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如何實施財務監(jiān)督范文第1篇

【關鍵詞】事業(yè)單位 財務管理 監(jiān)督

一、我國事業(yè)單位財務監(jiān)督存在的問題及原因

目前我國事業(yè)單位財務工作人員對國有資產(chǎn)管理重視度不夠，造成國有資產(chǎn)的侵蝕流失現(xiàn)象嚴重，入不敷出、財政赤字、財務賬目混亂等問題日趨凸顯，具體表現(xiàn)為：

（一）監(jiān)督審核程序不完善，監(jiān)督力度薄弱

在我國目前的經(jīng)濟體制下，行政或公益性事業(yè)單位的資產(chǎn)都來自于國家，依靠國家財政部門或社會捐助的款項完善自我建設和發(fā)展。事業(yè)單位的財務管理人員對這種公有財產(chǎn)的重視度不夠，管理不善，辦公用品丟失浪費現(xiàn)象嚴重，缺乏嚴格的審核程序來規(guī)范約束財務管理工作。相關的監(jiān)督工作人員責任心不強，抱著“反正是公有財產(chǎn)，誰拿了就拿了，何必得罪人”的心態(tài)，對此類問題視而不見，這種縱容造成了賬實不符、國有資產(chǎn)嚴重流失等問題，助長了投機取巧者的僥幸心理，形成了“公家的東西，不拿白不拿”的不良風氣。

（二）監(jiān)督部門財務人員專業(yè)素質(zhì)不高，職業(yè)道德滑坡

在事業(yè)單位里不乏一些不具備專業(yè)知識的“空降”財務監(jiān)督人員，他們無法勝任財務監(jiān)督的專業(yè)性工作，即使出現(xiàn)問題也很容易被他人蒙混過關。此外，也有部分素質(zhì)低下、法律意識淡薄的工作人員監(jiān)守自盜，與財務管理人員串通一氣，通過采購、投資環(huán)節(jié)和各種虛造、偷換報銷票據(jù)私自竊取事業(yè)單位的資產(chǎn)，損公肥私，直接造成大量的現(xiàn)金流失。

（三）事業(yè)單位內(nèi)、外部財務監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴

我國的事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門往往出于維護單位名譽利益的考慮，對賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)評估不實、變相隱瞞截留收入、大型采購與基建項目暗箱操作、私設“小金庫”等現(xiàn)象隱瞞不報，甚至幫助本單位制造假賬蒙混過上級或外部財務監(jiān)督部門的審批檢查。而外部財務監(jiān)督管理部門對于事業(yè)單位、尤其是行政事業(yè)單位的一些不法行為打擊力度不夠，不能嚴格依照相關法律規(guī)定采取懲罰措施，這對那些竊取國有資產(chǎn)的違法分子只能是隔靴搔癢，無法起到監(jiān)督部門應有的財務警察的作用。

二、加強事業(yè)單位財務監(jiān)督的對策

面對以上多種實際問題，筆者認為，加強事業(yè)單位財務監(jiān)督甚為必要，要全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，嚴守每一道賬目關，從單位領導至財務人員都要提高財務管理意識，切實發(fā)揮財務審計部門的監(jiān)督作用。對此可采取以下幾種措施：

（一）完善財務監(jiān)督審核機制，加大監(jiān)督力度

要加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督，要形成一個有效的財務監(jiān)督機制，明確監(jiān)督工作由誰來負責，由誰來實施，責任到人，從監(jiān)督部門的領導到每一種具體詳細的工作都建立起嚴格的程序機制。首先要加強內(nèi)部審計監(jiān)督制度，促使會計人員依法履行職責，保證會計核算真實反映經(jīng)濟活動內(nèi)容，規(guī)范財務收支審批程序，堅決杜絕重復報賬，確保支出合理真實，憑證有效，收入足額及時入賬核算，嚴禁私設“小金庫”或轉(zhuǎn)移資金。同時，還要強化國有資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制，將工作的重點放在對國有資產(chǎn)使用、處置及其他情況進行內(nèi)部監(jiān)管上，定期或不定期地清查盤點結合使用，保證賬賬相符、賬實相符。另外，同時加強社會、媒體大眾等外部監(jiān)督力量，雙管齊下，以避免國有資產(chǎn)的流失和變質(zhì)。

