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關(guān)鍵詞:影子銀行;風(fēng)險;法律監(jiān)管
一、引言
為了規(guī)避銀行資金流動的風(fēng)險,確保銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,我國銀行業(yè)的經(jīng)營模式不斷完善,不良貸款率處于可控范圍之內(nèi)并呈現(xiàn)下降趨勢。表明我國銀行業(yè)在防御信用風(fēng)險方面的能力在不斷加強,信用風(fēng)險也是對于銀行業(yè)來說面臨的最為復(fù)雜貫穿銀行所有業(yè)務(wù)的最主要的風(fēng)險,但是我國針對其他風(fēng)險尤其是法律方面的防范力度是遠遠不夠的,隨著次貸危機的發(fā)生,影子銀行開始進去公眾的視野,小企業(yè)、低收入人群則普遍通過“影子銀行”獲得資金,在銀行的高門檻下, “影子銀行”便填補空缺,不斷發(fā)展。而影子銀行的不斷擴大,對傳統(tǒng)銀行業(yè)帶來了巨大的潛在威脅。那么,在危機四伏的當(dāng)下如何采取有效的措施去應(yīng)對現(xiàn)存的風(fēng)險是值得深思的問題。
二、我國影子銀行的定義和表現(xiàn)形式
當(dāng)前意義上的“影子銀行”是由美國太平洋投資管理公司(PIMCO)執(zhí)行董事保羅?麥卡利(Paul McCulley)在2007年8月美聯(lián)儲年度會議上提出,用以概括“那些有銀行之實但卻無銀行之名的種類繁雜的各類銀行以外的機構(gòu)”。①目前我國對“影子銀行”尚沒有準確的定義,有的學(xué)者認為影子銀行是游離于傳統(tǒng)商業(yè)銀行監(jiān)管體系之外,與傳統(tǒng)銀行聯(lián)系密切,受到較少監(jiān)管或不受監(jiān)管,具有信用中介功能并提供金融服務(wù)的非銀行金融機構(gòu)。②筆者也比較贊同這個觀點,既將囊括范圍確定是在傳統(tǒng)商業(yè)銀行之外,又準確的將其作用和性質(zhì)表現(xiàn)出來。
D表參考:智研咨詢集團《2016-2022年中國影子銀行市場運行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略研究報告》
根據(jù)此定義可以看出,影子銀行的表現(xiàn)形式主要有三類,一是民間借貸,一般是公民之間或公民與其他組織之間以親友關(guān)系或個人聲望等作為擔(dān)保直接借貸的非正規(guī)信貸行為,其利率較高。隨著科技的迅速發(fā)展產(chǎn)生了新的形勢,如人人貸,拍拍貸等。二是非銀行金融機構(gòu)的信用業(yè)務(wù),如典當(dāng)行、擔(dān)保公司、小額款公司等的信用業(yè)務(wù)。三是銀行的表外業(yè)務(wù),指銀行繞開貸款規(guī)模的限制,與信托公司、銀行、證券公司、企業(yè)等開展合作的業(yè)務(wù),如銀銀合作、銀信合作。銀監(jiān)會則強調(diào),銀監(jiān)會所監(jiān)管的六類非銀行金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行理財?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)不屬于影子銀行。但筆者認為,由于銀行的表外業(yè)務(wù)所受的監(jiān)管和傳統(tǒng)銀行大不一樣,應(yīng)當(dāng)屬于影子銀行的范圍之內(nèi)。
三、我國影子銀行體系的發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)險
2016年10月28日,據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)消息,國際評級機構(gòu)穆迪消息稱,2016年上半年中國影子銀行交易量增長19%,高達58萬億人民幣(折合8.568萬億美元)。根據(jù)穆迪2016年中國影子銀行季度監(jiān)測報告看出,中國影子銀行活動持續(xù)加速,P2P網(wǎng)絡(luò)貸款增長迅速,信托公司貸款增長趨緩,理財產(chǎn)品加速發(fā)行,總體上國內(nèi)影子銀行呈現(xiàn)出強勁的增長趨勢。發(fā)展的越快,關(guān)注的熱度越高,呈現(xiàn)的問題也越來越多,影子銀行的迅速發(fā)展讓大眾的視野聚焦在影子銀行帶來的風(fēng)險。
根據(jù)我們的調(diào)查可以看出大眾關(guān)注的風(fēng)險包括信用風(fēng)險、宏觀經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險、流動性風(fēng)險、兌付風(fēng)險、系統(tǒng)性風(fēng)險、法律風(fēng)險等。目前信用風(fēng)險和以及其他風(fēng)險目前已經(jīng)有許多較為可行性的措施,本文主要針對影子銀行的流動性風(fēng)險和法律風(fēng)險進行探索,特別是對目前還很不完善的法律風(fēng)險進行研究并提出解決措施。
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第四條規(guī)定:“商業(yè)銀行以效益性、安全性、流動性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自付盈虧,自我約束?!雹垡恍坝白鱼y行”業(yè)務(wù),特別是理財產(chǎn)品和信托計劃中的“資金池”業(yè)務(wù),大多數(shù)具體“短債長用”的特點,短期資金連續(xù)滾動,來對接長期項目投資,存在十分明顯的期限錯配問題,資金條萬一斷裂,就會對信托公司和銀行造成很大的流動性風(fēng)險。流動性風(fēng)險是指無法在不增加成本或資產(chǎn)價值不發(fā)生損失的條件下及時滿足客戶的流動性需求,從而使銀行遭受損失的可能性。④流動性風(fēng)險包括資產(chǎn)流動性風(fēng)險和負債流動性風(fēng)險。資產(chǎn)流動性風(fēng)險是指資產(chǎn)到期不能如期足額收回,不能滿足到期負債的償還和新的合理貸款及其他融資需要,從而給銀行帶來損失的可能性。對信用風(fēng)險的防范措施也會抑制這一風(fēng)險的發(fā)生,在此不多加以闡述。
