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[關(guān)鍵詞] 縣級(jí)煙草企業(yè); 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 安全工作長(zhǎng)效機(jī)制
[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)012- 0072- 01
1 建立健全安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
目前,煙草企業(yè)存在的安全隱患不可小視。如基層員工隨性而為,不按規(guī)章制度生產(chǎn),私拉電線、設(shè)備老化、安全通道關(guān)閉、物流倉(cāng)庫(kù)內(nèi)隨便吸煙、穿著裙子做分揀工作,比比皆是,亂象叢生,令人膽寒。建立健全安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
(1) 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》要求,煙草公司應(yīng)當(dāng)建立煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人任小組成員,層層落實(shí)上級(jí)精神,級(jí)級(jí)明確具體任務(wù)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂一套完善的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,并在實(shí)際工作中分時(shí)分段嚴(yán)格施行。
(2) 健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)章制度。俗話說(shuō),“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,只有制定健全而切實(shí)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,才能保障安全生產(chǎn)和管理工作有章可依,有規(guī)可循。煙草公司應(yīng)按照上級(jí)安全生產(chǎn)的要求,花時(shí)間,下功夫,建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,做到文字上墻,制度進(jìn)書(shū),會(huì)上宣讀,家喻戶曉,并在實(shí)踐工作中逐一落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn),用制度約束人,用規(guī)章管理崗位,不斷夯實(shí)煙草企業(yè)安全管理基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)安全管理體系的有效運(yùn)行。
(3) 開(kāi)展崗位安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。防微杜漸是安全生產(chǎn)管理工作的重要原則。要做到防微杜漸,就要將崗位安全達(dá)標(biāo)工作做好做扎實(shí)。煙草公司應(yīng)組織下屬各部門、各股室,以及安全負(fù)責(zé)人按照上級(jí)要求,針對(duì)平時(shí)安全管理工作中存在的問(wèn)題和漏洞,開(kāi)展自評(píng)、他評(píng),查找差距,及時(shí)整改。然后,由縣煙草公司組織開(kāi)展對(duì)各股室、各崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,推動(dòng)整個(gè)單位的全面達(dá)標(biāo)。
(4) 以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),促進(jìn)安全信息化和安全文化建設(shè)。安全無(wú)小事。安全生產(chǎn)工作不僅要體現(xiàn)在專題宣傳教育中,而且還應(yīng)當(dāng)融入到公司的信息化建設(shè)和文化建設(shè)中。公司應(yīng)將安全標(biāo)準(zhǔn)化中所規(guī)定的管理流程作為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在企業(yè)文化的總體框架下,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組,進(jìn)崗位,提煉和總結(jié)形成“企業(yè)文化—安全文化子系統(tǒng)”,開(kāi)展安全演講、文娛演出、安全標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng),從文化層面推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的真正落地。
2 抓緊每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平
抓緊對(duì)安全生產(chǎn)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)管,將事故控制和消除在萌芽狀態(tài),是全面提升煙草企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的基礎(chǔ)所在。
(1) 加強(qiáng)車輛安全管理不放松。煙草配送是業(yè)務(wù)活動(dòng)最頻繁、安全事故易發(fā)的工作。公司在強(qiáng)化交通法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí),建立車輛和駕駛員“一車一檔”制度,對(duì)車輛狀況定期檢查,不留隱患,不存任何僥幸心理,不放過(guò)任何蛛絲馬跡,確保安全行車無(wú)事故。
(2) 加強(qiáng)用電安全管理不放松。用電安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。首先,單位要建立健全用電管理制度,張貼公告和用電規(guī)則,使用電人員有章可循,檢查人員有法可依。其次,注重用電設(shè)施的日常檢查,堅(jiān)持配電間定時(shí)巡查,每月檢查三相電用電平衡狀態(tài),對(duì)安全用具和防護(hù)用品定期檢測(cè),確保安全性能良好。
(3) 加強(qiáng)消防安全管理不放松。首先是強(qiáng)化防火工作教育,使防火意識(shí)深入人心,同時(shí),加大對(duì)消防工作的投入力度,全面排查與檢修消防設(shè)施,建立消防設(shè)施臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)消防重點(diǎn)區(qū)域或部位的日常巡查,確保消防設(shè)施設(shè)備完好無(wú)損。
3 牢固樹(shù)立全面細(xì)致的理念,夯實(shí)安全建設(shè)基礎(chǔ)
(1) 對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公司應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)入手,夯實(shí)安全建設(shè)基礎(chǔ)。公司應(yīng)認(rèn)真全面配備消防器材、鍋爐壓力容器、倉(cāng)庫(kù)、變(配)電、電氣線路、機(jī)械、起重機(jī)械和電梯等安全設(shè)施、設(shè)備、裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),保證有效運(yùn)行。① 加強(qiáng)對(duì)干部職工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和熟悉,找出工作薄弱環(huán)節(jié),列出清單,逐一整改; ② 落實(shí)安全建設(shè)資金,納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并做到??顚S?; ③ 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),不走過(guò)場(chǎng);④ 加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確專人負(fù)責(zé),形成常態(tài)化的監(jiān)管制度。