在完善的財務監(jiān)督機制下，還要加大監(jiān)督力度，提高事業(yè)單位財務工作人員對國有資產(chǎn)的賬目管理的重視，杜絕“事不關己”危險心態(tài)，從賬目收支、工程建設、材料采購、公費報銷等多個重點環(huán)節(jié)入手，提高定期監(jiān)督審查頻率，務必保證每次檢查的質(zhì)量，以期徹底肅清事業(yè)單位的違法亂紀的行為。

（二）提高財務工作人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平

要提高財務工作人員的整體素質(zhì)，首先要從管理層源頭入手，提高事業(yè)單位單位負責人依法理財觀念，樹立誠信理念。對單位負責人進行強化再教育，實施對各部門不定期抽查評比，獎優(yōu)罰過，把責任明確到直接責任人和領導，提高其責任意識。提高財會人員的進入門檻，對“入行”的財會人員都要有嚴格的學歷、資歷從業(yè)資格等方面的要求，并定期進行專業(yè)的績效考核，進行職位調(diào)整或辭退。

各級財政部門要對事業(yè)單位的財會人員進行培訓，進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓，同時深入貫徹財經(jīng)法規(guī)和思想道德教育，使財會人員在熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求以及財經(jīng)法規(guī)的同時，增強依法理財?shù)囊庾R，樹立正確的人生觀價值觀，不為個人利益所驅(qū)動。同時建立制度約束機制，形成“獎優(yōu)罰劣”的工作氛圍，促使事業(yè)單位領導更加重視和加強財務監(jiān)督工作，帶頭遵守財經(jīng)法規(guī)。

另外，事業(yè)單位也要加強在職員工的全民財務知識的教育，促進大家自覺接受財務監(jiān)督，支持財務監(jiān)督人員的工作，共同維護財務監(jiān)督管理制度，堅持財務收支的真實性、合法性和效益性,杜絕弄虛作假、亂收濫支、損失浪費等問題的出現(xiàn)。

（三）健全財務法規(guī)制度，加大內(nèi)、外部監(jiān)督部門的執(zhí)法力度

健全的財務法規(guī)制度是有效進行財務監(jiān)督工作的基礎。財政、審計、稅務等部門要針對目前財經(jīng)法規(guī)的不足之處進行糾正修改，健全財務監(jiān)督法規(guī)，對事業(yè)單位財務監(jiān)督做出明確的規(guī)定，促使審計機關和財政部門把事業(yè)單位納入其監(jiān)督的視野，并有計劃地安排實施，促使事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位內(nèi)部審計機構搞好財務監(jiān)督。

為了達到促進事業(yè)單位加強財務管理，依法理財，實現(xiàn)財務收支行為的規(guī)范化的目的，要加大執(zhí)法力度，保證事業(yè)單位財務監(jiān)督效果。一方面要嚴格懲處在事業(yè)單位財務管理中出現(xiàn)問題的相關責任人，嚴格執(zhí)法，決不縱容姑息。另一方面對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，事業(yè)單位必須在審計機關、財政部門、事業(yè)單位主管部門包括事業(yè)單位內(nèi)部審計機構的跟蹤督查下認真進行糾正和整改，同時有針對性地研究采取改進和加強財務管理的措施，并且要狠抓落實，堅決杜絕屢禁不止、屢查屢犯的情況，最終保證事業(yè)單位財務監(jiān)管等方面工作的有效開展。

三、總結

綜上所述，要加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督要從多方面著手，包括事業(yè)單位內(nèi)部會計人員專業(yè)能力和法律素養(yǎng)的培訓和提高，國有資產(chǎn)管理部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清盤、審核的進一步加強和審計、財政等監(jiān)督部門對事業(yè)單位財務監(jiān)督力度和執(zhí)法力度的加大，通過國家審計機關、財政部門、事業(yè)單位主管部門及事業(yè)單位內(nèi)部審計機構這四個方面構成協(xié)調(diào)有效地監(jiān)督體系，利用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結合的機制規(guī)范事業(yè)單位財務收支行為,促進改進和加強事業(yè)單位財務管理水平。

參考文獻：

[1]孔巧.基層事業(yè)單位財務監(jiān)督存在的問題及對策[j].會計之友(中旬刊)，2008，（6）.

