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中小河流治理實施方案范文第1篇

今天，我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求，同時，傳達貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制工作會議精神，結(jié)合我市實際，在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作，加快推進近期治理項目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實施中小河流治理，保護城鎮(zhèn)和重點地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面，我講六點意見，供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景

（一）中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件，我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重。除長江、黃河、淮河等七大江河外，全國范圍內(nèi)有眾多中小河流，且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前，許多中小河流沒有得到有效治理，全國約有70％的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成了比較嚴(yán)重的人員和財產(chǎn)損失。

當(dāng)前，我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治理投入不足等突出問題，中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的2/3以上。編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下加快重點中小河流治理，對保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

20__年中央1號文件強調(diào)：加快編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求：抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制列入今年工作要點。

（二）我市中小河流問題突出，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)防洪安全

我市境內(nèi)河流眾多，全市河流以中小河流為主，流域面積占75％以上。市內(nèi)降雨充沛，有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區(qū)域，多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、淺丘和山丘地形分明的地理特點，全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個，占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67％（其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個）；長期以來， 國家對中小河流治理投入嚴(yán)重不足，加之近年來取消兩工，難以組織群眾投工投勞，全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因，我市中小河流的主要特點是開發(fā)治理滯后，河道行洪不暢，河水陡漲陡落，洪災(zāi)頻繁發(fā)生，給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災(zāi)損失。近年來，中小河流洪災(zāi)損失是我市洪災(zāi)損失的主要表現(xiàn)形式，并逐年呈上升趨勢。20__年開縣“9.4”洪災(zāi)，縣城全城被淹。20__年“7.17”洪災(zāi)，銅梁縣、璧山縣、沙坪壩區(qū)等地中小河流洪水暴漲，損失十分慘重，陳雷部長陪同總書記趕赴XX災(zāi)區(qū)，指揮防洪救災(zāi)工作。

（三）我市積極主動開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作，已經(jīng)具備全面啟動編制規(guī)劃的條件

去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，并以百強鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點防洪集鎮(zhèn)為重點，積極推進了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作，部分項目已開工建設(shè)；為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè)，我局還積極推進了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作；今年中央1號文件印發(fā)以來，在水利部的指導(dǎo)下，我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前期調(diào)查工作，現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況，區(qū)縣積極申報治理項目，已達近500個、總投資180億元，項目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規(guī)劃爭取了主動，水利部正式印發(fā)文件、召開會議之際，我市各項工作已在有條不紊的開展。

二、規(guī)劃的總體思路和基本原則

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對重點地區(qū)中小河流治理存在的突出問題，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，以防洪治理為主要內(nèi)容，防洪工程和非工程措施相結(jié)合，著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。

（二）基本原則

一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

二是因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理確定近遠(yuǎn)期治理的目標(biāo)、任務(wù)和工程布局。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷嶋H出發(fā)，找準(zhǔn)需要治理河流的重點河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，采取經(jīng)濟、適用、有效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。

三是科學(xué)規(guī)劃。有計劃、分步驟地推進中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定重點地區(qū)中小河流近期治理的目標(biāo)和任務(wù)，以防洪為重點，擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實施的可能，確定主要工程措施，篩選近期治理的重點建設(shè)項目，確定建設(shè)方案、規(guī)模，制定實施計劃，估算建設(shè)投資。

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清中小河流治理基本情況，分析當(dāng)前存在的主要問題；

二是要確定重點。針對流域、區(qū)域防洪形勢和重點中小河流治理的突出問題，科學(xué)確定近遠(yuǎn)期治理的重點河流和重點河段；

三是要落實措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理確定治理目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實施計劃和投資安排；

四是要強化管理。按照加強中小河流社會管理的要求，研究提出加強中小河流管理和完善體制機制的政策措施建議。

四、規(guī)劃的范圍和重點

（一）規(guī)劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大，洪澇災(zāi)害程度不同，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶嶋H情況，結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的重點范圍。原則上流域面積在200～3000平方公里的中小河流。規(guī)劃范圍不包括：已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投資計劃，按建設(shè)程序單獨立項的江河治理項目；已列入山洪災(zāi)害防治規(guī)劃項目；防洪非工程措施項目和水庫項目已進入有關(guān)專項建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，本規(guī)劃不列入。