負債流動性風(fēng)險是指銀行過去籌集的資金特別是存款資金由于內(nèi)外因素的變化而發(fā)生不規(guī)則波動,受到?jīng)_擊并引發(fā)相關(guān)損失的可能性。長期以來人們儲蓄存款的固有意識使得流動性風(fēng)險被忽略,但隨著人們收入的不斷增長不在拘泥于單一的理財方式,信托、小額貸款、擔(dān)保民間金融的出現(xiàn),滿足了大眾的這一需求,影響了存款的穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計,我國一年期存款利率變化為:1996年為10.98%,1997年為8.64%,1998年為7.92%,1999年為5.65%后又一直呈下降趨勢,2015年3月為2.5%,2015年5月為2.25%,2015年6月為2%,2015年8月為1.75%,2016年為1.5%。很顯然,我國的存款利率一直呈下降趨勢,這就導(dǎo)致公眾為了利益最大化和日前各種理財方式的頻出而減少了銀行儲蓄。小企業(yè)和低收入人群是一較龐大的群體,而影子銀行正是針對這一群體提供服務(wù),影子銀行的膨脹化導(dǎo)致銀行投資需求和融資需求無法滿足,加之銀行降息,負利率時代的來臨,使得銀行吸金能力下降,這些現(xiàn)狀都有利于影子銀行的進一步發(fā)展。
中國影子銀行的法律風(fēng)險主要體現(xiàn)在監(jiān)管法律的匱乏、監(jiān)管力量分散、對違法行為打擊力度不大等方面。中國這些年來對金融犯罪的立法已經(jīng)有了很大的完善,但是對非法集資和民間借貸以及小額貸款公司均沒有高位階的全國性法律,僅有《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》等此類規(guī)定是不夠的,立法的滯后性是影子銀行大大增加的主要因素。
據(jù)我們調(diào)查,桂林市某區(qū)人民法院受理的民間借貸案件迅速增長,2014年民間借貸案件約占全院案件的10.1%,2015年約占14.4%,2016年11月份之前則已經(jīng)高達22.2%。同時,我們還走訪了一個老律所,據(jù)調(diào)查得知:1998年至2000年底民間借貸糾紛案件和集資詐騙案件數(shù)量為4件;2001年至2010年底案件數(shù)量為8件;2011年至2016年下旬案件數(shù)量增至為15件??梢姡瑹o論是法院還是律所,民間借貸案件都在的迅速增加,這足以表面影子銀行法律風(fēng)險在不斷加大。再加上近日“裸條”事件等校園借貸事件的頻繁發(fā)生,我們可以發(fā)現(xiàn),我們對借貸寶等網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的管理十分的松散,在東窗事發(fā)之后這些第三平臺只會發(fā)表聲明推卸責(zé)任,而我國對網(wǎng)絡(luò)借貸、地下錢莊的監(jiān)管少之又少,加強影子銀行法律監(jiān)管迫在眉睫。
四、我國影子y行的風(fēng)險防范措施
(一)建立影子銀行風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制和信息披露機制
相比事后的危機處理,事前的防范顯得尤為重要,影子銀行未來的流動性風(fēng)險的預(yù)測占據(jù)著十分重要的地位,對其進行監(jiān)測分析是進行有效監(jiān)管的首要條件,有效的風(fēng)險監(jiān)測要求監(jiān)管當(dāng)局對影子銀行體系的信用規(guī)模、發(fā)展速度、信貸資產(chǎn)質(zhì)量等進行全面的掌控,時刻關(guān)注影子銀行的資金流動動態(tài),發(fā)揮自身優(yōu)勢公布現(xiàn)時的信息狀況,增加公眾對影子銀行的了解,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進行處理。
進行有效的風(fēng)險監(jiān)測同時和信息的掌控息息相關(guān),影子銀行有著信息不透明的特點,建立完善的信息披露制度是影子銀行監(jiān)管的重點,對預(yù)防風(fēng)險和保護投資者的利益有很大的作用。從國務(wù)院2013年第107號文可以看出,我國的監(jiān)管方法是根據(jù)不同種類的影子銀行,由同此最密切的監(jiān)管部門進行針對性監(jiān)管,但我國的信息收集工作的進度并不完善,信息披露的范圍十分局限,各個監(jiān)管部門之間總有灰色地帶監(jiān)管不到位,因此監(jiān)管部門應(yīng)該明確各自監(jiān)管的種類,擴大監(jiān)管范圍,加強監(jiān)管部門之間的溝通,不能有漏網(wǎng)之魚。加強對影子銀行的保護,使金融體系存款流向透明化,存款人明確存款去向的權(quán)利,以減少民間借貸糾紛和集資詐騙的出現(xiàn)。
同時,還可以借鑒歐美經(jīng)驗,將特定業(yè)務(wù)作為信息披露的中心。有的學(xué)者認為監(jiān)管過嚴會抑制金融創(chuàng)新,我們認為,監(jiān)管力度不大是導(dǎo)致影子銀行的風(fēng)險加大的重要因素,近年金融事件頻發(fā)顯示出我國在影子銀行監(jiān)管方面的各種漏洞,目前我國的金融信息不完善,不能對影子銀行進行有效的監(jiān)管,加大信息披露的范圍有利于規(guī)范影子銀行體系的運作,不會抑制其發(fā)展進程,而是讓其有序地發(fā)展下去。
(二)政策和法律監(jiān)管相結(jié)合,完善監(jiān)管立法
2016年11月4日,銀監(jiān)會等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強校園網(wǎng)貸整治工作的通知》,在校園借貸這一方面,政策是及時提出的,政策可以在問題凸顯的時候下達文件通知,那么沒有法律依據(jù)怎么辦呢?反觀我國的金融立法,雖然在不斷完善,但仍然只有若干意見和規(guī)定,沒有高位階的全國性法律,因此在影子銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面要加強法律法規(guī)的監(jiān)管就要從立法著手,為影子銀行市場交易、監(jiān)管等提供法律依據(jù),在有法可依的前提下,行政部門才能進行有效地監(jiān)管,影子銀行的交易主體才能在糾紛產(chǎn)生時通過合法的途徑去解決。
