在线观看av毛片亚洲_伊人久久大香线蕉成人综合网_一级片黄色视频播放_日韩免费86av网址_亚洲av理论在线电影网_一区二区国产免费高清在线观看视频_亚洲国产精品久久99人人更爽_精品少妇人妻久久免费

首頁(yè) > 文章中心 > 餐廚垃圾治理

餐廚垃圾治理

前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇餐廚垃圾治理范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

餐廚垃圾治理

餐廚垃圾治理范文第1篇

關(guān)鍵詞 餐廚垃圾 治理 產(chǎn)業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào):X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,也是符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段的新特征。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目的,建設(shè)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會(huì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)保力度是實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)目標(biāo)的重要支持。隨著科學(xué)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理念的深入人心,我國(guó)的餐廚垃圾治理問(wèn)題日益為社會(huì)所關(guān)注,開(kāi)始成為當(dāng)前迫切需要解決的、未來(lái)3—5年將會(huì)進(jìn)入集中發(fā)展期的嚴(yán)肅課題之一。

通常意義上所講的餐廚垃圾屬于居民生活垃圾的組成部分。餐廚垃圾以其所含成分及處理方法上的不同,主要區(qū)分為兩部分:廚余和泔腳。廚余指的是食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余;泔腳則指的是飲食消費(fèi)后的食物殘余。從一般意義上講,餐廚垃圾治理的任務(wù)遍及城鄉(xiāng)每個(gè)有人群居住的地方。但是,由于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)人口密度在不斷加大,并仍處在繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)中,這就使得餐廚垃圾治理問(wèn)題在城鎮(zhèn)顯得尤為突出,所以目前餐廚垃圾治理的重點(diǎn)在城鎮(zhèn)。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)餐廚垃圾現(xiàn)狀及危害

依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年人口統(tǒng)計(jì)最新數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)大陸總?cè)丝冢ú话ㄏ愀?、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))為134735萬(wàn)人,其中,城鎮(zhèn)人口為69079萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.27%;如果以城鎮(zhèn)人口每人每天產(chǎn)生餐廚垃圾0.1kg計(jì)算,2011年末全國(guó)城鎮(zhèn)人口每天產(chǎn)生餐廚垃圾6.9萬(wàn)噸,全年產(chǎn)生餐廚垃圾449萬(wàn)噸。若按照我國(guó)城鎮(zhèn)化率到2020年達(dá)到60%的發(fā)展預(yù)計(jì),屆時(shí)城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8億,那么每天產(chǎn)生的餐廚垃圾將達(dá)到8萬(wàn)噸,全國(guó)城鎮(zhèn)年產(chǎn)生餐廚垃圾約合2920萬(wàn)噸。

大量產(chǎn)生與存在的餐廚垃圾,不僅嚴(yán)重地影響著城市的人居環(huán)境,極大降低了人們的生活衛(wèi)生水平,而且阻礙了人們生活質(zhì)量的不斷提高,更重要的是造成了人與環(huán)境之間循環(huán)污染惡性鏈條的形成,帶來(lái)了我國(guó)食品安全問(wèn)題的隱患,也影響了和諧社會(huì)的建設(shè)?;诖?,城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理已成為當(dāng)務(wù)之急,而發(fā)展我國(guó)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)也成為應(yīng)時(shí)應(yīng)運(yùn)之所需。

二、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的社會(huì)基礎(chǔ)初步形成。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,帶來(lái)了人們對(duì)生活質(zhì)量要求相應(yīng)的不斷提高。環(huán)境、健康、衛(wèi)生、食品安全等關(guān)乎生活質(zhì)量、生存環(huán)境的詞匯已成為當(dāng)下社會(huì)流行的熱詞,生態(tài)文明觀念也隨之走進(jìn)當(dāng)代中國(guó)人關(guān)注發(fā)展的視野。生態(tài)文明追求的是人類(lèi)對(duì)客觀規(guī)律的遵循以及在此基礎(chǔ)上所形成的人與自然界、人與人之間和諧相處、良性互動(dòng)的狀態(tài)。它雖然是一個(gè)1995年才由美國(guó)的羅依.莫里斯首次提出的年輕概念,但是在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,生態(tài)文明思想?yún)s并不少見(jiàn),以“天人合一”、“道法自然”等為代表的樸素的生態(tài)文明思想亦是中國(guó)傳統(tǒng)文化中極具特色的內(nèi)容。

在一系列包括“地溝油”、“垃圾豬”等在內(nèi)的食品安全事件連續(xù)曝光后,不僅社會(huì)對(duì)現(xiàn)代生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)從理論走到了現(xiàn)實(shí),而且蘊(yùn)含在中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想也重新覺(jué)醒,于是餐廚垃圾治理的迫切性日益凸顯并成為民心之所系。這表明社會(huì)范圍內(nèi)生態(tài)文明觀念的樹(shù)立與日益普及,也意味著社會(huì)范圍內(nèi)解決餐廚垃圾治理問(wèn)題的時(shí)機(jī)已然到來(lái),昭示著餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的社會(huì)基礎(chǔ)初步形成。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到中央和政府的高度重視。

雖然社會(huì)的普遍關(guān)注給餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必不可少的基礎(chǔ),但中央和政府的高度重視卻是有效解決問(wèn)題、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