（二）規(guī)劃的重點

按照印發(fā)的中小河流名單，以河流為單元，以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)以及洪水風(fēng)險較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點，治理項目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必要的堤防護岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導(dǎo)線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。

本次

中小河流規(guī)劃，要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流，可以作為下一步申報治理項目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流，可直接編制流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃，要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時，還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃編制完成以后，根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級管理權(quán)限，流域面積1000平方公里以下的河流，由區(qū)縣政府審批（跨區(qū)縣的河流，由市水利局審批），1000平方公里以上的河流，由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

（一）以近期建設(shè)項目為重點，抓緊篩選匯總治理項目

由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同，許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱，要全部完成重點中小河流治理規(guī)劃編制工作，需要較長時間；同時重點中小河流基本得到治理也是一個較長的過程。為積極爭取投入，從明年開始啟動重點地區(qū)中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時，要針對治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的治理項目，按照《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求，抓緊編制完成并向長江委申報全市重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。

由各區(qū)縣以百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局，每個項目在包裝上，投資應(yīng)相對集中，不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上，中央補助2/3，其余由市級和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模，市局應(yīng)將近期建設(shè)規(guī)劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序，并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計處牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報告的編制等工作。市局相關(guān)處室配合，建立健全組織機構(gòu)和工作機制，抓緊、抓實、抓早推進規(guī)劃的編制工作。

（三）加快推進近期治理項目的前期工作

根據(jù)長江委匯總的情況，結(jié)合實際，啟動首批治理項目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計（或實施方案），經(jīng)市水利局備案復(fù)核后，由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計方案中，應(yīng)嚴(yán)格限制侵占河道，堅持人水和諧，力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負(fù)責(zé)，項目的年度建設(shè)目標(biāo)納入市局對區(qū)縣的目標(biāo)考核。

六、工作要求

（一）高度重視。中央開展中小河流治理，對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機遇，我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作，并有一批項目基本具備前期工作基礎(chǔ)，為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應(yīng)以此為契機，近3年內(nèi)，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗、出效益。當(dāng)前要按照市水利局《通知》要求，進一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點中小河流規(guī)劃編制工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強對規(guī)劃編制工作組織工作，建立健全專門的工作班子，落實好行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強監(jiān)督和檢查。

（三）明確責(zé)任。要細(xì)化工作任務(wù)，并將責(zé)任落實到人；各有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)劃各項工作落到實處。

（四）做好指導(dǎo)。加強規(guī)劃的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。

（五）保證質(zhì)量。不要簡單地編報治理項目，要加強研究后提出對河流系統(tǒng)治理方案和對策；對一些重要問題應(yīng)開展咨詢，切實保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。

中小河流治理實施方案范文第2篇

（一）基本情況

簡述本轄區(qū)農(nóng)村河湖水系基本情況，包括農(nóng)村河流數(shù)量、河流長度、河網(wǎng)密度，湖泊數(shù)量、湖泊水面面積等。分析河湖水系特點及區(qū)域分布情況，提出流域面積3000km2以下河流、以及與其有水力聯(lián)系的水面面積1km2以下湖泊清單。

（二）現(xiàn)狀評估

現(xiàn)狀情況。從河湖地貌形態(tài)、水文水資源、水環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)系統(tǒng)、水文化保護、水利基礎(chǔ)設(shè)施、河流管護水平等方面，分析評價農(nóng)村水系現(xiàn)狀情況。

取得成效。從中小河流重點縣綜合整治、農(nóng)村河塘清淤疏浚、清潔小流域、河湖水系連通等方面，簡述近年來農(nóng)村水系綜合整治工作開展情況及取得成效。

存在問題。從河湖淤塞萎縮、河道防洪標(biāo)準(zhǔn)不足、水體污染、水生態(tài)退化、管理薄弱等方面，綜合分析農(nóng)村水系存在的主要問題及產(chǎn)生的原因。

（三）面臨形勢

按照鄉(xiāng)村振興要求，從保障農(nóng)村水安全、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動農(nóng)村發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，提出農(nóng)村水系綜合整治面臨的形勢。

二、編制依據(jù)

