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餐廚垃圾處理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：餐廚垃圾 處置 管理 轉(zhuǎn)移支付

1.引言

餐廚垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂等。廚余垃圾是指食物殘余和食品加工廢料；廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。

廢棄食用油脂主要為飯店產(chǎn)生的老油和廚房隔油池中的地溝油。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)油炸、烹炒后的廢棄食用油脂，含有大量的致癌物質(zhì)，如苯并芘、黃曲霉素等，長(zhǎng)期食用會(huì)導(dǎo)致慢性中毒，容易患上肝癌、胃癌、腸癌等疾病。所以，餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)納入生活垃圾處理的范疇，建立專(zhuān)門(mén)的收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理。

本文對(duì)上海市餐廚垃圾管理、收運(yùn)、處置現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，探索促進(jìn)本市餐廚垃圾管理工作的對(duì)策，以保障市民身體健康，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化的防治目標(biāo)。

2.上海市餐廚垃圾管理現(xiàn)狀

2.1管理現(xiàn)狀

為實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化的防治目標(biāo),上海市人民政府第45號(hào)令《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）于2005-04-01起施行，上海市餐廚垃圾處理管理納入了依法管理的軌道。

主要管理思路為分類(lèi)投放、專(zhuān)業(yè)收運(yùn)、定向處置、規(guī)范結(jié)算、全程監(jiān)管。上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾處理的管理。2005年上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局與環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等橫向職能部門(mén)組建了“餐廚垃圾管理工作聯(lián)席會(huì)議”，明確了各單位的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾全社會(huì)的高效管理。

上海市餐廚垃圾處理管理實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)從餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)餐廚垃圾實(shí)施管理。各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商、環(huán)保等職能管理部門(mén)對(duì)餐廚垃圾處理進(jìn)行合同、日常、檔案監(jiān)管等方面的監(jiān)督管理。

2.1.1 產(chǎn)生環(huán)節(jié)源頭管理

產(chǎn)生單位按照《管理辦法》要求設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾回收容器，與生活垃圾分開(kāi)收集存放。產(chǎn)生單位每年年初到所在區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)下屬的收費(fèi)中心申報(bào)餐廚垃圾產(chǎn)生量，并按照上海市“生活垃圾處理收費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定以基數(shù)內(nèi)60元/桶（240L）的政府指導(dǎo)價(jià)預(yù)交處置費(fèi)用，超出申報(bào)量部分按120元/桶（240L）的價(jià)格補(bǔ)交處置費(fèi)用。2008年全市餐廚垃圾產(chǎn)生量為661t/d，申報(bào)率達(dá)到66.7％。

2.1.2 收運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)范管理

收運(yùn)單位從事收運(yùn)服務(wù)必須取得環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)收運(yùn)資質(zhì)許可，按要求實(shí)行規(guī)范化作業(yè)。收運(yùn)單位實(shí)行收運(yùn)聯(lián)單和臺(tái)帳制度，收運(yùn)聯(lián)單經(jīng)產(chǎn)生單位核定后生效，收運(yùn)量定期上報(bào)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)，作為收運(yùn)費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)。

2.1.3 處置環(huán)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)作

目前廢棄食用油脂處置通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定上海綠銘環(huán)保科技有限公司和上海中油企業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)業(yè)有限公司為中標(biāo)單位，2家企業(yè)總設(shè)計(jì)處置規(guī)模達(dá)到70t/d，基本可滿足上海廢棄食用油脂處置需求。

3.存在的問(wèn)題

3.1 餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)量不高，非法收運(yùn)處置現(xiàn)象仍然存在

目前，環(huán)衛(wèi)部門(mén)收運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處置的廚余垃圾為400t/d，約占產(chǎn)生量的1/3。廚余垃圾非法收運(yùn)的現(xiàn)象在各區(qū)尚未杜絕，其處置去向多為郊區(qū)或外地養(yǎng)豬場(chǎng)，廢棄食用油脂非法收運(yùn)和處置的現(xiàn)象也屢禁不止，對(duì)上海市的環(huán)境造成了一定的危害，也帶來(lái)了公共衛(wèi)生安全的隱患。

3.2 資源化利用技術(shù)水平較低，缺乏規(guī)范化處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

上海餐廚垃圾處置設(shè)施總體水平比較落后，現(xiàn)有投入運(yùn)營(yíng)的廚余垃圾處置設(shè)施從加工工藝上來(lái)看，技術(shù)水平普遍較低，造成處置成本高，產(chǎn)品附加值低，依賴處置費(fèi)補(bǔ)貼才能正常運(yùn)營(yíng)；從環(huán)保技術(shù)的要求出發(fā)，現(xiàn)有的處置設(shè)施普遍存在環(huán)保措施不到位、作業(yè)環(huán)境差等問(wèn)題，對(duì)周邊環(huán)境影響嚴(yán)重。

3.3 社會(huì)管理合力的疊加效應(yīng)沒(méi)有形成

餐廚垃圾是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的管理工作，隨著市容環(huán)衛(wèi)以及其他職能部門(mén)管理力度的加大，非法收運(yùn)處置現(xiàn)象的針對(duì)性和隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，管理的難度也隨之加大?，F(xiàn)在的“餐廚垃圾聯(lián)席會(huì)議”，還沒(méi)能有效形成合力。而涉及養(yǎng)豬場(chǎng)、地下食用油加工點(diǎn)等非法處置的相關(guān)職能部門(mén)的管理和執(zhí)法資源不足，難以從末端對(duì)餐廚垃圾加以控制