自1995年中央首次提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后,2003年十六屆三中全會(huì)上又進(jìn)一步提出了科學(xué)發(fā)展觀。在這一發(fā)展理念的指導(dǎo)下,2005年十六屆五中全會(huì)則明確提出了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。十七大再次嚴(yán)肅指出了我國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”的不足,也再次重申了“科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,”強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”,并提出了“主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的目標(biāo)要求。上述發(fā)展戰(zhàn)略的制定、發(fā)展理念的提出、發(fā)展目標(biāo)的明確,都為餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了最為有力的宏觀政策環(huán)境。

在中央對(duì)我國(guó)全面小康社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)做了清晰的規(guī)劃后,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域提出了明確的發(fā)展要求和方向。就餐廚垃圾治理問(wèn)題的解決,國(guó)務(wù)院明確提出了必須從制定有關(guān)政策法規(guī)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行綜合治理的要求,并且提出了減量化、無(wú)害化和資源化的“三化”治理方向,而且“餐廚廢棄物”也作為一個(gè)獨(dú)立的概念首次出現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中。治理要求和治理方向的明確,將促使我國(guó)的餐廚垃圾治理由單純治理階段進(jìn)入綜合治理階段,餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)由初級(jí)的低水平粗放式發(fā)展階段進(jìn)入以科技為主導(dǎo)、更加環(huán)保的高層次發(fā)展階段。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系正在逐步完善。

自2005年始,餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度體系開(kāi)始建立。這一年,國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。2007年,建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》和《建設(shè)部關(guān)于公布生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市的通知》。

2010年制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,其中《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)》、《加大環(huán)境保護(hù)力度》已被作為第六篇《綠色發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)》中獨(dú)立闡述的兩章。這兩章中,明確提出了“建立健全垃圾分類(lèi)回收制度,完善分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系,推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無(wú)害化處理”等具體要求。

2011年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》,明確提出了我國(guó)生活垃圾處理的“十二五”目標(biāo)和方向。《通知》中提出了到2015年所要達(dá)到的一系列具體目標(biāo)要求。其中包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理以及全國(guó)無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo);提出了城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%以及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%的目標(biāo);提出了每個(gè)?。▍^(qū))建成一個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范城市的要求;同時(shí)還提出了50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理等方面的要求。

2011年8月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市(區(qū))餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市(區(qū))的通知》,正式批準(zhǔn)33個(gè)城市作為首批餐廚垃圾試點(diǎn)城市進(jìn)行餐廚垃圾治理的探索。并且為引導(dǎo)社會(huì)資金的投入,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部還印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》,提出了利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持餐廚垃圾治理試點(diǎn)工作的具體部署,安排6.3億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)33個(gè)試點(diǎn)城市(區(qū))給予支持。在《城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)》“十二五”規(guī)劃中,也提出要在“十二五”期間,全國(guó)建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施240座,處理規(guī)模3.0萬(wàn)噸/日。并強(qiáng)調(diào)開(kāi)展分類(lèi)試點(diǎn)的城市以及人均GDP達(dá)到6000美元以上的城市都要開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。

這些相繼頒布實(shí)施的法律法規(guī),不僅使我國(guó)在餐廚垃圾綜合治理領(lǐng)域中的目標(biāo)和措施得到初步具體化,也使我國(guó)城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理的制度體系走向完善。到目前為止,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上述法律法規(guī)和條例,各省市相關(guān)法規(guī)也都在醞釀出臺(tái)和進(jìn)一步完善的進(jìn)程中。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障手段開(kāi)始引入重點(diǎn)。

強(qiáng)有力的保障手段是產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的必需。在餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,國(guó)家同樣引入了重典來(lái)保障和規(guī)范其發(fā)展。2012年2月,為確保嚴(yán)懲“地溝油”犯罪的實(shí)效,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)懲“地溝油”犯罪的通知》,要求各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于從事“地溝油”犯罪活動(dòng)者最高可判死刑。既體現(xiàn)了國(guó)家在保障食品安全、打擊犯罪活動(dòng)方面的決心,也彰顯了以重典來(lái)維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序、保障治理有序進(jìn)行的思路。

三、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)

餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)凸顯,產(chǎn)業(yè)本身也始見(jiàn)雛形,但是卻遠(yuǎn)未形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的較為系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多嚴(yán)峻且長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的文化要素尚不成熟。

餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要全社會(huì)的積極參與和持續(xù)支持。社會(huì)的參與和支持,首先體現(xiàn)在主動(dòng)意識(shí)與自覺(jué)行為上。當(dāng)前,盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、必然性已被社會(huì)認(rèn)可,但是由于我國(guó)人口眾多、社會(huì)成員文化素質(zhì)普遍偏低、長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)飲食觀念與習(xí)慣的影響以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)較欠缺等諸多原因,所以短時(shí)間內(nèi)社會(huì)還難以形成推動(dòng)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)文化氛圍,人們傳統(tǒng)觀念的改變以及相應(yīng)文明行為的養(yǎng)成、責(zé)任意識(shí)的培育等還需假以時(shí)日。比如,當(dāng)前社會(huì)還較為普遍地存在著在餐廚垃圾治理問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的差距;社會(huì)還未形成有利于餐廚垃圾減少和回收利用的行為鏈條,包括日常的垃圾分類(lèi)行為習(xí)慣等;在監(jiān)督和治理的空白地帶,還存在著許多缺少責(zé)任約束的不文明行為等等。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度要素尚不健全。

