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一、*年工作總結(jié)
(一)各項主要經(jīng)濟指標完成情況。截至11月底,全縣各類糧食企業(yè)收購小麥23多萬噸,占全縣農(nóng)民出售余糧30萬噸收購計劃的80%。其中國有糧食購銷企業(yè)收購6.5萬噸,其他收購主體收購13萬多噸,縣外用糧企業(yè)進入我縣市場直接收購外運4萬多噸,縣級儲備糧輪換4000噸。截至10月底,我縣國有糧食購銷企業(yè)盈利400多萬元,居全省前列。
(二)堅決執(zhí)行國家糧食最低收購價政策,充分保護種糧農(nóng)民利益。今年是我省小麥實行托市價收購的第二年。為扎實做好夏糧收購工作,我們采取了一系列強有力措施,確保中央惠農(nóng)政策落到實處。一是在各個收購站點設(shè)置了糧食收購政策宣傳欄,在顯著位置張貼宣傳標語和宣傳橫幅,讓廣大農(nóng)民充分了解政策,做到心中有數(shù),讓種糧農(nóng)民賣明白糧、放心糧。二是騰并倉容,維修、添置倉儲設(shè)備。全縣共維修倉庫100多棟,維修倉容達3萬多噸,新建和改造簡易倉4萬多噸。目前我縣各類糧食倉容總量達40多萬噸。三是執(zhí)行政策到位。經(jīng)過積極爭取,我縣小麥最低收購價收購網(wǎng)點覆蓋全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在收購工作中,嚴格按照國家《*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,依質(zhì)論價,敞開收購。只要符合收購質(zhì)量要求,隨到隨收,并及時兌付售糧款。各收購企業(yè)充分調(diào)動農(nóng)村經(jīng)紀人的積極性,引導他們走村串戶收購糧食,解決了部分農(nóng)戶因勞動力外出務(wù)工出售糧食困難的問題。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位??h糧食局從服務(wù)農(nóng)民、增加農(nóng)民收入的大局出發(fā),在收購期間要求各糧站積極開展創(chuàng)建文明站庫和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。在所有收購點設(shè)有收購樣品臺,收購價格、收購標準、收購制度、服務(wù)標語、舉報箱、舉報電話全部公開上墻,并配有茶水供應(yīng)、防暑藥品等。所有收購人員持證上崗,堅持早開磅晚停磅,中午不休磅,最大限度減少售糧群眾等候時間。主動接受群眾監(jiān)督,給農(nóng)民創(chuàng)造一個良好的賣糧環(huán)境。
(三)準確把握市場行情,適時開展糧食銷售。年初,我縣國有糧食購銷企業(yè)存糧20多萬噸,倉房爆滿。為加快糧食銷售,騰并倉容,縣糧食局搶抓機遇,及時與中儲糧安徽分公司和國家網(wǎng)上糧食交易中心聯(lián)系,爭取更多糧食銷售計劃,今年共拍賣最低收購價糧食10萬多噸,跨省移庫和省內(nèi)集并糧食8萬多噸,實現(xiàn)了糧食購銷問題基本平衡。庫存糧食有序移庫和拍賣銷售,既解決了我縣糧食部門倉容緊張的問題,也化解了農(nóng)民賣糧難的問題,確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收,受到社會各界一致好評。
(四)落實糧食安全保管責任制,確保國家糧食安全保管。我局與基層各單位層層簽訂了《糧食安全保管目標管理責任書》,明確了安全工作法人代表負責人,做到安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同布置、同落實、同獎懲。做到安全生產(chǎn),常抓不懈,警鐘長鳴。重點對糧食熏蒸藥劑、易燃易爆危險品、防火、防盜、用電等進行嚴格管理,集中保管、專人負責。對各站點進行了多次安全大檢查,做到有倉必到、有糧必查、查必徹底,不留死角、不走過場。在今年的抗洪保糧中,縣糧食局領(lǐng)導班子科學指導,靠前指揮,帶領(lǐng)全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心,頑強拼搏,確保了全縣20多萬噸糧食安全渡汛。各項安全儲糧措施得到切實有效的落實。
(五)加強黨風廉政建設(shè),樹立糧食行業(yè)新形象。今年以來,我局以“落實科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動和“機關(guān)作風教育月”活動為契機,緊密聯(lián)系本單位和個人思想工作實際,深入開展學習討論。采取召開座談會和深入基層調(diào)研等形式,廣泛征求群眾意見,深入查找不符合科學發(fā)展觀的思維方式、工作方法等方面存在的差距和不足。同時認真制定整改措施,修改完善了有關(guān)規(guī)章制度。通過大討論活動進一步增強了全系統(tǒng)干部員工全面建設(shè)和發(fā)展*糧食事業(yè)的堅定信心和決心,使局機關(guān)黨員干部在解放思想、更新觀念上實現(xiàn)了新突破,機關(guān)工作作風和工作效能上了新臺階。通過行政機關(guān)行風評議,我局受到社會各界一致好評,糧食行業(yè)新形象得到進一步提升。
(六)妥善處理企業(yè)改革遺留的各種問題,營造糧食系統(tǒng)和諧發(fā)展環(huán)境。由于我縣國有糧食企業(yè)改革力度大,80%以上職工置換身份后,離開糧食部門。為確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定,縣局實行領(lǐng)導班子分片包保責任制,認真做好下崗職工、干部、離退休人員的思想工作,因地制宜解決他們生活中的困難,化解各類矛盾,營造良好和諧發(fā)展環(huán)境,全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)一例越級上訪。同時嚴格按照上級有關(guān)部門規(guī)定,切實做好接待、計劃生育、綜合治理、檔案管理、共青團、婦聯(lián)等工作,通過開展多種形式的糧食行業(yè)文化建設(shè),實現(xiàn)了糧食部門上下和諧、左右和諧、內(nèi)部和諧的良好局面。
二、當前我縣糧食工作存在的問題
糧食是關(guān)系到國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略物資。隨著我國全面放開糧食購銷市場和深化糧食企業(yè)改革以來,糧食工作的重點和難點發(fā)生了很大變化。
(一)糧食行政執(zhí)法管理職能作用還沒有完全發(fā)揮。按照《糧食流通管理條例》要求,縣糧食局負責全縣糧食流通的行政管理、行業(yè)指導,監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。負責對糧食經(jīng)營者從事糧食收購資格認證審批,工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。我局雖然多次宣傳,凡符合收購資格的企業(yè)和個人均可免費辦理糧食收購許可證,但從目前情況看,仍有大部分個體糧商沒有辦理,農(nóng)村經(jīng)紀人處于無證經(jīng)營、分散經(jīng)營、無序經(jīng)營狀態(tài),有待進一步加強管理和規(guī)范。
(二)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步履艱難。目前,我縣國有糧食購銷企業(yè)還未徹底改制。國家雖然要求糧食行政管理部門在與糧食購銷企業(yè)徹底分開,但糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)仍屬當?shù)丶Z食局管理,在經(jīng)營業(yè)務(wù)上仍舊依賴糧食行政管理部門的政策指導和業(yè)務(wù)指導。這給糧食企業(yè)的做強、做大帶來一定困難,跟不上當前糧食經(jīng)營形勢的發(fā)展,遠遠不能適應(yīng)新時期糧食經(jīng)濟發(fā)展要求。力求在今年在所突破,我們將結(jié)合*縣情,加大國有糧食購銷產(chǎn)權(quán)制度改革,確保國有資產(chǎn)保值增值。