4.對(duì)策建議

為從根本上解決上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從完善管理機(jī)制，提升管理水平上入手。

4.1 建立餐廚垃圾政府激勵(lì)機(jī)制

應(yīng)當(dāng)明確政府的公共服務(wù)責(zé)任，建立餐廚垃圾處理的激勵(lì)機(jī)制。一是通過(guò)返還處置費(fèi)等方式鼓勵(lì)產(chǎn)生單位減量化；二是采取生活垃圾處理費(fèi)轉(zhuǎn)移支付的方式，調(diào)動(dòng)各區(qū)收運(yùn)單位的積極性，加大申報(bào)和收運(yùn)量、提高費(fèi)用收繳率、加強(qiáng)規(guī)范收運(yùn)；三是通過(guò)稅收減免、產(chǎn)品認(rèn)證等政策調(diào)動(dòng)處置單位的積極性，以利于擴(kuò)大處置規(guī)模，提升處置技術(shù)。

4.2 建立餐廚垃圾處理費(fèi)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制

按照按量限價(jià)補(bǔ)貼、專(zhuān)款專(zhuān)用、轉(zhuǎn)移支付、先行試點(diǎn)的原則，將餐廚垃圾處理費(fèi)納入生活垃圾收費(fèi)渠道。具體由市綠化和市容管理局、市物價(jià)局等部門(mén)聯(lián)合制定廚余垃圾處理補(bǔ)貼最低限價(jià)，要求各區(qū)將廚余垃圾送往有資質(zhì)的廚余垃圾處置廠，必須按高于最低限價(jià)按量給予補(bǔ)貼，各區(qū)收費(fèi)中心收取的餐廚垃圾處理費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用于該區(qū)的餐廚垃圾收運(yùn)、處置補(bǔ)貼和管理支出，不得挪作他用，不足部分由區(qū)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。

4.3 形成餐廚垃圾管理社會(huì)合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

首先，應(yīng)有效整合各部門(mén)的管理資源，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，共同做好餐廚垃圾處理管理工作；其次，在管理和執(zhí)法方面建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加大打擊力度，形成長(zhǎng)效的社會(huì)監(jiān)管合力；其三，聯(lián)合宣傳部門(mén)開(kāi)展對(duì)餐廚垃圾處理管理的相關(guān)報(bào)道和社會(huì)活動(dòng)，形成餐廚垃圾處理管理的良好氛圍。

餐廚垃圾處理辦法范文第2篇

餐廚垃圾是指日常家庭、學(xué)校、單位、公共食堂以及飯店餐飲行業(yè)的食物廢料、餐飲剩余物、食品加工廢料及不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也在快速增加。有許多大城市每天產(chǎn)生生活垃圾量在4000t以上，其中餐廚垃圾約占50%。

餐廚垃圾較之其他垃圾， 具有水分、有機(jī)物、油脂及鹽分含量高，易腐爛、營(yíng)養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn)。由于含水率高，餐廚垃圾不能滿足垃圾焚燒的發(fā)熱量要求（不低于5000kJ/kg），也不宜直接填埋，而焚燒和填埋又會(huì)造成有機(jī)物的大量浪費(fèi)。同時(shí)由于餐廚垃圾所派生的“垃圾豬”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐廚垃圾進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)人體健康構(gòu)成極大的潛在威脅，因此，餐廚垃圾的處理處置越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)餐廚垃圾處置技術(shù)的研究多開(kāi)展于20世紀(jì)90年代左右，而國(guó)內(nèi)近幾年對(duì)餐廚垃圾處理問(wèn)題也逐漸重視， 但對(duì)其研究及分類(lèi)處理技術(shù)的應(yīng)用正在探索試用之中。

一、 國(guó)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生情況及處理現(xiàn)狀

餐廚垃圾的處理是全世界各個(gè)國(guó)家都普遍關(guān)注和亟待解決的問(wèn)題。不同的國(guó)家和地區(qū)因不同的生活方式和國(guó)情特點(diǎn)，對(duì)餐廚垃圾的處理一般都具有一定的差異性，我國(guó)跟其他國(guó)家不同之處在于：據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)餐飲業(yè)銷(xiāo)售額約為1.8萬(wàn)億元， 如果按照一次餐飲活動(dòng)的剩菜比例為1/4到1/3之間推算，我國(guó)餐飲業(yè)每年有上千億元的銷(xiāo)售額變成了“垃圾”。

隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 餐飲業(yè)零售額以每年21%的速度增長(zhǎng)，餐廚垃圾也將如滾雪球般越滾越大。以北京、上海為例，北京城市垃圾中有機(jī)廢物占65%，其中餐廚垃圾占39%，上海市日均餐廚垃圾產(chǎn)生量約為1000～1200t。

近年來(lái)， 國(guó)內(nèi)一些大中型城市紛紛探索餐廚垃圾資源化利用新模式并初步形成了北京模式、上海模式、寧波模式、西寧模式等餐廚垃圾資源化利用模式。還有杭州、蘇州、重慶、廈門(mén)等許多城市也都推出了相應(yīng)的管理辦法， 并已開(kāi)始著手制定“地溝油”等餐廚垃圾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)家層面的《餐廚垃圾管理?xiàng)l例》也將適時(shí)啟動(dòng)。2009年11月26日，《餐廚廢油資源回收和深加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作在北京工商大學(xué)化工與環(huán)境工程學(xué)院?jiǎn)?dòng)，這是中國(guó)第二個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)餐廚垃圾的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此前，第一個(gè)餐廚垃圾國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—《餐廚垃圾資源利用技術(shù)要求》已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，它的實(shí)施將結(jié)束“地溝油”回收利用無(wú)章可循的局面，并與計(jì)劃制定中的《國(guó)家餐廚垃圾管理?xiàng)l例》一起，構(gòu)建起一套對(duì)餐廚垃圾無(wú)害化、再利用和資源化的政策體系。