如何實施財務監(jiān)督范文第2篇

關鍵詞:事業(yè)單位;下屬企業(yè);財務監(jiān)督;策略優(yōu)化

財務監(jiān)督管理,構建常態(tài)化監(jiān)督機制,是新時期事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督工作的建設要求,也是優(yōu)化監(jiān)督效率、提高監(jiān)督力度的重要保障。當前,事業(yè)單位在對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督中,仍存在諸多問題,強調(diào)強化財務監(jiān)督管理的必要性與緊迫性。當前,我國正著力于事業(yè)單位改革,如何在改革的進程中,實現(xiàn)事業(yè)單位系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展,關系到我國社會經(jīng)濟的持續(xù)增長。事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督中存在的諸多問題,如財務監(jiān)管意識薄弱,缺乏完善的預算體系等問題,在很大程度上弱化了財務監(jiān)督控制的效力,不利于單位的整體性發(fā)展。因此,本文從全面預算管理的實施、會計委派制的推進、內(nèi)部審計制度的完善等方面,就如何強化事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督,做了如下闡述。

一、事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督中存在的問題

財務監(jiān)督是強化內(nèi)控管理的工作重點,對于事業(yè)單位而言,在開展對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督中,由于財務監(jiān)督意識薄弱、監(jiān)督力度缺乏等原因,造成財務監(jiān)督存在諸多問題,與實際的財務監(jiān)督需求形成較大的差距。因此,具體而言,事業(yè)單位對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督,主要存在以下兩個方面的工作問題:

(一)財務監(jiān)管意識薄弱,缺乏高效率監(jiān)督

當前,事業(yè)單位在對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督中,多以“二級監(jiān)管”的形式。也就是說,事業(yè)單位管理本級財務,下屬企業(yè)監(jiān)管下屬企業(yè)財務。這樣一來,事業(yè)單位與下屬企業(yè)的財務處于分制狀態(tài),監(jiān)管效率弱化。一方面,財務監(jiān)管意識相對比較薄弱,對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督過于放權;另一方面,上下級缺乏聯(lián)動性,事業(yè)單位本級對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督缺乏主觀能動性,甚至是在利益等因素的干擾之下,財務監(jiān)督存在盲區(qū),流于形式監(jiān)督現(xiàn)狀,造成監(jiān)督效率低。因此,事業(yè)單位應強化財務監(jiān)督管理意識,形成聯(lián)動的監(jiān)督管理模式,提高監(jiān)督效率。

(二)財務監(jiān)督力度缺乏,缺乏完善的預算體系與監(jiān)管效果

財務監(jiān)督力度缺乏,很大程度上在于事業(yè)單位尚未建立完善、統(tǒng)一的預算體系,并且較長的財務監(jiān)管鏈條,直接影響監(jiān)管效果。因此,(1)事業(yè)單位缺乏預算體系的建立,在缺乏完善、統(tǒng)一的預算體系之下,既無法對下屬企業(yè)財務預算的建立起到指導、規(guī)范性作用,也導致預算目標不明確,影響事業(yè)單位與下屬企業(yè)整體的戰(zhàn)略發(fā)展;(2)組織結構存在一定的復雜性,且下屬企業(yè)人員、業(yè)務較為廣泛,較長的財務鏈條,不僅難以確保財務監(jiān)督的全面覆蓋,也難以實現(xiàn)預期的監(jiān)督效果,強調(diào)應采取切實有效的監(jiān)管措施,提高財務監(jiān)督力度;(3)財務監(jiān)督的過程中,存在諸多利益關系,這些關系的干擾,弱化了財務監(jiān)督的實際力度,進而讓監(jiān)督工作缺乏監(jiān)管效果,管理乏力的問題比較突出。

(三)財務監(jiān)督制度不完善,監(jiān)督管理相對比較混亂

財務監(jiān)督是一項復雜而系統(tǒng)的工作,強調(diào)工作全面開展的基礎,在于依托完善的財務監(jiān)督制度,強化監(jiān)督控制的有效性。當前,事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務的監(jiān)督,缺乏完善的制度體系,無論是會計委派制度,還是在內(nèi)部審計制度,都缺乏完善的制度建立,導致制度缺乏執(zhí)行力和實際效力。與此同時,由于缺乏制度的規(guī)范與引導,導致實際的財務監(jiān)督管理出現(xiàn)一定的混亂。財務監(jiān)督走過場、財務漏洞頻發(fā)的問題,直接導致財務監(jiān)督無法發(fā)揮應有的作用,腐敗等問題的出現(xiàn),有力滋生的空間。因此,在現(xiàn)有的工作狀態(tài)之下,事業(yè)單位應著力于制度體系的建立,轉(zhuǎn)變當前管理混亂的局面,形成更加科學化的財務監(jiān)督管理。

