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農(nóng)村生活垃圾分類現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；生活垃圾；處理模式；配套措施

文／馬力 景長勇

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。據(jù)國家環(huán)保部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1.2億噸／年，當(dāng)垃圾產(chǎn)量超過本地區(qū)的環(huán)境容量，不僅將造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞，還將對農(nóng)民的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。目前，我國農(nóng)村垃圾處理還處于起步階段，仍面臨諸多問題。基于此，本文實地調(diào)研了河北省涿鹿縣農(nóng)村生活垃圾處理情況，提出了農(nóng)村生活垃圾處理模式，為解決我國農(nóng)村生活垃圾處理問題提供對策建議。

農(nóng)村生活垃圾處理困境及原因分析

涿鹿縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及問題

涿鹿縣隸屬于河北省張家口市，地處中國河北省西北部、桑干河下游，與張家口市下花園區(qū)和北京市郊區(qū)相接?？h城距張家口市區(qū)75公里，距北京市區(qū)130公里，總面積2802平方公里，總?cè)丝?52061人，農(nóng)業(yè)人口占80%以上。涿鹿縣農(nóng)村居民生活方式與我國北方廣大農(nóng)村類同，農(nóng)業(yè)人口多日出而耕，日落而息。

涿鹿縣日常生活所產(chǎn)生的垃圾包括以下四大類：一是可回收垃圾；二是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾；三是不可回收垃圾及建筑垃圾；四是有毒有害垃圾。其中主要是玻璃瓶，無論是重量比和體積比均在50%左右；塑料袋、飲料瓶等可回收垃圾占垃圾整體體積的30%；瓜果、皮屑等廚余垃圾占垃圾體積的約20%。在垃圾的產(chǎn)量上，據(jù)調(diào)查村內(nèi)人均每日產(chǎn)生垃圾約0.86千克。

目前農(nóng)村垃圾的處置方式主要有以下幾種途徑：首先，對于菜葉這類的廚余垃圾，拿來喂家禽：其次，可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；再次，由于農(nóng)民對垃圾危害缺乏足夠的了解，對于不可回收垃圾以及建筑垃圾在處理生活生產(chǎn)垃圾時顯得極為隨意，村民習(xí)慣性將生活垃圾隨意丟棄至林間、道路旁、房屋前后，有些地方的溝渠甚至已經(jīng)被垃圾堵塞，在池塘水面上，漂浮著許多諸如塑料口袋、發(fā)泡塑料、農(nóng)藥瓶等垃圾。根據(jù)2013年4-7月對涿鹿縣泥海子村內(nèi)10戶居民不定時抽查結(jié)果顯示，該村村民每戶每周的垃圾中，除可回收的部分由村民整理后賣給廢品回收人員外，其余不可回收垃圾產(chǎn)生量約為2.5千克／周，全村65戶，每周產(chǎn)生的垃圾總量為160千克左右，每月產(chǎn)生700千克左右，而要處理農(nóng)村垃圾必定需要大量的資金，可是農(nóng)村自身并沒有辦法拿出大量的資金，而上級部門也沒有專項資金用來處理垃圾，因此造成了農(nóng)村垃圾得不到及時有效處理的局面：同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)起碼應(yīng)具備的戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾已產(chǎn)生堆存現(xiàn)象，不僅影響農(nóng)村環(huán)境，村容村貌，更對村民的生活質(zhì)量造成威脅。

原因分析

垃圾的產(chǎn)生與居民的生活方式密切相關(guān)，一般而言，農(nóng)村生活垃圾大致可以分成可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾及建筑垃圾等五類。

造成農(nóng)村地區(qū)垃圾處理困境的原因主要有以下幾方面：第一，農(nóng)村生活垃圾處理法律、法規(guī)不完善。《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中沒有針對與農(nóng)村生活垃圾處理的具體實施細(xì)則，基層環(huán)境執(zhí)法人員在遇到具體問題時，不知該如何處理，處罰的力度不好把握。涿鹿縣絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有制定專門性的法律、法規(guī)對垃圾清理與環(huán)衛(wèi)工作進行管理，垃圾處理工作缺少支持。第二，資金投入不足。由于歷史上重工輕農(nóng)的影響，國家對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護的投資力度較低，尤其在垃圾處理領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)沒有充足資金引入垃圾分選、沼氣發(fā)酵、高溫堆肥、衛(wèi)生填埋等處理技術(shù)。由于無法引入先進處理技術(shù)，涿鹿縣農(nóng)村地區(qū)主要采取了填埋、自然堆放的垃圾處理方法，導(dǎo)致越來越多的土地被侵占，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，也破壞了大量地表植被。第三，垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)滯后。許多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)起碼應(yīng)具備戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點，但目前很大一部分農(nóng)村沒有形成完備的垃圾收集、清運、填埋、資源化處理網(wǎng)絡(luò)，造成了生活垃圾隨處丟棄的混亂局面。涿鹿縣雖然在一些交通便利的位置配備了一定數(shù)量的垃圾桶和果皮箱，但是仍無法滿足需求，村里也沒有指派專門人員對垃圾進行及時收集和清運，造成垃圾成災(zāi)的尷尬局面。第四，農(nóng)戶自身環(huán)境保護意識薄弱。當(dāng)前農(nóng)民的收入與教育水平不高，農(nóng)戶主要關(guān)心如何提高經(jīng)濟收入，并沒有認(rèn)識到垃圾圍村問題的危害，再加上政府宣傳教育力度不夠，當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)戶認(rèn)為垃圾處理與自身并無關(guān)系，習(xí)慣性將生活垃圾傾倒入河道、水塘中或者隨意焚燒。第五，農(nóng)村垃圾處理量大、處理成本過高。涿鹿縣村與村之間分布較為分散，許多農(nóng)村離最近的垃圾處理站也需要經(jīng)過較長時間的長途跋涉，收集運輸過程的成本過高，無法將產(chǎn)生的垃圾及時進行運輸，導(dǎo)致垃圾就在本地丟棄。

農(nóng)村生活垃圾處理模式

法律、法規(guī)不完善、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境保護意識淡薄是農(nóng)村生活垃圾處理工作中存在的典型問題。針對涿鹿縣垃圾處理實地調(diào)研情況，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟3R理念“Reduce（減少垃圾）、Reuse（重復(fù)利用）、Recycle（循環(huán)使用）”，建立了兩種農(nóng)村生活垃圾處理模式：對于交通便利地區(qū)，建議采用“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，對于交通不便地區(qū)，建議采用“戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查”模式。

戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理

對于交通便利通水泥路、柏油路的村莊，生活垃圾采用“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式進行處理。第一，每戶村民將各自產(chǎn)生的生活垃圾先進行粗分類，將堆肥垃圾采取生物堆肥或生態(tài)循環(huán)方式進行處理，將建筑垃圾采取填埋方式處理，將不可回收垃圾轉(zhuǎn)送到垃圾收集池進行集中處置，把可回收的垃圾統(tǒng)一收集后進行變賣。第二，每個行政村成立保潔小組，專門負(fù)責(zé)生活垃圾的細(xì)分和收集。保潔小組成員負(fù)責(zé)將垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池進行細(xì)分類，通過生態(tài)化處理后達(dá)到再次減量的目的。第三，在行政鎮(zhèn)修建垃圾中轉(zhuǎn)站，將各行政村垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。第四，行政鎮(zhèn)將垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至縣上的垃圾填埋場。第五，縣上實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管，確保垃圾按無害化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化填埋處理。

戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查

對于交通不便、位置偏遠(yuǎn)的村組，生活垃圾采用“戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查”的方式進行處理。第一，戶粗分并進行初次處理。第二，組細(xì)分并收集。第三，以行政村為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方，建設(shè)簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉(zhuǎn)運的垃圾進行集中填埋處理。第四，行政鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對各行政村垃圾填埋工作的指導(dǎo)，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。第五，縣環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

農(nóng)村生活垃圾處理對策

實踐證明，對于交通較為便利的農(nóng)村地區(qū)，“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處置模式更具可操作性，能夠有效減少地區(qū)可降解垃圾的定期分埋和堆肥總量。在處理中，還應(yīng)進一步加強垃圾處理配套措施建設(shè)，健全環(huán)保隊伍，并做好垃圾處理宣傳教育工作。

加強集中收集處置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照新型農(nóng)村生活垃圾處理模式，根據(jù)布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運的原則，分別建設(shè)分類、收集、處理的配套基礎(chǔ)設(shè)施。第一，建設(shè)垃圾收集池。改變以往農(nóng)戶垃圾各自焚燒的方式，在5～10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域建設(shè)固定的垃圾池，原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。第二，建設(shè)垃圾生態(tài)處理池。在交通方便的地區(qū)修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上1個村民小組建設(shè)1個垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉(zhuǎn)運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。第三，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。在行政鎮(zhèn)上選擇合適位置建設(shè)1個垃圾中轉(zhuǎn)站，將無法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至縣垃圾填埋場集中處理，中轉(zhuǎn)站要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運，同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。第四，建設(shè)垃圾池（庫）。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對已修建的垃圾池（庫）進行改造，對公路沿線已修建但有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理，對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化，以達(dá)到垃圾分類收集處理的目標(biāo)。

健全環(huán)保隊伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式、作業(yè)時間等因素，配置相應(yīng)人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作。第一，組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查，監(jiān)督相關(guān)人員落實保潔工作；第二，配齊村組保潔人員，充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員（優(yōu)先考慮村干部、村民代表和農(nóng)村低保等責(zé)任心強的人員），原則上1個組設(shè)置1名保潔人員，負(fù)責(zé)將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運5次以上，同時負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個村設(shè)2名保潔員，負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池中不可回收垃圾轉(zhuǎn)運到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

強化宣傳教育

通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，樹立文明生活意識，充分調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理和保護的積極性，切實做好群眾組織動員工作，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村居民在垃圾處理、保護環(huán)境中的主體作用和主人翁精神，使綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費、綠色文化的思想融人農(nóng)民的生產(chǎn)生活，滲透到村民的衣食住行，進而使農(nóng)民的環(huán)境保護意識和生態(tài)文明程度得到進一步增強。

主要

參考文獻：

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農(nóng)村生活垃圾分類現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活垃圾；污染現(xiàn)狀調(diào)查；特性分析

中圖分類號：X705 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）05-0845-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.05.012

Pollution Status Investigation and Features Analysis on Rural Domestic

Wastes in Zibo City

ZHANG Zhao-lua， MENG Qing-meia， JI Weia， WANG Yia， CUI Ji-hongb

（a.Faculty of Resources and Environmental Engineering；b.Business School，Shandong University of Technology，Zibo 255000，Shandong，China）

Abstract： The several villages around the Zibo city of Shandong province were selected as the research samples. Through field survey， we found the main characteristics of rural domestic wastes including discharge at will with low collecting and treating rate， complicated components accompanying more external wastes， more internal wastes because of misusing outputs from farmland， and with environmental infrastructures out of date. By sampling analysis， several features of rural domestic wastes such as physical components， moisture content， ash and combustible content， element content， and calorific values were presented， which would be helpful to prevent and treat rural domestic wastes.

Key words： rural domestic wastes； investigation on present pollution； features analysis

隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村生活垃圾污染突出。據(jù)不完全測算，中國農(nóng)村一年的生活垃圾量接近3億t，全國僅有26.8%的行政村設(shè)有垃圾收集點，每年上億噸的農(nóng)村生活垃圾得不到任何處理而被隨意棄置[1-3]。大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，嚴(yán)重污染了水環(huán)境、土壤和空氣以及人居環(huán)境[4，5]。

真正解決農(nóng)村生活垃圾污染問題，需要對農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀作調(diào)查分析，并取樣研究農(nóng)村生活垃圾的成分與特性，為防治工作提供堅實基礎(chǔ)。以山東省淄博市周農(nóng)村為例，選擇20余個村莊開展現(xiàn)場調(diào)查與取樣分析，共拍攝各類照片1 000余幅，隨機采訪居民和環(huán)保人士30余人次，調(diào)查農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生和排放特征、處理現(xiàn)狀、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、管理政策和制度等。在典型村莊采集生活垃圾樣品6個并作特性分析，獲得垃圾物理組成、含水率、灰分、發(fā)熱量和元素組成等特性分析數(shù)據(jù)。

1 農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀

農(nóng)村生活垃圾包括日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動所產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律所規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物。在改革開放以前，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為完善，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量較少，基本上不存在環(huán)境污染問題。隨著社會生產(chǎn)力水平的快速發(fā)展，在推動農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟快速增長的同時，帶來了一系列環(huán)境問題。最直接的原因是過分追求經(jīng)濟效益，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，傳統(tǒng)的農(nóng)戶種養(yǎng)結(jié)合的模式被打破，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)遭到破壞，讓原本潔凈的農(nóng)村生活、生產(chǎn)體系開始產(chǎn)生大量無法自我“消化”的物質(zhì)，成為農(nóng)村生活垃圾。從調(diào)研情況來看，淄博市周邊農(nóng)村生活垃圾主要存在以下幾個問題。

1.1 農(nóng)村生活垃圾收集處理率較低，隨意排放現(xiàn)象突出

在調(diào)研的20余個村鎮(zhèn)中，靠近城區(qū)的5個村鎮(zhèn)基本上都有生活垃圾的收集裝置，約占總數(shù)的25%左右。其余村鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾隨意排放現(xiàn)象較為突出，基本排放至河道兩側(cè)、路邊排水溝渠或地勢低洼之處，潛在環(huán)境風(fēng)險巨大，極易造成地表水、地下水和土壤污染，且防控難度較大。

1.2 垃圾成分復(fù)雜，外部輸入型生活垃圾增多

農(nóng)村生活垃圾成分復(fù)雜，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活產(chǎn)生的生活垃圾之外，來源于非農(nóng)業(yè)的外部輸入型生活垃圾逐漸增多，以白色塑料、建筑廢棄物和廢棄衣物為主，還包括少量紙箱、紙張、金屬物、廢舊電器、燈管、電池等。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑廢棄物一般單獨堆放，成分主要包括廢棄石塊、破碎磚瓦、混凝土碎塊和雜土等。白色塑料和廢棄衣物等與其他生活垃圾混雜堆放在一起。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，大量的一次性塑料袋、建筑垃圾、廢舊衣物、報廢家用電器等生活垃圾越來越多，逐漸成為農(nóng)村生活垃圾的主要成分。

