督查指導(dǎo),鞏固創(chuàng)建成果,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)裝備建設(shè),緊緊圍繞“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo),健全司法所目標(biāo)責(zé)任制度,完善日常管理制度,形成權(quán)責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。
二是著重完善調(diào)解組織體系。一要積極探索和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式,在鞏固和完善我區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))傳統(tǒng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè),在中心城區(qū)的社區(qū)試點(diǎn)建立物業(yè)糾紛調(diào)委會。二要健全完善新居民調(diào)委會各項工作制度。三要促進(jìn)人民調(diào)解工作與相關(guān)部門的有效銜接,鞏固規(guī)范“訴前調(diào)解”,建立健全人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局的構(gòu)建。
三是著重推進(jìn)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一要繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作,做好矛盾糾紛化解工作,健全“以獎代補(bǔ)”措施。二要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,按照區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級定期排查、重大活動敏感時期隨時排查、重點(diǎn)部位突出問題定點(diǎn)排查的原則深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立完善長效機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的主力軍作用。三要全面推廣人民調(diào)解“四導(dǎo)工作法”和“三診”調(diào)解法,研究新形勢下社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,積極創(chuàng)新調(diào)解方式方法,做到矛盾糾紛調(diào)解成功率96%以上。
四、加強(qiáng)特殊群體管控,提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
一是加強(qiáng)工作指導(dǎo),推進(jìn)矯正執(zhí)法規(guī)范化。通過以會代訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等形式,努力提升社區(qū)矯正工作人員理解、把握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力,從而進(jìn)一步規(guī)范審前調(diào)查、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定、依法落實(shí)獎懲措施。
二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)矯正監(jiān)管信息化。全面啟用社區(qū)矯正指紋報到系統(tǒng),推進(jìn)GPS手機(jī)定位監(jiān)管工作,扎實(shí)開展動態(tài)排查,嚴(yán)肅矯正人員日常報到制度,及時掌握全區(qū)社區(qū)矯正人員情況。
三是創(chuàng)新載體措施,推進(jìn)教育幫扶人性化。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的思想道德、法制教育,總結(jié)一批我區(qū)矯正成功案例,統(tǒng)一編印矯治教育參考資料,不斷增強(qiáng)教育矯治效果。同時認(rèn)真組織開展社區(qū)服務(wù),在鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)建立幫教基地,規(guī)范開展社區(qū)服務(wù),培養(yǎng)社區(qū)矯正人員正確的勞動觀念。
四是健全工作機(jī)制,推進(jìn)部門配合協(xié)同化。在理清職責(zé)的基礎(chǔ)上,著力在落實(shí)部門責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)配合等方面下功夫,制定我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作若干規(guī)定,健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會、聯(lián)合執(zhí)法檢查、集中點(diǎn)驗(yàn)等制度,真正做到各司其職、分工協(xié)作。
五、推進(jìn)六五普法規(guī)劃,強(qiáng)化我區(qū)法治建設(shè)
一是緊緊圍繞三類重點(diǎn)對象,深入開展“法律六進(jìn)”活動。制定《區(qū)非人大常委會任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作;全面落實(shí)中小學(xué)法制教育“五個一”制度,培育一個“青少年普法教育示范基地”;編寫《區(qū)新居民服務(wù)手冊》,集中力量全面開展新居民普法宣教活動;開展“法律進(jìn)景區(qū)”活動,積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制,助推古鎮(zhèn)創(chuàng)建全國5A級旅游景區(qū)。
二是創(chuàng)新拓展普法陣地建設(shè),精心打造“點(diǎn)線面全維度”普法平臺。與“流動大舞臺”—“法制宣傳行”欄目合作,在我區(qū)舉辦一次大型法律文藝演出活動;進(jìn)一步加強(qiáng)普法官方微博等普法新興載體建設(shè),逐步形成包含司法新聞、案例解析、新法直擊、普法平臺、矯正專線等在內(nèi)的8大專題特色欄目;大力拓展城市大屏幕、農(nóng)民廣播、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等新興普法載體。