根據(jù)本縣域?qū)嶋H情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊規(guī)劃、扶貧要求等，重點從本省、市、縣相關(guān)政策文件、規(guī)劃方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面，分層次、提出與農(nóng)村水系綜合整治實施方案編制有關(guān)的依據(jù)。

三、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)村水系綜合整治思路、目標(biāo)、任務(wù)，提出本縣農(nóng)村水系綜合整治的指導(dǎo)思想，重點體現(xiàn)尊重自然、問題導(dǎo)向、以水系為脈絡(luò)、山水林田湖草系統(tǒng)治理。

（二）基本原則

提出本縣域農(nóng)村水系綜合整治應(yīng)堅持的基本原則，如生態(tài)優(yōu)先、以人為本、系統(tǒng)治理、強化管護等，指導(dǎo)農(nóng)村水系綜合整治工作高效開展。

四、實施范圍與治理目標(biāo)

（一）實施范圍

綜合考慮整治需求、治理工作基礎(chǔ)、地方財力、人口布局等因素，提出本縣域2019-2022年需要開展治理的農(nóng)村水系清單，并明確各個河流水系具體治理范圍。

（二）治理目標(biāo)

統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、農(nóng)村河湖水系綜合整治要求與投資可能，從恢復(fù)河湖基本功能、修復(fù)河道空間形態(tài)、改善河湖水環(huán)境質(zhì)量等方面，提出到2022年納入實施范圍的每個河流水系（項目）的治理目標(biāo)，給出治理河長、改善水生態(tài)環(huán)境、提升防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)等方面的量化目標(biāo)。

（三）治理標(biāo)準(zhǔn)

針對本縣域納入實施范圍的各農(nóng)村水系（項目）的治理目標(biāo)，從功能、岸線、岸坡、河流、水體、文化、管護等方面，提出可量化、可操作、可考核的治理標(biāo)準(zhǔn)。

五、治理布局與措施設(shè)計

（一）治理布局

針對實施范圍，提出到2022年各水系綜合整治的總體布局，明確其治理思路、分區(qū)重點和方向，合理安排主要措施和重點項目，在此基礎(chǔ)上，繪制本縣區(qū)總體布置圖和分水系總體布置圖，具備條件的，也可繪制分水系實施效果圖。

（二）方案比選

針對農(nóng)村水系治理布局，圍繞河道清障、清淤疏浚、生態(tài)護岸（坡）、水系連通、水源涵養(yǎng)與水土保持等措施，綜合考慮經(jīng)濟、社會、生態(tài)等因素，進行不同措施方案比選。

（三）治理措施

1、河道清障

明確存在“四亂”現(xiàn)象的敏感河段，說明擬采取的整治措施及工程量，建立“四亂”位置、整治措施、工程量清單。

2、清淤疏浚

明確需進行清淤疏浚的河段、確定清淤深度、計算清淤工程量，說明擬采取的清淤技術(shù)、施工設(shè)備以及污泥處置方式。

3、岸邊整治

明確存在防洪不達標(biāo)、濱岸帶破壞嚴(yán)重、硬化比例較高等問題的河段位置、范圍，初步選取岸坡斷面形式、結(jié)構(gòu)形式以及植物配置方式，計算主要材料用量。

4、水系連通

明確存在河湖水系割裂、水體流動性差等問題的河段，初步選定連通線路、從河道開挖、涵管溝通、小型引排水配套設(shè)施建設(shè)與改造等方面，說明擬采取的連通方式、具體措施設(shè)計以及相應(yīng)工程量。

5、水源涵養(yǎng)與水土保持

明確水源涵養(yǎng)與水土保持的治理范圍，說明擬采取的措施（工程、林草）及相應(yīng)配比，推算各類措施數(shù)量及工程量。

中小河流治理實施方案范文第3篇

一是認(rèn)真做好抗旱減災(zāi)工作。受降水影響，我市遭遇較嚴(yán)重的春旱，部分地區(qū)人畜吃水及農(nóng)田墑情受到不同程度影響。為此，我局積極溝通協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門，認(rèn)真開展抗旱減災(zāi)工作?？购灯陂g，全市共投入抗旱資金3975萬元，日投入抗旱勞力最多達28.97萬人，投入機動抗旱設(shè)備2.06萬臺套、機電井2.2萬眼、泵站372處，抗旱用油1862.2噸，抗旱用電1934萬度，利用機井、抽水泵站及水庫放水灌溉設(shè)施澆地270萬畝次，組織實施了4個抗旱應(yīng)急灌溉供水項目和4個抗旱應(yīng)急飲水保障項目，解決了3.9萬人和1.34萬頭大牲畜的應(yīng)急吃水問題。