1.3 農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)利用不當(dāng)，自產(chǎn)型生活垃圾增多

農(nóng)村內(nèi)部自產(chǎn)型生活垃圾主要包括廚余物、人畜糞便和與人們生活相關(guān)產(chǎn)生的農(nóng)田固體廢棄物。隨著社會化分工的細(xì)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于單一化，造成農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)退化，物種單一，物質(zhì)的循環(huán)利用出現(xiàn)障礙。如廚余物中的有機物和農(nóng)作物的副產(chǎn)物或殘余物原本可作為飼養(yǎng)家禽畜的飼料，但現(xiàn)在傳統(tǒng)的“種養(yǎng)結(jié)合”模式分離，造成農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)位缺失，阻礙了物質(zhì)的有序循環(huán)利用，造成原本可作為資源利用的廚余物、人畜糞便及農(nóng)田固體廢棄物成為污染物，加劇了農(nóng)村生活垃圾污染[6]。

1.4 農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后

近些年來，國家高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村村容村貌均發(fā)生了較大變化。所調(diào)查的全部村莊都實現(xiàn)了自來水、硬化道路、有線電視、通信等公共設(shè)施進村，人民的生活水平和居住條件有了較大提高。但農(nóng)村環(huán)保設(shè)施未能同步規(guī)劃建設(shè)，僅建有簡易的生活垃圾露天堆放池，但數(shù)量較少，利用率不高。與此同時，生活垃圾露天堆放池的選址存在問題，有的建設(shè)在河道附近，容易造成二次污染。按照新頒布的《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》，生活垃圾的收集容器應(yīng)為密封和防滲的，現(xiàn)有的露天堆放池應(yīng)禁止使用。

2 農(nóng)村生活垃圾特性分析

為了深入掌握農(nóng)村生活垃圾的物理、化學(xué)特性，為防治方案設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)《生活垃圾采樣和物理分析方法》（CJ/T 313-2009）和《生活垃圾化學(xué)特性通用檢測方法》（CJ/T 96-2013），對周邊進行采樣，選擇6個典型村莊，每個村莊設(shè)置采樣點1個，每個采樣點重復(fù)采樣3次，獲取6個樣品進行農(nóng)村生活垃圾的特性分析。采樣時間為2016年4月，保證采樣前至少3 d未降水或人工灑水。

2.1 樣品制備

樣品采集后進行以下制備工作：①粉碎。用機械或人工方法把全部樣品逐級破碎，過5 mm篩孔。粉碎過程中，不可隨意丟棄難于破碎的粗粒。②縮分。將樣品于清潔、平整不吸水的板面上堆成圓錐型，物料自圓錐頂端落下，使均勻地沿錐尖散落，不可使圓錐中心錯位。反復(fù)轉(zhuǎn)堆，至少3周，使其充分混合。然后將圓錐頂端輕輕壓平，攤開物料后，用十字板自上壓下，分成4等份，取2個對角的等份，重復(fù)操作數(shù)次，直至不少于1 kg試樣為止。

2.2 垃圾特性分析

2.2.1 垃圾物理組成分析 按規(guī)范采集垃圾樣品，采用物理分離法分析各采樣點垃圾的有機成分和無機成分，共分為廚類、紙類、果類等10個組分項，其濕基含量見表1。由表1可以看出，調(diào)查區(qū)農(nóng)村生活垃圾主要包括廚類、灰土、紙類、塑料和果類五大類。其中廚類占37.63%～49.17%，平均41.15%；灰土占17.72%～24.77%，平均22.35%；紙類占8.35%～14.09%，平均10.92%；其余物理組分含量均在10%以下。

2.2.2 垃圾含水率分析 按規(guī)范采集垃圾樣品，分析了混合垃圾和單組分垃圾的含水率，詳見表2和表3。從表2可以看出，6個樣品混合組分的平均含水率為50.79%，標(biāo)準(zhǔn)偏差2.26%，垃圾混合組分含水率差別不大。

從單組分含水率（表3）可以看出，垃圾單組分含水率廚類最高，樣品平均測試值為71.69%，其次為果類、紙類、塑料、灰土、竹木和纖維，金屬和玻璃的含水率低于0.5%。組分之間含水率差別較大，平均差值為71.57個百分點。

2.2.3 垃圾灰分與可燃物分析 按規(guī)范采集垃圾樣品，分析混合垃圾干基灰分、干基可燃物的組成以及濕基水分、濕基灰分和濕基可燃物的組成，詳見表4。垃圾混合組分干基灰分平均值為44.05%，標(biāo)準(zhǔn)偏差為1.09%；可燃物平均值為55.96%，標(biāo)準(zhǔn)偏差為1.09%。濕基灰分平均值為21.67%，標(biāo)準(zhǔn)偏差為1.17%；可燃物平均值為27.54%，標(biāo)準(zhǔn)偏差為1.33%；水分平均值為50.79%，標(biāo)準(zhǔn)偏差為2.26%。各項指標(biāo)檢測值均較為穩(wěn)定。

2.2.4 垃圾各元素組成分析 按規(guī)范采集垃圾樣品，采用元素分析儀測試分析混合垃圾中的C、H、O、N、S，采用ICP-MS測試5種常見重金屬的含量（濕基含量），詳見表5。其中，C含量平均為30.01%，垃圾的可燃性較好，農(nóng)村生活垃圾可用于燃燒發(fā)電處理。重金屬中汞的平均含量達(dá)678.67 mg/kg，數(shù)值偏高，推測可能與農(nóng)村生活垃圾中廢舊電池及燈管的混合污染有關(guān)。

2.2.5 垃圾熱值分析 按規(guī)范采集垃圾樣品，測定混合垃圾發(fā)酵前的熱值，包括濕基低位熱值、濕基高位熱值和干基高位嶂擔(dān)詳見表6。干基高位熱值平均達(dá)13 430 kJ/kg，說明垃圾熱值較高，可利用垃圾燃燒的余熱。

3 結(jié)論

通過一定數(shù)量村莊農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾存在四大特點：一是收集處理率較低，約70%以上的農(nóng)村生活垃圾隨意排放；二是垃圾成分復(fù)雜，可分為廚類、灰土、紙類、塑料、果類、竹木、橡膠等10個物理組分項，其中以廚類、灰土、紙類、塑料、果類為主，占總量的90%以上，并且紙類、塑料、橡膠等農(nóng)村外部輸入型生活垃圾增多；三是農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)利用不當(dāng)，廚類、果類、竹木等自產(chǎn)型生活垃圾增多；四是環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后。

通過典型村莊農(nóng)村生活垃圾的取樣分析，初步掌握了農(nóng)村生活垃圾的物理組成、含水率、灰分及可燃物、元素構(gòu)成、熱值等特性資料。農(nóng)村生活垃圾物理組分以廚類、灰土、紙類、塑料、果類為主，其混合組分含水率平均值為50.79%，單組分含水率差異較大，廚類最高，達(dá)71.69%以上，金屬、玻璃類較低，均在0.5%以下。農(nóng)村生活垃圾有較好的可燃性，其干基可燃物均在50%以上，碳元素的平均含量達(dá)30.01%，干基高位熱值達(dá)13 430 kJ/kg。農(nóng)村生活垃圾中重金屬含量差異較大，樣品分析中發(fā)現(xiàn)汞的含量較高，可能與農(nóng)村生活垃圾中廢舊干電池、燈管等含汞垃圾有關(guān)。本研究為農(nóng)村生活垃圾綜合防治與處置提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