完善的制度體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。當(dāng)前,餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度體系僅只是雛形,距離完善還很遙遠(yuǎn)。雖然國(guó)家已相繼頒布實(shí)施了一些法律法規(guī)及條例,部分省市也陸續(xù)有相關(guān)法規(guī)條令等制定頒布,但是到目前為止,國(guó)家尚未制定出臺(tái)關(guān)于餐廚垃圾治理的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。餐廚垃圾治理問(wèn)題基本都包含在諸如對(duì)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市生活垃圾處理等問(wèn)題的要求中。部分省市所制定的有關(guān)法規(guī)大多也都屬于探索性和預(yù)設(shè)性的,并非較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以,目前已有的制度體系尚不能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,所以,逐步、盡快建立健全制度體系顯得十分迫切與必要。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的激勵(lì)約束要素尚不具備。

社會(huì)的需求、國(guó)家的扶持,是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。但是,產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是社會(huì)分工細(xì)化的結(jié)果,所以產(chǎn)業(yè)必須在市場(chǎng)運(yùn)作中來(lái)加以發(fā)展與完善。因此,遵循市場(chǎng)規(guī)則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制當(dāng)屬必然。激勵(lì)約束機(jī)制是激勵(lì)與約束的相結(jié)合,以激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)各方積極性,以約束來(lái)強(qiáng)化各方的社會(huì)責(zé)任,這兩者相輔相成,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺一不可。而激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建,關(guān)鍵要解決五個(gè)問(wèn)題,那就是:激勵(lì)約束的主體、激勵(lì)約束的對(duì)象、激勵(lì)約束的方法、激勵(lì)約束的方向以及激勵(lì)約束的條件。目前,激勵(lì)約束主體體系未構(gòu)建、激勵(lì)約束對(duì)象不明確、有效的激勵(lì)約束方法沒(méi)有建立、激勵(lì)約束的方向不清晰、激勵(lì)約束的條件也不充分,表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的激勵(lì)約束要素尚不具備。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的部分生產(chǎn)要素尚不到位。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前存在著資金、技術(shù)、人才等方面的總體不到位狀態(tài)。由于資金短缺,特別是起步資金不足,國(guó)家的扶持資金沒(méi)有完全落實(shí)到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較為困難。技術(shù)水平也總體落后,我國(guó)傳統(tǒng)的生活垃圾處理普遍采用填埋處理方法,這一方法技術(shù)含量較低,屬于粗放式治理,既不適合中國(guó)土地資源緊缺的基本國(guó)情和環(huán)保要求,也不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是,由于我國(guó)未實(shí)行垃圾分類(lèi)回收制度,導(dǎo)致垃圾成分比較復(fù)雜,所以,完全采用國(guó)外垃圾處理技術(shù)與工藝,對(duì)于我國(guó)的餐廚垃圾治理并不完全合適,還需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改造。因此,現(xiàn)有技術(shù)工藝不足以支撐“三化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人才隊(duì)伍也較單薄,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類(lèi)各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才較為缺乏,在人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)上面臨的壓力同樣很大。清華大學(xué)施一公教授曾說(shuō)過(guò):“中國(guó)社會(huì)已經(jīng)到了必須向低能耗、低污染、高技術(shù)、智力密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)口,這種轉(zhuǎn)變最重要的保障就是世界一流的科學(xué)技術(shù)人才?!?/p>

綜上所述,餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的形勢(shì)。把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是必然的選擇。就當(dāng)前而言,應(yīng)就諸如如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制、如何完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系、如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍形成、如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素水平等進(jìn)行重點(diǎn)思考與解決,以此更好地推動(dòng)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

餐廚垃圾治理范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,為加強(qiáng)餐廚垃圾管理。維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)在三個(gè)月內(nèi)全部關(guān)閉將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的工作目標(biāo),決定對(duì)餐飲單位違反《市餐廚垃圾管理辦法》私自售賣(mài)、收運(yùn)、處理餐廚垃圾的行為進(jìn)行集中整治,遏制違規(guī)違法行為,使大中型餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾全部集中收運(yùn)處理。

二、成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員單位:各街鎮(zhèn)、市政局、社發(fā)局、環(huán)保分局、工商分局、公安分局(交巡警支隊(duì))質(zhì)監(jiān)分局、地稅分局、市政管理監(jiān)察支隊(duì)、公司。

三、整治范圍和重點(diǎn)對(duì)象

整治范圍:新區(qū)管轄的一鎮(zhèn)五街全部區(qū)域。

重點(diǎn)對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)的大、中型餐廚垃圾產(chǎn)生單位。

四、職責(zé)分工

制定總方案;負(fù)責(zé)大中型餐廚垃圾產(chǎn)生單位餐廚垃圾收運(yùn)整治;參與設(shè)卡糾違執(zhí)法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)、街餐廚垃圾收運(yùn)工作等。市政局:總體牽頭本專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

并負(fù)責(zé)研究、組織上述單位產(chǎn)生的餐廚垃圾(潲水油)收運(yùn)工作。鎮(zhèn)、街:負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)法卡點(diǎn)的設(shè)立和組織指揮卡點(diǎn)開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)背街小巷、社區(qū)餐館和餐飲攤點(diǎn)等的收運(yùn)宣傳工作。

工商分局:負(fù)責(zé)對(duì)違法私自售賣(mài)餐廚垃圾(潲水油)廢棄食用油脂的餐飲企業(yè)進(jìn)行教育和處罰。

對(duì)不符合衛(wèi)生要求的給予處罰。社發(fā)局(衛(wèi)生)負(fù)責(zé)檢查餐廚垃圾產(chǎn)生單位的廚房和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

對(duì)違反稅務(wù)條例和有關(guān)規(guī)定的給予處罰。地稅分局:負(fù)責(zé)稽查餐廚垃圾產(chǎn)生單位的稅務(wù)和納稅情況。