三是精心組織兩項創(chuàng)建活動,有力夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查,結(jié)合實(shí)際逐步落實(shí)各項考核、評估、激勵機(jī)制。全面提升“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)水平,今年爭取創(chuàng)建市級以上“民主法治村”(社區(qū))10個、省級民主法治村1個;科學(xué)規(guī)劃“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建程序,爭創(chuàng)市級誠信守法企業(yè)2家,區(qū)級誠信守法企業(yè)10家。
六、推進(jìn)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)
一是扎實(shí)開展理論政策教育實(shí)踐活動。深入學(xué)習(xí)貫徹十精神,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。深化“星期一夜校”理論學(xué)習(xí),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,積極組織參加“雙休日選學(xué)”,配合開展主題教育活動,進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力。深化“進(jìn)村入企”服務(wù)工作,參與“雙百分”、環(huán)境整治活動。深化服務(wù)理念,探索適宜的群眾工作方法,建立與群眾的良好互動關(guān)系;細(xì)化工作舉措,注意搜集民情民意,貼合群眾服務(wù)需求;創(chuàng)新工作亮點(diǎn),整合多元化服務(wù)資源,提升群眾工作能力。
三是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)文化構(gòu)建。加強(qiáng)專業(yè)知識和技能培訓(xùn),強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)繼續(xù)教育,提升專業(yè)化職業(yè)化水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造系統(tǒng)服務(wù)品牌,培樹系統(tǒng)先進(jìn)典型,培養(yǎng)一批省市級優(yōu)秀司法所長、辦案能手、調(diào)解能手。
一是鄉(xiāng)政府按要求成立由鄉(xiāng)長任組長、主管副鄉(xiāng)長任副組長、動檢、派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)基層站所負(fù)責(zé)人、各村村委會主任為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建由主管副鄉(xiāng)長兼任主任的食品藥品安全監(jiān)管辦公室,抽調(diào)組織委員牛奇峰、黨政辦主任王江秀、綜治辦副主任李富民等精干力量擔(dān)任食品藥品安全監(jiān)督員。鄉(xiāng)政府為鄉(xiāng)食安辦安排專門的辦公場所,制作懸掛“食品藥品安全監(jiān)管辦”室牌,安排專項經(jīng)費(fèi),配備辦公電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備,在食品藥品安全現(xiàn)場檢查等工作中優(yōu)先安排車輛予以保障,確保食品藥品安全各項工作順利開展。
二是結(jié)合鄉(xiāng)情村情實(shí)際,適時組織召開食品藥品安全工作會議,對階段性食品藥品安全工作進(jìn)行安排部署。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長及主管副鄉(xiāng)長定期組織召開專題會議,安排部署或強(qiáng)調(diào)食品藥品安全有關(guān)工作。以黨政領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視、密集調(diào)度,推動上級安排的各項工作任務(wù)得以有效落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
三是為進(jìn)一步督促各村黨支部書記、村委會主任落實(shí)食品藥品安全屬地監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任,聘任各村黨支部書記、村主任兼任本村食品藥品安全協(xié)管員、信息員,印發(fā)《工作職責(zé)明白紙》,明確各自工作職責(zé),發(fā)放《食品藥品安全工作手冊》,提高工作水平和能力,重點(diǎn)做好紅白喜事集體聚餐、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)管等工作,初步建成鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
四是健全完善工作制度。堅持“用制度管人管事”,不斷健全完善食品藥品安全工作各項規(guī)章制度。逐步建立健全食品藥品安全議事制度、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、信息報告制度、責(zé)任追究制度,明確鄉(xiāng)食安藥品監(jiān)管辦公室工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障制度、日常巡查制度、檔案及信息管理制度、協(xié)助執(zhí)法工作制度宣傳教育工作制度,輿情監(jiān)測分析應(yīng)對處置制度,制定食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)衛(wèi)生院、派出所、動檢所、財政所等站所人員成立應(yīng)急隊伍。
二、強(qiáng)化宣傳教育,有力夯實(shí)基礎(chǔ)
一是制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間和參加人員,突出對副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、各村黨支部書記、村委會主任、重點(diǎn)食品藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),有效提高食品藥品安全意識。組織村黨支部書記、村委會主任認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣食安辦印制的《食品安全工作手冊》有效提高食品安全工作水平。
二是制作“食品藥品安全舉報電話”警示牌,在鄉(xiāng)村主干街道醒目位置懸掛,營造食品藥品安全濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢,動員社會各界群眾廣泛監(jiān)督。通過富有成效的宣傳教育培訓(xùn),有力夯實(shí)做好食品藥品安全工作的基礎(chǔ)保障。