二、強化事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督的應對措施

在多元化的市場環(huán)境之下,事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督的有效推進,關鍵在于如何依托完善的監(jiān)督制度,推行委派制、抓好財務檢查,在內(nèi)部環(huán)境營造、外部條件創(chuàng)造中,從本質(zhì)上強化事業(yè)單位對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督。當前,事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督存在諸多問題,切實強化相應措施的建立,對于新時期下的事業(yè)單位發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。在筆者看來,新的歷史時期,強化事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督的關鍵,在于做好以下幾點工作:

(一)實施全面預算管理,提高財務監(jiān)督力度

在全面預算管理的實施過程中,堅持以事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展為目標、為基礎,強化目標的逐一分解、逐層落實,確保下屬企業(yè)落實到位。首先,事業(yè)單位領導、財務部門要強化對財務監(jiān)管、全面預算管理的認識與重視,不斷地提高自身的綜合素質(zhì),提高財務監(jiān)督力度;其次,建立健全財務風險管理、財務監(jiān)督制度,依托完善的管理制度,形成常態(tài)化的有效財務監(jiān)督;再次,切實抓好制度的執(zhí)行、提高執(zhí)行力度。在全面預算的過程中,切實從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、投資及現(xiàn)金等方面,實現(xiàn)全面有效的財務監(jiān)督,并建立日常財務監(jiān)督機制,確保監(jiān)督審查制度化、常態(tài)化,依托切實有力的監(jiān)督,確保財務監(jiān)督的有效性。

(二)實施會計委派制,加強對下屬企業(yè)財務控制

由于企業(yè)內(nèi)部利益關系的存在,在強化對下屬企業(yè)財務控制的過程中,應積極實行會計委派制,強化對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督。一方面,消除下屬企業(yè)內(nèi)部管理體制所存在的利益關系,從源頭上為財務監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎;另一方面,減少或避免會計人員與企業(yè)之間的利益關系,對會計人員管理、財務監(jiān)督開展,都具有十分重要的意義。因此,對于事業(yè)單位而言,實施會計委派制,可以減少或消除與下屬企業(yè)內(nèi)部利益關系的構建,為事業(yè)單位的財務控制形成更加垂直、有效的監(jiān)督管理,強化對下屬企業(yè)的財務控制。

(三)完善內(nèi)部審計制度,切實抓好企業(yè)財務檢查

內(nèi)部審計是財務監(jiān)督管理的重要手段,也是實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督的重要基礎。因此,應逐步完善內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部審計工作的開展與落實。為確保財務數(shù)據(jù)的真實性、生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化,事業(yè)單位應對下屬企業(yè)不定期開展內(nèi)部審計工作,并通過財務檢查,提高財務監(jiān)督管理的有效性。建立健全例行檢查制度,強化下屬企業(yè)的自查自糾;事業(yè)單位成立常設審計部門,依據(jù)下屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,開展不定期的內(nèi)部審計,督查財務工作,并下屬企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行評價,確保下屬企業(yè)財務內(nèi)控管理規(guī)范化、制度化建設。

三、結束語

事業(yè)單位強化對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督,是內(nèi)控管理優(yōu)化與調(diào)整的必然要求,也是構建完善的監(jiān)督機制,深化企事業(yè)的健康發(fā)展。當前,事業(yè)單位對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督,關鍵在于推進全面預算管理、建立健全監(jiān)督管理制度;實行會計委派制、落實內(nèi)部審計制度建立,從本質(zhì)上提高對下屬企業(yè)的財務監(jiān)督。在深化事業(yè)單位改革的過程中,事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務監(jiān)督工作的推進,是一項長期的工作建設,既著力于監(jiān)督管理制度、機制等的建設與完善,也強調(diào)審視當前的監(jiān)督問題,提出切實可行的監(jiān)督管理措施,提高財務監(jiān)督效力。

參考文獻:

[1]崔敏,張磊,付斌.淺談事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理[J].財政監(jiān)督,2015(02)

[2]王美紅.探析事業(yè)單位對下屬單位的財務管理[J].財經(jīng)界,2013(12)

[3]朱佳明.淺議事業(yè)單位對下屬公司的財務管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2012(24

如何實施財務監(jiān)督范文第3篇

關鍵詞:政府采購 管理 財務監(jiān)督

一、目前政府采購管理的現(xiàn)狀

政府采購是指國家機構和各級企事業(yè)單位，為履行其職能和實現(xiàn)公共利益，采用共有資金購買貨物、工程或者服務的行為。政府采購的實施改變了傳統(tǒng)的購買方式，將采購這一市場行為納入到政府財政收入和支出的管理中來，在政府的管理中增加了商業(yè)管理手段，使政府采購更適用于目前的市場經(jīng)濟體制。

最早的政府采購出現(xiàn)在1995年，到2000年政府采購模式正式在全國推行。各級政府和企事業(yè)單位開展政府采購以來，政府采購市場越做越大。采購物也不僅僅局限于貨物，而是包括了大型工程和配套服務等。為了規(guī)范政府采購行為，國務院制定并頒發(fā)了《政府采購法》，對政府采購行為進行了有效約束，使資金發(fā)揮最大的效益，并在一定程度上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

但是因為政府采購涉及的資金量較大，采購環(huán)節(jié)多，涉及部門多，需要對政府采購進行有效管理和財務監(jiān)督。目前政府采購還存在一些問題，比如有些企事業(yè)單位沒有設立單獨的采購監(jiān)督機構，而是將采購部門和監(jiān)督部門合并在一起，這樣就導致了監(jiān)督的缺失，不但違反了《政府采購法》，也不利于產(chǎn)生良好的監(jiān)督效果。此外，政府采購是我們初次推行，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，這也導致了采購管理中的一些制度亟待完善。所以，在政府采購管理中要加強監(jiān)督和制度的完善。

二、財務監(jiān)督在政府采購管理中的作用

首先，財務監(jiān)督能夠在政府采購管理中起到制約作用。財務監(jiān)督有權對政府采購中的財務收支進行監(jiān)管，并對經(jīng)營活動予以監(jiān)督。有義務揭發(fā)政府采購管理中的違法違紀行為，對違反財務程序的政府采購，有權予以制止。財務監(jiān)督在政府采購管理中，可以發(fā)現(xiàn)管理漏洞和賬務錯誤，避免國有資產(chǎn)受到損失。能起到堵塞管理漏洞和提高財務管理質(zhì)量的目的。

其次，財務監(jiān)督能夠在政府采購管理中起到嚴肅財務制度的作用。政府采購管理中的財務管理是一個重要環(huán)節(jié)，關系到資金的安全和資金的有效利用。所以在政府采購管理中一定要財務監(jiān)督措施，這不但是財務管理的需要，也是政府采購管理的需要。財務監(jiān)督可以有效避免資金濫用和腐敗現(xiàn)象。

再次，財務監(jiān)督在政府采購管理中起到了一定的促進作用。通過財務監(jiān)督，可以保證國有資產(chǎn)處于國家的有效監(jiān)管之下，可以維護國有資產(chǎn)的完整。在政府采購管理中開展財務監(jiān)督，可以提高財務管理的工作效率，嚴肅財務紀律，使政府采購按財務程序操作。此外，財務監(jiān)督還能有效促進政府采購管理的改革，提高政府采購管理的透明度。

三、如何有效做好政府采購管理和財務監(jiān)督工作

由于政府采購推行時間短，從推行到現(xiàn)在僅僅十多個年頭，所以在目前政府采購中，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）機構設置不合理

政府采購的組織機構不合理，未設立單獨的監(jiān)督部門，將監(jiān)督部門和采購部門合并在一起，無法發(fā)揮監(jiān)督的作用。政府采購管理未設立評估部門，采購時無法對采購行為進行風險評估。政府采購管理中的內(nèi)部審查制度不完善，只審查表面存在的問題，未對問題原因進行深刻剖析。

（二）制度建設不完善

政府采購管理中的制度建設不完善，導致在采購過程中存在違規(guī)現(xiàn)象。政府采購管理中預算制度不明確，預算執(zhí)行不透明，經(jīng)常出現(xiàn)超預算和追加預算的情況。