二是認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。健全完善重點區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系，爭取到總投資2093萬元的__區(qū)、__區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施補充完善項目和__區(qū)__鎮(zhèn)山洪溝防洪治理項目，目前投資737萬元的__區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施補充完善項目已基本完工，其他項目正在進行前期準(zhǔn)備工作。通過查擺整改水利工程中的防汛安全隱患，全市累計修復(fù)水毀工程51處，治理險工險段2處，除險加固病險水庫16座，加固修復(fù)堤防23公里，維修涵閘3處，治理中小河流79.58公里，清理河道障礙39處，及時消除了水毀、老舊防洪工程隱患。

三是認(rèn)真組織實施河道治理項目建設(shè)。加快推進20__～20__年全國重點中小河流治理規(guī)劃5條河道、8個項目規(guī)劃建設(shè)。項目規(guī)劃治理河道總長56.1公里，總投資17780萬元，目前已完成投資63__萬元，其中__縣西豬龍河段、__區(qū)__店段、____段治理工程基本完工，其他5個項目正在進行前期工作。啟動實施__縣全國中小河流治理重點縣項目，該項目共涉及__縣11條河道、12個鎮(zhèn)（街道辦），劃分為16個項目區(qū)，治理河道總長223.7公里，規(guī)劃總投資41898萬元，分3年實施，目前，__鎮(zhèn)__、__鎮(zhèn)__河、__鎮(zhèn)__河、__鎮(zhèn)__河4個項目區(qū)已開工。

四是認(rèn)真做好南水北調(diào)續(xù)建配套工程建設(shè)運行工作。該工程概算總投資7.618億元，主要包括引水工程、調(diào)蓄工程、輸水工程三部分。截至目前，已完成投資49525萬元，具備了通水條件并已成功引長江水__04萬立方米，實現(xiàn)了“開工建設(shè)、工程進度、通水運行”三個全省第一。

五是認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。20__年度計劃解決__萬農(nóng)村群眾飲水安全問題。目前已按計劃完成前期準(zhǔn)備工作，__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__縣、__縣、__旅游度假區(qū)等8個區(qū)縣編制了飲水安全項目實施方案，將根據(jù)省水利廳下達計劃情況組織實施。

六是認(rèn)真組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。6月底前，基本完成了__、__、__、__、__5個區(qū)縣的20__年度小農(nóng)水重點縣項目，完成概算投資17611.23萬元，其中省級以上資金1.16億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田__.92萬畝。爭取到__水庫中型灌區(qū)節(jié)水改造項目，總投資1600萬元，其中省以上投資1280萬元，目前工程已經(jīng)開工建設(shè)。__縣規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目總投資1800萬元，其中中央投資600萬元，目前正抓緊建設(shè)。__縣劉春家、馬扎子引黃灌區(qū)和太河水庫灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套項目，以及20__年度小農(nóng)水重點線項目正與省水利廳對接爭取盡快批復(fù)。

七是認(rèn)真開展水土保持項目建設(shè)。今年以來，已先后開工7個水土保持小流域綜合治理工程，規(guī)劃投資2043.74萬元，治理與改善水土流失面積 47.96平方公里，計劃年底前完工，截至目前已完成37.81平方公里的水土流失治理與改善任務(wù)，完成投資__62萬元。新爭取到__區(qū)坡改梯治理項目，總投資1億元，其中中央投資3333萬元，計劃20__至2016年實施，目前省水利廳尚未批復(fù)下達建設(shè)任務(wù)。

八是認(rèn)真開展水利移民后期扶持工作。目前省核準(zhǔn)我市大中型水庫移民人口36591人、三峽移民1257人，按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)按季度直接兌付扶持資金，并針對大中小型水庫移民配套開展項目扶持。20__年上半年，全市兌付水利移民后期扶持資金1608.39萬元包括(20__年第三、四季度，20__年第一季度資金)。20__年全市規(guī)劃各類水利移民后期扶持項目58個，概算投資2__4萬元，目前資金已全部落實到位，項目已陸續(xù)開工建設(shè)。