二、目前餐廚垃圾的主要處理方式

1、粉碎直排處理

粉碎直排處理是在餐廚垃圾發(fā)生點(diǎn)對(duì)其直接進(jìn)行破碎、粉碎處理，然后采用水力沖刷，將其排入城市市政下水管網(wǎng)，與城市污水合并進(jìn)入城市污水處理廠進(jìn)行集中處理。破碎法對(duì)于處理少量分散產(chǎn)生的餐廚垃圾如家庭廚余垃圾，具有價(jià)格便宜、技術(shù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，能降低城市垃圾的含水率，減少收集量，利于提高城市垃圾的發(fā)熱量。

2、填埋處理

我國(guó)很多地區(qū)的廚余垃圾都是與普通垃圾一起送入填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理的。填埋是大多數(shù)國(guó)家生活垃圾無(wú)害化處理的主要處理方式。由于廚余垃圾中含有大量的可降解組分，穩(wěn)定時(shí)間短，有利于垃圾填埋場(chǎng)地的恢復(fù)使用，且操作簡(jiǎn)便，因此應(yīng)用得比較普遍。隨著對(duì)廚余垃圾可利用性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越廣泛，餐廚垃圾的填埋率正在呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)， 甚至有國(guó)家將禁止餐廚垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)處理。

3、肥料化處理

餐廚垃圾的肥料化處理方法主要包括好氧堆肥和厭氧消化兩種。好氧堆肥過(guò)程是在有氧條件下，利用好氧微生物分泌的胞外酶將有機(jī)物固體分解為可溶性有機(jī)物質(zhì)，再滲入到細(xì)胞中，通過(guò)微生物的新陳代謝，實(shí)現(xiàn)整個(gè)堆肥過(guò)程。

同時(shí)，由好氧堆肥引申出一些類(lèi)似的方法，如蚯蚓堆肥是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新技術(shù)，利用蚯蚓吞食大量廚余垃圾，并將其與土壤混合，通過(guò)砂囊的機(jī)械研磨作用和腸道內(nèi)的生物化學(xué)作用，將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為自身或其他生物可以利用的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

餐廚垃圾的厭氧消化處理是指在特定的厭氧條件下，微生物將有機(jī)垃圾進(jìn)行分解，其中的碳、氫、氧轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳，而氮、磷、鉀等元素則存留于殘留物中，并轉(zhuǎn)化為易被動(dòng)植物吸收利用的形式。餐廚垃圾的肥料化處理的缺點(diǎn)是肥料質(zhì)量不高，同時(shí)較高質(zhì)量的堆肥方式成本比較高，推廣困難。

4、餐廚垃圾處理機(jī)

餐廚垃圾處理機(jī)主要分三種類(lèi)型： 一種就是將餐廚垃圾破碎后，直接排入下水道，并沒(méi)有深層次的處理；一種以減量化為主，也稱消化型，采用加熱器使水分蒸發(fā)，減小垃圾體積；另一類(lèi)以資源化為主，也可稱作生化式，是先利用細(xì)菌將有機(jī)物分解之后，再將剩下的殘?jiān)鳛榉柿鲜褂谩２蛷N垃圾處理機(jī)的優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有二次污染，占地小，運(yùn)行成本低，操作方便，既可用于居民廚房，也可用于餐廚垃圾產(chǎn)生量比較大的單位部門(mén)。

5、飼料化處理

目前的飼料市場(chǎng)潛力巨大。由于餐廚垃圾作為原料，價(jià)格低廉，供應(yīng)量巨大，產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)豐富、利潤(rùn)區(qū)間幅度較大，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。飼料化有兩種方式：

（1）生物處理制飼料。

原理是將培養(yǎng)出的菌種加入餐廚垃圾密封貯藏， 菌種進(jìn)行繁殖并殺除病原菌制成飼料。

（2）高溫消毒制飼料。

原理是采用高溫消毒原理，殺除病毒、經(jīng)粉碎后加工成飼料，可供禽畜食用。比較成熟的餐廚垃圾加工飼料方法是將制粒技術(shù)、擠壓膨化和干燥技術(shù)等手段綜合利用。擠壓后飼料中的細(xì)菌濃度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他樣品中的細(xì)菌濃度。由于擠壓時(shí)不斷升高的溫度，一個(gè)單螺桿干燥擠壓工藝可以大大減少潛在的病原菌濃度。目前已經(jīng)有些廠家研制了配套技術(shù)設(shè)備并投入運(yùn)行使用。

用餐廚垃圾作飼料所面臨的主要問(wèn)題是飼料安全，面對(duì)消毒要求的提高，必將在設(shè)備、技術(shù)等方面作相應(yīng)調(diào)整，從而增加了處理成本，因此在該技術(shù)的選擇方面要十分謹(jǐn)慎。