參考文獻：

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農(nóng)村生活垃圾分類現(xiàn)狀范文第3篇

[關(guān)鍵詞]垃圾圍村生態(tài)文明經(jīng)濟建設(shè)和諧發(fā)展

中圖分類號：X505 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）41-0391-01

一、農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

（一）垃圾的堆放位置

1.統(tǒng)計地區(qū)常見的垃圾堆放位置如下：墻角、道路邊角處、閑置的空地、土溝、土坑里等；

2.這些地方之所以會成為垃圾堆放位置在于這些地方離居住的地方近。垃圾堆放在這些地方比較顯眼，成了農(nóng)村“牛皮鮮”，嚴(yán)重?fù)p害了村容村貌，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）農(nóng)村垃圾的種類及成分

農(nóng)村垃圾分類建立在"兩桶一袋''基礎(chǔ)上，即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋，實行農(nóng)戶家所有垃圾源頭分類，具體分成五大類：l、漚肥垃圾：就是指易腐爛有機垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內(nèi)臟、動物尸體等。處理模式為：主要是漚肥和產(chǎn)沼氣。建設(shè)漚肥窖或沼氣池。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理模式為：可采取集中堆放、然后按指定地點填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農(nóng)戶的填塘平地、修道鋪路。3、回收可利用垃圾：主要指廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵等。處理模式為：以供銷社系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)，采取市場運作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡(luò)，合理布局廢舊品收購網(wǎng)點，做到應(yīng)收盡收。廢舊品回收網(wǎng)點每月定期收購廢品，并把廢品收購的時間、收購目錄和價格進行公示。4、封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如：廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等；處理方式：實行定點封存，由供銷部門統(tǒng)一集中收集，環(huán)保部門參與集中封存處理。5、焚燒垃圾：不能回收利用的廢品、雜物、破衣爛鞋臟棉等。處理方式：建立不同類型、不同大小的焚燒爐進行集中或分散焚燒，由保潔員收集，然后由垃圾清運車統(tǒng)一清運到大型焚燒爐焚燒；另一種是偏遠(yuǎn)的中心村也可建小型焚燒爐，偏遠(yuǎn)的村落由農(nóng)戶在菜園里自行焚燒后填埋。

（三）農(nóng)村垃圾的常規(guī)處理

1農(nóng)村生活垃圾的收、運狀況

農(nóng)村生活垃圾的手機、運輸是指將農(nóng)戶家中的生活垃圾收集后，運輸?shù)嚼幚韴龅倪^程。村莊生活垃圾的收集主要是采用配備垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水，但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不僅數(shù)量不足，布局也不合理，給農(nóng)戶生活垃圾的投放帶來一定困難，生活垃圾在房屋前后堆放的現(xiàn)象十分普遍；同時，由于農(nóng)村經(jīng)濟條件的限制，保潔員配備數(shù)量較少且工資較低。在農(nóng)村連片調(diào)查過程中，山西省農(nóng)村保潔員工資為100-300/月，全國絕大部分低于600元/月，遠(yuǎn)低于城市保潔員的工資水平，使得保潔員對垃圾收集的主動性和積極性不高，垃圾得不到及時清運，垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出滿的現(xiàn)象普遍，成為新污染源。在垃圾清運方面，垃圾運輸?shù)脑O(shè)備機械化和密閉化程度較低，以農(nóng)用平板車和三輪車居多，運輸過程中由于車輛密閉性差，垃圾中的灰塵和滲濾液體沿著道路滴灑，加劇了農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的局面。

二、對農(nóng)村生活垃圾處理的建議

1.加強宣傳教育，增強環(huán)保意識

首先，各級政府和有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)亟需轉(zhuǎn)變觀念，切實將農(nóng)村垃圾污染治理作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容、環(huán)節(jié)和任務(wù)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，納入更為重要的議事日程。

其次，各級政府有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式開展對農(nóng)村垃圾分類、處理方式的宣傳，通過村民大會等多種形式，宣傳關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治的目的、做法，讓群眾了解農(nóng)村垃圾治理所得到的好處。引導(dǎo)廣大民眾自覺保護生態(tài)和環(huán)境，以形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護要求的生活、消費習(xí)慣，以弘揚生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化。開展環(huán)境保護知識和技能培訓(xùn)，廣泛聽取農(nóng)民群眾對涉及自身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見與需求，尊重農(nóng)民群眾環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益。

2.完善法律、法規(guī)建設(shè)

一方面，我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》作為我國環(huán)境保護的基本法，從其內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看，明顯偏重于工業(yè)污染防治和城市環(huán)境保護，有關(guān)農(nóng)村資源利用和保護、生態(tài)保護方面的內(nèi)容所占的比例較小。要從根本上解決農(nóng)村垃圾污染問題以及防治農(nóng)村環(huán)境污染、改善和保護農(nóng)村環(huán)境，就必須大力加強農(nóng)村環(huán)境保護的立法工作，做到農(nóng)村環(huán)境保護工作有法可依、有章可循。

3.加大資金投資

我國農(nóng)村垃圾處理在資金投入和基礎(chǔ)建設(shè)方面十分薄弱，地方政府在環(huán)保工作中沒有設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)村生活垃圾污染治理的專項資金，要實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化，改善農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量，就必須加大上級政府的財政投入力度。

4.建立、健全垃圾處理體系

我國城市中基本上都建立了相對顯著的垃圾處理體系，但在農(nóng)村垃圾處理體系方面的建設(shè)還十分薄弱。因此，要做好垃圾的處理，要對垃圾進行源頭分類，建立合適的垃圾分類模式。對建筑垃圾和爐渣等無機垃圾可實行鋪路或簡單填埋，其次，對可回收垃圾可回收變賣，可降解垃圾用于堆糞，有害垃圾集中回收統(tǒng)一處理，其他垃圾統(tǒng)一送至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，最終實現(xiàn)垃圾處理的無害化。

結(jié)語

農(nóng)村垃圾的無害化處理是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。要實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的改善和生活垃圾的最終無害化處理，在思想認(rèn)識、經(jīng)濟發(fā)展方式、法律法規(guī)的建設(shè)等方面，還有很長的路要走，需要從法律上進行保障，資金上給予支持，思想認(rèn)識上加以重視，運行機制上加以研究，處理技術(shù)上加以創(chuàng)新，確保人與自然的和諧發(fā)展。

參考文獻

[1] 潘志坤，我國生活垃圾治理對策研究[A]環(huán)境衛(wèi)生工程，2013.6，510635.