九是認(rèn)真開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作。截至5月底，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到8.43萬畝，1至5月全市水產(chǎn)品產(chǎn)量0.5萬噸、漁業(yè)第一產(chǎn)值實現(xiàn)6501萬元。抓好標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)養(yǎng)殖場創(chuàng)建，規(guī)劃了__縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、__區(qū)虹鱒魚工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目等漁業(yè)重點項目建設(shè)，計劃投資__63萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘__00畝，目前項目正在實施；組織實施了漁業(yè)資源修復(fù)行動，增殖放流各類魚種71萬尾并新建黃鱔魚種繁育基地100畝；啟動了18處健康養(yǎng)殖示范場、4處無公害基地、8個無公害產(chǎn)品創(chuàng)建工作，爭取年底前創(chuàng)建成功。

一是進一步建立完善工作機制，形成大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的強大合力。加強各級各有關(guān)部門間的聯(lián)系溝通，齊抓共管，保持工作干勁，確保各項工作順利開展。著力夯實資金保障，積極強化財政資金主導(dǎo)作用，認(rèn)真落實財政獎補政策和小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革政策，鼓勵引導(dǎo)社會資金投資水利建設(shè)，進一步健全完善以政府投入為主的多元化水利投入穩(wěn)定增長機制，不斷提高地方資金配套能力。

二是進一步抓好重點項目規(guī)劃建設(shè)，不斷提高水利保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力。在優(yōu)質(zhì)高效推進已開工項目建設(shè)的同時，突出抓好規(guī)劃項目的爭取、落實工作。按照國家和省要求，加快列入20__-20__年中小河流治理規(guī)劃項目和__縣全國中小河流治理項目建設(shè)步伐，密切對接黃土崖平原水庫等生態(tài)水系基礎(chǔ)工程項目，確保水庫、河湖、塘壩等連接通暢，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。進一步健全完善南部山區(qū)水旱災(zāi)害防治體系建設(shè)，盡快開工__區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施補充完善項目

中小河流治理實施方案范文第4篇

__年__水利工作總體思路是：全面貫徹黨的十精神，全面落實全市__年工作推進會精神，堅持“抓項目、抓建設(shè)、抓管理、保穩(wěn)定”的方針，以防汛抗旱等常規(guī)水利工作為基礎(chǔ)，以工程建設(shè)為重點，積極爭取項目資金，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

具體目標(biāo)是：扎實做好常規(guī)水利工作，防汛抗旱、河道采砂治理等工作要上新臺階；加強民生工作，完成幸福__工作任務(wù)；項目建設(shè)到位資金要在__年9449.5萬元的基礎(chǔ)上增加50%，力爭達到1.6億元，完成7項工程建設(shè)任務(wù)。具體做好以下一些工作：

一、立足防大汛、抗大旱，防汛、抗旱能力建設(shè)要在突破常規(guī)中創(chuàng)新提升

一是進一步修訂完善各項防洪預(yù)案，落實物資儲備。抓好汛前險工段修險任務(wù)。完成飲馬河趙家屯回水堤南岸、石人溝回水堤、二道回水堤、二松南三家子涵洞等險工險段的臨時搶護工作。

二是加強防汛抗旱能力提升建設(shè)。1、按照國汛[__]10號文件要求，安裝4座小（一）型水庫的雨水情觀測設(shè)備、落實日常運行維護經(jīng)費，確保在__年5月1日前實現(xiàn)4座?。ㄒ唬┬退畮煜蚴蟹姥纯购抵笓]部的實時報汛。2、成立57人的__市防汛抗旱服務(wù)隊。春季指導(dǎo)抗旱，汛期時指導(dǎo)防汛搶險。3、做好山洪災(zāi)害防御非工程設(shè)施建設(shè)，在小流域上游建設(shè)監(jiān)測點，實施自動預(yù)警，這項工程國家投資400萬元，__年5月前完成全部64個監(jiān)測點的建設(shè)并投入使用。