6、能源化處理

餐廚垃圾的能源化處理是在近幾年迅速興起的，主要包括焚燒法、熱分解法、發(fā)酵制氫等。焚燒法處理廚余垃圾效率較高，最終產(chǎn)生約5%的利于處置的殘余物，焚燒是在特制的焚燒爐中進(jìn)行的，產(chǎn)生的熱能可轉(zhuǎn)換為蒸汽或者電能，從而實(shí)現(xiàn)能源的回收利用，但餐廚垃圾的含水率高，熱值較低，燃燒時(shí)需要添加輔助燃料，從而造成投資大的問(wèn)題，同時(shí)尾氣處理也是一個(gè)難題。

熱分解法是將垃圾在高溫下進(jìn)行熱解，使垃圾中所含的能量轉(zhuǎn)換成燃?xì)狻⒂秃吞嫉男问?，然后再進(jìn)行利用，熱解法具有廣闊的應(yīng)用前景，但技術(shù)尚未達(dá)到實(shí)用階段，目前應(yīng)用較少；氫作為一種高質(zhì)量的清潔能源，是普遍認(rèn)為的最有潛力的替代能源，很多學(xué)者對(duì)此做了研究。廚余垃圾的能源化處理必將受到越來(lái)越多的關(guān)注。

三、餐廚垃圾處理存在的問(wèn)題

1、餐廚垃圾的危害

餐廚垃圾的危害主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先是污染水體與大氣。在餐廚垃圾中，廢棄食用油脂的污染最為嚴(yán)重，它在水體中經(jīng)過(guò)復(fù)雜的生物化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生一系列組成復(fù)雜的醛、酸等惡臭性物質(zhì)， 這些物質(zhì)是污染地下水和大氣的罪魁之一。

其次是廢棄食用油脂被不法分子加工成劣質(zhì)食用油即“地溝油”、“泔水油”，人們?nèi)糸L(zhǎng)期食用這些問(wèn)題油脂，不但會(huì)導(dǎo)致慢性中毒，而且還容易患上肝癌、胃癌、腸癌等疾病。

第三是非法加工餐廚垃圾，將直接或間接地影響百姓身體健康和生命安全。

2 、餐廚垃圾處理存在的問(wèn)題

（1）直接排放處理雖然簡(jiǎn)單易行，但還存在不足的方面：第一是用水量較大，增大城市污水的產(chǎn)生量和處理量；第二是泔腳廢物在污水管網(wǎng)中，易沉積、發(fā)臭、增加病菌、蚊蠅的滋生和疾病的傳播；第三是廢物中有機(jī)組分不能得到資源利用， 同時(shí)增加了城市污水處理廠的處理負(fù)荷；第四是不利于大規(guī)模的泔腳廢物處理處置。

（2）由于餐廚垃圾過(guò)高的含水率導(dǎo)致滲濾液的增多，符合填埋條件的土地面積減少，造成處理成本升高。而且厭氧分解的餐廚垃圾是填埋場(chǎng)中沼氣和滲濾液的主要來(lái)源，會(huì)造成二次污染。這種處理方式將損失餐廚垃圾中幾乎所有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，最終餐廚垃圾中的絕大部分碳將轉(zhuǎn)化為沼氣。在一個(gè)精心設(shè)計(jì)的填埋場(chǎng)里， 約有66%的沼氣可以作為燃料重新利用，但剩余的34%將進(jìn)入大氣層。而沼氣對(duì)全球變暖的影響約為二氧化碳的25倍，填埋對(duì)環(huán)境特別是地下水資源也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（3）堆肥的缺點(diǎn)是需用場(chǎng)地大、處理周期長(zhǎng)，有些病菌不易殺死。并且堆肥場(chǎng)地產(chǎn)生的污水和廢氣將會(huì)導(dǎo)致新的污染，增加環(huán)境負(fù)荷。如對(duì)所產(chǎn)生的污水和廢氣進(jìn)行再治理，將增加額外的處理費(fèi)用。而且餐廚垃圾中的高油脂含量和高含鹽量非常不利于微生物的生長(zhǎng)，也制約了高溫好氧堆肥處理工藝的效果。

（4）焚燒處理可將垃圾減少約90%，但一次性投入大，運(yùn)行成本高，可回收資源浪費(fèi)，大氣污染較為嚴(yán)重。焚燒法處理生活垃圾還存在“兩高一低”（含水量高、有機(jī)物含量高、熱值低）的問(wèn)題，這主要是由餐廚垃圾引起的。有毒有害物質(zhì)主要是塑料焚燒引起的。

四、餐廚垃圾處理的對(duì)策和建議

餐廚垃圾具有明顯的資源特性和污染物特性，通過(guò)建立完善的回收運(yùn)輸、集中處理等方面的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)其進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)沼氣、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等產(chǎn)品，可從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進(jìn)入食物鏈，也可有效解決餐廚廢棄物直接排入下水道，或通過(guò)城市生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)進(jìn)行填埋或焚燒造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用，變廢為寶，化害為利，不僅是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是解決餐廚廢棄物引發(fā)的食品安全問(wèn)題的根本性措施。

1、必須建立一套完整的餐廚垃圾收運(yùn)和處理處置系統(tǒng)

包括配套的政策法規(guī)、獎(jiǎng)罰制度、經(jīng)濟(jì)高效的處理處置技術(shù)等。具體采取政府牽頭、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)管理企業(yè)運(yùn)作，社區(qū)參與的運(yùn)行模式，建立起完整的餐廚垃圾管理與處理處置體系。

2、建立餐廚垃圾處理廠，對(duì)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)和處理

可采用“先試點(diǎn)，后推廣”的步驟，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大餐廚垃圾收運(yùn)、處理的市場(chǎng)主體，完善餐廚垃圾收運(yùn)、處理體系，最終形成餐廚垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng)。