農(nóng)村生活垃圾分類現(xiàn)狀范文第4篇

作者簡介：王金霞，研究員，主要研究方向為水資源管理、制度與政策及氣候變化。

*國家科技重大專項（編號：2009ZX07632-02-05）；國家自然科學(xué)基金（編號：70733004,70925001）。

（中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心/地理科學(xué)與資源研究所，北京100101）

摘要 隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民收入水平的快速提高，農(nóng)村生活固體垃圾產(chǎn)生與排放的數(shù)量快速增加，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。該文的主要目的是基于甘肅和河北省60個村和240個農(nóng)戶的調(diào)研資料，深入了解農(nóng)村生活固體垃圾的處理和管理現(xiàn)狀及影響生活固體垃圾有效處理的制約因素。結(jié)果表明，大多數(shù)村沒有處理生活固體垃圾的設(shè)施，總體看甘肅省擁有的處理設(shè)施要好于河北省。超過一半的村中生活固體垃圾都沒有人管理，但部分村開始制定相關(guān)的管理計劃。描述性統(tǒng)計分析和計量模型的分析結(jié)果表明，農(nóng)村生活固體垃圾的處理狀況與農(nóng)民人均收入水平的提高和交通便利程度的改進有顯著正相關(guān)關(guān)系，而非農(nóng)就業(yè)機會的增加不利于當(dāng)?shù)厣罾奶幚怼?/p>

關(guān)鍵詞 生活固體垃圾;處理;影響因素;農(nóng)村

中圖分類號 X7文獻標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104（2011）06-0074-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.013

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)民收入水平的快速提高，農(nóng)村生活固體垃圾產(chǎn)生與排放的數(shù)量快速增加，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須面對和盡快解決的問題。一些研究表明，我國農(nóng)村2000年的垃圾產(chǎn)量達(dá)到1.4億t，而且繼續(xù)以每年10%的速度增加［1-2］；按照2006年底全國有9.5億農(nóng)村居民計算，每年生產(chǎn)的垃圾約有3億t［3］。由于得不到有效處理，生活固體垃圾不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，而且成為造成當(dāng)?shù)厮Y源和土壤污染的重要因素［4］。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，生活污染對面源污染的貢獻已接近甚至超過生產(chǎn)部門［5］。近年來，國內(nèi)部分學(xué)者對生活固體垃圾展開了一些研究，但很難滿足國家需求。已有研究大多從技術(shù)層面展開，很少將技術(shù)層面的成果與現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等方法相結(jié)合。另外，從宏觀角度研究農(nóng)村生活固體垃圾的變化及治理措施的較多，從微觀層面（如村和農(nóng)戶）展開深入實地調(diào)查并開展定量分析的實證研究較少。因此，為了有效減少生活固體垃圾排放，迫切需要開展大規(guī)模的實地調(diào)查和相關(guān)的實證研究，深入了解農(nóng)村生活固體垃圾的處理和管理現(xiàn)狀，運用定量分析的方法系統(tǒng)分析影響生活固體垃圾有效處理的制約因素，為相關(guān)政策措施的出臺提供實證依據(jù)。為此，2009年在甘肅和河北省開展了大規(guī)模實地調(diào)查。在這兩個省中，共選取了6個縣、23個鄉(xiāng)中的60個村和240個農(nóng)戶開展調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容不僅包括固體垃圾的處理方式、固體垃圾收集處理設(shè)施的數(shù)量和投資狀況，還包括了有關(guān)生活固體垃圾的管理方式和改進計劃等。

1 農(nóng)村生活固體垃圾處理現(xiàn)狀和管理方式

1.1 生活固體垃圾的處理現(xiàn)狀

在甘肅省及河北省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)村沒有處理生活固體垃圾的設(shè)備，而且地區(qū)差別非常明顯。從兩個地區(qū)的總體情況來看，只有30%的村有處理生活固體垃圾的設(shè)備，而沒有處理設(shè)備的村高達(dá)70% （表1）。與河北省相比，甘肅省村級擁有的生活固體垃圾的處理設(shè)備狀況要好一些。甘肅接近一半的村有處理設(shè)備，達(dá)到43%；而在河北僅有5%的村有處理生活固體垃圾的設(shè)備。

甘肅省和河北省的戶級調(diào)查數(shù)據(jù)（表2）也顯示，農(nóng)村生活固體垃圾處于無人管理、隨便亂扔的狀態(tài)。從兩個地區(qū)總體來看，有近一半（48%）的農(nóng)戶將生活固體垃圾隨便扔掉，另外部分農(nóng)戶采用了焚燒（12%）和填埋（6%）的方式，還有少部分的農(nóng)戶（3%）將一些垃圾賣掉。在所有農(nóng)戶中，只有30%的農(nóng)戶將家中的生活固體垃圾投放到了村里的公共設(shè)備中。另外，在將垃圾投放到公共垃圾點的農(nóng)戶中，僅有1%的農(nóng)戶將垃圾投放到了分類垃圾桶中。

表1村級生活固體垃圾的處理現(xiàn)狀和

計劃加強固體垃圾管理的村的比例

Tab.1 Treatment status of domestic solid waste

at the village level, Share of villages planning to

strengthen management of solid waste

數(shù)據(jù)來源：2008年數(shù)據(jù)，中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心。

表2農(nóng)戶生活固體垃圾的處理現(xiàn)狀

Tab.2 Treatment status of domestic solid waste at

the household level

數(shù)據(jù)來源：2008年數(shù)據(jù)，中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心。

與村級數(shù)據(jù)一致，與河北省相比，甘肅省將固體垃圾投放到村公用設(shè)備的農(nóng)戶比例要高，達(dá)到43%；而河北省僅為4% 。河北省有74%的農(nóng)戶將垃圾亂扔了，只有4%的農(nóng)戶將垃圾投放到了公用設(shè)備中。

1.2 農(nóng)村生活固體垃圾的管理方式

了解到農(nóng)村生活固體垃圾的處理現(xiàn)狀后，我們繼續(xù)探討村里是如何管理這些垃圾的。我們在甘肅省和河北省的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，生活固體垃圾的管理水平還比較低，而且區(qū)域間差異較大。由表3可以看出，總體來講，超過一半的樣本村中（57%）的生活固體垃圾沒有人管理。僅僅有2%的村設(shè)立了專門的生活垃圾管理組織，23%的村由指定的農(nóng)民個人管理，18%的村由村集體統(tǒng)一管理。與河北省相比，甘肅省生活固體垃圾的管理水平相對要高些。甘肅無人管理的村為38%，而河北這一比例高達(dá)95%。在甘肅省，主要管理方式是指定農(nóng)民個人（35%）和村集體管理（25%），還有3%的村成立了專門的管理組織。而在河北，僅有5%的村實行村集體管理。

盡管目前生活固體垃圾的管理狀況不理想，但從發(fā)展趨勢來看，逐步由無人管理向有人（或者組織）管理轉(zhuǎn)變。

表3 生活固體垃圾的管理方式

Tab.3 Management patterns of domestic solid waste

數(shù)據(jù)來源：2008年數(shù)據(jù)，中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心。

調(diào)研表明，在目前無人管理的村中，有相當(dāng)一部分的村有加強管理的計劃。在無人管理的村中，總體看計劃加強生活固體垃圾管理的村占到38%。甘肅省的這一比例要高些，為47%；河北省要低一些，為32%（表1）。例如在甘肅3個目前沒有生活垃圾管理的村中，其中一個村打算推行垃圾分類，一個村打算建定點垃圾場，而另外一個村則打算建垃圾池。