不能因為立法的滯后性而縱容違法行為,我國應(yīng)當(dāng)加快金融立法的步伐,首先,應(yīng)當(dāng)完善法律體系的層次和門類,強化協(xié)調(diào)性和可操作性,消除現(xiàn)行法律的盲區(qū)和“灰色地帶”。如,要明確影子銀行的法律地位、主體性質(zhì)、服務(wù)范圍、交易方式。⑤其次,明確民間融資的合法性問題,針對小額貸款公司、典當(dāng)行等進行規(guī)范,嚴厲打擊高利貸等非法行為。我們認為,對新興的網(wǎng)絡(luò)借貸進行法律規(guī)制,建立起問責(zé)制度,在出現(xiàn)糾紛時,作為平臺的第三方不能推卸責(zé)任,而應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,這是一種出于金融借貸行為安全的保障。最后,增加對模糊的規(guī)定的解釋,明確此罪與彼罪的區(qū)別,劃分民間借貸和非法集資的界限,防止有的人假借民間借貸之名義逃脫刑事責(zé)任,這才能彰顯司法的公平正義。
(三)嚴格影子銀行體系的準入門檻
我國要從根本上保障公眾的權(quán)利,減少影子銀行體系內(nèi)的突發(fā)事件,保障公眾的合法權(quán)益,減少糾紛,就應(yīng)當(dāng)對影子銀行體系的投資主體進行審查,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該設(shè)立嚴格的影子銀行投資者市場準入制度。對投資主體要從資產(chǎn)規(guī)模、投資能力、專業(yè)知識、風(fēng)險識別能力與承受能力等方面加以認定。這并不是抑制金融創(chuàng)新,而是對金融創(chuàng)新的肯定,同時也有利于信息的收集和公開,有利于協(xié)助相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該定期公布影子銀行的數(shù)據(jù),反之,這既讓更多的民眾能夠了解影子銀行的規(guī)模及運行的情況,又有利于信息披露制度的具體落實。
(四)加強法制教育宣傳
公眾的專業(yè)知識匱乏和法律知識缺失以及投機心理是民間借貸等借貸糾紛頻發(fā)的重要原因,除去公眾對影子銀行信息的不充分了解,他們的法制意識十分淡薄,就拿校園借貸事件來看,不諳世事的大學(xué)生,稍不留神就踏入高息重費、暴力催收的漩渦,進一步陷入等違法的深淵。為此,加大金融法規(guī)和政策的力度是勢在必行的,相關(guān)部門要積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),通過公益廣告、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式曝光犯罪的手段,向公眾解釋非法金融活動的真面目,提高公眾自我承擔(dān)風(fēng)險和防范風(fēng)險意識。
五、結(jié)語
影子銀行的飛速發(fā)展,表明我國的金融市場在不斷創(chuàng)新,目前我國影子銀行存在的監(jiān)管漏洞和法律缺失應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)管當(dāng)局和立法者的重視,在深化金融改革的同時,要加強監(jiān)管力度,壓力打擊金融犯罪行為,健全法律法規(guī),完善行業(yè)信息披露制度,加強公眾自我防范意識。建立起動態(tài)的預(yù)防機制是金融市場穩(wěn)定發(fā)展的前提,我國的法律和政策在自我完善的同時也應(yīng)當(dāng)借鑒西方國家的經(jīng)驗,針對我國影子銀行現(xiàn)狀進行監(jiān)管創(chuàng)新,建立適應(yīng)我國現(xiàn)狀的影子銀行監(jiān)管體系,有效地規(guī)避風(fēng)險,減少金融事故的發(fā)生。
[參考文獻]
①李揚:《影子銀行體系發(fā)展與金融創(chuàng)新》,《中國金融》2011年第12期,第31頁。
②彭江萊:《我國影子銀行體系監(jiān)管的法律思考》,《湖北警官學(xué)院學(xué)報》2013年第7期,第110頁。
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④韓宗英主編:《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》,上海人民出版社1998年版,第348頁。
⑤李鴻杰、黃晨:《影子銀行防范類型及打防對策》,《湖北警官學(xué)院報》2014年第7期,第145頁。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理;稅務(wù)風(fēng)險;規(guī)避措施
我國國家稅務(wù)總局于2009年5月5日下發(fā)了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引(試行)》。該《指引》指出:“大企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置與企業(yè)財務(wù)部平行的稅務(wù)部門和配備專業(yè)稅務(wù)人員。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)人員應(yīng)深度參與公司的重大經(jīng)營決策包括重大對外投資、重大并購與重組、重要合同或協(xié)議的簽訂等,使經(jīng)營決策從一開始,就能保持正確運作,有效控制稅務(wù)風(fēng)險,從而達到企業(yè)稅付最優(yōu)化目標(biāo)?!彪S著我國加入世貿(mào)組織的大軍,世界經(jīng)濟洪潮洶涌襲來,在激流中求企業(yè)發(fā)展,掌握好稅務(wù)管理這個黃金舵手才是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。深入了解企業(yè)稅務(wù)管理情況,找出其潛在風(fēng)險,及時進行規(guī)避,這才是現(xiàn)今企業(yè)增大盈余的重要手段。
一、企業(yè)稅務(wù)管理中的主要風(fēng)險
1 外部風(fēng)險