(2) 推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。無(wú)論是單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、股室負(fù)責(zé)人,都要將安全生產(chǎn)責(zé)任作為其職能定位目標(biāo),納入了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全部取得《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書(shū)》,在一崗雙責(zé)制度落實(shí)方面帶好頭作表率。
一、目標(biāo)任務(wù)
到底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),生產(chǎn)企業(yè)80%以上達(dá)到行業(yè)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)100%建成本質(zhì)安全型企業(yè);縣級(jí)社區(qū)全部建成本質(zhì)安全型社區(qū);全縣消防安全重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所基本建成本質(zhì)安全型人員密集場(chǎng)所。全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)建范圍
本方案創(chuàng)建范圍僅指全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),人員密集場(chǎng)所和縣城社區(qū)。具體包括:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1、煤礦:全縣轄區(qū)內(nèi)所有煤礦,共30座。
2、非煤礦山:年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上的露天開(kāi)采企業(yè),共7家。
3、?;C(jī)械、建材、輕工、民爆等行業(yè):從業(yè)人員100人以上的企業(yè),共6家。
(二)人員密集場(chǎng)所
全縣消防安全重點(diǎn)單位(公眾聚集場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)車站、通信樞紐、易燃易爆場(chǎng)所、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位等),共51家。
(三)社區(qū)
縣所轄的全部社區(qū),共4家。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
l、本質(zhì)安全型煤礦:按照《長(zhǎng)治縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法(試行)》執(zhí)行。
2、本質(zhì)安全型非煤礦山企業(yè):按照《長(zhǎng)治縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《國(guó)家非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
3、本質(zhì)安全型?;髽I(yè):按照《長(zhǎng)治縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008》和《國(guó)家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》執(zhí)行。
4、本質(zhì)安全型機(jī)械企業(yè):按照《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
5、本質(zhì)安全型建材企業(yè):按照《省水泥、石灰制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》和《水泥、石灰制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《石灰制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《水泥制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
6、本質(zhì)安全型輕工、民爆等企業(yè):輕工行業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《省輕工紡織商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理單元考評(píng)(參考)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)說(shuō)明》執(zhí)行;民爆行業(yè)按照《長(zhǎng)治縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行。
(二)本質(zhì)安全型人員密集場(chǎng)所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《防火墻建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
(三)本質(zhì)安全型社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《長(zhǎng)治縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《國(guó)家安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《世界衛(wèi)生組織(WHO)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
四、責(zé)任分工
1、創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦工作
牽頭單位:縣煤炭局
配合單位:縣安監(jiān)局、縣國(guó)土局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
2、創(chuàng)建本質(zhì)安全型非煤礦山工作
牽頭單位:縣安監(jiān)局
配合單位:縣國(guó)土局、縣經(jīng)信局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
3、創(chuàng)建本質(zhì)安全型?;髽I(yè)工作
牽頭單位:縣安監(jiān)局
配合單位:縣經(jīng)信局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
4、創(chuàng)建本質(zhì)安全型機(jī)械、建材、輕工等企業(yè)工作
牽頭單位:縣經(jīng)信局
配合單位:縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
5、創(chuàng)建本質(zhì)安全型民爆企業(yè)工作
牽頭單位:縣公安局
配合單位:縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
6、創(chuàng)建本質(zhì)安全型人員密集場(chǎng)所工作
牽頭單位:縣公安消防大隊(duì)
配合單位:縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
7、創(chuàng)建本質(zhì)安全型社區(qū)工作
牽頭單位:縣安監(jiān)局
配合單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府
五、推進(jìn)步驟
(一)企業(yè)
1、煤礦企業(yè):
地方監(jiān)管煤礦。到底,全縣30座煤礦全部達(dá)到本質(zhì)安全型礦井標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2010年已創(chuàng)建驗(yàn)收1座;2011年建成3座;建成3座,建成23座。
2、非煤礦山企業(yè):
到底,全縣7家列入創(chuàng)建范圍的非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到本質(zhì)安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)水平),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2011年建成3家;建成4家。
3、危化企業(yè):