公安分局:協(xié)助查處違法運(yùn)輸餐廚垃圾行為;參與設(shè)卡糾違執(zhí)法。

參與卡點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)保職責(zé)內(nèi)的執(zhí)法。

市政管理監(jiān)察支隊(duì):對(duì)違法進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理餐廚垃圾等行為進(jìn)行查處;積極配合其他部門(mén)的查處工作;參與設(shè)卡點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。

環(huán)衛(wèi)處:具體負(fù)責(zé)大中型餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位基本情況的摸排、宣傳教育和指導(dǎo)收運(yùn)工作;負(fù)責(zé)上報(bào)收運(yùn)、處置情況及本次整治工作有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集工作。

公司:具體承擔(dān)全區(qū)餐廚垃圾的收運(yùn)工作;配合卡點(diǎn)完成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

五、實(shí)施步驟

一)相關(guān)部門(mén)參與。宣傳教育階段(年8月1日-8月31日)由市政局牽頭組織。

向各餐飲垃圾產(chǎn)生單位發(fā)送通知文件。

摸清餐廚垃圾產(chǎn)生的基礎(chǔ)情況。組織宣傳。上門(mén)宣講226號(hào)政府令和此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求。

二)集中整治階段(年9月1日-9月30日)

相關(guān)部門(mén)配合,由市政局牽頭。從產(chǎn)生源頭檢查,對(duì)不配合餐廚垃圾規(guī)范管理的餐飲單位聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決查處。對(duì)態(tài)度惡劣、影響極壞的餐飲單位、非法收運(yùn)單位在媒體上曝光。

相關(guān)部門(mén)參與,2由鎮(zhèn)、街牽頭。部署卡點(diǎn)巡查,嚴(yán)查餐廚垃圾違規(guī)運(yùn)往流向養(yǎng)殖場(chǎng)。

三)鞏固提高階段(年10月1日-10月31日)

正面報(bào)道支持配合整治工作的餐飲單位,1由市政局和街鎮(zhèn)共同牽頭。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。扶持正規(guī)收運(yùn)企業(yè)。

強(qiáng)力打擊非法收運(yùn)行為,2繼續(xù)保持對(duì)餐飲單位餐廚垃圾的收運(yùn)、處置管理力度。建立該項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

3由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)探索建立背街小巷、社區(qū)的餐館和餐飲攤點(diǎn)產(chǎn)生的餐廚垃圾的收集模式。

六、有關(guān)要求

各部門(mén)應(yīng)服從牽頭部門(mén)的指揮,工作人員保障。為保障集中整治工作質(zhì)量。執(zhí)行工作方案,按工作需要出動(dòng)足夠數(shù)量人員,進(jìn)行集中宣傳與執(zhí)法。

餐廚垃圾治理范文第3篇

關(guān)鍵詞: 中小城市; 餐廚垃圾處理; 調(diào)查研究

中圖分類(lèi)號(hào): TK 6文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

文章編號(hào): 1008-8857(2016)03-0147-03

Abstract: Food waste with rich nutrient has the properties of high moisture,organic matter,grease and salt content.It is easily rotted.Its improper disposal is detrimental to the environment.To find the problems with its collection,transportation,disposal,management and supervision,a survey of food waste disposal in the small and mediumsized cities of Henan province was conducted.The data was collected via the questionnaires,random interviews,communicating with the managers in catering industry and food waste transport operators.Several suggestions were proposed in this study by strengthening the construction of institutions,the propaganda and education,the research and development of food waste to resource,the market cultivation,and so on.It could provide important references for the government to make policies.

Keywords: small and mediumsized cities; food waste disposal; investigation

餐廚垃圾是飯店、賓館、家庭等產(chǎn)生食物殘余的總稱(chēng),其具有水分、有機(jī)物、油脂及鹽分含量高,營(yíng)養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn).目前對(duì)餐廚垃圾的處理主要有以下方式:一是和普通垃圾混合后進(jìn)行焚燒;二是直接填埋,但這容易造成地表地下水和周邊環(huán)境的污染.此外,餐廚垃圾還會(huì)滋生出“泔水豬、地溝油”等,它們進(jìn)入人類(lèi)食物鏈后會(huì)危害人體健康.因此,全社會(huì)越來(lái)越關(guān)注餐廚垃圾的處理,世界各國(guó)的城市管理者和科技工作者一直致力于尋找餐廚垃圾處理的新工藝、新技術(shù)和新方法[1-4].本文從目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理的現(xiàn)狀著手,對(duì)河南省中小城市餐廚垃圾處理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提出一些建議,以期為政府相關(guān)職能部門(mén)制定切實(shí)可行的政策提供參考.

1 調(diào)研方法及結(jié)果

1.1 調(diào)研方法

本次調(diào)研主要在河南省多個(gè)地區(qū)的中小城市進(jìn)行,研究人員設(shè)計(jì)了環(huán)保部門(mén)調(diào)查問(wèn)卷、餐廳業(yè)主調(diào)查問(wèn)卷、垃圾清理員調(diào)查問(wèn)卷、社區(qū)居民調(diào)查問(wèn)卷等4個(gè)調(diào)查問(wèn)卷分別對(duì)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人、餐館從業(yè)人員、餐廚垃圾收運(yùn)工人、普通市民等不同對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,發(fā)放各類(lèi)調(diào)查問(wèn)卷300余份,回收有效調(diào)查問(wèn)卷200余份.通過(guò)與本地環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、普通市民等進(jìn)行隨機(jī)采訪,就各地區(qū)所制定的法規(guī)政策、采取的處理措施、市民看法、各餐館餐廚垃圾產(chǎn)生量、收集運(yùn)輸、處理等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,采用定性和定量分析相結(jié)合(以定性分析為主)、比較分析法、綜合分析法等常用的科學(xué)研究方法,對(duì)有效問(wèn)卷進(jìn)行分析,對(duì)政策制定,餐廚垃圾的產(chǎn)生、處理現(xiàn)狀以及目前存在的問(wèn)題等進(jìn)行了較為詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,提出了切實(shí)可行的建議.

