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雙減政策后的教育現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：高校資助；問(wèn)題；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-02

一、高校資助政策體系的現(xiàn)狀

2007年，隨著國(guó)家新助學(xué)政策的出臺(tái)，對(duì)貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的力度也進(jìn)一步加大。設(shè)立了由中央全額支付的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、由中央和地方按比例支付的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、由中央、地方及高校按比例支付的國(guó)家助學(xué)金，極大地提高了獎(jiǎng)助力度[1]。同時(shí)資助形式也在原有的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展為國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減、免、緩”有機(jī)結(jié)合的全方位獎(jiǎng)助體系[1][2]。覆蓋范圍也從以普通高等學(xué)校為主，進(jìn)一步擴(kuò)展到高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中等職業(yè)教育等。資助政策的種類多樣、資助強(qiáng)度的提高和覆蓋范圍的擴(kuò)大，既幫助了家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生又獎(jiǎng)勵(lì)了品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，更有效地鼓勵(lì)了廣大學(xué)子刻苦學(xué)習(xí)報(bào)效祖國(guó)的信心和決心。高校貧困生資助工作得到來(lái)越來(lái)越多人的關(guān)注，然而在貫徹實(shí)施的過(guò)程中，高校的資助工作也存在著一些不盡如意的地方。

二、高校資助工作存在的問(wèn)題

（一）困難生認(rèn)定缺乏合理機(jī)制

隨著國(guó)家、高校、社會(huì)對(duì)大學(xué)生獎(jiǎng)、助力度的增強(qiáng)，高校貧困生資助工作得到越來(lái)越多人的關(guān)注，貧困生的身份引起更多人的重視，但目前貧困生的認(rèn)定工作還存在一些不科學(xué)性和不規(guī)范性。

1.名額分配不均。目前在困難生的名額分配上各高校為了操作方便，簡(jiǎn)單地按學(xué)生人數(shù)分配貧困生指標(biāo)，學(xué)校將指標(biāo)分到各個(gè)學(xué)院，各學(xué)院再按比例分配到各班，這樣導(dǎo)致很多班貧困生名額多，有些班貧困生名額不夠，造成資源分配的不公平。

2.困難生的實(shí)際困難情況難以核實(shí)。目前各高校每年都會(huì)安排老師利用寒暑假的時(shí)間對(duì)困難生進(jìn)行實(shí)地走訪，但是成本昂貴且困難生人數(shù)眾多，各個(gè)高校不可能到每個(gè)受助學(xué)生家里去了解實(shí)際情況，只能根據(jù)學(xué)生提供的《學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》以及平時(shí)在校的表現(xiàn)來(lái)評(píng)定“貧困生”的身份，尤其是大一新生，這些表格的證明在評(píng)比時(shí)所占的比重更大。但是有一些地區(qū)的村委會(huì)、街道民政部門在對(duì)這些表格的審核過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)，只要申請(qǐng)就予以通過(guò)，對(duì)于調(diào)查表內(nèi)容的真實(shí)性完全不去審查，導(dǎo)致在困難生的認(rèn)定中，學(xué)校難以掌握所有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)情，出現(xiàn)了很多學(xué)生渾水摸魚的現(xiàn)象。

3.人工審核表格時(shí)間耗費(fèi)問(wèn)題。在困難生認(rèn)定的過(guò)程中，大量的時(shí)間都耗在了表格的審核上，各個(gè)老師也不停地向?qū)W生強(qiáng)調(diào)表格填寫的注意事項(xiàng)，但上交上來(lái)的表格仍然是錯(cuò)誤百出，紙質(zhì)的表格不停地來(lái)回修改，涂改的痕跡過(guò)重，也使得表格內(nèi)容的真實(shí)性失效。

（二）民間助學(xué)渠道貧乏

民間助學(xué)[3]是指由社會(huì)愛(ài)心人士（單位或者個(gè)人）自發(fā)組織參與的，對(duì)一些貧困落后地區(qū)的教育現(xiàn)狀而采取的各種提高性的幫扶活動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)的是自發(fā)性、公開(kāi)性和公益性。但當(dāng)前我國(guó)貧困大學(xué)生資助工作中民間助學(xué)力量參與卻嚴(yán)重不足，一方面社會(huì)上的企業(yè)和個(gè)人更愿意資助名氣大的高校，這樣做社會(huì)效應(yīng)高一些，能夠?yàn)樽约鹤鲂麄?，所以一些重點(diǎn)高校得到社會(huì)的資助往往比普通高校的要多，而一些地方或名氣不大的高校就很難獲得社會(huì)資助資金了。另一方面，企業(yè)下放資金的時(shí)間存在著不確定性，學(xué)生往往要等上一年多才能拿到企業(yè)的補(bǔ)助資金，這樣就導(dǎo)致了學(xué)生不能及時(shí)享受到資助。

（三）困難生受助后的思想管理困難

1.缺少對(duì)困難生思想上的關(guān)注。高校資助是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，但是很多學(xué)校往往只注重貧困生的認(rèn)定以及資助的下發(fā)，在后續(xù)的幾年里，也是以第一年的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，而缺少對(duì)貧困生入學(xué)后的學(xué)習(xí)情況和思想狀況的關(guān)注。一些應(yīng)當(dāng)?shù)乃枷?a href="http://bjhyfc.net/haowen/254281.html" target="_blank">教育和心理救助措施不到位，使得貧困生產(chǎn)生自卑心理，對(duì)周圍環(huán)境有排他情緒。

2.資助工作對(duì)困難生的隱私保護(hù)不到位。資助是一種愛(ài)心的體現(xiàn)，但是有時(shí)學(xué)校過(guò)度的“關(guān)心”，資助活動(dòng)開(kāi)展得過(guò)多，讓受助學(xué)生站在臺(tái)前，讓他們的自尊心受到傷害。同時(shí)，在每次受助學(xué)生名單確認(rèn)時(shí)，要在班級(jí)內(nèi)公示，在系部公示，在學(xué)校公示，將受助學(xué)生的信息及情況全面暴露在公眾面前，讓他們的隱私受到傷害。

3.資助育人工作不到位。一些貧困生在嘗到資助“甜頭”之后，對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生了過(guò)多的依賴，不思進(jìn)取，也不想勤工助學(xué)，只會(huì)索取不懂感恩，責(zé)任義務(wù)感不強(qiáng)，覺(jué)得在校期間只要不違反校紀(jì)校規(guī)，我就能順利畢業(yè)，思想上產(chǎn)生了惰性，成為經(jīng)濟(jì)上和思想上的雙困生。

三、完善資助體系的對(duì)策研究

（一）建立合理的高校困難生認(rèn)定程序

在困難生的認(rèn)定過(guò)程中，可以從以下兩點(diǎn)考慮：

1.認(rèn)定過(guò)程中要特別關(guān)注孤兒或單親家庭的學(xué)生；家庭人口多，兄弟姐妹中多人上大學(xué)的學(xué)生；來(lái)自老少邊窮地區(qū)，家庭收入低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的學(xué)生；父母年事已高或患病長(zhǎng)期臥床家庭喪失勞動(dòng)力，又無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的學(xué)生；家庭或本人突遭變故，家庭開(kāi)支突然增加的學(xué)生；父母均為城鎮(zhèn)下崗職工的學(xué)生[4]。對(duì)于某些特殊情況可以明確申報(bào)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)，如孤兒或單親學(xué)生的等級(jí)應(yīng)為特殊困難或困難，確保每一位經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定準(zhǔn)確，同時(shí)各學(xué)院或者各系部可以根據(jù)本學(xué)院或系部各班級(jí)困難生申請(qǐng)的人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

2.建立初高中的貧困檔案，形成初中―高中―大學(xué)一體的貧困生認(rèn)定體系。該認(rèn)定體系主要是由學(xué)生所在生源地的初高中老師對(duì)學(xué)生的家庭情況做出詳細(xì)說(shuō)明，因?yàn)槌醺咧薪處煂?duì)當(dāng)?shù)氐呢毨?biāo)準(zhǔn)以及高校的教育支出都比較了解，對(duì)學(xué)生是否為需要救助能夠做出一個(gè)公正的評(píng)價(jià)，最后該評(píng)價(jià)跟隨學(xué)生檔案一起進(jìn)入高校。這樣不僅能夠?yàn)楦咝９?jié)省實(shí)地走訪的成本，還能對(duì)學(xué)生的家庭情況有一個(gè)實(shí)際的了解，在一定程度上可以保證認(rèn)定的準(zhǔn)確性，便于高校開(kāi)展后續(xù)資助工作。