2 對影響農(nóng)村生活固體垃圾處理服務(wù)因素的描述性統(tǒng)計分析

農(nóng)村生活固體垃圾的處理狀況與當(dāng)?shù)乩幚矸?wù)的供給能力緊密關(guān)聯(lián)?；谥袊茖W(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心2005年在全國5個省100村的調(diào)查資料，葉春輝［7］運用計量經(jīng)濟學(xué)的方法實證研究了影響農(nóng)村垃圾處理服務(wù)供給的主要因素。研究結(jié)果表明，村的規(guī)模和居民居住的密集程度顯著影響供給決策,垃圾處理服務(wù)的供給存在著規(guī)模經(jīng)濟效益。在工商業(yè)較發(fā)達(dá)的村越可能提供垃圾處理服務(wù)；同時,在縣鄉(xiāng)以上政府工作的本村人越多,越可能提供垃圾處理服務(wù)。令人擔(dān)憂的是增加村級公共品的供給,有可能會增加村財政的負(fù)擔(dān);從居民層次看,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃潭仍礁?越可能提供垃圾處理服務(wù)。因而該研究建議行政村是諸如垃圾處理服務(wù)等公共品的主要供給者之一的這種狀況在取消農(nóng)業(yè)稅后可能難以維系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要進一步增加對行政村的公共品投資補貼的力度。農(nóng)村垃圾處理服務(wù)存在著規(guī)模經(jīng)濟，因此政府要首先重點扶持人口較多、居住較密集的農(nóng)村地區(qū)，加強這些地區(qū)垃圾處理服務(wù)的供給。

基于文獻綜述和在甘肅省和河北省的實地調(diào)研，我們對于影響農(nóng)村生活固體垃圾處理的主要因素提出了如下四個方面的理論假說：

首先，生活固體垃圾的處理服務(wù)狀況與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況有密切關(guān)系。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件越好，就越有經(jīng)濟能力來提供生活垃圾的處理服務(wù)；另外，隨著生活水平的提高，當(dāng)?shù)鼐用駥ι瞽h(huán)境質(zhì)量的要求就會越高，因而就可能促進當(dāng)?shù)厣罾幚硭降母倪M。

其次，生活垃圾的處理服務(wù)狀況與勞動力的非農(nóng)就業(yè)機會有相關(guān)關(guān)系。對于不經(jīng)常在村里居住的農(nóng)民來說，村里環(huán)境衛(wèi)生條件的改善對他個人福利的影響不大。也就是說如果非農(nóng)就業(yè)的機會越大，農(nóng)民就越不可能關(guān)心當(dāng)?shù)厣罾奶幚矸?wù)。

再次，生活垃圾的處理服務(wù)狀況與村領(lǐng)導(dǎo)的特征有相關(guān)關(guān)系。村領(lǐng)導(dǎo)越年輕，受教育程度越高，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的要求就越高，也更愿意接受更多的環(huán)境衛(wèi)生知識，從而會更有力地調(diào)動農(nóng)民群眾參與到垃圾處理服務(wù)的工作中，提高村生活垃圾的處理水平。

最后，生活垃圾的處理服務(wù)狀況與當(dāng)?shù)亟煌ǖ谋憷潭扔忻芮嘘P(guān)系。在垃圾處理過程中，運輸是一大難題，交通不便將產(chǎn)生大量的額外運輸費用。交通便利程度如果較好，就會有利于垃圾的運輸和集中處理，因而交通便利的村就越可能提供垃圾處理服務(wù)，也更可能實現(xiàn)垃圾的規(guī)范化管理。

對調(diào)查得到的樣本進行簡單的統(tǒng)計分析。這些樣本包括甘肅張掖的40個村和河北衡水的20個村，樣本來源于我們的隨即抽樣調(diào)查。分析結(jié)果見表4。

描述性統(tǒng)計分析表明，農(nóng)村生活垃圾的處理服務(wù)可能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況有一定的相關(guān)關(guān)系。在分析中用村農(nóng)民人均純收入和人均年集體收入來代表當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件（表4）。結(jié)果表明，有設(shè)施村農(nóng)民人均純收入是3 982元，而無設(shè)施村的人均收入是3 409元，兩者相差17%。兩者均值差異的T統(tǒng)計檢驗值為負(fù)，接近顯著。這可能表明，村里的農(nóng)民越富有，就越有改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的需求，而且表現(xiàn)出添置生活固體垃圾收集設(shè)施的積極性。但是，與農(nóng)民人均純收入不同的是，在有生活垃圾處理服務(wù)的村中，村集體收入水而要低一些，而且統(tǒng)計檢驗的t值也未接近顯著水平。這可能表明當(dāng)?shù)厥欠裼休^好的垃圾處理服務(wù)水平主要與農(nóng)民的經(jīng)濟狀況有關(guān)系，與村集體的經(jīng)濟狀況相關(guān)程度不大。即使在村集體收入較低的地區(qū)，如果農(nóng)民相對較富裕，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生狀況有較高要求，因而也可能通過利用農(nóng)民的投資積極性（如采用集資的方式）來改進當(dāng)?shù)氐纳罾?wù)水平。

生活垃圾的處理服務(wù)狀況也可能與勞動力的非農(nóng)就業(yè)機會有相關(guān)關(guān)系（表4）。在有生活垃圾處理設(shè)施的村中，非農(nóng)勞動力的就業(yè)比例為26%；這一比例低于沒有設(shè)施的村（32%）。這與我們的假說基本一致，也就是說非農(nóng)勞動力比例越低，非農(nóng)就業(yè)機會越小，農(nóng)民就越有可能較長時間住在村里，因而就對村里的環(huán)境衛(wèi)生狀況有較高需求，從而就可能促進當(dāng)?shù)厣罾幚矸?wù)水平的提高。

生活垃圾的處理服務(wù)狀況也可能受到村領(lǐng)導(dǎo)特征的影響，主要是與村領(lǐng)導(dǎo)的年齡有相關(guān)關(guān)系。在有設(shè)施的村中，村領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡是43歲，比沒有設(shè)施村的村領(lǐng)導(dǎo)（48歲）年輕，而且統(tǒng)計檢驗顯著（表4）。這可能說明村領(lǐng)導(dǎo)越年輕，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越重視，從而更愿意提高村生活垃圾的處理服務(wù)水平，改善村的環(huán)境衛(wèi)生狀況。但是與村領(lǐng)導(dǎo)年齡不同的是，有設(shè)施的村領(lǐng)導(dǎo)的受教育水平（8.6年）比沒有設(shè)施的村領(lǐng)導(dǎo)的受教育水平（9.1年）要低，而且他們的差異統(tǒng)計上不顯著。這可能說明村領(lǐng)導(dǎo)之間的受教育水平差異不大，因而不是影響生活垃圾處理服務(wù)水平的一個重要因素。