1.2 調(diào)研結(jié)果

通過(guò)分析調(diào)查問(wèn)卷,了解到河南省各級(jí)政府針對(duì)餐廚垃圾處理出臺(tái)了一些制度、政策,并投入了部分資金用于科學(xué)研究.這些措施對(duì)餐廚垃圾處理起到了積極的作用.與此同時(shí),還存在著具體制度政策少、管理混亂、政策執(zhí)行難、處理手段粗放隨意、宣傳不到位等問(wèn)題.

2 存在問(wèn)題

2.1 餐廚垃圾缺乏專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

目前幾乎所有餐廳都將所產(chǎn)生的餐廚垃圾直接儲(chǔ)存在后廚垃圾桶中,這些收集容器大都無(wú)密封措施,容易孳生和招引蚊、蠅、鼠、蟑螂等害蟲(chóng),造成飲食環(huán)境的嚴(yán)重惡化,進(jìn)而影響人們的健康;另外,用于餐廚垃圾的運(yùn)輸工具大多為農(nóng)用三輪車(chē),也不存在密封保護(hù)措施,極易引起泄露,影響市容和交通,同時(shí)對(duì)人們居住環(huán)境造成了很大危害.

2.2 餐廚垃圾處理方式粗放、簡(jiǎn)單

2.2.1 直接傾倒

家庭用戶(hù)、部分小餐廳、流動(dòng)攤點(diǎn)將餐廚垃圾中的液態(tài)部分直接倒入下水道、陰溝或路邊,最終進(jìn)入生活污水處理系統(tǒng).由于這些液體中化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)較高,增加了城市污水處理廠的負(fù)擔(dān).

家庭用戶(hù)將剩余餐廚垃圾和普通垃圾混在一起倒入小區(qū)公用垃圾桶,由社區(qū)衛(wèi)生清潔人員負(fù)責(zé)輸運(yùn)清理;部分小餐館和流動(dòng)攤點(diǎn)將餐廚垃圾直接傾倒至公用垃圾桶、垃圾池(站)中,由環(huán)衛(wèi)工人收集后和其他生活垃圾混合,最后被運(yùn)輸?shù)嚼盥駡?chǎng).由于餐廚垃圾自身存在有機(jī)成分高的特點(diǎn),容易腐爛變質(zhì),成為病菌滋生地,對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的負(fù)荷沖擊較大,同時(shí)嚴(yán)重污染了地表、地下水資源.

2.2.2 承包給郊區(qū)農(nóng)民

一些賓館、飯店,包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾較多,餐廚垃圾都被統(tǒng)一放置于后廚垃圾桶,由餐館自行負(fù)責(zé)清理.他們自行聯(lián)系一些近郊的農(nóng)民或個(gè)體商販,個(gè)體商販再將收集的富含有機(jī)物、油脂等營(yíng)養(yǎng)元素的餐廚垃圾提供給附近地區(qū)的養(yǎng)殖戶(hù),從而降低了養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖成本.但是這些餐廚垃圾未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,直接用于養(yǎng)殖業(yè)后極易成為疫病傳播的重要途徑.有些不法商戶(hù)為獲取利益,甚至將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單提煉加工制成劣質(zhì)油脂(即“地溝油”)后,以非法方式低價(jià)出售,使其流入市場(chǎng),嚴(yán)重危害人們的健康.

2.3 制度政策的操作性不強(qiáng)

相關(guān)政府職能部門(mén)出臺(tái)的大多是一些宏觀上的制度政策、法規(guī),但由于餐廚垃圾點(diǎn)多、面廣,目前又缺乏針對(duì)餐廚垃圾處理的具體制度政策,且無(wú)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍,造成餐廚垃圾管理混亂,毫無(wú)頭緒,導(dǎo)致了處理方式粗放、簡(jiǎn)單.

2.4 宣傳工作力度不大

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)市民、餐廳業(yè)主對(duì)餐廚垃圾的概念、儲(chǔ)運(yùn)、處理情況及目前面臨的問(wèn)題知之甚少.經(jīng)分析后得知,其中一個(gè)主要原因是了解的途徑少.因此,政府相關(guān)職能部門(mén)一方面要積極制定餐廚垃圾處理的制度,一方面也要重視有效的宣傳,應(yīng)該積極通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳途徑,讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到餐廚垃圾儲(chǔ)運(yùn)、處理的重要意義,并積極參與到此項(xiàng)工作中.

2.5 資金缺乏

因餐廚垃圾的儲(chǔ)運(yùn)、處理的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,許多企業(yè)不愿進(jìn)入這個(gè)行業(yè).目前餐廚垃圾的處理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政支出,這給政府造成了較大的財(cái)政壓力,資金缺口較大.

針對(duì)這一情況,可以考慮專(zhuān)門(mén)開(kāi)征餐廚垃圾處理費(fèi),并遵循“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生者開(kāi)征垃圾處理費(fèi).這不僅可以彌補(bǔ)垃圾處理過(guò)程中資金不足的問(wèn)題,而且有利于提高人們對(duì)餐廚垃圾污染問(wèn)題的重視,樹(shù)立牢固的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)垃圾的減量化,同時(shí)還可以吸引一些企業(yè)參與到城市生活垃圾的儲(chǔ)運(yùn)、處理工作中.