3.高校建立困難生申請(qǐng)系統(tǒng)。將所有的表格電子化，學(xué)生自己在網(wǎng)上填寫，提交申請(qǐng)，學(xué)生自己去跟進(jìn)申請(qǐng)的情況，最后申請(qǐng)審核通過(guò)打印去當(dāng)?shù)夭块T蓋章后將材料上交至學(xué)校。這樣不僅保證了表格的真實(shí)性和整潔，大大減少了人工審核表格的時(shí)間，還調(diào)動(dòng)了學(xué)生自己的主動(dòng)性。

（二）建立完善的受助學(xué)生管理制度

對(duì)于受助學(xué)生的管理可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1.明確受助學(xué)生的權(quán)利，制定受助學(xué)生義務(wù)勞動(dòng)制度。讓受助學(xué)生在接受資助和關(guān)愛(ài)的同時(shí)明確自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，積極引導(dǎo)受助學(xué)生懂得回報(bào)社會(huì)、關(guān)心他人。

2.建立寬松、安全的心理支持環(huán)境。學(xué)校不僅要重視貧困生的學(xué)習(xí)和生活情況，更應(yīng)在加強(qiáng)心理健康教育，重視對(duì)貧困生的精神支持和心理輔導(dǎo)，在能夠給予學(xué)生物質(zhì)上的幫助同時(shí)更應(yīng)給予精神上的支持和關(guān)愛(ài)。

3.做好后期的監(jiān)督管理。接受各種匿名形式的舉報(bào)，對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假的學(xué)生要立即取消其受助資格，停發(fā)補(bǔ)助，必要的情況下追回資助資金，并給與相應(yīng)的紀(jì)律處分，保證資助工作的嚴(yán)肅性和公正性。

這些措施不僅能夠保證受助學(xué)生在物質(zhì)層面和精神層面上獲得支持，還能使得他們珍惜受助機(jī)會(huì)，感恩社會(huì)，更能使得資助制度能夠得到長(zhǎng)效的發(fā)展。

（三）積極倡導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué)

廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，幫助高校積極吸納社會(huì)力量捐資助學(xué)，政府還應(yīng)當(dāng)充當(dāng)一個(gè)積極的倡導(dǎo)者，鼓勵(lì)社會(huì)各界投入到高校學(xué)生資助中來(lái)，并牽頭幫助企業(yè)與相關(guān)高校建立互助關(guān)系，積極鼓勵(lì)各種形式的捐助，大力鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到高校設(shè)立助學(xué)金、基金會(huì)等。積極發(fā)揮社會(huì)輿論作用，呼吁社會(huì)各界力量參與到學(xué)生資助工作中來(lái)。政府對(duì)資助貧困生的企業(yè)可以進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，如實(shí)行稅收減免政策。同時(shí)高校要規(guī)范社會(huì)資助的管理，對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)要公開(kāi)、透明，接受社會(huì)的監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的改革發(fā)展，高校資助工作將會(huì)越加全面，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，將有更多新的問(wèn)題出現(xiàn)，在資助工作的探索上，也會(huì)有更多更好的措施，在不斷的進(jìn)步中，保證更多的貧困生得到應(yīng)有的幫助，真正地將資助工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭凌燕.我國(guó)高校大學(xué)生資助政策存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].南昌大學(xué)，2009.

[2]張峰.我國(guó)高校新資助政策體系的實(shí)施現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].遼寧教育研究，2008，06：46-48.

雙減政策后的教育現(xiàn)狀范文第2篇

【關(guān)鍵詞】貧困生；資助

1999年，在國(guó)務(wù)院《關(guān)于（中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要）的實(shí)施意見(jiàn)》指出：“積極推進(jìn)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的招生收費(fèi)改革和畢業(yè)生就業(yè)制度改革，逐步實(shí)行學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，大多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度。2000年基本實(shí)現(xiàn)新舊體制轉(zhuǎn)軌?！痹诟叩冉逃麦w制下，繳費(fèi)上學(xué)制度的實(shí)施，給高校的教育改革帶來(lái)了活力，但同時(shí)，也給家庭貧困的學(xué)生求學(xué)帶來(lái)了更大的困難。目前，全國(guó)普通高校中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約340萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的2O%，特別困難學(xué)生的人數(shù)大概在160萬(wàn)，占在校生總數(shù)的9%[1]。由于省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我校的貧困生認(rèn)定比例要高于全國(guó)的平均水平。2009年10月，完成了我校2009級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和其他年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定后的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。共認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2078人，比例為29.29%；其中家庭特殊經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生433人，比例為6.1%。貧困生是當(dāng)代大學(xué)生中的一個(gè)特殊群體，無(wú)論是貧困生的數(shù)量，還是貧困生的思想狀況，都將會(huì)對(duì)高校的教育產(chǎn)生深刻的影響。

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的問(wèn)題

1.貧困生認(rèn)定難度很大

在認(rèn)定貧困生的過(guò)程中，作為最基礎(chǔ)的一個(gè)條件是需出具區(qū)縣級(jí)以上民政部門出具的貧困認(rèn)定證明。而縣區(qū)級(jí)民政部門往往為了給學(xué)生提供便利條件，對(duì)貧困認(rèn)定工作并不仔細(xì)核實(shí)，出具家庭困難的虛假證明。在高校貧困生認(rèn)定的實(shí)際工作中，往往一個(gè)班級(jí)能收到一半學(xué)生的貧困證明。以這個(gè)比例來(lái)看，并不符合我國(guó)貧困生占高校學(xué)生20%的真實(shí)情況。另外，由于高?；旧隙际侨珖?guó)范圍招生，學(xué)校不可能一一核實(shí)貧困生的家庭狀況的真實(shí)性，對(duì)貧困生進(jìn)行家訪只能有針對(duì)性的開(kāi)展，不可能大范圍的進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，故高校對(duì)貧困生真假的界定存在很大的難度。

2.勤工助學(xué)崗位不能滿足貧困學(xué)生的需求

學(xué)校內(nèi)部的勤工崗位資源有限。以我校為例：2009年，我校固定的勤工助學(xué)崗位為95個(gè)，而貧困生為2078人。能參與勤工助學(xué)工作的學(xué)生約占貧困生總數(shù)的4.6%。

校外的勤工助學(xué)很難開(kāi)發(fā)和操作，由于學(xué)生有固定的上課、學(xué)習(xí)、生活時(shí)間，對(duì)于拓展校外的勤工助學(xué)崗位往往有很多限制；另外，校外的勤工助學(xué)崗位存在路途遠(yuǎn)、工作時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，不能保證學(xué)生的安全目前看來(lái)，貧困生通過(guò)校外勤工達(dá)到助學(xué)的目的很難實(shí)現(xiàn)。

3.社會(huì)資助渠道較少

社會(huì)資助的覆蓋面較少，雖在一定程度上補(bǔ)充了國(guó)家和高校資助體系的不足，然而社會(huì)資助往往還需考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)、甚至民族、性別、生源地等其他要求，名額有限，競(jìng)爭(zhēng)力大，給貧困生資助工作帶來(lái)了一定的難度。我校的社會(huì)資助主要為香港京都念慈庵助貧獎(jiǎng)學(xué)金、吳階平醫(yī)學(xué)基金會(huì)優(yōu)秀貧困醫(yī)學(xué)生助學(xué)專項(xiàng)基金、李政育優(yōu)秀中醫(yī)學(xué)子獎(jiǎng)學(xué)金、青木獎(jiǎng)學(xué)金、菁英獎(jiǎng)學(xué)金等等，每年共有82名學(xué)生受到社會(huì)資助，資助金額為12.2萬(wàn)元。受資助的學(xué)生占全校貧困學(xué)生的比例為3.9%。社會(huì)資助只能適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充學(xué)校資助經(jīng)費(fèi)的不足。