到底,全縣所有列入創(chuàng)建范圍的危化企業(yè)全部達(dá)到本質(zhì)安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2011年建成2家;建成1家。
4、機(jī)械、建材、民爆、輕工等企業(yè):
到底,全縣7家列入創(chuàng)建范圍的機(jī)械、建材、民爆、輕工企業(yè)全部達(dá)到本質(zhì)安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2011年建成3家;建成2家;建成2家。
以上列入創(chuàng)建范圍的企業(yè)共計(jì)47家,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2011年建成本質(zhì)安全型企業(yè)12家;建成本質(zhì)安全型企業(yè)9家;建成本質(zhì)安全型企業(yè)25家,達(dá)到47家。
(二)人員密集場(chǎng)所
到底,全縣3家列入創(chuàng)建范圍的人員密集場(chǎng)所全部達(dá)到本質(zhì)安全型人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中:2011年建成1家;建成1家;建成1家。
(三)社區(qū)
到底,全縣列入創(chuàng)建范圍的4家社區(qū),全部達(dá)到本質(zhì)安全型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。其中,2011年建成1家,建成1家,建成2家。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府和縣直行業(yè)管理部門要高度重視創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“召退回”制度。制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府和縣直行業(yè)管理部門創(chuàng)建本質(zhì)安全型行業(yè)企業(yè)實(shí)施方案(2011-2013),明確分工,把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)按年度分解落實(shí)到各部門、各企業(yè)和具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、加大創(chuàng)建投入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))人民政府要將創(chuàng)建費(fèi)用足額列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立本質(zhì)安全型企業(yè)和社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定出臺(tái)鼓勵(lì)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)政策,支持和鼓勵(lì)所屬企業(yè)和社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建工作。同時(shí),要把創(chuàng)建工作與推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)。
Abstract: From the aspects of focusing and strengthening safety awareness, improving professional quality, emphasizing the accurate execution to achieve the concept of safety and intensification management and realize the safety standardization plays a decisive role in the enterprise, so as to ensure the various production processes comply with the relevant laws and regulations of safety requirements, promote enterprises' "safe development, scientific development", this is the correction and supplement to the safety of power grid enterprises, and is also combined with the "security" safety concept of State Grid Corporation of China. In this paper, the safety concept, safety management and standardization are studied.
關(guān)鍵詞: 大安全;四全管理;安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化
Key words: security;four total management;safety production;standardization
中圖分類號(hào):F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)35-0156-02
0 引言
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是電力企業(yè)的宗旨。安全,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。也是國(guó)家電網(wǎng)公司有別于傳統(tǒng)的安全管理,以此提出“大安全”理念觀點(diǎn),此觀念是為了加深電網(wǎng)職工對(duì)安全管理新課題的認(rèn)識(shí),能夠與時(shí)俱進(jìn),行動(dòng)緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,不墨守成規(guī),讓安全理念深入人心。
1 樹(shù)立電力企業(yè)的“大安全”理念
隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技的應(yīng)用和電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展,安全的概念已不是狹義的安全,不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全?!按蟀踩崩砟钍菑V義的安全,它的內(nèi)涵越來(lái)越廣,涉及的層面越來(lái)越多。具體包括了電網(wǎng)企業(yè)的各方面:
①人身安全。這是安全管理工作的重中之重,具有一票否決權(quán)。對(duì)于電力企業(yè),如發(fā)生人身傷亡事故,即使其它工作再優(yōu)秀,再突出,那也是100-1=0的結(jié)果,將功虧一簣。
②電網(wǎng)安全。這是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的基本要求。隨著人民生活水平的提高,各種家用電器的普及,電,已經(jīng)成為每個(gè)人日常生活中無(wú)法離開(kāi)的商品。國(guó)家電網(wǎng)公司提出“你用電,我用心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)口號(hào),就是要讓老百姓用上安全電、放心電,確保電網(wǎng)連續(xù)供電能力,提高供電可靠性。
③設(shè)備安全。這是電網(wǎng)安全的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)梳理設(shè)備管理流程,推行“大運(yùn)行,大檢修”體系建設(shè),加強(qiáng)精細(xì)化檢修管理,提高設(shè)備健康運(yùn)行水平,減少設(shè)備故障率,提高設(shè)備完好率。
④交通安全。隨著“大運(yùn)行,大檢修,大營(yíng)銷,大建設(shè),大規(guī)劃”體系的深化,隨著維護(hù)設(shè)備和工作量的增加,隨著交通道路的快速發(fā)展及電力企業(yè)車輛的廣泛應(yīng)用,交通安全的重要性日益顯現(xiàn)。車禍猛于虎,在設(shè)備巡護(hù)、施工搶修途中一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