(1)宏觀環(huán)境。給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險的宏觀環(huán)境主要包括社會、文化、經(jīng)濟、政策、法律、制度、資源、投資等環(huán)境因素。這些環(huán)境因素影響著企業(yè)的生產(chǎn)及運行,進而影響著企業(yè)的稅務(wù)情況。企業(yè)中對于風(fēng)險的規(guī)避防范措施,主要是基于常見的、有跡可循的風(fēng)險現(xiàn)象。而宏觀環(huán)境云譎波詭、變幻無常,令人無法意料,因此企業(yè)無法對應(yīng)其風(fēng)險性進行可持續(xù)預(yù)見并提前做出應(yīng)對方案及最好的稅務(wù)籌劃。宏觀環(huán)境的變化,是一把鋒利的雙刃劍。它既可能給企業(yè)帶來飛躍性的發(fā)展前景,也可能嚴重的挫傷企業(yè),使其無法招架。企業(yè)若無法對宏觀環(huán)境的變化做出及時地應(yīng)對,則很有可能導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險加大、規(guī)避風(fēng)險失敗等狀況的出現(xiàn)。
(2)稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范。稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營和投資、理財活動的一種企業(yè)籌劃行為。由此定義可知,稅務(wù)籌劃并不是偷稅避稅,它是一種合法的,符合立法者意圖的方案。但是,稅務(wù)籌劃雖從合法的起點出發(fā),但是其合法性還是要由稅務(wù)行政執(zhí)法部門確認后才能確定。
在稅務(wù)行政執(zhí)法部分中,自有一套判斷企業(yè)稅務(wù)籌劃是否合法的規(guī)范制度。但是人為檢查確認以及規(guī)范可能并不全面就容易造成企業(yè)的稅務(wù)籌劃審核失敗,或者審核非法稅務(wù)籌劃為合法,也是審核失敗的一種。這兩種行政執(zhí)法不規(guī)范帶來的風(fēng)險都會影響到企事業(yè)單位的發(fā)展。
除了規(guī)范不合理以外,人為性的貪污受賄,也會給企業(yè)單位帶來風(fēng)險。人為的惡意審核,將合法稅務(wù)籌劃制定為非法,也會打擊企業(yè)稅務(wù)管理以及企業(yè)的正常運營。
(3)稅收優(yōu)惠政策使用不當(dāng)。在國家的整體規(guī)劃中,總會根據(jù)一定時期內(nèi),政治,經(jīng)濟以及社會發(fā)展情況,對企事業(yè)單位給予一定的優(yōu)惠政策。正確地運用這些優(yōu)惠政策,自然是錦上添花,有推波助瀾之功效。但是錯誤的使用這些優(yōu)惠政策,則會給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險。
2 內(nèi)部風(fēng)險
內(nèi)部風(fēng)險重要集中于不健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度。按照《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》要求:“大企業(yè)應(yīng)設(shè)置與財務(wù)部平行的稅務(wù)部門和配備專業(yè)稅務(wù)人員。當(dāng)然,企業(yè)根據(jù)自身情況也完全可以把這部分工作外包出去?!边@點要求是基于企業(yè)稅務(wù)管理制度的專業(yè)化而言的。企業(yè)內(nèi)部的管理制度不健全,就無法為營造一個完整的制度體系打下基礎(chǔ)。專業(yè)化的稅務(wù)部分以及專業(yè)的稅務(wù)人員,方能制定出科學(xué)合理的稅務(wù)管理制度,才能更有效,更高效的規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。
二、企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險的規(guī)避措施
主要規(guī)避措施如下:
1 在企業(yè)進行稅務(wù)決策和日常經(jīng)營的管理和業(yè)務(wù)中,加入對風(fēng)險的控制。
2 選擇有重大影響的稅種。企業(yè)經(jīng)營的范圍大小,決定著稅負大小。企業(yè)在不同區(qū)域的發(fā)展,復(fù)雜的決策,導(dǎo)致企業(yè)所涉及的稅種也不盡相同。因此要著重選取重要稅種,在重要稅種上重點規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。
3 正確地使用稅收優(yōu)惠政策。隨著我國加入世貿(mào)組織的大潮,許多企業(yè)都將面臨站戰(zhàn)略性的企業(yè)調(diào)整。在調(diào)整中,正確且充分地利用稅收優(yōu)惠政策,便能最大地增加企業(yè)盈余。
4 正確減少企業(yè)稅負。從減少稅基,降低稅率,減少稅額三方面合法的減輕或者是解除稅負。
5 與稅務(wù)行政部門建立良好的關(guān)系。企業(yè)的發(fā)展總是不乏新事物的出現(xiàn)。但是,稅務(wù)行政規(guī)范卻不能動態(tài)的及時更改。因此,加強與稅務(wù)管理部門的聯(lián)系,增進雙方的理解,有助于規(guī)避行政不規(guī)范風(fēng)險的發(fā)生。
[關(guān)鍵詞] 工程審計風(fēng)險博弈
軍隊工程審計風(fēng)險,即審計主體在對一個建設(shè)項目的全過程進行審計監(jiān)督時,因無意得出有誤差的審計結(jié)論以及建設(shè)項目風(fēng)險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實時,需要承擔(dān)責(zé)任的可能性。工程建設(shè)項目本身具有風(fēng)險,施工條件的復(fù)雜性、建設(shè)的長期性,以及涉及單位的多樣性,都不可避免地涵蓋了大量的不確定因素,審計過程中,項目風(fēng)險一方面轉(zhuǎn)嫁給審計去承擔(dān),另一方面又往往因?qū)徲嬶L(fēng)險的出現(xiàn)被進一步延伸,因此,我們有必要對此時的審計風(fēng)險加以研究,進行控制。
一、軍隊工程審計風(fēng)險的成因分析
1.信息不對稱