4.部分貧困生消極心態(tài)嚴(yán)重

對(duì)于貧困學(xué)生的資助從獲得方式來(lái)看，大體分為兩種，一種為直接獲得，一種為評(píng)比獲得。國(guó)家助學(xué)金是貧困生直接獲得的，國(guó)家助學(xué)金是國(guó)家對(duì)貧困生的直接的無(wú)償?shù)慕?jīng)濟(jì)資助，沒(méi)有評(píng)選附加條件，也沒(méi)有規(guī)定明確的義務(wù)與責(zé)任。其實(shí)，這種無(wú)償性的資助方式易造成部分貧困學(xué)生心理上的依賴，養(yǎng)成等靠心理，養(yǎng)成懶惰的性格或者逐漸失去責(zé)任感。國(guó)家和高校給予的貧困生的補(bǔ)助，除平均分配制度外，對(duì)于評(píng)比類的資助政策，部分貧困生為了個(gè)人的利益，有時(shí)可能通過(guò)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式弄虛作假。

另一突出表現(xiàn)就是在國(guó)家助學(xué)貸款還款付息的時(shí)候，少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)推諉、拖欠的情況。在助學(xué)貸款開(kāi)展至今，按時(shí)還款始終是一個(gè)難題。我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款違約率高達(dá)20%。[2]這種不誠(chéng)信的表現(xiàn)，恰恰表明，貧困生對(duì)于國(guó)家的資助政策沒(méi)有抱著感恩的心理，只是坐享其成，當(dāng)畢業(yè)后到還款付息的時(shí)候，學(xué)生能拖就拖，不看重個(gè)人信用。

二、我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的構(gòu)建

以“不讓一個(gè)貧困學(xué)生因家庭困難輟學(xué)”為原則，本著“以激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，資助補(bǔ)助為輔”工作理念，完善獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)機(jī)制為主體，助學(xué)金、臨時(shí)補(bǔ)助、幫扶為補(bǔ)充的資助工作體系，高質(zhì)量完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選與發(fā)放工作，強(qiáng)化貸后管理，力爭(zhēng)貸款畢業(yè)生還款率保持100%。具體做法如下：

1.建立校院兩級(jí)工作機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

成立了校院兩級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)專門工作會(huì)議，審議資助方案，部署全年經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。

院級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好落實(shí)工作，做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查摸底和日常教育管理工作。

2.構(gòu)建多元化資助體系，保證經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)

我校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助從入學(xué)至畢業(yè)貫穿整個(gè)學(xué)生的在校生涯的始終。開(kāi)通了“綠色通道”，對(duì)一部分確因家庭經(jīng)濟(jì)困難不能交齊學(xué)費(fèi)的學(xué)生，允許其先辦理入學(xué)手續(xù)，緩交學(xué)費(fèi)。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。根據(jù)政策和評(píng)選要求，做好政府、學(xué)校及社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金及專項(xiàng)補(bǔ)助資金評(píng)選和發(fā)放工作，確保各項(xiàng)資助的公平合理。做好國(guó)家助學(xué)貸款的審批、發(fā)放和催款付息等工作，2009-2010學(xué)年，為1256名學(xué)生申辦了國(guó)家助學(xué)貸款，占全校學(xué)生比例為15.9%。安排一些有所專長(zhǎng)的學(xué)生參與學(xué)校的管理、服務(wù)等工作，全面加強(qiáng)勤工助學(xué)崗位學(xué)生管理，并樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)年度評(píng)選勤工助學(xué)崗位“十佳標(biāo)兵”。我校自2008年成立了資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特色項(xiàng)目“愛(ài)心超市”。全校師生共向“愛(ài)心超市”捐助了資金5208元；有3500多人次貧困生受益。并開(kāi)展了以“愛(ài)心傳遞”為主題的感恩教育活動(dòng)，使超市功能得到進(jìn)一步延伸。2010年4月，吉林日?qǐng)?bào)以《愛(ài)心傳遞――長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)“愛(ài)心超市”幫扶大學(xué)生記事》為題進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

三、進(jìn)一步完善高校貧困生資助體系的思考

1.加大貧困生的思想政治教育、心理健康教育

加強(qiáng)貧困生的誠(chéng)信教育、感恩教育、親情教育、愛(ài)心教育。使貧困生懂得感激國(guó)家，感激社會(huì)、感激父母、感激學(xué)校。同時(shí)，對(duì)于貧困生易產(chǎn)生的心理焦慮、自卑、心理壓力大等問(wèn)題要及時(shí)疏導(dǎo)，避免壓力過(guò)大造成更大的矛盾。通過(guò)師生之間、同學(xué)之間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相關(guān)心、互相幫助，讓貧困生感受到社會(huì)和學(xué)校的溫暖，培養(yǎng)起他們積極、主動(dòng)地利用社會(huì)支持的意識(shí)和行為習(xí)慣，從而消除經(jīng)濟(jì)困難可能給貧困生帶來(lái)的精神上的消極影響。

2.貧困生認(rèn)定更科學(xué)化

從貧困生認(rèn)定工作開(kāi)展的情況看，新入學(xué)的貧困生認(rèn)定難度最大，高年級(jí)的同學(xué)由于在班級(jí)里共同生活和學(xué)習(xí)了一段時(shí)間后，相對(duì)于新生而言，同學(xué)們之間互相了解，在班級(jí)貧困生認(rèn)定小組認(rèn)定貧困生的時(shí)候，不容易出現(xiàn)“偽貧困生現(xiàn)象”。所以在貧困生認(rèn)定時(shí)，應(yīng)適當(dāng)控制新入學(xué)學(xué)生的貧困生認(rèn)定的比例。同時(shí)，每學(xué)年應(yīng)進(jìn)行一次貧困生認(rèn)定的調(diào)整工作，以確保貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。我校在貧困生認(rèn)定的問(wèn)題上，遵守程序，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)各級(jí)評(píng)議小組評(píng)定，最終召開(kāi)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審定各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單和比例。

3.強(qiáng)化政府、銀行、學(xué)校共同協(xié)作的助學(xué)貸款管理模式

國(guó)家助學(xué)貸款是國(guó)家通過(guò)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行幫扶的一項(xiàng)重要措施。為貧困學(xué)生解決了大部分的在校學(xué)費(fèi)問(wèn)題。在這里，政府起到監(jiān)管的作用，經(jīng)辦銀行和學(xué)校是主要的操作者。在國(guó)家助學(xué)貸款違約率在20%比率高居不下的情況下，銀行應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人征用制度的完善，對(duì)主觀惡意拖欠的行為，要靠加快個(gè)人征信系統(tǒng)的建設(shè)和落實(shí)制裁措施來(lái)解決，如一旦進(jìn)入個(gè)人征信系統(tǒng)“黑名單”，將停止其任何的信用卡，停止為其辦理其他方面的信用貸款等等，同時(shí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律條例作為保障，對(duì)還款態(tài)度惡劣、惡意拖欠、屢教不改的應(yīng)給與法律上的制裁。而對(duì)于客觀上的確無(wú)力償還而產(chǎn)生違約的行為，如由畢業(yè)生提出困難申請(qǐng)，經(jīng)查核屬實(shí)后，再重新安排還款計(jì)劃。高校也應(yīng)起到督促學(xué)生還款的作用。高校應(yīng)在學(xué)生畢業(yè)后和學(xué)生保持有效的聯(lián)系，在年終清欠的時(shí)候，有義務(wù)督促學(xué)生還款付息。只有三方共同協(xié)作才能做好畢業(yè)生還款的工作。我校的主要工作經(jīng)驗(yàn)為，在學(xué)生離校前認(rèn)真填好畢業(yè)生確認(rèn)表，以確保留下有效地聯(lián)系方式；發(fā)放給貸款畢業(yè)生的一封信和貸后管理手冊(cè)，將助學(xué)貸款國(guó)家相關(guān)政策和貸后管理要求詳細(xì)解讀，以便畢業(yè)生掌握。在年終清欠的時(shí)候，在全體學(xué)生工作干部的共同努力下，我校連續(xù)保持兩年國(guó)家助學(xué)貸款還款率達(dá)到100%。

4.發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來(lái)關(guān)注貧困生群體

國(guó)家和高校的資助體系有限，不能滿足所有貧困生的需要和需求，這就需要我們動(dòng)用全社會(huì)的力量，來(lái)關(guān)注貧困生這個(gè)弱勢(shì)群體?？梢酝ㄟ^(guò)調(diào)動(dòng)校友的力量、與學(xué)校合作企業(yè)的力量等，來(lái)廣泛動(dòng)員，多渠道、多形式地爭(zhēng)取社會(huì)資助。學(xué)校資助管理部門應(yīng)加強(qiáng)與外界聯(lián)系，匯聚社會(huì)一些愿意為教育事業(yè)做些事情的個(gè)人、企業(yè)或者海外人士的資金，來(lái)補(bǔ)充本校貧困生的幫扶工作的不足。我校全體師生都積極參與和支持對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金有一部分來(lái)自于校友、來(lái)自于曾經(jīng)的任教教師如“青木獎(jiǎng)學(xué)金”；還有來(lái)自教職員工聯(lián)系的如“菁英獎(jiǎng)學(xué)金”等等。我校全體教職員工的努力下，逐步在全校形成“人人關(guān)心，人人參與”的良好資助工作氛圍。