3、餐廚垃圾處理處置可采用生物轉(zhuǎn)化技術(shù)

利用餐廚垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥和生物肥料；采用源頭減量化的微生物處理技術(shù)，把餐廚垃圾分解成二氧化碳、水和極少量的有機(jī)殘余物；采用生化技術(shù)，利用廢油脂生產(chǎn)工業(yè)原料油脂及深加工產(chǎn)品；采用高溫殺菌干燥深加工，制成飼料和有機(jī)肥料等，采取不同的先進(jìn)有效的處理處置技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的資源化回收利用。

餐廚垃圾處理辦法范文第3篇

為了加強(qiáng)本市餐廚垃圾處理的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條（有關(guān)用語(yǔ)的含義）

本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。

前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料；前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條（管理部門(mén)）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾處理的管理；區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理的日常管理。

本市環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條（減量化和資源化）

本市倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)加工工藝等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

本市鼓勵(lì)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用。

第六條（義務(wù)主體）

食品加工單位、飲食經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位（含個(gè)體工商戶，下同），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的義務(wù)。

第七條（產(chǎn)生申報(bào)）

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)每年度向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)本單位餐廚垃圾的種類(lèi)和產(chǎn)生量。

第八條（收集要求）

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照《市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器；產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開(kāi)收集；餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)收集。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。

第九條（自行收運(yùn)和處置）

餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收運(yùn)餐廚垃圾的，應(yīng)當(dāng)符合市市容環(huán)衛(wèi)局規(guī)定的條件，并在首次收運(yùn)前向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)備案。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的，其微生物處理設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

除按照本條第一款、第二款規(guī)定自行收運(yùn)、處置的情形外，餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)由本辦法第十條、第十三條規(guī)定的收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。

第十條（收運(yùn)單位）

經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)招標(biāo)確定的生活垃圾收運(yùn)單位為同一區(qū)域餐廚垃圾的收運(yùn)單位，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收運(yùn)。

第十一條（收運(yùn)要求）

從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位收運(yùn)餐廚垃圾時(shí)，其收運(yùn)的餐廚垃圾種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認(rèn)。

從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位將餐廚垃圾送交處置單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)由處置單位對(duì)送交的餐廚垃圾種類(lèi)和數(shù)量予以確認(rèn)。

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落。

餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好狀態(tài)。

第十二條（收運(yùn)臺(tái)賬）

從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)記錄臺(tái)帳，每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)上季度收運(yùn)的餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量和處置單位等情況。

第十三條（處置單位）

廚余垃圾處置單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)通過(guò)招標(biāo)的方式確定；廢棄食用油脂處置單位由市市容環(huán)衛(wèi)局通過(guò)招標(biāo)的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應(yīng)當(dāng)在加工工藝上具備全過(guò)程封閉化處置的條件。

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布招標(biāo)確定的廚余垃圾處置單位和廢棄食用油脂處置單位（以下統(tǒng)稱餐廚垃圾處置單位）的名稱、處置種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)。

第十四條（處置要求）

從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)害化處置，并維護(hù)處置場(chǎng)所周?chē)氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生。

從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處置過(guò)程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照《市微生物菌劑使用環(huán)境安全管理辦法》的規(guī)定，使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十五條（處置臺(tái)帳）

從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)帳，每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)上季度處置的餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量等情況。

第十六條（申報(bào)信息匯總）

區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位申報(bào)的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等情況匯總后，報(bào)送市市容環(huán)衛(wèi)局。

第十七條（處理費(fèi)用）

除自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的情形外，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照收運(yùn)單位收運(yùn)的餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量等，向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)繳納餐廚垃圾處理費(fèi)。具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照收運(yùn)種類(lèi)、數(shù)量，向餐廚垃圾收運(yùn)單位支付收運(yùn)費(fèi)用；按照招標(biāo)處置的有關(guān)協(xié)議，向餐廚垃圾處置單位支付處置費(fèi)用。

第十八條（禁止行為）

在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中，禁止下列行為：

（一）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售；（二）擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置；

（三）將廚余垃圾作為畜禽飼料；

（四）將餐廚垃圾提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置；（五）將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)；

（六）將餐廚垃圾存放。

第十九條（監(jiān)督檢查）

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)違法收運(yùn)、處置餐廚垃圾等行為，可以會(huì)同工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合查處。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。

第二十條（投訴和舉報(bào)）

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。受理投訴或者舉報(bào)后，市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理，并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第二十一條（監(jiān)管檔案和獎(jiǎng)懲措施）

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運(yùn)單位和處置單位的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。

餐廚垃圾產(chǎn)生量連續(xù)3年低于同行業(yè)平均產(chǎn)生量的單位，由市市容環(huán)衛(wèi)局公布其名單，并可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

本市對(duì)違反餐廚垃圾收運(yùn)、處置規(guī)定的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分制度。對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位，市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以解除與其簽訂的招標(biāo)收運(yùn)、處置協(xié)議；被解除協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市垃圾收運(yùn)、處置的招標(biāo)。具體的記分辦法，由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

第二十二條（行政處罰）

對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中違反本辦法的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定，未辦理申報(bào)手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。

（二）違反本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定，未設(shè)置餐廚垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以300元以上2000元以下的罰款。

（三）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定，未建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳或者未申報(bào)收運(yùn)、處置情況的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。