對絕大多數(shù)工程建設(shè)任務(wù)而言,由于軍方?jīng)]有力量獨立完成任務(wù),因此,當(dāng)實施某項軍隊工程建設(shè)任務(wù)時,必須委托具有相應(yīng)能力的人(承包商)去達成目標(biāo)。這樣,軍隊工程跟蹤審計過程中存在的非對稱信息問題逐漸顯現(xiàn)出來,且日益復(fù)雜。在審計中,承包商有其私人信息,因而并非他們的所有行為都是可以監(jiān)督的。整個審計過程充滿著成本風(fēng)險或不確定性,合同的簽訂和履行面臨著復(fù)雜的激勵問題。由此可見,工程建設(shè)過程中存在著信息不對稱問題:軍方將工程項目發(fā)包給企業(yè)承建,其承包建設(shè)的真實成本往往只有企業(yè)知道,而軍方無法獲知,這種委托――關(guān)系中存在的信息差距,對工程審計結(jié)果產(chǎn)生著本質(zhì)的影響。
2.審計環(huán)境復(fù)雜
在當(dāng)今的技術(shù)經(jīng)濟潮流下,軍隊工程不同階段的審計包括工程技術(shù)審計、財務(wù)收支審計、技術(shù)經(jīng)濟審計、建設(shè)管理審計等多項內(nèi)容,涉及軍事經(jīng)濟的各個部門。而在軍隊工程建設(shè)領(lǐng)域呈現(xiàn)的是,招投標(biāo)沒有步入真正意義上的法制化軌道,制度不健全,缺乏全程監(jiān)督。審計范圍就如一個圓周,要降低風(fēng)險可以采取兩種方式:全面具體地了解情況意味著擴大圓周,圓周擴大就會增大與外界的接觸而面向新的不確定領(lǐng)域,或者縮小接觸面提高審計質(zhì)量,但是片面性又將帶來新的風(fēng)險,因為對象的復(fù)雜性增大了審計風(fēng)險。而且,軍隊工程審計由于需要了解掌握的資料很多,需要應(yīng)用憑借的依據(jù)很雜,加上過濾、取樣、計算的基本過程,工作量大,不易操作。完成對一個工程整個階段的審計需要經(jīng)歷一個較長的、甚至不固定的周期,時間的拉長必然導(dǎo)致不確定因素的增加,增大風(fēng)險存在的系數(shù)。
3.審計人員素質(zhì)不過硬
工程審計工作體現(xiàn)了較強的技術(shù)經(jīng)濟綜合性特征,因而,從事工程審計的人員除了要具備一定的財務(wù)知識之外還應(yīng)具有深厚的工程技術(shù)知識,否則無法保證對工程建設(shè)的質(zhì)量等技術(shù)性工作的審計。但目前有相當(dāng)數(shù)量的審計人員不了解工程結(jié)構(gòu)和施工要求,無法完成與施工技術(shù)內(nèi)容有關(guān)的審計工作,致使軍隊工程審計難以達到應(yīng)有的質(zhì)量要求,增強了潛在的審計風(fēng)險。
二、建立審計風(fēng)險模型
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,防范腐敗與貪污是軍隊工程控制過程中的一項重要內(nèi)容。現(xiàn)實情況中,人的收入和利潤與合同密切相關(guān),在非對稱信息存在的情況下,人在報告工程項目成本時,往往會夸大成本,以期獲得更大的利潤。同時,為了避免審計人員測得其真實成本,行為不軌的人還會采取行賄或提供好處“俘虜”軍隊建設(shè)單位主管。在這種情況下,執(zhí)行軍隊工程審計,降低工程審計風(fēng)險,控制工程建設(shè)成本就成為一種必須的手段,下面通過建立軍方與承包商之間的博弈審計模型來說明。
設(shè)A為工程建設(shè)成本,B(a)為承包商從軍隊建設(shè)單位處獲得的工程經(jīng)費(預(yù)算),人謊報的成本類型為a’,真實成本類型為a (其中a’>a),被核實的概率為p,軍隊建設(shè)單位實施審計需開支的費用預(yù)算為C,處罰為D,我們可以構(gòu)造軍方與承包商之間的審計博弈,見下表。
通過公式得出軍隊建設(shè)單位選擇審計與不審計的概率:
得出
從上式可以看出,當(dāng)承包商謊報被核實的概率大于等于時,為了避免工程審計風(fēng)險,軍隊建設(shè)單位的最優(yōu)選擇是審計;否則,最優(yōu)選擇為不審計。
三、控制軍隊工程審計風(fēng)險的具體措施
1.搞好審計風(fēng)險評估
把風(fēng)險評估作為一個必須的工作環(huán)節(jié)引入審計計劃,按照風(fēng)險大小確定審計項目的先后順序,明確審計要點,確定降低審計風(fēng)險的措施與方法,以便根據(jù)重要性和謹慎性原則最大限度地控制審計風(fēng)險。要明確不是對一切預(yù)計會發(fā)生審計風(fēng)險的行為一律回避,要站在宏觀的角度,考慮是否通過審計分擔(dān)風(fēng)險,能夠使項目風(fēng)險在更大范圍內(nèi)得到控制,從而在更高的利益驅(qū)使下,審計風(fēng)險變成一種可承擔(dān)風(fēng)險,在一定意義上講,承擔(dān)是對審計風(fēng)險的一種更有效的控制。
2.定期評價審計質(zhì)量
經(jīng)常嚴格考核和評價審計質(zhì)量,可以有效督促審計人員提高審計質(zhì)量,避免審計風(fēng)險。這樣既可以督促審計人員在初審時就能引起高度重視,又可以在兩次審計中彌補各自的疏漏,如同雙保險一般層層化解風(fēng)險,降低風(fēng)險,提高審計工作質(zhì)量。
3.提高審計人員的素質(zhì)
[關(guān)鍵詞]隧道坍塌,施工安全,動態(tài)管理,坍塌風(fēng)險,措施
中圖分類號:TP118.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)05-0042-01
1、概述
隧道與地下工程與其他工程相比具有其隱蔽性、施工復(fù)雜性、地層條件和周圍環(huán)境的不確定性的突出特點,從而加大了施工技術(shù)的難度和建設(shè)中坍塌的風(fēng)險性。目前對隧道及地下工程中重大事故的認識沒有統(tǒng)一。然而,市場經(jīng)濟體制下,又要求每個企業(yè)及投資者對所經(jīng)營的項目必須有足夠施工的安全性及風(fēng)險意識。對于隧道及地下工程而言,坍塌是在以工程項目正常施工為目標(biāo)的行動過程中,如果某項活動或客觀存在足以導(dǎo)致承險體系統(tǒng)發(fā)生各類直接或間接坍方的可能性,那么就稱這個項目存在坍塌風(fēng)險,而這項活動或客觀存在所引發(fā)的坍方就是坍塌事故。