2.6 處理技術(shù)單一

目前我國(guó)成熟的處理技術(shù)相當(dāng)缺乏,餐廚垃圾處理以制作有機(jī)肥為主,存在制作成本較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差等問(wèn)題.其他餐廚垃圾處理技術(shù)正在逐步發(fā)展中.

3 建 議

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè),加大宣傳教育

政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在餐廚垃圾的產(chǎn)生、儲(chǔ)運(yùn)到最后的處理的整個(gè)體系中制定具體的、可操作的制度政策;同時(shí),要讓公眾清楚地意識(shí)到餐廚垃圾處理關(guān)系到每個(gè)人,必須利用多種媒介工具,通過(guò)不同方式向人們宣傳餐廚垃圾處理過(guò)程中的相關(guān)知識(shí),逐步提高市民的環(huán)保意識(shí),使他們能夠主動(dòng)地投身到餐廚垃圾處理的相關(guān)工作中[5~7].

3.2 多渠道籌集資金,加強(qiáng)餐廚垃圾資源化的研究、加快技術(shù)研發(fā)

除了依靠上級(jí)政府投入外,各地政府相關(guān)職能部門(mén)要集思廣益,通過(guò)政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、資金扶持等方法積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,拓寬籌集資金的渠道,將資金用于研究開(kāi)發(fā)處理效率高、污染小、資源回收利用好的新技術(shù)及新設(shè)備中.

3.3 產(chǎn)生者責(zé)任主體化

環(huán)境管理的通用原則為“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”,餐廚垃圾的處理過(guò)程也應(yīng)遵循該原則.對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生者要實(shí)行責(zé)任主體化,政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)制要求有條件的餐廚垃圾產(chǎn)生者購(gòu)置生化處理機(jī)等設(shè)施用于消納、處理餐廚垃圾;沒(méi)有條件的可委托其他處理單位進(jìn)行付費(fèi)處理[8-10].

3.4 加大力度培育市場(chǎng)

由于餐廚垃圾自身的特點(diǎn)使其不宜使用處理傳統(tǒng)生活垃圾的儲(chǔ)運(yùn)、處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,因此,地方政府要通過(guò)制度政策、稅收、資金等方式的大力支持,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng),選擇有資質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)承擔(dān)餐廚垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、處理新技術(shù)的開(kāi)發(fā)引進(jìn)和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面工作,逐步培育市場(chǎng).在買(mǎi)方市場(chǎng)形成后,餐廚垃圾產(chǎn)生者可自由選擇處理單位進(jìn)行付費(fèi)處理.

4 結(jié) 論

餐廚垃圾是污染較為嚴(yán)重的生活垃圾中的一種,政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生、儲(chǔ)運(yùn)及處理實(shí)行統(tǒng)一管理.餐廚垃圾處理應(yīng)切實(shí)從制度建設(shè)、宣傳教育、多渠道資金籌集、技術(shù)研發(fā)等方面做起,同時(shí),各地在選擇處理技術(shù)方案時(shí)應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)夭蛷N垃圾的產(chǎn)生源分布狀況及自身特點(diǎn),以保證餐廚垃圾處理方式的科學(xué)性、合理性.

參考文獻(xiàn):

[1] 吳鴻鈞.城市垃圾處理技術(shù)及應(yīng)用前景[J].工程與技術(shù),2000(12):14-16.

[2] 王向會(huì),李廣魏,孟虹,等.國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理狀況概述[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2005,13(2):41-43.

[3] 馮思靜,馬云東,關(guān)曉玲,等.城市生活垃圾的減量化管理經(jīng)濟(jì)效益分析[J].環(huán)境科技,2010,23(1):75-78.

[4] 黃文雄.餐廚垃圾處理現(xiàn)狀及發(fā)展[J].建設(shè)科技,2002,8(3):90-92.

[5] 張宏麗,陳麗佳.我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)及核心技術(shù)發(fā)展探析[J].能源研究與信息,2013,29(4):187-191.

[6] DONG S C,KURT W T,WU Y P.Municipal solid waste management in China:using commercial management to solve a growing problem[J].Utilities Policy,2001,10(1):7-11.

[7] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2003[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2004.

[8] 尼姝麗,王述洋,梁素鈺.餐廚垃圾循環(huán)處理的產(chǎn)業(yè)化分析[J].能源研究與信息,2011,27(1):7-12.

餐廚垃圾治理范文第4篇

關(guān)鍵詞:餐廚廢棄物;無(wú)害化處理;再利用

中圖分類(lèi)號(hào):X705文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)02016902

1引言

餐廚廢棄物是人類(lèi)生產(chǎn)、消費(fèi)、生活過(guò)程中的產(chǎn)物,一般包括家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公共食堂以及餐飲行業(yè)的食物廢料和餐飲剩余物,傳統(tǒng)亦稱(chēng)泔水,是城市生活垃圾的一部分,具有典型的“廢物和資源”雙重屬性。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物不低于6000萬(wàn)t。在20世紀(jì)80年代,利用餐廚廢棄物養(yǎng)豬曾作為發(fā)展城郊畜牧業(yè)的模式加以推廣,現(xiàn)已明令禁止。但在利益的驅(qū)動(dòng)下,加上管理的缺失,“垃圾豬”、“地溝油”等現(xiàn)象也是屢禁不止。隨著城市人口的增加和人民生活水平的不斷提高,餐廚廢棄物的產(chǎn)量也是越來(lái)越大,由此而引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題和食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重,已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,因此,尋求一條正確管理和資源化利用餐廚廢棄物的途徑非常必要。