（四）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未繳納餐廚垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，可按每噸（不滿1噸的，以1噸計(jì)）500元處以罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

（五）違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售的，責(zé)令限期改正，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違反本辦法第十八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置，將餐廚垃圾作為畜禽飼料或者提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置的，責(zé)令限期改正，可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中有前款所列情形之一的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。

第二十三條（違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的處理）

餐廚垃圾處置過(guò)程中不符合環(huán)境保護(hù)要求的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

餐廚垃圾處理辦法范文第4篇

P鍵詞：餐廚垃圾；處理工藝；好氧堆肥

中圖分類(lèi)號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）09-0095-03

1 餐廚垃圾概述

作為城市有機(jī)生活垃圾的主要組成部分，餐廚垃圾是指居民家庭、餐飲行業(yè)以及企事業(yè)單位食堂在食品加工和用餐過(guò)程中產(chǎn)生的廢料和殘余，具有含水率高（高達(dá)60%～80%）、有機(jī)質(zhì)占比高（占到干重的95%～98%）、含鹽量高、有害物質(zhì)成分較少等特點(diǎn)[1]。近年來(lái)，餐廚垃圾排放量逐年升高，由其引發(fā)的污染在城市環(huán)境污染問(wèn)題中日趨顯著，對(duì)城市衛(wèi)生環(huán)境及居民的日常生活產(chǎn)生了一定的影響，如何合理安全地處置餐廚垃圾，已成為整個(gè)社會(huì)所關(guān)心的問(wèn)題。

餐廚垃圾在處理上一般遵循無(wú)害化、減量化及資源化三大原則，目前在處理技術(shù)上，國(guó)內(nèi)外主要采用焚燒法、衛(wèi)生填埋法以及生物處理方法來(lái)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行處理。焚燒法、衛(wèi)生填埋法等傳統(tǒng)餐廚垃圾處理方法通常處理不夠徹底，容易引起二次污染，進(jìn)一步增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。相比于其他垃圾，餐廚垃圾含有大量的淀粉、蛋白質(zhì)等有機(jī)物，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)較為豐富，有害物質(zhì)含量少，其中有機(jī)組分的生物降解率可高達(dá)80%，具有很大的回收利用價(jià)值。利用生物處理方法來(lái)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行降解，不僅處理較為徹底，不會(huì)引發(fā)二次污染問(wèn)題，而且在一定程度上對(duì)資源實(shí)現(xiàn)了回收利用，被公認(rèn)為是目前比較具有發(fā)展前景的處理方法之一。

2 餐廚垃圾處理工藝與方法

2.1 焚燒法 焚燒法是將餐廚垃圾放在特殊設(shè)計(jì)的焚燒爐中，在1000℃以上高溫條件下將垃圾有機(jī)成分徹底氧化分解，從而達(dá)到減量化目的的方法。焚燒法處理能力強(qiáng)，垃圾減量化程度可達(dá)50%～80%，焚燒產(chǎn)生的能量可以用于發(fā)電、供暖等，焚燒余下的殘?jiān)诟邷叵录尤隨iO2等輔料可用于生產(chǎn)水泥、瓷磚等建筑材料。我國(guó)通常將餐廚垃圾混入生活垃圾一同進(jìn)行焚燒處理，資源化利用程度不高，餐廚垃圾含水率高達(dá)60%～80%，高含水量導(dǎo)致熱值非常低，而焚燒發(fā)電對(duì)餐廚垃圾的熱值具有較高要求，使用焚燒技術(shù)處理將大大增加餐廚垃圾的前處理成本。同時(shí)，不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生二f英、氮氧化物、二氧化硫等有害氣體及粉塵，破壞生態(tài)環(huán)境，危害人類(lèi)健康。此外，焚燒場(chǎng)建設(shè)投資額較大，資金占用周期長(zhǎng)，管理要求較高。垃圾焚燒技術(shù)簡(jiǎn)便快捷實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、減量化、資源化的要求，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家被廣泛采用已有百余年歷史，是目前發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行垃圾處理的主要手段。近年來(lái)，我國(guó)焚燒技術(shù)的可接受度并不是很高，廢棄物焚燒項(xiàng)目爭(zhēng)議引起民眾的信任缺失，無(wú)論是從技術(shù)還是社會(huì)影響角度，焚燒技術(shù)用于餐廚垃圾處理項(xiàng)目的可行性很低。

2.2 衛(wèi)生填埋法 衛(wèi)生填埋法是目前發(fā)展中國(guó)家普遍采用的處理餐廚垃圾的主要方法之一，是指將垃圾埋入地下，通過(guò)各類(lèi)微生物自身代謝將生物大分子充分降解為小分子的生化過(guò)程。衛(wèi)生填埋技術(shù)簡(jiǎn)單，運(yùn)行成本低，適合各種垃圾，國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)將餐廚垃圾直接倒入垃圾填埋場(chǎng)與其他家庭垃圾進(jìn)行混合填埋。但垃圾填埋場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液、有害氣體，容易污染地下水，形成二次污染，危害人體健康，為了防止填埋過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液污染土壤和地下水，填埋場(chǎng)需要建設(shè)相應(yīng)的收集和處理系統(tǒng)。此外，填埋場(chǎng)占用了大量土地資源，使用壽命有限，且資源回收利用率基本為零，大量可利用資源被浪費(fèi)。