二、立足項目儲備，在資金爭取上要有新突破

在項目儲備上，圍繞水利部投資方向、__市重點工程、__重點防汛任務(wù)、改善民生等四個方面儲備了14個項目，概算總投資約5.26億元。__年可在8個項目上爭取到投資，到位投資可達1.52億元。

1、飲馬河__空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市防洪治理（二期）左岸治理工程，概算投資1.1億元，__年可爭取資金5000萬元。__年初做項目前期準(zhǔn)備工作，6月末完成初步設(shè)計，8月末完成項目批復(fù)。

2、中小河流治理沐石河拉腰橋至柳溪段堤防及塌岸治理項目，現(xiàn)在正在進行工程設(shè)計，元旦后報省廳批復(fù)，可爭取投資2531萬元。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目二期工程，建設(shè)方案已報省廳，元旦后可進行評審，可爭取投資3000萬元；

4、__年農(nóng)村飲水安全工程。計劃解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、5個行政村和6所學(xué)校17854人的飲水不安全問題。工程概算總投資856萬元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資和省級補助投資717.02萬元，本級自籌138萬元。建設(shè)計劃已上報吉林省水利廳，待批復(fù)。

5、小型水庫除險加固工程，胡家寶山和莽卡許家溝二座?。ǘ┬退畮鞂嵤┏U加固工程，批復(fù)已完成，__年可到位投資400萬元。

6、小農(nóng)水項目5項工程，__年可到位260萬元。

7、抗旱水源井工程規(guī)劃投資2950萬元，計劃在2020年前完成建設(shè)任務(wù)，計劃已由市防辦報至省防辦，__年可爭取增打抗旱水源井投資300萬元。

8、__空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)飲馬河支流趙家河綜合治理工程規(guī)劃投資9925.38萬元，__年可爭取投資3000萬元。

目前還有6個項目正在積極爭取投資。

1、第二__治理工程，49公里堤頂硬化工程，概算投資4900萬元；第二__治理項目由省里統(tǒng)籌規(guī)劃，__年國家一定會有投資，如果前期設(shè)計審批跟上，國家投資計劃下達時，資金到位的可能性極大。

2、防洪基金工程，長太河、莽卡等防洪治理計劃已上報省廳，概算投資1200萬元，正在批復(fù)中，__年可望爭取投資500萬元。

3、__市水利防汛抗旱指揮中心項目，元旦后著手進行前期設(shè)計，設(shè)計方案完成后報省里審批。

4、大型灌區(qū)飲馬河灌區(qū)配套尾工工程，工程規(guī)劃已于20__年9月由水利部批復(fù)，規(guī)劃投資4500萬元。

5、飲馬河灌區(qū)抗旱備用水源井項目概算投資2500萬元，規(guī)劃于__年12月報至省廳，已批復(fù)。

6、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)治理項目。__市已納入吉林省治理范圍，目前吉林省的項目建議書已報至水利部，__市計劃爭取投資8650萬元，一旦省里啟動這項計劃，__市各項工作將迅速跟進。

三、立足夯實基礎(chǔ)，重點水利工程建設(shè)要有新進展

需馬上啟動的項目：

一是飲馬河防洪治理吉長公路北線至九德交界處防洪工程，概算批復(fù)6050萬元，現(xiàn)到位資金2370萬元。目前正在做工程實施準(zhǔn)備工作，計劃__年3月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)。

二是飲馬河__空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市防洪治理工程。概算批復(fù)1.36億元，__年到位4000萬元，目前正在做工程實施準(zhǔn)備工作，計劃__年3月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)。

三是小河流治理工程。吉林省水利建設(shè)基金胡家寶山河塌岸和東沙河回水堤實施治理工程，__年到位投資136萬元。__年3月份實施。

四是白家護岸工程。__年資金到位65萬元，工程招標(biāo)已結(jié)束，中標(biāo) 單位為__市水利水電工程有限公司，計劃__年4月初實施，5月末完工。

資金到位后需要實施的項目：

一是中小河流治理工程。沐石河拉腰橋至柳溪段堤防及塌岸治理項目，概算批復(fù)2531萬元，現(xiàn)在正在進行工程設(shè)計，資金到位后組織工程實施，年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)。