表4 生活固體垃圾處理服務(wù)影響因素的

描述性統(tǒng)計和計量估計

Tab.4 Descriptive statistical and econometric results

of determinants of domestic solid waste disposal services

注:“ * ”、“ ** ”和“*** ”分別代表統(tǒng)計檢驗顯著水平為10%，5%和1%。估計系數(shù)為彈性值，括號內(nèi)為Z值。

最后，生活垃圾的處理服務(wù)狀況與當(dāng)?shù)亟煌ǖ谋憷潭扔忻芮嘘P(guān)系。與沒有生活垃圾處理設(shè)施的村相比，有設(shè)施村的交通更為便利（表4）。平均來看，有設(shè)施村到縣政府的距離為20 km，而沒有設(shè)施村到縣政府的距離為23 km。這與我們的理論假說相一致。如果交通便利程度較好，就會有利于垃圾的運輸和集中處理，從而會促進當(dāng)?shù)厣罾幚矸?wù)的水平。

3 對影響農(nóng)村生活固體垃圾處理服務(wù)因素的計量模型分析

盡管以上的描述性統(tǒng)計分析對影響農(nóng)村生活垃圾處理服務(wù)的因素做出了一定的判斷，但是，這些分析只是考慮了單因素的影響；并沒有從多因素的綜合的角度來分析這些因素共同作用的結(jié)果。也就是說，在單因素分析中，我們沒有控制其他因素的影響，從而不能將某一因素對生活固體垃圾處理服務(wù)的影響單獨出來。為此，為了更深入和準(zhǔn)確得把握生活固體垃圾處理服務(wù)的主要影響因素，我們基于在甘肅省張掖地區(qū)和河北省衡水地區(qū)的村級調(diào)研數(shù)據(jù)，建立了以下的計量模型，模型設(shè)置如下：

Wiα+βIi+δLi+Vi+γTi+πZi+ε

在以上方程式中，因變量Wi為某村垃圾處理服務(wù)的二值虛擬變量（有垃圾收集設(shè)施1；無垃圾收集設(shè)施0）。在方程右邊自變量中，Ii代表當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況，用村農(nóng)民人均純收入和人均年集體收入來表示。Li代表非農(nóng)就業(yè)機會，用非農(nóng)勞動力占全村勞動力的比例來表示。其中，非農(nóng)勞動力包括在外務(wù)工勞動力、在其它村從事非農(nóng)勞動的勞動力和在本村從事非農(nóng)工作的勞動力三部分組成。Vi表示村領(lǐng)導(dǎo)特征，用村長的年齡和受教育年限來表示。Ti代表當(dāng)?shù)亟煌ū憷潭龋么宓娇h政府的距離來表示。Zi表示其他控制變量，主要包括人口密度、勞動力教育程度和省虛變量。

模型運行良好，Pseudo R2的值為0.38，這對于橫截面的數(shù)據(jù)已經(jīng)較高了。更重要的是，模型的估計結(jié)果與理論假說和描述性統(tǒng)計分析基本一致，主要結(jié)論如下：

首先，農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村生活垃圾的處理服務(wù)水平顯著正相關(guān)。從模型估計結(jié)果來看，在其它條件不變的情況下，農(nóng)民的人均純收入每增加1%，提供垃圾處理服務(wù)的可能性就會顯著提高1.74%（表4）。這說明在經(jīng)濟條件越好、農(nóng)民越富裕的地區(qū)，由于農(nóng)民的投資能力較好，而且對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的要求越高，因而當(dāng)?shù)厣罾奶幚矸?wù)水平就較高。

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，生活垃圾的產(chǎn)生與排放量和收入水平之間存在倒“U”曲線關(guān)系，即當(dāng)收入水平較低時，人均生活垃圾產(chǎn)生與排放量都較低，隨著收入水平的上升，人均排放量快速上升，并在收入達(dá)到一定水平的時候出現(xiàn)回落［8-9］。一些經(jīng)驗研究表明，發(fā)達(dá)國家人均排放量在人均收入水平為2萬到5萬美元時達(dá)到峰值［10-11］。我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生與排放量還處于快速上升期，因而表現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系。

其次，隨著農(nóng)村非農(nóng)勞動力比例的提高，農(nóng)民對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生的關(guān)注度會顯著降低，從而不利于當(dāng)?shù)厣罾奶幚?。從模型估計結(jié)果來看，在其它條件不變的情況下，當(dāng)非農(nóng)勞動力比例每增加1%，提供垃圾處理服務(wù)的可能性會降低1.17%（表4）。這也驗證了我們的假說，由于非農(nóng)勞動力絕大部分都不是長期在村里居住，村內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境改善對他們的福利的改善相對長期在村內(nèi)居住的農(nóng)民來說更小，所以當(dāng)有越大比例的農(nóng)民從事非農(nóng)勞動時，在其它條件比如人均純收入不變的情況下，對農(nóng)村衛(wèi)生條件的改善不但沒有起到促進作用，反而使衛(wèi)生環(huán)境向更少公共服務(wù)的方向發(fā)展。這可能需要引起政府部門的高度重視。

最后，改善當(dāng)?shù)氐慕煌ū憷潭葧@著促進農(nóng)村生活固體垃圾的處理水平。模型估計結(jié)果表明，村離縣政府的距離變量為負(fù)，且統(tǒng)計檢驗顯著（表4）。因而，在其他條件都相同的情況下，村離鎮(zhèn)政府越近，交通越便利，村生活垃圾的處理就愈好。村離縣政府的距離每減少1%，村里提供生活垃圾處理服務(wù)的可能性就提高1.27%。

4 結(jié) 論

2009年對甘肅和河北省6個縣中60個村和240個農(nóng)戶開展的調(diào)研表明，大多數(shù)村沒有處理生活固體垃圾的設(shè)施，總體看甘肅省擁有的處理設(shè)施要好于河北省。超過一半的樣本村中生活固體垃圾都沒有人管理，僅僅有2%的村設(shè)立了專門的生活垃圾的管理組織。還有部分村的生活垃圾有指定的農(nóng)民個人或村集體代管。從發(fā)展趨勢來看，很多村的生活垃圾都逐步由無人管理向有人（或者組織）管理轉(zhuǎn)變，為此還制定了相關(guān)的加強管理的計劃。

描述性統(tǒng)計分析和計量模型的分析結(jié)果表明，農(nóng)村生活固體垃圾的處理狀況與當(dāng)?shù)乩幚矸?wù)的供給能力緊密關(guān)聯(lián)。農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村生活垃圾的處理服務(wù)水平顯著正相關(guān)。從模型估計結(jié)果來看，在其它條件不變的情況下，農(nóng)民的人均純收入每增加1%，提供垃圾處理服務(wù)的可能性就會顯著提高1.74%。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，生活垃圾的產(chǎn)生與排放量和收入水平之間存在倒“U“曲線關(guān)系，我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生與排放量還處于快速的上升期，因而表現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系。另外，隨著農(nóng)村非農(nóng)勞動力比例的提高，農(nóng)民對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生的關(guān)注度會顯著降低，從而不利于當(dāng)?shù)厣罾奶幚怼Ｗ詈?，改善?dāng)?shù)氐慕煌ū憷潭葧@著促進農(nóng)村生活固體垃圾的處理水平。

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Treatment Situation and Determinants of Rural Domestic Waste

WANG Jin-xia LI Yu-min HUANG Kai-xing CHEN Huang

（ Center for Chinese Agricultural Policy/Institute of Geographic Sciences and Natural Resources