2、隧道施工中的主要坍塌因素
造成隧道坍方的因素是多方面的,有的是人為因素,有的是非人為因素,有的是由于經(jīng)驗不足,但都可以歸結(jié)為管理原因。大致可以分為兩大類,即自然因素和人為因素。
在復(fù)雜地質(zhì)條件下的隧道施工中經(jīng)常發(fā)生較大的坍方,危害極大,著重闡述隧道坍方產(chǎn)生的原因、處理方法及預(yù)防措施。并運用平衡拱理論,指導(dǎo)和制定塌方處理方案,對同類隧道施工具有一定的借鑒意義。對隧道工程施工過程中的坍塌因素也可以歸納以下幾個方面:
(1)水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性導(dǎo)致的自然坍塌和人為坍塌;
(2)建設(shè)中的機械設(shè)備、技術(shù)人員和技術(shù)方案的復(fù)雜性引起的施工坍塌;
(3)工程建設(shè)的決策、管理和組織方案的復(fù)雜性;
(4)工程建設(shè)周邊環(huán)境(建筑物、道路和地下管線等)的復(fù)雜性;
(5)重大事故:火災(zāi)、爆炸等;
(6)施工合同風(fēng)險。
3、坍塌分析及規(guī)避措施
(1)地質(zhì)條件的變化和對地質(zhì)認識能力的不足是最大的風(fēng)險
地質(zhì)條件是隧道設(shè)計最重要的基礎(chǔ)。目前各設(shè)計院普遍采用由區(qū)域地質(zhì)到工點地質(zhì),由宏觀到微觀的認識方法進行地質(zhì)工作。對于地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,有的還在勘測過程中增加了"地質(zhì)工作子階段"或"加深地質(zhì)工作"的工作安排。重要隧道的綜合勘探、深孔鉆探工作和施工過程中的地質(zhì)超前預(yù)報等工作都得到了重視和加強。各設(shè)計院的勘探裝備也有了質(zhì)的提高,普遍配置各式鉆機和各種現(xiàn)代物探儀器。隨著勘探手段的更新和大量的經(jīng)驗積累,設(shè)計院對地質(zhì)的認識及判斷能力也有了很大提高。
(2)化解坍塌是實現(xiàn)施工管理的目的
隧道工程實施風(fēng)險管理,"坍塌"的責(zé)任自然而然地落到了施工企業(yè)身上。如何提高施工企業(yè)防范工作、化解坍塌的能力,不僅關(guān)系到企業(yè)在項目上的經(jīng)濟效益,而且涉及到企業(yè)取信市場的發(fā)展目標(biāo)。
①采用先進測試技術(shù),及時反饋信息,以防范坍塌提高信息保證
②選擇科學(xué)、合理的施工方法,為化解坍塌提供有力保證
③建設(shè)一支懂管理、精技術(shù)、高素質(zhì)的人才隊伍是實現(xiàn)施工管理的智力保障
靜態(tài)管理條件下,處在現(xiàn)場的施工企業(yè)的工程技術(shù)人員在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與設(shè)計有出入時,僅有提出變更的權(quán)利,而沒有變更的決定權(quán)利,一項Ⅲ類變更設(shè)計要經(jīng)過施工單位提出召集設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)人員現(xiàn)場踏勘調(diào)研再作決定,從提出到解決至少需要半天時間,如果是Ⅰ、Ⅱ類變更程序則更加復(fù)雜。有些時候就因為這種決定的延誤或判斷的失誤而造成了不可挽回的損失。
動態(tài)管理條件下,設(shè)計單位經(jīng)過勘測、設(shè)計,提供的是"預(yù)設(shè)計"圖紙,在施工過程中,必須根據(jù)現(xiàn)場采集的各類信息,通過處理、反饋,及時修正"預(yù)設(shè)計",動態(tài)地控制施工全過程,設(shè)計和施工有機地結(jié)合在一起,也就是:信息準確,反饋及時,措施適應(yīng),決策到位。要做到這一點就要求以下幾個條件:
首先,應(yīng)在隧道工程項目上配足各類專業(yè)技術(shù)人員。要想建設(shè)一支懂管理、精技術(shù)、高素質(zhì)的人才隊伍,專業(yè)技術(shù)人員必須也只有在隧道工程項目中經(jīng)受磨練,才能成才,所以專業(yè)技術(shù)人員的配備非常關(guān)鍵。
其次,要賦予現(xiàn)場項目管理上的工程師足夠的決策處理權(quán)力。
一些定量的信息可能通過先進測試技術(shù)取得,但由經(jīng)驗和教訓(xùn)組合成的定性的信息則需要在實踐中不斷總結(jié)才能得到;而正確地判斷現(xiàn)場反饋的信息,果斷地采取措施,對現(xiàn)場管理又是那么重要。
另外,動態(tài)管理條件下不僅要精通專業(yè)技術(shù),而且要熟知合同內(nèi)容;不僅要加強內(nèi)部管理,而且要加強與設(shè)計、監(jiān)理的溝通。
4、塌方的處理依據(jù)及處治措施
塌方的處理必須建立在對塌方正確認識的基礎(chǔ)上,塌方處理方案的制定如同戰(zhàn)斗方案的制定,如果方案不當(dāng)或失敗,不但導(dǎo)致更大的經(jīng)濟損失,而且可能造成人員傷亡,故一般的處理原則是先鞏固后方,防止塌方擴大,然后以安全的后方為依托或掩護再向前進行處理。經(jīng)驗認為塌方發(fā)生后在一定時間內(nèi)就會趨于穩(wěn)定,形成自然拱,而自然拱的高度、寬度與普氏平衡拱理論計算結(jié)果基本相符。
經(jīng)過平衡拱穩(wěn)定分析,確定塌方穩(wěn)定后,即可著手進行處理,處理坍方的一般步驟如下:
第一步:坍方較小時,對塌穴進行噴射砼封閉處理。噴射砼后,即使塌穴有危石或個別坍塌亦會及時發(fā)現(xiàn),噴射砼在圍巖面形成一保護層,亦是判斷塌方穩(wěn)定與否的最有效、最直接的參照或依據(jù)。塌穴初噴穩(wěn)定后,可采用鋼筋網(wǎng)、鋼筋籠對塌穴進行噴砼回填。如坍塌較大,坍穴未外露,可直接實施第二步。
第二步:對坍塌體進行加固處理。
在該地段的坍塌體上采用沙袋將斷面全部回填夯實,在接近洞頂部位形成施工平臺,在未坍塌段鉆入超前小導(dǎo)管后,進行壓注水泥漿加固處理,同時對坍方體進行鉆入有孔鋼花管,對坍體進行壓注水泥漿加固處理,防止變形段發(fā)生坍塌。加固好未塌拱架和坍體后,以較大直徑的自進式超前錨桿;即超前大管棚并注漿對坍塌土體進行加固。有條件從地表對坍塌體加固的,可采用地表袖閥管注漿等注漿方式對坍塌體進行加固。