（三）票據(jù)管理不嚴密

政府采購管理中財務票據(jù)管理不嚴密，存在票據(jù)不齊和后補票據(jù)現(xiàn)象，違反了采購財務程序。這六種問題是政府采購管理和財務監(jiān)督中存在的比較突出問題。要做好政府采購的管理和財務監(jiān)督工作，就要從這六種問題入手，制定切實可行的措施。具體措施如下：

采購組織機構的不合理，只能依靠機構改革來進行。設立正常組織機構即監(jiān)督部門與采購部門分立的機構，保證監(jiān)督部門的獨立性，保證監(jiān)督結果的公正性。裁撤臨時的不符合規(guī)定的短期辦事機構，對采購量小，采購品種單一的采購部門，采取裁撤或者合并方式，減少部門規(guī)模，保證組織機構的合法性；政府采購管理體系要設立評估部門和建立評估機制，設立采購風險評估部門，建立采購前的風險評估制度，對采購的整個過程的有效性進行評估，真正做到對國家負責；設立專門的審查機構，對采購過程可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行審查，增加審查頻率，加大審查力度，主要審查采購程序是否合理，采購資金是否合理運用和是否按照財務制度執(zhí)行。深刻剖析審查出的問題，發(fā)揮審查機構的職能作用。

針對管理制度不完善這一問題，可以補充完善管理制度。建立監(jiān)督分立制度，將監(jiān)督部門獨立出來，行使監(jiān)督權力。建立財務監(jiān)督制度，對政府采購中財務行為進行有效監(jiān)督。建立票據(jù)審查制度，對財務票據(jù)進行查驗審查。通過制度的完善，使管理制度適應政府采購的實際運行，具有可操作性，讓管理制度在實際運行不斷豐富完善。堅決貫徹預算制度，履行財務監(jiān)督程序，對違反預算程序的采購，堅決予以處罰。

在財務監(jiān)督中，要重視財務票據(jù)的管理工作，做到賬目清、票據(jù)齊。只有做好采購管理和財務監(jiān)督工作，才能保證政府采購工作的有序進行。在政府采購中，資金處于核心地位，只有管住了錢，才能保證政府采購的有效性，才能實現(xiàn)政府的廉潔透明。所以在財務監(jiān)督中，要把好財務關口。重點檢查采購財務票據(jù)是否準確、財務賬目是否清晰、固定資產(chǎn)是否入賬和財務手續(xù)是否齊全等環(huán)節(jié)，發(fā)揮財務監(jiān)督的長效作用。

參考文獻:

如何實施財務監(jiān)督范文第4篇

財務管理是很多企業(yè)和單位在日常管理工作中經(jīng)常會使用到的一種工作方法，同時財務管理可以及時反映單位在一個階段內(nèi)的運作和管理的情況，財務管理是否能夠有效開展，會對單位的管理工作造成極大的影響。行政事業(yè)單位雖然不是以盈利為目的的工作單位，但是如何利用財務管理實現(xiàn)自身更好的運行和發(fā)展也是單位重點關注的問題。在行政事業(yè)單位中的財務管理一直沒有取得較為理想的效果，特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展形勢快速變化也對單位的財務管理工作造成了影響。行政事業(yè)單位需要充分研究并合理利用財務監(jiān)督工作，以優(yōu)化后的財務監(jiān)督工作促進財務管理工作的整體提升，保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康的運行。

二、財務監(jiān)督的現(xiàn)狀

(一)財務監(jiān)督體系不完善

行政事業(yè)單位的財務管理工作以及其他與財務有關的工作都是單位日常工作中比較關心的部分，而單位對于財務監(jiān)督的作用和工作細則相對不夠重視?，F(xiàn)在財務監(jiān)督工作沒有取得積極成效的一個重要原因是由于財務監(jiān)督的體系不夠健全，財務監(jiān)督的制度總體來說較為空泛而與實際的財務監(jiān)督工作聯(lián)系程度不高，特別是對內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的具體工作行為的說明不夠。同時財務監(jiān)督體系相對較為落后，行政事業(yè)單位對于體系的更新完善工作開展不足，體系中的很多工作細節(jié)脫離現(xiàn)階段的工作實際情況而不能起到有效的監(jiān)督和規(guī)范作用，對單位的管理工作幫助不大甚至會影響到正常的運行。