⑤消防安全。常言道:“水火無(wú)情”,消防安全看似離我們很遠(yuǎn),實(shí)則時(shí)刻在我們身邊。預(yù)防勝于救災(zāi)的道理要時(shí)刻牢記,對(duì)于重要消防部位、調(diào)度大樓等重要設(shè)施,要加強(qiáng)消防設(shè)施的日常巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和火災(zāi)隱患,做到防患于未然。
⑥財(cái)務(wù)安全。社會(huì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,各類治安案件時(shí)有發(fā)生,做好賬務(wù)資產(chǎn)安全防范和管理工作,按財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,管好自己的人,看好自己的門,完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,確保資金安全。
⑦信息安全?,F(xiàn)在已進(jìn)入高速信息化時(shí)代,計(jì)算機(jī)的普及和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,空前地提高了工作效率,但一些黑客或別有用心的不法分子利用程序存在的漏洞,非法竊取別人的信息和資料,造成他人隱私的泄漏和保密資料的公開(kāi),造成無(wú)法估量的損失。
2 通過(guò)“四全”安全管理,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)
電力企業(yè)如果為了實(shí)現(xiàn)安全管理目的,就需要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把以人為本的理念牢記于心,把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)際工作中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。下面我們從全員、全面、全過(guò)程、全天候4個(gè)方面對(duì)安全管理進(jìn)行一個(gè)闡述。
“四全”安全管理是指:
全員──指上至國(guó)網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo),下到基層單位每名干部、職工(包括全民工、集體工、派遣工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全;
全面──指從生產(chǎn)、營(yíng)銷、規(guī)劃、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;
全過(guò)程──指每項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收到投運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;
全天候──一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全。
可見(jiàn),“四全”安全管理的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位,做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督。讓國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全體員工樹(shù)立大安全的理念,自覺(jué)根據(jù)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的需要,調(diào)動(dòng)企業(yè)方方面面的積極因素,來(lái)保證我們企業(yè)方方面面的安全。
3 通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)
為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就需要制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案,明確安全生產(chǎn)的要求。需要電力企業(yè)按照生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面發(fā)動(dòng)、組織公司全體員工開(kāi)展自查工作和整改,以此來(lái)完善企業(yè)規(guī)章制度和運(yùn)行管理等。除此之外,我們要進(jìn)一步推進(jìn)班組建設(shè)工作,提高排查隱患的速度,以此來(lái)提高安全意識(shí)的操作技能,完善安全規(guī)章制度,嚴(yán)控 “三違”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)的可控在控,使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了安全管理的提升。為了大安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),電力企業(yè)主要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容:
3.1 確定目標(biāo) 結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和工作實(shí)際,確定安全目標(biāo),細(xì)化落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司的重要措施,以此來(lái)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃;把安全責(zé)任落實(shí)到工作崗位中,避免事故隱患的發(fā)生,以此來(lái)控制事故發(fā)生率。
3.2 設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確定相關(guān)崗位職責(zé) 成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)小組,只要是為了能夠全面進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、分工和考核辦法,完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)“日匯報(bào)”制度和定期通報(bào)分析會(huì)議制度,從管理根源上認(rèn)真分析查找問(wèn)題原因,明確責(zé)任歸屬,制定針對(duì)性整改措施,限期進(jìn)行整改,確保把整改措施落實(shí)到具體工作中。
3.3 安全生產(chǎn)投入保證 為了給安全生產(chǎn)投入保證,安全稽查全面覆蓋,采取多種形式全方位、全時(shí)段開(kāi)展拉網(wǎng)式稽查,針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)稽查;推行反違章同業(yè)對(duì)標(biāo),對(duì)違章情況通報(bào)點(diǎn)評(píng)分析,嚴(yán)重違章“說(shuō)清楚”,對(duì)違章人員實(shí)施分級(jí)集中教育培訓(xùn);獎(jiǎng)懲并舉互為補(bǔ)充,全面推行個(gè)人安全積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一線員工尤其是工作骨干的工作積極性。
3.4 教育培訓(xùn) 為了樹(shù)立企業(yè)文化,就需要企業(yè)定期開(kāi)展安全教育活動(dòng),營(yíng)造良好的氛圍;為了簽訂家庭互保責(zé)任書(shū),就需要完善家庭互保制度,形成 “企業(yè)—家庭”合力保安全的局面。
3.5 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 電力企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和制定管理與監(jiān)控實(shí)施方案等工作。利用公司重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),督促員工做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。
參考文獻(xiàn):
[1]王紅漢.安全理念教育[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2009(04).