5.重視貧困生就業(yè)

高校能按照中央的“不讓一個(gè)貧困學(xué)生因家庭困難輟學(xué)”的要求來(lái)認(rèn)真做好貧困生在校期間的資助工作，但貧困生是否能夠按時(shí)還貸，按時(shí)還款付息僅僅做到不讓貧困生輟學(xué)是不夠的，我們還應(yīng)該為貧困生就業(yè)問(wèn)題的解決予以幫助。就業(yè)困難的貧困學(xué)生（簡(jiǎn)稱“雙困生”）的就業(yè)問(wèn)題涉及面廣、影響層次深，關(guān)系到教育、就業(yè)、扶貧等幾個(gè)百姓關(guān)注、社會(huì)敏感的熱點(diǎn)領(lǐng)域。目前我省已開(kāi)展了提高高校“雙困學(xué)生”就業(yè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃。我校已有183名學(xué)生參加，通過(guò)技能拓展培訓(xùn)，努力幫助他們提高綜合素質(zhì)、心理承受能力和求職競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)等方式，使他們?cè)趯⒁媾R的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有備而戰(zhàn)，幫助這些學(xué)生順利走上工作崗位?！半p困生”只有順利就業(yè)，才能有能力償還國(guó)家助學(xué)貸款，才能回報(bào)社會(huì)和國(guó)家。

參考文獻(xiàn)：

雙減政策后的教育現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;市場(chǎng)機(jī)制;政策體系

中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)22005902

保定是河北省傳統(tǒng)工業(yè)基地之一,同時(shí)也是資源短缺型內(nèi)陸城市,因此環(huán)境和能源問(wèn)題顯得更加緊迫。2008年保定市節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),與落后產(chǎn)能的淘汰及金融危機(jī)影響下高耗能行業(yè)的生產(chǎn)減速有一定關(guān)系。保定市應(yīng)抓住規(guī)劃“低碳經(jīng)濟(jì)”的有利時(shí)機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排工作,尋求有效避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境沖突加劇的對(duì)策。

1 保定市節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

1.1 節(jié)能減排實(shí)施現(xiàn)狀

2008年12月,市政府正式出臺(tái)了《保定市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見(jiàn)(試行)》,這是全球第一個(gè)以政府名義出臺(tái)的城市整體低碳規(guī)劃,引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。2008年開(kāi)始全面實(shí)施的“藍(lán)天工程”使人們終于能經(jīng)?？吹骄眠`的藍(lán)天。2009年5月保定被列為國(guó)家半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)城市。近年來(lái),保定大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),已形成光電、風(fēng)電、節(jié)電、儲(chǔ)電、輸變電與電力自動(dòng)化設(shè)備制造六大產(chǎn)業(yè)集群,相關(guān)企業(yè)近200家,連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)40%,具有顯著的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如,英利公司已成為光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭,也是國(guó)內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)企業(yè)。

保定正全力打造以“中國(guó)電谷”命名的新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)具有世界影響力的特色型、國(guó)際化的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍城市。

1.2 節(jié)能減排過(guò)程中的突出問(wèn)題

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模問(wèn)題?，F(xiàn)階段,高耗能現(xiàn)象與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況有密切關(guān)系。保定市目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是造成污染嚴(yán)重、能耗過(guò)高的主要因素之一。在縣域經(jīng)濟(jì)中,部分縣(市)造紙、印染、制革、有色金屬熔煉等高耗能、重污染行業(yè),仍占較大比例。在這些行業(yè)中,企業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)象更突出,導(dǎo)致了行業(yè)整體工藝技術(shù)水平不高,排污總量較大。因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能減排的首要途徑。

(2)節(jié)能技改資金缺口問(wèn)題。節(jié)能技改資金問(wèn)題一直是制約節(jié)能減排工作的難點(diǎn)。中央財(cái)政安排的節(jié)能減排資金主要用于支持重點(diǎn)節(jié)能工程、淘汰落后產(chǎn)能等。河北省節(jié)能減排資金傾向于“雙三十”(30個(gè)重點(diǎn)縣和30家重點(diǎn)企業(yè)),同時(shí)“雙三十”的新、擴(kuò)、改與節(jié)能減排有關(guān)的項(xiàng)目按省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)待,在項(xiàng)目審批、征用土地等方面得到支持。但是,具體到保定市的污染企業(yè),財(cái)政支持資金有限。特別是2008年以來(lái),受世界金融危機(jī)等因素影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻形勢(shì),部分企業(yè)效益受到很大沖擊,節(jié)能技改資金不足,制約著企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代和節(jié)能技改工程建設(shè)。

(3)主觀認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。對(duì)節(jié)能減排工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)尚不到位。特別是一些單位依然沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系,存在片面追求GDP增長(zhǎng),忽視資源和環(huán)境的承載力。有的企業(yè)明關(guān)暗不關(guān),存在偷開(kāi)、偷排的現(xiàn)象。

(4)全社會(huì)參與不足的問(wèn)題。節(jié)能減排是一項(xiàng)全民參與的環(huán)保行動(dòng),而不僅僅是某些污染嚴(yán)重行業(yè)、污染大戶的問(wèn)題。但從目前保定市節(jié)能減排的實(shí)際看,此項(xiàng)工作還停留在重點(diǎn)縣、重點(diǎn)企業(yè)的減排上,廣大市民的參與度并不高。如果公眾參與意識(shí)不高,監(jiān)督不到位,很可能減排的效果將流于形式。這也是一些企業(yè)偷開(kāi)、偷排現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因。

2 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功范例

西方發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論實(shí)行強(qiáng)制性政策還是誘導(dǎo)性政策,立足點(diǎn)都放在充分利用市場(chǎng)機(jī)制上。發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)化水平較高,因此,利用市場(chǎng)機(jī)制的節(jié)能減排效果比較明顯。市場(chǎng)機(jī)制的核心就是競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制發(fā)生作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能減排的具體運(yùn)作中,不同國(guó)情的國(guó)家又有各自特點(diǎn)。日本繼20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)后提出的“省能源化”取得了顯著成效。1979年日本頒布《合理使用能源法》,從能源供給者、消費(fèi)者等各個(gè)主體入手,規(guī)定了詳細(xì)的節(jié)能措施,對(duì)能源管理制度、科技投入等提出了明確要求,并教育公眾達(dá)到全民參與。

3 探求保定市實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制

3.1 產(chǎn)業(yè)政策

絕大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)動(dòng)資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,但對(duì)于環(huán)境問(wèn)題,由于外部性的存在,政府制定有利于環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)政策就成為必然。保定市要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、建設(shè)“低碳城市”的目標(biāo),必須淘汰落后行業(yè)及落后工藝和設(shè)備,走高科技含量、低資源消耗的新型工業(yè)化道路,逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段,同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。

3.2 融資政策

2008年10月,銀行業(yè)“綠色信貸”第一招牌的興業(yè)銀行在河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu),至2009年5月底,興業(yè)銀行已累計(jì)在全國(guó)14個(gè)省和直轄市開(kāi)辦69個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù),融資金額累計(jì)達(dá)21.53億元。作為新能源產(chǎn)業(yè)基地,保定市應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用銀行“綠色信貸”的政策,實(shí)現(xiàn)金融促產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 價(jià)格政策

現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制主要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,沒(méi)有將環(huán)境資源等外部成本內(nèi)部化,不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià),特別是能源價(jià)格。保定市政府應(yīng)大力推進(jìn)差別電價(jià)、脫硫電價(jià)等新型電價(jià)政策,在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大實(shí)施范圍,以促進(jìn)節(jié)能減排價(jià)格體系的形成和規(guī)范。