2.3 生物方法處理餐廚垃圾

2.3.1 好氧堆肥 好氧堆肥是在好氧情況下，利用自然界中廣泛分布微生物的作用使餐廚垃圾中可生物降解有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化為有利于土壤性狀改良并對(duì)作物生長(zhǎng)有益且容易吸收利用的高肥力腐殖質(zhì)的微生物學(xué)過(guò)程。餐廚廢棄物有機(jī)質(zhì)占比高，C/N比較低，N、P、K等元素含量較高，營(yíng)養(yǎng)成分豐富，適合作為堆肥原料進(jìn)行處理[2]。好氧堆肥過(guò)程大致可分為升溫、高溫及降溫腐熟三大過(guò)程，堆肥初期淀粉、糖類(lèi)等易分解有機(jī)物被利用，微生物大量生長(zhǎng)繁殖，釋放大量熱量導(dǎo)致短期內(nèi)堆體溫度快速上升至55℃以上，進(jìn)入高溫階段；隨后易降解物質(zhì)逐漸減少，加之氧化過(guò)程消耗了大量氧氣，造成局部厭氧環(huán)境，復(fù)雜的有機(jī)物如纖維素等開(kāi)始被降解，同時(shí)蟲(chóng)卵及病原菌在高溫環(huán)境下失活，堆體開(kāi)始逐漸形成腐殖質(zhì)；持續(xù)一段時(shí)間后，較易分解的有機(jī)物大部分被分解，微生物活動(dòng)逐漸減弱，溫度也隨之降低，腐殖質(zhì)不斷積累，堆肥進(jìn)入腐熟階段。好氧堆肥法主要工藝流程如圖1所示。好氧堆肥工藝技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單成熟，運(yùn)行成本低，便于推廣[3]，資源利用程度高，堆肥產(chǎn)物可作為有機(jī)肥料用于家庭蔬果及花卉種植。缺點(diǎn)是堆肥過(guò)程中持續(xù)的高溫階段雖然可以殺死病原菌和蟲(chóng)卵，但整個(gè)堆肥過(guò)程無(wú)害化不夠徹底，不能很好地解決有害物質(zhì)及重金屬的污染問(wèn)題，堆肥過(guò)程周期較長(zhǎng)且占地面積較大；此外，堆肥處理過(guò)程無(wú)封閉設(shè)置，衛(wèi)生條件相對(duì)較差，容易產(chǎn)生惡臭從而引發(fā)二次污染。

2.3.2 厭氧消化 厭氧消化是指無(wú)氧或缺氧條件下，利用兼性微生物或厭氧微生物的自身代謝將餐廚垃圾中的復(fù)雜有機(jī)物降解為小分子無(wú)機(jī)物，以實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物減量化及無(wú)害化的過(guò)程。厭氧消化通常不設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)，通過(guò)接種下水管道污泥、牲畜糞便或者利用餐廚垃圾自身孳生的微生物進(jìn)行發(fā)酵過(guò)程，發(fā)酵過(guò)程一般分為水解發(fā)酵、產(chǎn)酸脫氫和產(chǎn)甲烷三大步驟[4]，主要工藝流程如圖2所示。通過(guò)控制消化條件及程度可衍生出各種產(chǎn)物，目前研究方向多集中于沼氣、氫氣等新型能源物質(zhì)的生產(chǎn)。厭氧消化自動(dòng)化程度較高，密封條件易于控制惡臭氣體的散發(fā)，此外，處理產(chǎn)物能回收得到大量甲烷氣體，固體成分經(jīng)厭氧消化可得到土壤有機(jī)肥或肥力改良劑，產(chǎn)品多樣化且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高；但厭氧消化工藝技術(shù)相對(duì)較為復(fù)雜，消化過(guò)程反應(yīng)器內(nèi)生物量啟動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，且微生物對(duì)環(huán)境較為敏感，餐廚垃圾的高油脂高鹽分這一特點(diǎn)使得該工藝無(wú)法持續(xù)穩(wěn)定地降解餐廚垃圾。

2.3.3 好氧消化 好氧消化法主要是利用自然界中降解能力較強(qiáng)的復(fù)合微生物菌種或微生物制劑對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行分解，其原理與好氧堆肥基本相似，主要借助生化處理設(shè)備對(duì)餐廚廢棄物中的有機(jī)物進(jìn)行降解，其中90%以上的有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化為水蒸氣及無(wú)害氣體如CO2等，從而達(dá)到源頭減量目的，主要工藝流程如圖3所示。好氧條件下，餐廚廢棄物中的可溶性有機(jī)小分子物質(zhì)通過(guò)微生物的細(xì)胞壁和細(xì)胞膜被吸收利用，不溶性的大分子有機(jī)物則先附著在微生物體外，首先被微生物所分泌的胞外酶分解為可溶性小分子物質(zhì)，再滲入細(xì)胞被利用。微生物通過(guò)氧化、還原和生物合成等一系列自身生命活動(dòng)，一部分被吸收的有機(jī)物氧化成簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物質(zhì)，并釋放出大量能量用于自身生長(zhǎng)繁殖，另一部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化為生物體所必須的營(yíng)養(yǎng)成分，合成新的細(xì)胞物質(zhì)，微生物不斷生長(zhǎng)繁殖，產(chǎn)生更多的生物體，繼續(xù)進(jìn)行一系列的生化作用。相比其他處理方法，使用生化理設(shè)備降解餐廚垃圾的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短，自動(dòng)化程度更高，同時(shí)餐廚垃圾及時(shí)得到處置，在源頭上得到了有效的控制，避免了餐廚垃圾清運(yùn)時(shí)可能產(chǎn)生的二次污染問(wèn)題，節(jié)約了大量的運(yùn)輸費(fèi)用[5]。缺點(diǎn)是機(jī)器投入資金較大，且單臺(tái)設(shè)備處理量十分有限。