二是小型水庫除險加固工程。胡家寶山和莽卡許家溝二座?。ǘ┬退畮鞂嵤┏U加固工程，概算投資400萬元，批復(fù)已完成，投資到位后立即組織施工。

四、立足民生建設(shè)，全面維護穩(wěn)定的發(fā)展局面

（一）積極完成幸福__工作任務(wù)。市政府十分重視民生工作，把農(nóng)村飲水安全工程和砂場整治工作列為幸福__工作之中，__年，我們要集中精力積極完成工作任務(wù)。

一是做好沙場治理工作。在飲馬河采砂整治上。1、為了保證已關(guān)閉的長石公路橋至勝利橋區(qū)段采砂整治成果，避免非法采砂反彈，采取定期檢查和不定期巡查制度，強化監(jiān)督與整治。2、__年10月13日市政府下發(fā)的全面禁止飲馬河采砂關(guān)停通告，具體實施上，市政府牽頭，由水利局、國土局和礦產(chǎn)管理所統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，計劃從__年4月15日至6月1日前，飲馬河現(xiàn)存63家砂場全部關(guān)停。對拒不執(zhí)行關(guān)停通告要求和破壞耕地面積較大的砂場業(yè)主，根據(jù)__年10月份國土部門對每處砂場開采耕地的測繪結(jié)果按照相關(guān)法律法規(guī)扣押其采砂設(shè)備，封存其現(xiàn)場河砂，并依法追究其經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。同時建立長效機制，做好后續(xù)工作，堅決打贏關(guān)停非法采砂這場硬仗。

在第二__砂場管理、審批、征費上。1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《吉林省河道管理條例》等法律、法規(guī)及《__市第二__（20__-__）五年河道采砂規(guī)劃》要求布設(shè)砂場，依法審批、收費，科學(xué)合理利用砂石資源。2、引進市場機制，采取對老業(yè)戶邀標(biāo)、新布設(shè)的砂場公開招標(biāo)的方式辦理河道采砂經(jīng)營權(quán)。3、請求市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，堅決嚴(yán)厲打擊非法采砂及外縣市采砂船盜采我市砂石資源行為。

二是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作?，F(xiàn)__年農(nóng)村飲水安全建設(shè)計劃已上報吉林省水利廳，待批復(fù)。我市__年計劃解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、6個行政村和6所學(xué)校17854人的飲水不安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水安全工程11處，新打水源井11眼，鋪設(shè)管網(wǎng)11處，配套管理房、機電設(shè)備、凈水設(shè)備等。設(shè)計供水規(guī)模__立方米/天，工程概算總投資855.02萬元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資和省級補助投資717.02萬元，本級自籌138萬元。工程計劃在__年3月完成實施方案編制上報，5月完成招投標(biāo)工作，7月中旬開工，12月末完工。

（二）做好系統(tǒng)民生工作。1、解決系統(tǒng)水管單位職工工資水平低的問題。__年爭取增加水管經(jīng)費，全面提高水管單位職工工資。2、繼續(xù)做好職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、意外保險的參保工作。3、做好特困職工的求助工作，在重大節(jié)日做好走訪慰問工作，積極探索職工技術(shù)脫貧思路。力爭做到以民生保穩(wěn)定，加大力度排查隱患，積極解決問題，維護安定團結(jié)的發(fā)展局面。

五、需要市里解決的問題

一是急需解決項目前期費用問題。項目前期費用不到位，嚴(yán)重制約水利項目資金的爭取?，F(xiàn)欠吉林省水利水電勘測設(shè)計研究院設(shè)計費36萬元，欠__市水利勘測設(shè)計研究院約1500萬元，欠銀河水利設(shè)計院8萬元。

中小河流治理實施方案范文第5篇

我縣地處國家中部地區(qū)，又是江西版土最大的縣，雖然屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，雨量較為充沛，但受全球氣候變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進等因素的影響，加上九八年以來國家水利建設(shè)資金投向主要用于大江、大堤、大灌區(qū)等項目建設(shè)、山區(qū)縣的水利設(shè)施建設(shè)相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水資源時空分布更加復(fù)雜。因受氣候變化等因素影響，極端水旱災(zāi)害事件發(fā)生頻率增多，強度加大、危害加深，為我縣防汛抗旱加大了壓力，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響；二是水利建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多、江河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)太低，中小河流基本談不上設(shè)防，一半以上耕地缺少基本排灌條件；三是人民群眾對水利建設(shè)的要求更高，大規(guī)模的群眾運動興建水利設(shè)施難度加大，水利建設(shè)對財政支持的依賴越來越明顯。