3.4 稅收政策

促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策應(yīng)該從兩方面入手。一是建立一系列有利于節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的扶持、鼓勵(lì)政策,二是采取限制性政策。2007年7月取消553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,其實(shí)質(zhì)是對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)的限制。目前財(cái)政部正在抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策。值得關(guān)注的是,中國(guó)環(huán)境稅的缺位導(dǎo)致了國(guó)際上生產(chǎn)污染性產(chǎn)品的資本大量流入,既逃避本國(guó)的稅負(fù),又轉(zhuǎn)移污染,加劇了中國(guó)的環(huán)境惡化。因此,必須建立獨(dú)立稅種的環(huán)境稅,從污染排放稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)保護(hù)稅到碳稅等稅目,采用差別稅率,促進(jìn)節(jié)能減排和綠色消費(fèi)。

3.5 貿(mào)易政策

目前在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域有兩種傾向,一是出于貿(mào)易保護(hù)主義的目的、憑借發(fā)達(dá)國(guó)家自身優(yōu)勢(shì)而設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,二是利用我國(guó)環(huán)境稅缺位且環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松的條件,向我國(guó)轉(zhuǎn)移有害環(huán)境與健康的產(chǎn)業(yè)。針對(duì)這兩種傾向以及未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),應(yīng)該制定切合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際的綠色貿(mào)易政策。一方面要大力發(fā)展國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和綠色市場(chǎng)的形成,制定鼓勵(lì)企業(yè)在綠色產(chǎn)品以及新能源、新資源領(lǐng)域沖擊國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易政策,另一方面,因相對(duì)寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的高污染產(chǎn)品大量存在的問(wèn)題,除了嚴(yán)格法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及取消出口退稅外,應(yīng)該禁止其加工貿(mào)易的建立以防止資源消耗與環(huán)境污染程度的提高。

3.6 科技政策

用高新技術(shù)改造落后的污染行業(yè),大力發(fā)展新能源特別是清潔能源、替代能源,改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)與駐保高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同開(kāi)展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,加快企業(yè)技術(shù)體系的建立。

政府對(duì)節(jié)能減排的推動(dòng)作用不容置疑,但在打造“低碳經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)貫穿節(jié)能減排的全過(guò)程。我們應(yīng)該把強(qiáng)化政府政策體系的建立作為關(guān)鍵支撐,把完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作為基本手段,借助市場(chǎng)自身的力量形成合力,從而建立起節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。

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[5]賀嬌.“十一五”減排計(jì)劃可望如期完成[EB/OL].人民網(wǎng),2009923.

雙減政策后的教育現(xiàn)狀范文第4篇

前不久醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)舉辦的“全國(guó)醫(yī)藥職業(yè)技能大賽”的結(jié)果引起了記者的深思。從技能大賽上看，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)中的技能型人才嚴(yán)重短缺。目前，我國(guó)的高級(jí)技工人數(shù)只占技工總數(shù)的3．5％，與發(fā)達(dá)國(guó)家40％的比例相差甚遠(yuǎn)。這一數(shù)字實(shí)在讓人吃驚。當(dāng)我們分析其原因，卻不難發(fā)現(xiàn)，幾點(diǎn)原因造成了這種技能型人才短缺的現(xiàn)象。其一，社會(huì)片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，忽視實(shí)際操作能力。中國(guó)自古就有“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念，而現(xiàn)行教育體制又存在重學(xué)歷教育，輕技能培訓(xùn)的弊端，高技能人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)及流動(dòng)機(jī)制亦沒(méi)有系統(tǒng)形成。在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)中，工人編制和干部編制更是涇渭分明，因此很多家長(zhǎng)不愿意孩子從事技能型職業(yè)。其二，社會(huì)及企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的支持不夠。比如，部分職業(yè)中專希望學(xué)生能通過(guò)參加藥廠、藥店的實(shí)際工作來(lái)提高技能，但很多企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題拒收職業(yè)中專學(xué)生實(shí)習(xí)。其三，醫(yī)藥職業(yè)教育模式尚未健全，且現(xiàn)行教材跟不上技術(shù)更新，這不利于培養(yǎng)高職生的職業(yè)技能。

記者不由把目光投向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好的上海。上海醫(yī)藥集團(tuán)的重組曾轟動(dòng)一時(shí)。重新組建后的上藥集團(tuán)雄心勃勃，提出了實(shí)現(xiàn)整體上市、打造中國(guó)醫(yī)藥航母的發(fā)展戰(zhàn)略，并向“實(shí)體化、公眾化、國(guó)際化”目標(biāo)挺進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須更注重吸納各種醫(yī)藥人才。在記者和上海眾多醫(yī)藥企業(yè)的接觸中，談及培養(yǎng)更多技能型人才對(duì)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用時(shí)，都深表認(rèn)同，承認(rèn)應(yīng)用型人才的重要性，并無(wú)一例外地提到了一個(gè)名字：上海市醫(yī)藥學(xué)校。特別是最近5年，這所中職學(xué)校以超常規(guī)思維構(gòu)思的教學(xué)改革，取得了超常規(guī)的發(fā)展，其獨(dú)具特色的校企合作經(jīng)營(yíng)模式與企業(yè)直接接軌。無(wú)論是人才培養(yǎng)，還是職業(yè)培訓(xùn)，無(wú)論是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是進(jìn)行雙證融通，無(wú)一不和醫(yī)藥企業(yè)息息相關(guān)，其扮演的角色遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一所傳統(tǒng)職業(yè)學(xué)校的教育模式，真正實(shí)現(xiàn)了教育與社會(huì)的融合。這種“教育”不是單純的學(xué)校教育，而是更廣義的教育。這樣做的直接結(jié)果就是和社會(huì)及醫(yī)藥企業(yè)零距離接觸!對(duì)于這樣一所特色鮮明的職業(yè)學(xué)校，記者更愿意把它定義為企業(yè)去采訪，而這所學(xué)校的校長(zhǎng)陸國(guó)民，也是致力于與企業(yè)家握手的人物。5年來(lái)，他不斷創(chuàng)新的辦學(xué)理念把藥校帶到了一個(gè)新的境界。這種不斷創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念與企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)如出一轍。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方興未艾為中職醫(yī)藥教育提速――以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為基石，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

不久前，陸國(guó)民校長(zhǎng)獲中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)“中國(guó)百名基層戰(zhàn)略創(chuàng)新杰出人物”金像獎(jiǎng)。這種榮譽(yù)頒給一所學(xué)校的校長(zhǎng)，這還并不多見(jiàn)?？梢?jiàn)，上海市醫(yī)藥學(xué)校的辦學(xué)理念確有其獨(dú)特的地方。

陸國(guó)民的思維十分超前，對(duì)目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景分析得也很透徹。他說(shuō)，依托上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的這個(gè)良好發(fā)展環(huán)境，職業(yè)教育也將有非常好的前景。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的角度來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)顯現(xiàn)出成為制造業(yè)中心的趨勢(shì)。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)看，中國(guó)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得比較快。上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要中，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)變?yōu)閼?zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以中藥產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力推進(jìn)中藥的現(xiàn)代化等等。這一切，都為中職醫(yī)藥教育的發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。當(dāng)然，陸國(guó)民很清楚，作為中職教育本身，其中心點(diǎn)就是為社會(huì)、為醫(yī)藥企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型的優(yōu)秀人才，做到這一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，才能在內(nèi)涵和外延上不斷地延伸，不斷地向新的領(lǐng)域探索。作為上海市唯一的醫(yī)藥職業(yè)中等學(xué)校，上海醫(yī)藥學(xué)校20多年來(lái)為社會(huì)培養(yǎng)了大量人才，特別是近5年來(lái)，超常規(guī)的發(fā)展―舉奠定了其在職業(yè)教育領(lǐng)域的重要地位。在過(guò)去的兩個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃中，上海市醫(yī)藥學(xué)校成功地跨越了三個(gè)發(fā)展臺(tái)階。由A級(jí)學(xué)校到上海市百所重點(diǎn)建設(shè)工程學(xué)校，由百所重點(diǎn)建設(shè)工程學(xué)校一舉成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校。這充分地證明上海藥校取得的成就，得到了社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí)，上海藥校也是精神文明建設(shè)的特色學(xué)校。在精神文明、文化建設(shè)方面取得了很大的成績(jī)。