(二)財務監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作需要由財務監(jiān)督人員組建的監(jiān)督部門進行，監(jiān)督人員的工作能力和綜合素質(zhì)將會對監(jiān)督工作的合理性和有效性造成極大的影響。行政事業(yè)單位在財務監(jiān)督人員的選擇上存在要求不夠嚴格的問題，很多財務監(jiān)督人員通常在不具備相關的監(jiān)督知識和監(jiān)督能力就參與財務監(jiān)督工作，因為自身素質(zhì)不足造成監(jiān)督工作通常只是在表面進行但沒有把單位潛在的問題發(fā)掘出來，為單位后續(xù)的運行工作埋下隱患。很多行政事業(yè)單位沒有固定的監(jiān)督部門，只是在極少數(shù)的情況下由單位領導帶領財務管理人員進行財務監(jiān)督工作，單位內(nèi)部的監(jiān)督意識整體較為薄弱。

(三)財務監(jiān)督方法不夠科學

財務監(jiān)督雖然在保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定健康發(fā)展方面有較大的貢獻，但是在單位實際實施的過程中卻存在不夠合理的問題。首先是財務監(jiān)督工作對于財務信息的控制能力不足，無法通過合理的方法收集財務信息并進行相應的判別，當財務數(shù)據(jù)存在錯誤時進行的處理工作也存在較大的錯誤。財務監(jiān)督的工作效率也相對不高，同時單位也缺乏相應的基礎設施來保證財務監(jiān)督工作的快速準確進行。財務監(jiān)督的工作方法整體停留在簡單的會計核算方面，對于最近的監(jiān)督管理的方法應用程度不高，對于日漸增多的財務監(jiān)督任務表現(xiàn)出工作能力不足的問題。

(四)財務監(jiān)督結果利用率低

行政事業(yè)單位財務監(jiān)督?jīng)]有取得明顯的效果有一個重要的原因是單位對財務監(jiān)督的結果利用率較低，沒有采取合理的措施來完善單位的管理和發(fā)展。行政事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作主要是對單位內(nèi)部的財務信息和相關工作進行監(jiān)督檢查，通過數(shù)據(jù)的核算來確定是否存在不合理性。但是行政事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作重點是在確定單位是否存在相關工作錯誤并及時去處理，當工作不存在錯誤時便不對后續(xù)的結果采取進一步的分析，所以單位沒有合理利用監(jiān)督結果來完善單位具體的運營不足。財務監(jiān)督工作與其他方面工作的聯(lián)系不夠緊密，單位也沒有采用內(nèi)部控制和全面管理等方式將處理結果應用到相應部門的具體工作中，并不能實現(xiàn)行政事業(yè)單位更好更合理地發(fā)展。

三、財務監(jiān)督的完善措施

(一)健全財務監(jiān)督體系

隨著行政事業(yè)單位所處的工作環(huán)境對自身的管理和運營都有較高的要求，過去的財務工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的單位發(fā)展需求，因此需要通過完善后的財務監(jiān)督來推動行政事業(yè)單位的發(fā)展。單位首先需要健全財務監(jiān)督的工作體系，解決財務監(jiān)督體系與實際的財務監(jiān)督工作不匹配的問題。過去的財務監(jiān)督體系內(nèi)容存在不夠具體的問題，單位需要對單位資產(chǎn)管理、資金流通與使用以及其他財務工作做出具體的監(jiān)督工作安排，消除過去對監(jiān)督工作和監(jiān)督對象沒有明確說明的問題，使財務監(jiān)督工作能夠更加準確和高效地進行。財務監(jiān)督體系的時效性也是行政事業(yè)單位需要重視的問題，通過對現(xiàn)階段的財務會計法律和國家的相關經(jīng)濟政策的研究來確定行政事業(yè)單位的監(jiān)督方向，確保財務監(jiān)督不僅能保持合理性還能夠有較高的適用性來指導單位的財務工作。