2餐廚廢棄物的危害

餐廚廢棄物料來(lái)源復(fù)雜,有剩菜、剩飯、廢油,有各種動(dòng)物棄廢組織,其中不乏混有腐敗變質(zhì)的原料,含有大量的微生物及致病菌,這些廢棄油脂和殘?jiān)鼘?duì)環(huán)境會(huì)造成極大的危害。在高溫條件下餐廚廢棄物能很快腐爛發(fā)臭,釋放溫室氣體和惡臭氣體污染空氣,并且滋生蚊、蠅,傳播病菌。更嚴(yán)重的是,有些餐廚廢棄物被無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人違規(guī)收運(yùn),或作為“垃圾豬”的食用飼料,或?qū)U棄食用油脂加工成“地溝油”重復(fù)使用,其中含有的大量病原微生物、霉菌霉素等有害物質(zhì)和致病茵,可通過(guò)食物鏈傳染給人類(lèi),對(duì)人們的生活健康形成了很大威脅。

餐廚廢棄物的傳統(tǒng)處理處置方法是將其混入生活垃圾進(jìn)行填埋或焚燒處理。但是填埋不僅會(huì)占用大量土地,也會(huì)導(dǎo)致垃圾滲濾液增多,通過(guò)滲濾作用污染地表水和地下水,對(duì)水安全造成影響。餐廚廢棄物一般含水60%左右,未經(jīng)處理的廢棄物所含水分中的CODcr在50000mL左右,直接排放會(huì)污染水體,產(chǎn)生的氣味會(huì)污染環(huán)境,進(jìn)行焚燒處理則使燃燒不充分,熱值較低,不能達(dá)到熱利用目的,易造成大氣環(huán)境污染。

3餐廚廢棄物的管理與利用

目前,全國(guó)約有40多個(gè)城市和地區(qū)出臺(tái)了餐廚廢棄物相關(guān)法規(guī),其余大部分城市尚未出臺(tái)相應(yīng)管理規(guī)定,沒(méi)有建立餐廚廢棄物的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理體系。各地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)也只能根據(jù)各自職責(zé)分別管理,沒(méi)有形成有效合力,各項(xiàng)管理措施的疊加效應(yīng)難以顯現(xiàn),使監(jiān)管乏力空白。

餐廚廢棄物作為人類(lèi)生活代謝物,既是一種生活垃圾,又是一種資源,具有雙重性質(zhì)。餐廚廢棄物通過(guò)安全有效的無(wú)害化處理,消除安全隱患,既是很大的蛋白飼料資源,又可制備生物柴油、生物燃料、進(jìn)行堆肥等。

餐廚廢棄物的無(wú)害化處理與再利用是一項(xiàng)工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生工程,需要全社會(huì)的支持和配合,因此,提出以下建議和對(duì)策。

3.1建立和完善餐廚廢棄物管理及處置體系

要從環(huán)境治理、資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度抓緊制定和完善國(guó)家層面的餐廚廢棄物管理法規(guī)和處置標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依,便于各地統(tǒng)一管理執(zhí)行。各級(jí)政府部門(mén)要切實(shí)重視,納入政府的公共管理范疇之內(nèi),明確產(chǎn)生者、管理者和處置者的責(zé)任和義務(wù),提高管理者的權(quán)威性、效率性和處置者的效益性。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和收集網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)用餐廚廢棄物收集容器和運(yùn)輸車(chē)輛,規(guī)范餐廚廢棄物回收、使用行為,打擊非法收運(yùn)加工餐廚廢棄物行為。

3.2增強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)出單位責(zé)任意識(shí)

解決好餐廚廢棄物的處置和管理問(wèn)題有利于保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,并從源頭上解決“泔水豬”問(wèn)題,杜絕“地溝油”回流餐桌。餐飲單位是餐廚廢棄物產(chǎn)生的主體,要充分認(rèn)識(shí)餐廚廢棄物回收和處理的必要性,主動(dòng)配合,按規(guī)定交納餐廚垃圾處理費(fèi),做好可利用的餐廚廢棄物與不可利用垃圾的分類(lèi)收集,不向非正規(guī)回收系統(tǒng)出售餐廚廢棄物。

3.3加強(qiáng)餐廚廢棄物處置利用技術(shù)研究和推廣

目前,餐廚廢棄物的處置與利用方式主要是焚燒、填埋、飼料化、厭氧消化及堆肥等,技術(shù)水平普遍不高,

收稿日期:20130116

作者簡(jiǎn)介:張曉霞(1965—),女,黑龍江寧安人,工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)察工作。

處理餐廚廢棄物經(jīng)濟(jì)效益低下,因此,開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)是關(guān)鍵所在。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外典型城市對(duì)餐廚廢棄物處置利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極攻關(guān)和探索適應(yīng)本地實(shí)際情況的餐廚廢棄物處理技術(shù),研制先進(jìn)餐廚廢棄物處置設(shè)備,形成一整套無(wú)害化處理和再利用的技術(shù)規(guī)范。推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)工藝,提高餐廚廢棄物的資源化循環(huán)利用程度,增加產(chǎn)品附加值,降低運(yùn)營(yíng)成本??紤]餐廚廢棄物副產(chǎn)品消納問(wèn)題,把餐廚廢棄物加工成附加值高的副產(chǎn)品,使企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸。