不可否認(rèn)，無(wú)論對(duì)于哪個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，要想有豐厚的產(chǎn)出，就必須有巨大的投入。5年前陸國(guó)民來(lái)到藥校接過(guò)校長(zhǎng)這個(gè)重?fù)?dān)時(shí)，其情形不亞于接受一個(gè)陷入困境的國(guó)有企業(yè)。如何才能扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，打開(kāi)一個(gè)新的局面?陸國(guó)民以一個(gè)企業(yè)家的魄力大刀闊斧進(jìn)行改革，首先，是投入。他說(shuō)，作為一個(gè)職業(yè)學(xué)校，如果學(xué)校的軟硬件不能達(dá)到一流，又怎么能吸引更多的學(xué)生來(lái)接受良好的教育呢?5年的時(shí)間，上海藥校對(duì)學(xué)校的辦學(xué)、師資各方面都作了很大的投入。如今，學(xué)校的建筑面積從1．5萬(wàn)平方米達(dá)到了3萬(wàn)平方米，專業(yè)教育人員從39位發(fā)展到143位。學(xué)校師資結(jié)構(gòu)已形成以雙師型高學(xué)歷、高職稱、高技能的一雙三高型師資，特別是專業(yè)老師為主體，成梯度發(fā)展的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。對(duì)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，學(xué)校每年都會(huì)送8-10位老師去國(guó)外學(xué)習(xí)。在目前的師資隊(duì)伍中，取得加拿大、澳大利亞師資資格證書的就有18位。還有一個(gè)最顯著的變化是在校生的規(guī)模。2000年時(shí)，學(xué)校學(xué)生只有1000多人，現(xiàn)已發(fā)展到職前8000人、職后3000人的萬(wàn)人學(xué)校，在上海工科中職學(xué)校中是規(guī)模最大的。陸國(guó)民再―次強(qiáng)調(diào)這是得益于生物醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展需要更多的人才所致。從2000年開(kāi)始5年的投入就累計(jì)投資8000多萬(wàn)，在26年的辦學(xué)歷史中還從未有過(guò)這么大規(guī)模的投入。陸國(guó)民對(duì)記者透露，學(xué)校最近又啟動(dòng)了上海市生物技術(shù)制藥公共開(kāi)放實(shí)訓(xùn)基地，工程投資2000多萬(wàn)，

將在年底完成這個(gè)基地的建設(shè)。

陸國(guó)民坦言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在把握機(jī)遇的同時(shí)，也要正視各種挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，陸國(guó)民思路很清晰，他說(shuō)，現(xiàn)在的職業(yè)教育發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)最好的時(shí)期。上海發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，也發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。中職做精，高職做強(qiáng)，如何審時(shí)度勢(shì)抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，只有用“用未來(lái)決定現(xiàn)在”的戰(zhàn)略做指導(dǎo)思想，才能順利實(shí)現(xiàn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型，并從外延到內(nèi)涵，做到有所為有所不為。從規(guī)模擴(kuò)張型到質(zhì)量效益型，從普通的學(xué)校發(fā)展成為精晶學(xué)校，這是我們現(xiàn)在的機(jī)遇。談到面對(duì)的挑戰(zhàn)，陸國(guó)民也很清醒地認(rèn)識(shí)到目前的不利因素。其一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給職業(yè)教育帶來(lái)了各層面的深刻挑戰(zhàn)，不進(jìn)則退，要捕捉這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取向，必須跳出行業(yè)看行業(yè)，跳出教育看教育，跳出學(xué)?？磳W(xué)校。其二，急劇下降的生源挑戰(zhàn)，普職比現(xiàn)在為6：4。所以在招生規(guī)模上還是有困難，那么必須在精的內(nèi)涵上轉(zhuǎn)型。其三，管理方式的挑戰(zhàn)。如今國(guó)外優(yōu)質(zhì)的職教資源、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國(guó)，對(duì)中國(guó)的職業(yè)教育既是一個(gè)挑戰(zhàn)，又是一個(gè)合作的機(jī)會(huì)。如今職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)如同企業(yè)家一樣，在某種程度上必須戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，用對(duì)策略做對(duì)事，既要從戰(zhàn)略上把握正確的方向，又要從戰(zhàn)術(shù)上精細(xì)管理。

校企合作突破傳統(tǒng)教學(xué)模式――雙證融通、標(biāo)準(zhǔn)制定與企業(yè)親密接觸

與企業(yè)保持緊密聯(lián)系，并為企業(yè)輸送應(yīng)用型人才，這對(duì)于大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，并不是很難的事情，也是基本應(yīng)該做到的事情。但在培養(yǎng)優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)教育模式，與企業(yè)展開(kāi)各種形式的合作，大膽嘗試職業(yè)教育的最外延領(lǐng)域，這就十分不易了。在這一點(diǎn)上，上海市醫(yī)藥學(xué)校在上海乃至全國(guó)中等職業(yè)工科學(xué)校中可謂獨(dú)樹(shù)一幟!

當(dāng)記者問(wèn)及為何眾多生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)上海市醫(yī)藥學(xué)校的學(xué)生如此認(rèn)可，并積極主動(dòng)地與學(xué)校進(jìn)行各種形式的合作，陸國(guó)民十分自信地說(shuō)，因?yàn)槲覀冇兄娱_(kāi)放的形態(tài)，有著更加超脫的眼光，有著更加貼合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的職業(yè)教育，理所當(dāng)然會(huì)受到企業(yè)的青睞!

幾年來(lái)，在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善，上海市醫(yī)藥學(xué)校的校企合作越來(lái)越成熟，效果也越來(lái)越顯著。周淑琴副校長(zhǎng)向記者講述了這種校企合作的詳細(xì)內(nèi)容。首先，對(duì)于上海市醫(yī)藥學(xué)校的學(xué)生，從一入校開(kāi)始，就決定了未來(lái)進(jìn)入企業(yè)是如何的定位?，F(xiàn)在掛牌醫(yī)藥基地的企業(yè)有60多家，直接接受學(xué)生實(shí)習(xí)的有500多家。學(xué)校以“就業(yè)為導(dǎo)向”，以“滿足學(xué)生、家長(zhǎng)和用工單位的需求”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)之間的無(wú)縫對(duì)接，使學(xué)生當(dāng)年一次就業(yè)率始終保持在98％以上，并提前一年被用工單位“預(yù)訂一空”。尤其是學(xué)校推行的“雙證融通”的勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)人制，把取得職業(yè)技能證書作為學(xué)生畢業(yè)必要條件之一的措施，使95％以上的應(yīng)屆畢業(yè)生取得了本專業(yè)或相近專業(yè)(工種)的中級(jí)職業(yè)資格證書。

提起“雙證融通”，陸國(guó)民說(shuō)這是藥?；撕艽缶?lái)做的一件事情，這也是很有意義的事情。陸國(guó)民自上任后就開(kāi)始做積極的探索，把職業(yè)技能的模塊滲透到教學(xué)當(dāng)中。推進(jìn)雙證融通，成功地進(jìn)行了5年。陸國(guó)民自言其間走過(guò)了三個(gè)階段。第一個(gè)階段，把社會(huì)的證書引進(jìn)到學(xué)校這個(gè)體系當(dāng)中，也是初創(chuàng)階段。第二階段，把社會(huì)職業(yè)資格培訓(xùn)體系和學(xué)校的職前教學(xué)體系雙軌并行。就是在完成教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上再加一個(gè)職業(yè)資格培訓(xùn)體系。第三個(gè)階段，已經(jīng)成功地通過(guò)學(xué)分制和課程改革，進(jìn)一步進(jìn)行課程整合，個(gè)性化教學(xué)、既能拿到畢業(yè)證書，也能拿到職業(yè)資格認(rèn)證。

通過(guò)連續(xù)5年推行“雙證融通”的勞動(dòng)就業(yè)的準(zhǔn)人制，為和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相匹配，上海藥校把取得中級(jí)職業(yè)資格考核證書作為學(xué)生畢業(yè)的必要條件之一，真正實(shí)行“雙證融通”的勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)人制。實(shí)施這一計(jì)劃的5年來(lái)，畢業(yè)生當(dāng)年獲得中級(jí)職業(yè)資格證書的合格率均達(dá)95％以上。目前，學(xué)校已開(kāi)展了上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)可的醫(yī)藥商品購(gòu)銷藥物制劑、化學(xué)合成制藥、藥物分析、中藥和生物技術(shù)制藥等六大工種的考核資格。這一舉措減短了用工單位和畢業(yè)生的磨合期，減少了用工單位的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出，因而備受學(xué)生和企業(yè)的歡迎。4年來(lái)的實(shí)踐證明，“雙證融通”使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)既能夠獲得學(xué)歷證書，又能獲得與之相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書，不僅增強(qiáng)了學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還增加了學(xué)生的發(fā)展后勁。很多學(xué)生畢業(yè)后，迅速成長(zhǎng)為企業(yè)的技術(shù)骨干。