三是選聘5名食品藥品安全社會監(jiān)督員,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會監(jiān)督員管理辦法,充分調(diào)動監(jiān)督積極性,發(fā)揮監(jiān)督職能。
四是成立食品藥品安全宣傳聯(lián)絡(luò)隊伍,由鄉(xiāng)食安辦成員及各村委會主任任成員,結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,用群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,提高社會各界群眾食品藥品安全意識。
三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,砸死雙向責(zé)任
建立鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有副職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的食品藥品安全大檢查工作機(jī)制。一方面主管領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作負(fù)責(zé);另一方面明確所有副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及分包行政村涉及的食品藥品安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
一是對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式摸底排查,目前全鄉(xiāng)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位213家,其中規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場105家,食品生產(chǎn)加工5家,飼料加工5家,食品流通72家(商店、超市),餐飲服務(wù)26家(飯店17家、流動飯店6家、集體食堂3個),從而建立詳實(shí)的底碼臺賬,夯實(shí)了做好工作的基礎(chǔ)保障。
二是將食品藥品安全隱患排查、日常監(jiān)管等工作任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)到包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村支書、村主任身上。制作《“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解表》發(fā)放到每名領(lǐng)導(dǎo)干部手中,從而砸死“雙向責(zé)任”,調(diào)動起每個人工作積極性、主動性,實(shí)現(xiàn)過去主管領(lǐng)導(dǎo)“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在所有領(lǐng)導(dǎo)干部“各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管”。
四、落實(shí)“三定一表”,深化隱患排查
在食品藥品安全隱患排查工作中,借鑒安全生產(chǎn)工作中的“三定一表”制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作常態(tài)化。“三定”:定時、定人、定量;“一表”:食品藥品安全隱患檢查記錄表。明確每個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位何時由何人去檢查,檢查時填寫檢查記錄表,注明存在的食品藥品安全隱患提出整改意見,雙方簽字確定。
一是堅持日常檢查與敏感時期集中檢查相結(jié)合圍繞集貿(mào)市場、小學(xué)、幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
二是認(rèn)真開展食品藥品安全隱患排查整治活動,以村為單位對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,針對個別單位存在的無生產(chǎn)經(jīng)營許可證照、無健康證、未建立索證索票臺賬等問題通過《檢查表》的形式,提出具體整改意見。
三是發(fā)揮基層站所職能作用,鄉(xiāng)食安辦聯(lián)合派出所對小飯桌、幼兒園食堂、企業(yè)食堂等集體聚餐單位進(jìn)行檢查;全面排查清理小商店、小超市過期變質(zhì)食品、三無食品,確保不合格食品及時下架;聯(lián)合動檢所現(xiàn)場監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場病死豬、雞進(jìn)行焚燒深埋無害化處置,從源頭杜絕病死害肉流入市場;督促規(guī)模畜禽飼料加工廠定期送檢樣品;對10個鄉(xiāng)村集貿(mào)市場銷賣鮮肉、肉制品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),建立生鮮肉采購使用臺賬;摸排乳制品底碼,建立奶牛養(yǎng)殖臺賬;聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院加大對村衛(wèi)生室、藥房的監(jiān)督檢查,推動其依法規(guī)范經(jīng)營。
五、圍繞工作重點(diǎn),實(shí)施專項整治
圍繞生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出地溝油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、過期變質(zhì)食品等重點(diǎn),以及村衛(wèi)生室、藥房等藥品經(jīng)營重點(diǎn)場所,集中時間和精力開展專項食品藥品安全隱患排查整治行動。
一是重點(diǎn)對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的飯店、流動飯店、食品生產(chǎn)加工攤點(diǎn)使用食用油情況進(jìn)行檢查,通過督促辦理經(jīng)營許可證照規(guī)范其食品經(jīng)營行為。
二是理順企業(yè)食堂及村紅白喜事集體聚餐。強(qiáng)化企業(yè)食堂及幼兒園食堂、小飯桌的食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化村紅白喜事集體聚餐流動飯店的規(guī)范管理,從源頭杜絕隱患。督促村食品藥品安全協(xié)管員、信息員(村支部書記、村主任)對村集體聚餐情況及時掌握情況并現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
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