3.4加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用

要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育,普及食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi),提高群眾的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),大力傳揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)約財(cái)富和資源,減少浪費(fèi),也減少垃圾量。通過(guò)各類(lèi)媒體宣傳,加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的管理與利用的社會(huì)監(jiān)督作用,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律意識(shí),建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣開(kāi)渠道支持鼓勵(lì)群眾積極參與餐廚廢棄物管理工作。

4結(jié)語(yǔ)

大量的餐廚廢棄物,不僅能造成土壤、水以及大氣的污染,破壞生態(tài)環(huán)境的平衡,同時(shí)也給人們的日常生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。因此,只有通過(guò)法律約束、源頭控制、資源化利用等措施,建立和完善管理機(jī)制、體制,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化的綜合處置利用,才能把握問(wèn)題的關(guān)鍵,解決制約餐廚廢棄物管理與利用的瓶頸問(wèn)題。參考文獻(xiàn):

[1]佚名.餐廚垃圾資源化路還有多長(zhǎng)[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2011-12-01.

[2]何晟.淺析餐廚垃圾利用處置不當(dāng)產(chǎn)生的危害[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2012(4):13~15.

餐廚垃圾治理范文第5篇

一、工作目標(biāo)

公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,回收利用率達(dá)50%以上,形成可借鑒、可推廣的生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

二、主要措施

(一)加強(qiáng)宣傳教育

一是充分利用公開(kāi)宣傳欄、政務(wù)中心窗口、LED等載體,定期張貼和播放垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),在機(jī)關(guān)食堂等明顯處張貼宣傳海報(bào),利用好微信工作群及時(shí)垃圾分類(lèi)方法和信息,切實(shí)宣傳生活垃圾分類(lèi)工作和“厲行節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)行為”工作。

二是開(kāi)展機(jī)關(guān)干部聯(lián)村(社區(qū))宣傳活動(dòng),向村(居)民宣傳生活垃圾分類(lèi)政策知識(shí),當(dāng)好分類(lèi)宣傳員。協(xié)助組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),制止亂丟亂扔、混裝混運(yùn)生活垃圾等現(xiàn)象,當(dāng)好分類(lèi)督導(dǎo)員。踐行綠色生活方式,引導(dǎo)身邊人主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi),當(dāng)好分類(lèi)示范員。

(二)健全分類(lèi)體系

一是增設(shè)分類(lèi)容器。在樓梯間、樓層廊道等公共區(qū)域,設(shè)置垃圾分類(lèi)箱;按照便捷、安全的原則,集中設(shè)置有害垃圾收集容器;在食堂與就餐區(qū)域設(shè)置餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,在茶水間設(shè)置收集茶葉渣、瓜果皮的收集容器。同時(shí)增設(shè)垃圾集中存放區(qū)域,集中存放區(qū)域配置與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)相配套的標(biāo)準(zhǔn)容器。

二是提倡類(lèi)別投放。各機(jī)關(guān)干部應(yīng)按分類(lèi)目錄要求以及單位具體規(guī)定,將生活垃圾中的可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的收集容器。鼓勵(lì)對(duì)可回收物中的廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢塑料等進(jìn)一步細(xì)分。保潔清運(yùn)要完善分類(lèi)收運(yùn)服務(wù),對(duì)餐廚垃圾、其他垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日清,對(duì)有害垃圾每月定期收集;加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量檢查,對(duì)分類(lèi)垃圾質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的實(shí)行通知整改。

三是鞏固源頭治理。積極在各辦公室推行無(wú)紙化辦公,全面實(shí)行紙張雙面打印。提倡重復(fù)使用,鼓勵(lì)自帶水杯,使用可更換筆芯的簽字筆,減少一次性物品使用。深入實(shí)施光盤(pán)行動(dòng),減少餐廚垃圾產(chǎn)生;提倡源頭治理。加強(qiáng)生活垃圾源頭分類(lèi)工作,做好廢快遞包裝物、廢飲料包裝、廢玻璃、廢塑料等低價(jià)值可回收物的收運(yùn)工作。對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生源頭細(xì)分類(lèi)別,爭(zhēng)取二次利用,最大限度減少生活垃圾的排放量。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),把公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,作為精神文明單位創(chuàng)建、環(huán)境建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容,狠抓任務(wù)落實(shí)。推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作有序開(kāi)展。

(二)廣泛宣傳教育

各部門(mén)要堅(jiān)持以群眾為主體,深入發(fā)動(dòng),創(chuàng)新宣傳,激發(fā)廣大干部職工自覺(jué)參與垃圾分類(lèi)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓每一個(gè)干部職工都自覺(jué)投身其中、當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣。

相關(guān)期刊更多

建設(shè)科技

部級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

世界

部級(jí)期刊 審核時(shí)間1-3個(gè)月

中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局(中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán))

美食

省級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)

江蘇省蘇豪控股集團(tuán)有限公司

寻乌县| 乐山市| 福海县| 无为县| 蓝田县| 荥阳市| 张家口市| 册亨县| 双桥区| 台前县| 平塘县| 彭水| 綦江县| 永嘉县| 靖江市| 武安市| 江川县| 黔江区| 潮安县| 新营市| 玛沁县| 宝应县| 都兰县| 丹凤县| 汝城县| 荆门市| 闸北区| 大安市| 定陶县| 双峰县| 凤山市| 乌海市| 昌平区| 道真| 张家港市| 隆德县| 九龙县| 芜湖县| 舞钢市| 资源县| 枝江市|