2.3.4 固態(tài)發(fā)酵制備蛋白飼料 固態(tài)發(fā)酵制備蛋白飼料是指通過(guò)物理方法將餐廚廢棄物破碎、篩分、脫水、烘干后，在一定條件下，利用微生物代謝活動(dòng)對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行固態(tài)發(fā)酵，將大分子有機(jī)物轉(zhuǎn)化為易吸收的小分子物質(zhì)，與此同時(shí)，單細(xì)胞高蛋白微生物得以繁殖，提高成品飼料中氨基酸及蛋白質(zhì)含量的過(guò)程，主要工藝流程如圖4所示。該工藝簡(jiǎn)單，機(jī)械化程度高，生產(chǎn)出的成品蛋白飼料可替代傳統(tǒng)的大豆、魚(yú)粉等蛋白飼料，產(chǎn)品附加值高，對(duì)餐廚垃圾資源化利用高；但從食品安全性角度來(lái)講，餐廚廢棄物制備蛋白飼料技術(shù)上存在蛋白同源性問(wèn)題，可能會(huì)引發(fā)安全隱患[6]，對(duì)動(dòng)物及人類(lèi)的生命安全造成威脅。

2 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，餐廚垃圾的有效處置問(wèn)題得到了社會(huì)及民眾的廣泛關(guān)注，我國(guó)多數(shù)城市深刻認(rèn)識(shí)到餐廚垃圾對(duì)城市環(huán)境和居民日常生活帶來(lái)的危害，開(kāi)始逐步探尋對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用的方法。北京、上海、杭州等城市設(shè)置餐廚垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，并出臺(tái)《餐廚垃圾管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī)[7]，但大多數(shù)城市監(jiān)管方法仍未制定，有關(guān)餐廚垃圾資源回收處置的技術(shù)也缺少相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

餐廚垃圾的處理可以簡(jiǎn)單概括為源頭減量、分類(lèi)收集、資源化利用三步走，政府為餐廚垃圾的處理提供政策保障，完善各項(xiàng)法律法規(guī)，積極推動(dòng)餐廚垃圾的循環(huán)再利用，同時(shí)不斷開(kāi)發(fā)餐廚廢棄物新處理工藝，因地制宜尋找適合自己的處理模式和方法。目前我國(guó)餐廚垃圾處置仍處于初始階段，政府應(yīng)在出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)范的同時(shí)積極扶持餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)，還要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，構(gòu)建健全的餐廚垃圾處理模式，同時(shí)綜合已有技術(shù)逐步嘗試新的模式方法，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，最終達(dá)到餐廚垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的目的。

參考文獻(xiàn)

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餐廚垃圾處理辦法范文第5篇

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些不法商為追求利益不擇手段，特別是食品餐飲業(yè)，一些潲水油，過(guò)期食品、偽劣食品時(shí)常出現(xiàn)在餐桌上，一次又一次的傷害著消費(fèi)者的心，民以吃什么安全？不得不憂心忡忡。為從根源上打擊“潲水油”，徹底杜絕廢棄食用油再次流入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，保證食品原料的衛(wèi)生質(zhì)量，進(jìn)一步保障人民群眾食品安全，近日來(lái)，成都市食品藥品監(jiān)督管理局等7部門(mén)聯(lián)合通告，決定在全市餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品原材料來(lái)源及餐廚垃圾處理信息公示制度，我看這一制度行，它有利于從食品安全的源頭抓起，食品要安全必須要原材料安全，原材料要安全必須要原材料來(lái)源安全，在這一食品原材料的采購(gòu)，供應(yīng)商、使用等流通渠道上形成對(duì)食品安全環(huán)環(huán)監(jiān)管、層層負(fù)責(zé)的連鎖式食品安全管理辦法很好。

把當(dāng)日使用的主要食品原材料的名稱、來(lái)自何處、是什么等級(jí)、其合格標(biāo)志、采購(gòu)日期、過(guò)期時(shí)期和前一日餐廚垃圾的產(chǎn)出量、收運(yùn)單位、處理單位、用途等信息等相關(guān)信息向顧客公示，有利于從源頭上增加其食品原材料來(lái)源及餐廚垃圾處理的透明度，使得諸如潲溝油之類(lèi)的無(wú)“身份證”的原料無(wú)法躋身于食品原材料的行列，進(jìn)入餐桌。

把食品原材料公示于眾，不但擴(kuò)大了食品安全監(jiān)管范圍，已讓顧客吃得明白、吃得放心，自己所吃的食品原材料來(lái)自何處，是幾級(jí)幾品、是否合格，何時(shí)過(guò)期，在心里都一目了然，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也好及時(shí)向相關(guān)部門(mén)投訴，以方便相關(guān)部門(mén)順藤摸瓜，環(huán)環(huán)追查、層層處理，又特別是要求餐飲服務(wù)單位對(duì)所有食品原材料和餐廚垃圾處理情況分別建立臺(tái)賬，公示信息與臺(tái)賬內(nèi)容必須一致。這樣就使得衛(wèi)生、城管等部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)有依有據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)給予不發(fā)商給予沉重打擊，盡快盡早的從源頭遏制勢(shì)態(tài)的發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者食品衛(wèi)生安全的合法權(quán)益，讓顧客放心用餐。