第三步:在超前支護保護下施作初期支護。對坍塌體的開挖可優(yōu)先采用CRD法(四步或六步根據(jù)斷面大小確定)進行開挖。施作初期支護時考慮適當(dāng)?shù)念A(yù)留沉降量,即將斷面適當(dāng)放大。同時預(yù)埋注漿或回填砼的導(dǎo)管。待初支成環(huán)后,即可μ塌空洞注漿或泵送砼進行回填。泵送砼回填時,應(yīng)分次進行回填,以防止砼自重壓跨初期支護。應(yīng)根據(jù)坍塌體的大小計算回填量,第一次可在初支背后加固注漿形成30~50cm的護拱,待砼有一定強度后方可進行再次回填作業(yè),直至坍塌體被回填密實為止。
第四步:施作永久支護結(jié)構(gòu)--二次襯砌。待二襯達到一定強度后,對洞頂坍腔體進行注漿填充,保證二襯有一定的保護厚度。
Abstract: Under the trend of global economic integration, the phenomenon of mergers and acquisitions among enterprises gradually normalized, the financial risk is an important factor to influence the merger successful or not in enterprises. This article focuses on how to know the financial risk of enterprises' mergers and acquisitions and how to avoid it.
關(guān)鍵詞: 企業(yè)并購;財務(wù)風(fēng)險;規(guī)避
Key words: mergers and acquisitions of enterprises;financial risk;elusion
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)22-0180-02
0 引言
目前,我國大多數(shù)企業(yè)都是比較分散,規(guī)模較小,在激烈的市場競爭中難以立足。在許多企業(yè)發(fā)展方式中,并購是企業(yè)擴大規(guī)模、增強競爭力、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要途徑。但是在并購過程中,企業(yè)會面臨各個領(lǐng)域的風(fēng)險,如何規(guī)避企業(yè)并購中的財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)非常關(guān)注的問題
之一。
1 企業(yè)并購的概述
1.1 企業(yè)并購概念的界定 企業(yè)并購(Mergers and
Acquisitions,M&A)包括兼并和收購兩層含義、兩種方式。國際上習(xí)慣將兼并和收購合在一起使用,統(tǒng)稱為M&A,在我國稱為并購,即企業(yè)之間的兼并與收購行為,是企業(yè)法人在平等自愿、等價有償基礎(chǔ)上,以一定的經(jīng)濟方式取得其他法人產(chǎn)權(quán)的行為,是企業(yè)進行資本運作和經(jīng)營的一種主要形式。
1.2 企業(yè)并購的動機 企業(yè)追求股東持有股權(quán)的市場價值最大化,而增加企業(yè)價值,企業(yè)進行并購可以獲得戰(zhàn)略機會。當(dāng)一個企業(yè)不斷發(fā)展壯大,需要擴大經(jīng)營,并購與本企業(yè)經(jīng)營范圍相同,有一定的市場地位的企業(yè)時是非常有益于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。究其原因在于,直接獲得正在經(jīng)營的發(fā)展研究部門,獲得時間優(yōu)勢,避免了工廠建設(shè)延誤的時間;減少一個競爭者,并直接獲得其在行業(yè)中的位置。企業(yè)并購的另一戰(zhàn)略動因是市場力的運用,兩個企業(yè)采用統(tǒng)一價格政策,避免了惡性競爭或者壓低了利潤空間,讓企業(yè)并購后擁有更強的競爭力。
2 企業(yè)并購的財務(wù)風(fēng)險
企業(yè)并購中的財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在并購活動中由于客觀環(huán)境的不確定性,以及主觀上的偏差和失誤使企業(yè)實際并購收益與預(yù)期收益相背離,從而有蒙受損失的可能性。本文所闡述的企業(yè)并購中的財務(wù)風(fēng)險指的是一種價值風(fēng)險,是各種并購風(fēng)險在價值量上的綜合反映,是貫穿企業(yè)并購全過程的不確定性因素對預(yù)期價值產(chǎn)生的負面作用和影響。
2.1 定價風(fēng)險 在選擇目標(biāo)并購企業(yè)時,企業(yè)往往對目標(biāo)企業(yè)沒有深入的了解,對目標(biāo)企業(yè)未來價值的預(yù)測不夠準確從而產(chǎn)生企業(yè)的價值評估風(fēng)險。目前我國會計事務(wù)所提交的審計報告以及上市公司信息披露的質(zhì)量存在不同程度的缺陷,并購企業(yè)對于目標(biāo)企業(yè)很難準確認識,準確估值。目標(biāo)企業(yè)也存在隱藏企業(yè)發(fā)生的重大事項不報或者不誠信的行為發(fā)生。在變化莫測的市場中,高估目標(biāo)企業(yè)的價值這種定價風(fēng)險是很容易出現(xiàn)的。
2.2 融資風(fēng)險 企業(yè)進行并購需要大量的資金作為后盾,如果沒有充分的自由資金,就要通過一些適合本企業(yè)的融資渠道進行籌資。無論何種方式的融資都有一定的融資風(fēng)險,通常包括內(nèi)部融資和外部融資兩種。采用內(nèi)部融資由于沒有籌資成本,因此風(fēng)險較低并且沒有壓力。但是會占用寶貴的流動資金而降低了企業(yè)對外部環(huán)境的反映和調(diào)整能力,如果出現(xiàn)困難就會產(chǎn)生新的財務(wù)風(fēng)險甚至危及企業(yè)的正常運行。股票融資會面臨稀釋甚至喪失控股權(quán)的風(fēng)險;債務(wù)融資相對權(quán)益融資而言雖然成本低,但是如果企業(yè)本身負債率已經(jīng)很高,就會惡化資本結(jié)構(gòu),到期無法還本付息,使得企業(yè)處于不利的競爭地位。