以上問題如得不到充分解決，不符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的要求，不符合黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的以人為本執(zhí)政理念。為此，我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，千方百計，全力打好民生水利攻堅戰(zhàn)。

當(dāng)前，打好民生水利攻堅戰(zhàn)的重點是：“保安全、促發(fā)展”，應(yīng)突出抓好以下四個方面的工作重點。

一、加強防洪減災(zāi)綜合體系建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣版土面積大，蓄水工程多，防洪減災(zāi)壓力也大，特別是三千余座的水庫、山塘基本上都是六、七十年代興建，因修建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，運行時間又久，工程目前存在隱患較為普遍。同時，縣內(nèi)中小河流基本無設(shè)防，山洪災(zāi)害頻發(fā)對河堤安全夠成較大威脅。為此，我們一是必須積極爭取國家病險水庫除險加固專項資金，確保?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮彀踩[患及時得到消除；二是借國家啟動重點中小河流治理試點的機遇，高標(biāo)準(zhǔn)搞好境內(nèi)中小河流治理規(guī)劃，逐步解決重點河段治理的燃眉之急；三是加強防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時做好預(yù)測、預(yù)報等服務(wù)工作；四是必須縣、鄉(xiāng)、村、組高度重視，加強對?。ǘ┬鸵韵滦钏こ碳暗谭腊踩木S護，形成我縣較為完善的綜合防洪體系。

二、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為保障糧食生產(chǎn)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。我縣人口多，人均耕地面積不足一畝，保障糧食生產(chǎn)豐收是保障人民群眾溫飽問題的大事。盡管近來我縣糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，但糧食安全的基礎(chǔ)很不穩(wěn)固，特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。要加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是要依托農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)劃，積極向上爭取專項建設(shè)資金。我縣已被列入全省17個農(nóng)業(yè)灌溉典型縣之一，全縣100余個中、小型灌區(qū)都將有機會逐步得到建設(shè)改造，如何申請爭取好項目資金，管好用好專項建設(shè)資金，已是水利部門的重要工作任務(wù)；二是按照“以群眾投資投勞為主體，以財政資金支持為輔助的要求，搞好小山塘、小水庫、小水堰、小泵站、小堤防、小水圳的小型水利灌溉工程建設(shè)，以省、市、縣各級小農(nóng)水資金為杠桿，支持積極性高、主動性強的村、組搞好農(nóng)田水利工程維修建設(shè)。

三、加強生活用水的建設(shè)與管理，切實解決人民群眾的生活用水安全與保障。國家力爭3年內(nèi)基本解決原規(guī)劃確定的農(nóng)村人口飲水安全問題，再用兩年時間全面解決農(nóng)村飲水安全問題，這是黨和政府惠及民生的重大德政工程！我縣原規(guī)劃內(nèi)有飲水不安全人口292300人，截止0八年底止尚有209000人沒有得到解決，三年內(nèi)我縣規(guī)劃內(nèi)人口將會得到國家8000萬余元的建設(shè)資金，如何管好用好這寶貴的民生建設(shè)資金，工作任務(wù)是十分艱巨的。一是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅要確保供水水量充足，還要確保水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，興建前須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測后方可建設(shè)；二是工程建設(shè)要長遠(yuǎn)綜合規(guī)劃。實踐證明，小型單村工程存在諸多問題，應(yīng)控制建設(shè)，必須根據(jù)水源情況，用水需求，居住分布等客觀條件、整體長遠(yuǎn)規(guī)劃，興建適度規(guī)模的跨村，甚至跨鄉(xiāng)連片集中供水工程，以避免重復(fù)投資，加強水質(zhì)監(jiān)測和水資源的利用保護；三是形成較為成熟的建設(shè)機制。根據(jù)近幾年來的摸索實踐，為了使資金發(fā)揮最大效益，我縣必須繼續(xù)堅持行之有效的“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制訂實施方案、統(tǒng)一現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一采購管材設(shè)備、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織實施、統(tǒng)一要求檢查驗收。