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),依法治理,夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,重點(diǎn)是省市區(qū)隱患掛牌督辦企業(yè)的治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按危險(xiǎn)程度對(duì)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效遏制較大以上安全事故,減少一般安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容。
各村、各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全警示、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
3.受自然災(zāi)害威脅已存在安全隱患,而未落實(shí)防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、資金不落實(shí),人員不到位,整改不到位的;
5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),未簽訂礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;
9.安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
10.區(qū)確定需掛牌督辦的重點(diǎn)企業(yè)的安全隱患。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材倉(cāng)庫(kù)等行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)治理。
道路交通:重點(diǎn)是區(qū)鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路,查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)道路交通安全工作;實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估等。
人員密集場(chǎng)所:重點(diǎn)是集市、學(xué)校危房等場(chǎng)所,建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常。
水利:加強(qiáng)水庫(kù)河道的安全管理、重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)朱家壩水庫(kù)、石夾水庫(kù)及高堡子塘壩等的檢查及安全管理;加強(qiáng)對(duì)河道淤泥、雜草的清理及坍塌現(xiàn)象的整治。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:嚴(yán)格拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。
特種設(shè)備:重點(diǎn)是各企業(yè),加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn));完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。
民爆器材:開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要求并監(jiān)督所有民爆倉(cāng)庫(kù)要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。
四、進(jìn)度安排
安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié),并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月底以前)。
1.要按照本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施。
2.要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義,提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。
(二)督促檢查,全面推進(jìn)(5至9月)。
1.突出重點(diǎn),治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非煤礦山安全治理。儲(chǔ)存,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全治理,道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施,切實(shí)遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3.要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;配合9月全國(guó)、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,做好迎接各級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查準(zhǔn)備;對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦,需要區(qū)級(jí)以上掛牌督辦的安全隱患要及時(shí)上報(bào)。治理結(jié)束后,要逐項(xiàng)摘牌;對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,要分析原因,研究對(duì)策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果(10至12月)。
針對(duì)四季度工作特點(diǎn),深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分,全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確職責(zé);認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人;采取有效措施,將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,落實(shí)到每個(gè)崗位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開(kāi)展治理行動(dòng),努力減少事故總量,遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我鄉(xiāng)的治理重點(diǎn)是各非煤礦山,要認(rèn)真研究,落實(shí)人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限、扎實(shí)開(kāi)展隱患治理工作,通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,努力把事故降下來(lái),又要著力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)重大隱患和問(wèn)題,要組織安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、公安、工商等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(五)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,每月25日以前統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度,全區(qū)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)納入2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí);健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案嚴(yán)格落實(shí)。制定了《xx區(qū)住房和建設(shè)局2016年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,以x住建【2016】x號(hào)文通知我區(qū)各施工企業(yè),要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件精神開(kāi)展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。同時(shí),專門制定《深圳市xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,印發(fā)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)施。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。1.“安全生產(chǎn)月”期間,共發(fā)出《深圳市外來(lái)務(wù)工人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》160冊(cè),懸掛安全標(biāo)語(yǔ)掛幅共85條,宣傳掛圖100幅,微信手機(jī)信息430條。2. 結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)際,通過(guò)短信、電話通知等方式,指導(dǎo)轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方式,做好安全生產(chǎn)月宣傳工作;制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。3.要求各燃?xì)馄髽I(yè)緊密結(jié)合消防宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展夏季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合夏防工作特點(diǎn),廣泛開(kāi)展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育,規(guī)范安全用火用電行為。二是采取多種形式開(kāi)展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發(fā)放到用戶手中,切實(shí)提高用戶的防火警惕性。三是開(kāi)展針對(duì)夏季防火為主題的宣傳活動(dòng)。