不但如此，上海市醫(yī)藥學(xué)校還按照上海勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于“雙證融通”的要求，依托醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)力量，建立醫(yī)藥六大類職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)，使學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和崗位需求零距離，使學(xué)生走上崗位就能運(yùn)用在學(xué)校中學(xué)得的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。周淑琴副校長(zhǎng)向記者介紹說(shuō)，積極嘗試建立職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)學(xué)校的一個(gè)大膽挑戰(zhàn)。目前能扮演這種角色的職業(yè)學(xué)校少之又少。首先職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由上海市社會(huì)和勞動(dòng)保障局制定的。上海藥校用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向社會(huì)與勞動(dòng)保障局申請(qǐng)了幾個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定項(xiàng)目。包括固體制劑、液體制劑、固體發(fā)酵。從職業(yè)的名稱、定義、概況、培訓(xùn)大綱、考試大綱到試培訓(xùn)等都做了詳盡的制定。等級(jí)為中高級(jí)技工、技師。這種證書在企業(yè)是受歡迎的。開(kāi)發(fā)組是由專家牽頭，企業(yè)和學(xué)校共同參與制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)跟企業(yè)的崗位、操作技能是緊密接軌的。陸國(guó)民校長(zhǎng)進(jìn)而說(shuō)，職業(yè)資格應(yīng)有一個(gè)完整的體系，藥校如今和上?；瘜W(xué)制藥、醫(yī)藥商業(yè)、中藥、醫(yī)療器械等四大行業(yè)協(xié)會(huì)合作，創(chuàng)立了四大專業(yè)的中；高級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正在上報(bào)政府。我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)上，已經(jīng)到了一個(gè)高的層次上，我們敢于嘗試，敢于創(chuàng)新!

搭建四位一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)――職業(yè)培訓(xùn)教育讓校長(zhǎng)與企業(yè)家真正握手

校企合作，雙證融通，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定讓上海醫(yī)藥學(xué)校和企業(yè)越走越緊。不僅如此，在上海醫(yī)藥學(xué)校的未來(lái)規(guī)劃中，有一個(gè)最重要的目標(biāo)就是全力構(gòu)筑四位一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。陸國(guó)民自豪地對(duì)記者說(shuō)，目前這一實(shí)訓(xùn)平臺(tái)已經(jīng)漸漸成型。上海市醫(yī)藥學(xué)校致力于做到上藥集團(tuán)最大的職前職后的培訓(xùn)基地、浦東新區(qū)高技能人才的培訓(xùn)基地、上海市開(kāi)放的公共實(shí)訓(xùn)基地、國(guó)家緊缺人才基地等四個(gè)培訓(xùn)基地。目前，前兩個(gè)基地已經(jīng)建成，第三個(gè)基地第―批已經(jīng)進(jìn)入，第四個(gè)基地――國(guó)家緊缺人才基地正在和全國(guó)醫(yī)藥教學(xué)研究會(huì)、中醫(yī)藥總局聯(lián)合起來(lái)做。在陸國(guó)民的描述中，這四位一體的實(shí)訓(xùn)基地，將是上海唯―的集教學(xué)實(shí)踐一體化，選擇典型的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)管理過(guò)程，管理要求以及‘隋景教學(xué)，仿真性的模式這樣―個(gè)特征的實(shí)訓(xùn)基地。在未來(lái)，我們不僅有提升畢業(yè)生的技能水平，確保―流的教學(xué)質(zhì)量，確保理念上超前于企業(yè)，而且有在實(shí)踐上接軌于企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)上同步于企業(yè)，技能上適合于企業(yè)的四個(gè)特色的基地。這就是職前和職后教育的融合。

上海市醫(yī)藥學(xué)校培訓(xùn)基地已成為企

業(yè)培訓(xùn)人員的一個(gè)試驗(yàn)田。在陸國(guó)民提及的已成型的基地中，學(xué)校下屬的上海浦東現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)中心已顯示出巨大成果。2003年培訓(xùn)和鑒定適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥制造業(yè)的生物發(fā)酵工、生物提取工、制粒工、壓片工、硬膠囊灌裝工、藥物檢驗(yàn)工、化學(xué)合成制藥工等中級(jí)工1200人、高級(jí)2]2200人，2004年培訓(xùn)和鑒定中級(jí)工1450人、高級(jí)工150人，2005年培訓(xùn)和鑒定中級(jí)工1620人、高級(jí)工180人，學(xué)員通過(guò)率達(dá)96％以上，自2003年以來(lái)，學(xué)校多次承辦醫(yī)藥類高級(jí)技能大賽，2005年上藥集團(tuán)151名員工參賽浦東新區(qū)勞動(dòng)局和社會(huì)保障局主辦、上藥集團(tuán)協(xié)辦，上海市醫(yī)藥學(xué)校承辦的“浦東新區(qū)2005年醫(yī)藥類專業(yè)(高級(jí))技能競(jìng)賽”，承擔(dān)上海醫(yī)藥職工大學(xué)準(zhǔn)高級(jí)培訓(xùn)300人，上海市藥劑學(xué)校醫(yī)藥商品購(gòu)銷員培訓(xùn)86人，上海醫(yī)藥技工學(xué)校藥物制劑培訓(xùn)90人，為復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院培訓(xùn)藥學(xué)專業(yè)學(xué)生255人。

為強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能，學(xué)校本著“硬件要硬，軟件要優(yōu)”的原則，集中人力、物力和財(cái)力，近幾年里投資1億元，改善教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施，其中投入近3000萬(wàn)元建設(shè)生物技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心，成為34家上海市職業(yè)教育生物技術(shù)開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心之一。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地符合GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范)的要求，包括生物工程基地、化學(xué)合成基地、藥品制劑基地、藥品檢驗(yàn)基地、藥品物流基地、藥品營(yíng)銷基地、中藥制藥墓地七大基地。其中，原料藥生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地能從生物藥品的生產(chǎn)菌種培養(yǎng)、發(fā)酵、提取、干燥，到生物藥品的半合成，生物制品的原材提取，藥品制劑實(shí)訓(xùn)基地有設(shè)計(jì)典型、常見(jiàn)劑型的實(shí)訓(xùn)，有凍干制劑、液體制劑、固體制劑、外用制劑，從主、輔料處理到成品整個(gè)生產(chǎn)流水線，藥品檢驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地有化學(xué)檢驗(yàn)、儀器檢驗(yàn)、衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)與生物效價(jià)測(cè)定，并根據(jù)中國(guó)藥典(2005年版)和生物制品檢驗(yàn)規(guī)程的要求，裝備原料藥、輔料、中間產(chǎn)品、成品所需的必備檢驗(yàn)儀器設(shè)備，具備對(duì)藥品檢驗(yàn)人員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、資格鑒定功能。藥品物流實(shí)訓(xùn)基地由實(shí)時(shí)檢控系統(tǒng)和倉(cāng)庫(kù)組成，具有醫(yī)藥商品倉(cāng)儲(chǔ)、保管、養(yǎng)護(hù)管理等技能實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、考核、資格鑒定的功能，生產(chǎn)輔助實(shí)訓(xùn)基地由空氣凈化系統(tǒng)、二級(jí)反滲透治水系統(tǒng)、仿真發(fā)酵培養(yǎng)電子模擬、仿真制冷系統(tǒng)電子模擬、仿真無(wú)菌空氣模擬、仿真制劑模擬組成，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行基礎(chǔ)技能培養(yǎng)、培訓(xùn)前專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育、相關(guān)專業(yè)操作的理性認(rèn)識(shí)，以提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

實(shí)訓(xùn)中心的師資力量十分雄厚，實(shí)訓(xùn)中心主任具有高級(jí)講師、行業(yè)高級(jí)工、行業(yè)培訓(xùn)師的資格，能夠進(jìn)行實(shí)訓(xùn)模塊的開(kāi)發(fā)和技能實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍人數(shù)達(dá)26人，專職教師21人，結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)能力強(qiáng)，其中80％以上人員具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)職稱，技藝操作類實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中具有高級(jí)技術(shù)職稱的超過(guò)20％，其余人員必須具有專業(yè)指導(dǎo)能力，并有相應(yīng)的資格證書，每個(gè)實(shí)訓(xùn)基地都聘請(qǐng)一位生產(chǎn)一線的技師或者高級(jí)技師。