2.3 支付風(fēng)險 支付風(fēng)險與融資風(fēng)險以及債務(wù)風(fēng)險密切相關(guān),是指資金流動性和股權(quán)相關(guān)的并購資金的使用風(fēng)險。常見的并購支付方式有股權(quán)支付、現(xiàn)金支付、杠桿支付以及金融衍生工具支付等。股權(quán)支付會稀釋股權(quán)從而降低對目標(biāo)企業(yè)的控制力度;現(xiàn)金支付會增加收購企業(yè)的資金壓力以及債務(wù)負擔(dān),容易引起資金流動性困難以及破產(chǎn)的風(fēng)險;杠桿支付會使得并購后的目標(biāo)企業(yè)處于高杠桿、高負債的風(fēng)險境地,增加了并購后運營整合的難度;金融衍生工具由于權(quán)益的不確定性,在一定程度上增加了收購方的資金管理難度。
3 企業(yè)并購財務(wù)風(fēng)險的成因分析
3.1 市場信息的不對稱性 并購雙方信息不對稱是目標(biāo)企業(yè)價值評估風(fēng)險的根本原因。并購雙方的信息不符,目標(biāo)企業(yè)由于隱瞞財務(wù)狀況,造成信息失真使得并購風(fēng)險加大。很多企業(yè)都過分關(guān)注目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)報表,對其信息來源過度依賴,造成虛假信息引發(fā)的財務(wù)危機,所以在財務(wù)評價評估時,需要對表外資源深入的分析調(diào)查。采取恰當(dāng)?shù)脑u估手段和方式針對不同的評價方法采取不同的信息渠道,盡量排除因為主觀因素造成財務(wù)風(fēng)險。
3.2 企業(yè)價值評估體系不健全 我國企業(yè)并購缺乏一系列行之有效的評估指標(biāo)體系,相關(guān)的規(guī)定多為原則性的內(nèi)容,可操作性不強;也是由于我國并購發(fā)展不成熟,沒有形成一個完整的評估體系。
3.3 缺乏服務(wù)于并購的中介組織 由于缺乏獨立的能夠為并購提供準確信息和咨詢服務(wù)的中介組織,因此很難降低并購雙方的信息成本。
4 企業(yè)并購財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避
4.1 事前控制 企業(yè)在進行并購之前,應(yīng)當(dāng)綜合運用價值評估方法,合理評估目標(biāo)企業(yè)價值。對目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)進行分類,鑒定其資產(chǎn)使用價值的可用程度;為了保證獲取目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)的真實性,要界定和核實目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;核實目標(biāo)企業(yè)無形資產(chǎn)價值的真實性以及確定其債權(quán)債務(wù)等。并購企業(yè)根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果,重新對目標(biāo)企業(yè)審視,包括對并購標(biāo)準重新評價,以決定是否實施并購行為。
4.2 事中控制 在并購過程當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)對融資渠道進行多樣化處理,有效防范和控制資產(chǎn)流動性風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實際情況制定融資決策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境和不同的融資條件尋找融資成本與融資風(fēng)險的平衡點以采取靈活的融資方式。但是無論采取何種方式,一定要以資本成本最小化的原則確定融資結(jié)構(gòu)。為了充分發(fā)揮各種融資方式的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)保持自有資本、權(quán)益資本和債務(wù)資本的適當(dāng)比例,以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和分散融資風(fēng)險。
4.3 事后控制 并購成功之后,企業(yè)應(yīng)整合并購后的財務(wù)管理模式、建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警平臺、并購失敗要及時采取補救措施或者放棄并購。財務(wù)預(yù)警管理系統(tǒng)的研究對象是并購企業(yè)在整合期內(nèi)的財務(wù)管理失誤、財務(wù)管理過程中的波動以及由此引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險和財務(wù)危機。此外,為了確保企業(yè)管理處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),還會檢測其管理的失誤行為。在企業(yè)并購中適時地建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)警管理系統(tǒng)有助于識別、評價、預(yù)測以及預(yù)控并不斷的矯正不良財務(wù)發(fā)展的趨勢。
5 結(jié)束語
企業(yè)的并購行為能給該企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益,但是同時也要注意到風(fēng)險的規(guī)避,尤其是財務(wù)風(fēng)險,規(guī)避好企業(yè)并購中的財務(wù)風(fēng)險可以促進企業(yè)的良性發(fā)展,使得企業(yè)并購帶來規(guī)模效益,可以利用被兼并企業(yè)現(xiàn)有的資源,可以利用其進行稅務(wù)籌劃,達到避稅減稅的效果,提高經(jīng)濟效益,進而促進企業(yè)的發(fā)展。
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