Research, CAS, Beijing100101,China）

農(nóng)村生活垃圾分類現(xiàn)狀范文第5篇

國內(nèi)外農(nóng)村生活污染統(tǒng)計進展

近年來，農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計越來越被世界各國所重視，普遍將農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(特別是污染物排放統(tǒng)計)作為環(huán)境統(tǒng)計體系的有機組成部分，調(diào)查方法基本上采用抽樣調(diào)查與估算相結(jié)合的辦法，并建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核與管理制度［4］。從20世紀(jì)60年代，西方發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)開展了環(huán)境的統(tǒng)計工作。由于發(fā)達(dá)國家工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，城鄉(xiāng)差別小，因此對于農(nóng)村生活污染，通常的做法是在人口多的村鎮(zhèn)修建統(tǒng)一的排水管道及污水處理設(shè)施處理人糞尿及生活污水。在人口較少的地方則要求每戶修建必要的污水處理設(shè)施，生活垃圾則大都有專人收集后歸市鎮(zhèn)統(tǒng)一處理［5］。因而總的說來，國外對農(nóng)村生活污染產(chǎn)生特征研究較少，主要是收集方法及處理工藝的研究［6］，相應(yīng)的統(tǒng)計方法也較簡單。由于中國農(nóng)村的特殊性，直到2007年第一次全國污染源普查時才選取了太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)4個典型流域開展了農(nóng)村生活污染調(diào)查(以下簡稱典型調(diào)查)工作，目的是為今后開展農(nóng)村生活源的全面普查積累經(jīng)驗。典型調(diào)查主要針對農(nóng)村生活過程中產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水污染物的產(chǎn)生、處理、利用、排放情況開展調(diào)查。采用產(chǎn)排污系數(shù)法測算重點流域農(nóng)村生活污水和生活垃圾產(chǎn)生、排放量，其技術(shù)路線:采用產(chǎn)排污系數(shù)法測算重點流域農(nóng)村生活污水和生活垃圾產(chǎn)生、排放量;以流域為單元，分類抽樣監(jiān)測和測算農(nóng)村生活污水及生活垃圾的產(chǎn)生、排放數(shù)量，獲得各流域農(nóng)村生活污水和生活垃圾的產(chǎn)、排污系數(shù);在此基礎(chǔ)上，以流域各行政村農(nóng)戶為調(diào)查對象，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合并利用產(chǎn)、排污系數(shù)核算農(nóng)村生活源污染物產(chǎn)生、排放量［7］。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染涉及面廣，隨意性強，監(jiān)管難度大，2007年第一次全國污染源普查僅對太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)等4個典型流域的農(nóng)村生活污染進行調(diào)查，其他農(nóng)村生活污染均未納入調(diào)查范圍。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計工作體系尚未建立，相應(yīng)的管理體系、調(diào)查技術(shù)方法、人才隊伍、軟硬件建設(shè)仍處于起步階段［4］。

農(nóng)村生活污染的特點

污染防治重點不同從污染負(fù)荷來源比重、治理難易程度、居民關(guān)注程度等來區(qū)分污染防治重點，城鎮(zhèn)生活污染防治的重點是城鎮(zhèn)生活污水，其次是城鎮(zhèn)生活垃圾，再次是城鎮(zhèn)生活廢氣;農(nóng)村生活污染防治的重點則應(yīng)是農(nóng)村生活垃圾，其次是農(nóng)村生活污水，再次是農(nóng)村生活廢氣。原因為城鎮(zhèn)生活垃圾是集中收集、清運、處置，而農(nóng)村生活垃圾則是隨地胡亂丟棄。早些年，農(nóng)村生活垃圾基本上是廚余垃圾，與人畜糞便暫時堆存，自然發(fā)酵后返田，或?qū)N余垃圾喂給散養(yǎng)的畜禽。隨著與城鎮(zhèn)生活方式和習(xí)慣的接近，農(nóng)村生活垃圾也采取塑料袋(多數(shù)為非降解)收集，但無法像城鎮(zhèn)一樣，有專門的容器收集、清運，即在房前屋后、路旁、水塘旁邊甚至水塘里傾倒丟棄，呈“遍地開白花”式。再加上與日俱增的建筑垃圾，大量的垃圾不分類，不處理，垃圾“圍城”的現(xiàn)象演變?yōu)槔皣濉?。農(nóng)村生活垃圾的隨意丟棄，不但嚴(yán)重破壞了農(nóng)村自然的田園風(fēng)光，使得農(nóng)村環(huán)境更加臟亂差，更為嚴(yán)重的是，水塘旁和水塘里的生活垃圾逐漸破壞了水塘水體水質(zhì)。在農(nóng)村自來水不是很普及或自來水供水時間非常有限的情況下，農(nóng)民取用淺層自備水井的水，自備水井往往距被污染的水塘非常近，在這種情況下，農(nóng)民飲用水水質(zhì)得不到保障。污染處理、排放方式不同城鎮(zhèn)生活污水通過下水道外排或進入城鎮(zhèn)污水處理廠處理后外排、回用，城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、清運、處置。與城鎮(zhèn)生活污染相比，農(nóng)村生活污染排放特點為“面源污染、無組織排放”，如農(nóng)村生活垃圾的“遍地開白花”;由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，農(nóng)村生活污水無法收集，大多數(shù)農(nóng)村居民習(xí)慣于生活污水隨意傾倒，通過地滲、蒸發(fā)等直接外排。隨著農(nóng)村生活水平的提高，大量日化產(chǎn)品的使用，農(nóng)村生活污水水質(zhì)與以往也大不相同，特別是在南方地下水位較高的地區(qū)，極易污染地下水。污染來源不同農(nóng)村生活廢氣來源不同于城鎮(zhèn)生活廢氣。城鎮(zhèn)生活廢氣主要來源于煤炭、天然氣、液化石油氣、煤氣等能源的消耗。農(nóng)村生活廢氣則主要來源于煤炭、液化石油氣、秸稈、畜禽糞便燃燒等。污染邊界劃分不同城鎮(zhèn)居民生活污染源邊界清晰?！俺擎?zhèn)”包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū):城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域;鎮(zhèn)區(qū)是指在城區(qū)以外的縣人民政府駐地和其他鎮(zhèn)，政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。與政府駐地的實際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域及農(nóng)場、林場的場部駐地視為鎮(zhèn)區(qū)。農(nóng)村生活污染邊界不易劃清。我國是農(nóng)業(yè)大國，廣大農(nóng)村居民散居在農(nóng)業(yè)用地周圍，農(nóng)民或在家中飼養(yǎng)畜禽，豬、牛、雞等畜禽在許多村莊還沒有實現(xiàn)圈養(yǎng)，大街小巷到處可見動物的糞便;或在村前屋后挖塘養(yǎng)魚，水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)重污染了村里的自然水體。農(nóng)村生活污染與農(nóng)業(yè)源中種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等面源污染連成一片，不易將農(nóng)村生活污染與農(nóng)業(yè)面源污染截然分開。居民環(huán)保意識不同城鎮(zhèn)居民具有較強的環(huán)保意識，雖然還未完全實現(xiàn)垃圾分類收集，但基本能做到垃圾不隨意傾倒丟棄。農(nóng)村居民環(huán)保意識正處于起步階段，對其所處環(huán)境質(zhì)量的要求尚未凸顯，這也使得農(nóng)村生活污染監(jiān)管與防治難度更大。