雙減政策后的教育現(xiàn)狀范文第5篇

一、高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向與就業(yè)現(xiàn)狀

（一）就業(yè)方向周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生在2010-2013年四年里就業(yè)率分別為92.45%、91.41%、90.62%、90.58%，就業(yè)率在省內(nèi)同類院校中一直保持較高水平，其就業(yè)崗位主要集中在以下幾個(gè)方面：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，此部分約占3.8%，主要是考取國(guó)家公務(wù)員及參加“三支一扶”的學(xué)生，其中超過(guò)半數(shù)是在縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；國(guó)有企業(yè)約占6.2%;通過(guò)專升本升學(xué)考試或其他方式選擇繼續(xù)深造的約占6%；與各類企業(yè)簽訂靈活就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生所占比例最高，約為85%；選擇自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)極少，比例僅為0.3%。

（二）就業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育愈加重視，高職畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度也在逐年提高，這說(shuō)明高職人才的培養(yǎng)切合了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展潮流，總體就業(yè)形勢(shì)正在往好的方面發(fā)展。隨著生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加之我國(guó)開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)和人民幣國(guó)際化，擴(kuò)大了對(duì)英語(yǔ)人才的需求量，特別是復(fù)合型的應(yīng)用英語(yǔ)專業(yè)人才，在就業(yè)市場(chǎng)上很受企業(yè)青睞，這給我國(guó)高職英語(yǔ)專業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。而另一方面，國(guó)內(nèi)某家知名教育數(shù)據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)近年全國(guó)高職應(yīng)屆畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前高職層次的英語(yǔ)類專業(yè)連續(xù)兩年排名居于高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)的前十位，該專業(yè)畢業(yè)生所面臨的就業(yè)形勢(shì)令人擔(dān)憂。

二、高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）英語(yǔ)專業(yè)就業(yè)面窄據(jù)中華英才網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，目前就業(yè)市場(chǎng)上急需兩種應(yīng)用型英語(yǔ)專業(yè)人才，一種是英語(yǔ)專業(yè)水平較高的畢業(yè)生，從事文字翻譯類工作；另一種是融合了其他專業(yè)背景的復(fù)合型英語(yǔ)專業(yè)人才，從事涉外商務(wù)、旅游、會(huì)展、管理類工作。高職一般采用2+1或2.5+0.5學(xué)制，在校時(shí)間短，專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)不足，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)不深入，不能較好地掌握語(yǔ)言知識(shí)和技能，對(duì)口職位大都集中在教育或?qū)в蔚?，涉及?duì)專業(yè)知識(shí)或跨行業(yè)知識(shí)要求稍深的崗位，就顯得毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。這種情況造成大部分高職英語(yǔ)畢業(yè)生所從事的工作與專業(yè)不完全對(duì)口，顯然不利于自身的職業(yè)發(fā)展和提升，也不利于社會(huì)資源的合理配置。

（二）英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力不佳由于在校時(shí)受生源基礎(chǔ)、師資水平、實(shí)訓(xùn)條件等諸多因素的影響，高職英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生聽(tīng)說(shuō)讀寫譯的專業(yè)能力不高，難以勝任有外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)用英語(yǔ)進(jìn)行咨詢、討論及讀、寫報(bào)告的崗位要求。同時(shí)大部分畢業(yè)生的英語(yǔ)可持續(xù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，知識(shí)面較窄，缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高，難以將課程學(xué)習(xí)與行業(yè)能力有機(jī)結(jié)合，就業(yè)面受到局限，就業(yè)質(zhì)量也不高。

（三）就業(yè)觀念存在偏差一些求職者對(duì)自身能力估計(jì)不足，自我評(píng)價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致?lián)駱I(yè)預(yù)期高。加之對(duì)用人單位不了解，一味追求高薪與專業(yè)對(duì)口，一門心思想到大城市、大企業(yè)就職。但既符合市場(chǎng)需要又能提供優(yōu)越條件的崗位較少，這樣的職位競(jìng)爭(zhēng)者又多，高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生角逐此類崗位的希望成功率比較小。

三、影響高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的原因

（一）社會(huì)環(huán)境因素的影響由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)放緩的影響，企業(yè)用工需求大減，社會(huì)上整體“人才過(guò)剩”，造成大學(xué)生就業(yè)難。高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生除了沒(méi)有足夠的資本同英語(yǔ)專業(yè)研究生、本科生競(jìng)爭(zhēng)外，甚至在某些崗位上無(wú)法同一些非英語(yǔ)專業(yè)研究生、本科生競(jìng)爭(zhēng)。很多英語(yǔ)專業(yè)相關(guān)的工作崗位被非英語(yǔ)專業(yè)的研究生、本科生擠占。一些單位忽視本企業(yè)的實(shí)際需要，提高用人標(biāo)準(zhǔn)，盲目引進(jìn)高學(xué)歷人才，導(dǎo)致買方市場(chǎng)上高學(xué)歷求職者擠占低學(xué)歷求職者工作機(jī)會(huì)的資源配置不合理現(xiàn)象。

（二）學(xué)生自身及家庭因素的影響1.高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生自身的知識(shí)能力欠缺高職類院校學(xué)生入學(xué)時(shí)的英語(yǔ)水平普遍低于普通本科生，即使經(jīng)過(guò)三年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)生的整體素質(zhì)和語(yǔ)言水平也不及本科院校畢業(yè)生。以筆者所執(zhí)教的職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，外語(yǔ)系應(yīng)用英語(yǔ)和商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)的大部分畢業(yè)生只是勉強(qiáng)通過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試，能通過(guò)英語(yǔ)專業(yè)四級(jí)、八級(jí)和商務(wù)翻譯等級(jí)等考試的學(xué)生只占很少一部分，這樣的知識(shí)能力水平在供求本身就不平衡的人才市場(chǎng)上是毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。2.畢業(yè)生和家長(zhǎng)的觀念對(duì)就業(yè)的影響相當(dāng)一部分高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)理想跟現(xiàn)實(shí)是錯(cuò)位的，主要表現(xiàn)為對(duì)自身能力認(rèn)識(shí)不足，對(duì)薪水、福利待遇等方面要求偏高。一些家長(zhǎng)還停留在舊的就業(yè)觀念里，認(rèn)為只有在有行政事業(yè)單位編制的單位里工作才算就業(yè)，對(duì)在非國(guó)有單位里工作非常不感興趣，甚至持排斥態(tài)度。這就進(jìn)一步降低了就業(yè)的選擇面，加劇了就業(yè)難的現(xiàn)象。

（三）學(xué)校教育因素的影響很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，相當(dāng)一部分高職院校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。英語(yǔ)專業(yè)如果不及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方案，課程設(shè)置不能面向市場(chǎng)，其畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)與崗位需求相脫節(jié)，出現(xiàn)畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象也就在所難免。與此同時(shí)，許多高職院校缺乏有效的就業(yè)機(jī)制，就業(yè)指導(dǎo)課的開(kāi)設(shè)流于形式，沒(méi)有有效指導(dǎo)學(xué)生對(duì)自身進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，導(dǎo)致大部分學(xué)生畢業(yè)時(shí)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。

四、應(yīng)對(duì)高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的建議

（一）政府和學(xué)校層面高職英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況除了受畢業(yè)生個(gè)人專業(yè)知識(shí)、技能、氣質(zhì)形象、成長(zhǎng)環(huán)境等因素的影響外，不可避免地還要受到就業(yè)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和規(guī)模的制約。要破解這一社會(huì)矛盾，必然要遵循就業(yè)市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)還需要政府相關(guān)部門、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)及就業(yè)者個(gè)人共同努力。政府層面可以利用政策、制度為校企雙方搭建合作平臺(tái)，為高職院校的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)打造綠色通道。高職院校要結(jié)合英語(yǔ)專業(yè)就業(yè)需求及辦學(xué)特點(diǎn)，優(yōu)化課程設(shè)置，根據(jù)市場(chǎng)需要完善授課和實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，積極和各類用人單位接洽，開(kāi)辟見(jiàn)習(xí)崗位，給準(zhǔn)畢業(yè)生提供更多實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)，以提高育人質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)適用性。