6月13日,我局參加?xùn)|門文化廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。并聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等工作;6月7日,組織轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開(kāi)展消防應(yīng)急實(shí)兵演練;6月24日,組織相關(guān)單位和企業(yè)在桂園街道辦事處開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng),通過(guò)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、游戲體驗(yàn)、派發(fā)手冊(cè)等方式提供居民的安全用氣常識(shí)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是在這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我局以防范重特大事故為中心,以嚴(yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段,以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn),于6月2日-6月23日,對(duì)我區(qū)48個(gè)建設(shè)規(guī)模較大的報(bào)建項(xiàng)目開(kāi)展了施工安全隱患大排查。檢查中發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份;停工通知書(shū)1份,省動(dòng)態(tài)扣分通知書(shū)2份。目前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題施工單位已嚴(yán)格按“三定”原則落實(shí)整改。二是對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。通過(guò)企業(yè)自查、主管部門督查的方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)整改和立即下發(fā)《燃?xì)獍踩[患整改通知書(shū)》,及時(shí)消除安全隱患,維持xx區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定形勢(shì)。在要求企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,我局采取日常檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,由xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組彭龍副局長(zhǎng)帶隊(duì),燃?xì)夤芾泶箨?duì)和xx區(qū)轄區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)為成員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)消防進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行、防雷設(shè)備的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)以及日常檢查記錄;檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)情況;檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況;四是檢查了亂拉亂接的用電現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)電動(dòng)車輛充電設(shè)備的管理;五是結(jié)合安全生產(chǎn)月,我局同各燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。三是開(kāi)展物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。6月,我局會(huì)同街道辦事處,抽查了轄區(qū)10個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作,以落實(shí)安全管理制度,日常安全檢查等內(nèi)容為重點(diǎn),推進(jìn)安全巡查規(guī)范化,建立季度執(zhí)法檢查制度,落實(shí)檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間等;特別是指導(dǎo)各物管企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案制定和備案工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。此次檢查共開(kāi)出一份《責(zé)令整改通知書(shū)》,并抄送區(qū)安監(jiān)局、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處及市物業(yè)管理協(xié)會(huì),提醒相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)跟進(jìn)落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我局立即下發(fā)《整改通知書(shū)》,督促企業(yè)限期整改,并跟蹤落實(shí)。
(四)開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。一是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)工地活動(dòng)。我局已將近期下發(fā)的安全管理法規(guī)、規(guī)范、通知及時(shí)傳達(dá)給各施工單位,在施工現(xiàn)場(chǎng)廣泛宣傳講解了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī),以大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要性,形成“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的氛圍,以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并觀看相關(guān)警示教育片、結(jié)合反思大討論等形式,對(duì)典型事故進(jìn)行剖析、深刻吸取事故教訓(xùn),降低各類安全事故。并按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、掛幅共85條,各項(xiàng)目自制安全月板報(bào)44幅。三是開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)。組織監(jiān)管中心施工安全監(jiān)管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)?;顒?dòng)參觀了由中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號(hào)廣場(chǎng)7#塔樓(南地塊三期)”項(xiàng)目。通過(guò)這次活動(dòng),增強(qiáng)了監(jiān)管中心工作人員的安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí),施工安全管理水平有所提高。
(五)開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。一是各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已按要求于“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練,通過(guò)演練,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃宰、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。全區(qū)在建項(xiàng)目共開(kāi)展演練45場(chǎng)。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況,開(kāi)展一系列的燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。在安全生產(chǎn)月期間,檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況;同各燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。
(六)加大從業(yè)人員培訓(xùn)考核力度。一是積極組織開(kāi)展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),明顯的提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。全區(qū)在建項(xiàng)目共開(kāi)展工人培訓(xùn)65場(chǎng)次。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),提高員工的消防應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提高建筑工地安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防護(hù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化指南圖集》。我局已下發(fā)通知要求各施工企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),不斷落實(shí)企業(yè)安全管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)每一部位、每一環(huán)節(jié)存在的安全隱患,確保不留死角,不留盲點(diǎn),專人負(fù)責(zé)跟蹤整改,確保整改到位。對(duì)檢查工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅查處。
消防安全制度 消防安全意見(jiàn) 消防檔案 消防安全論文 消防工作意見(jiàn) 消防檢測(cè)報(bào)告 消防監(jiān)督論文 消防設(shè)計(jì)論文 消防專業(yè)論文 消防調(diào)查報(bào)告 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