(二)提高財務監(jiān)督人員素質(zhì)和能力

行政事業(yè)單位雖然比較重視財務管理工作，但是由于自身非盈利的特點導致單位對于財務監(jiān)督的質(zhì)量要求較低，同時也對財務監(jiān)督人員的素質(zhì)和能力的要求也較低。單位要想保證財務監(jiān)督工作能夠長期穩(wěn)定地開展，必須解決監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不滿足工作需要的問題。首先，單位需要設置對監(jiān)督人員工作能力的要求，當財務監(jiān)督人員取得了一定的財務工作資質(zhì)后才能夠進行財務監(jiān)督工作，并定期組織監(jiān)督模擬訓練來提高監(jiān)督人員的實際工作能力，并使其能夠熟悉在單位中的財務監(jiān)督流程。其次，單位也要保證財務監(jiān)督人員工作的積極性，在利用監(jiān)督體系的規(guī)范下設立相應的激勵機制來提高工作人員開展高質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性，并確定財務監(jiān)督人員的自身責權使其能夠主動去依照相關規(guī)定開展監(jiān)督工作。

(三)增強財務監(jiān)督的科學性

過去的財務監(jiān)督的效率不高和工作準確性不足是導致該工作在行政事業(yè)單位中沒有被積極應用的一個重要原因，單位需要思考如何提高財務監(jiān)督的科學性來保證自身工作的更好進行?，F(xiàn)在行政事業(yè)單位處于信息化技術較發(fā)達同時工作數(shù)據(jù)激增的階段，過去的財務監(jiān)督工作是難以合理解決現(xiàn)階段的問題，因此單位需要通過完善信息化工作環(huán)境以及加強財務人員對信息化技術的應用能力來建立信息化財務監(jiān)督，新型財務監(jiān)督工作可以通過多層次的數(shù)據(jù)綜合比對和分析及時確定正確的財務信息，并在相關軟件的輔助下實現(xiàn)高效率地監(jiān)督工作。信息化財務監(jiān)督還具有透明度高和工作公開透明的特點，避免了由于信息不準確造成的監(jiān)督失效并規(guī)范了監(jiān)督人員的工作行為，對單位內(nèi)與財務有關的工作部門以及監(jiān)督部門自身都起到了積極的監(jiān)督作用。

(四)加強對財務監(jiān)督結果的應用

行政事業(yè)單位要想保證在原有的工作基礎上穩(wěn)定提升，不僅需要完善以前工作中存在的不足，還需要進一步提高各項工作的具體工作內(nèi)容。過去的財務監(jiān)督只是簡單地檢查財務工作的正確性并規(guī)范財務工作，但是在現(xiàn)階段以及未來簡單的財務監(jiān)督工作將會對單位的發(fā)展作用越來越小，因此需要通過監(jiān)督結果更進一步的分析和利用并結合其他管理工作來進一步提高單位的管理。財務監(jiān)督人員需要將現(xiàn)階段的監(jiān)督結果與過去各個階段的監(jiān)督結果進行對比，結合國家經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來掌握單位相應的弱勢工作部門，通過結合全面預算管理工作和內(nèi)部控制工作等協(xié)調(diào)單位的資源，通過優(yōu)勢工作部門帶動弱勢部分來整體提升單位的工作能力。財務監(jiān)督工作通過深入分析監(jiān)督結果可以對未來的工作風險進行相應的預測，結合單位其他部分以及單位的發(fā)展規(guī)劃可以對相關風險進行有效地防控。

如何實施財務監(jiān)督范文第5篇

關鍵詞：工程財務 監(jiān)督管理 標準化模式

對工程財務的監(jiān)督管理實行標準化模式是為了加強對本企業(yè)或單位項目的財務管理，加強對企業(yè)投資成本的控制，提高項目資金的使用效益，它采用精細化、集約化的管理方法，使各個環(huán)節(jié)形成標準化的工作模式，保證每個管理人員都有明確的角色，這樣不僅提高了工作質(zhì)量，而且大大節(jié)約了工程的投資成本。

一、工程財務監(jiān)督管理的標準化模式中目前存在的問題分析

（一）資金調(diào)度和集中管理面臨困難

從工程企業(yè)自身的特點方面看，工程管理是一項涉及面廣、工作量大的工作，這就讓企業(yè)對資金的調(diào)度和集中管理面臨困難，而且企業(yè)的各部門、各工作崗位的職責劃分不夠明確，導致各部門的職責不能及時地落實，從而出現(xiàn)了工程的財務管理不能發(fā)揮必要的作用的情況。

（二）工程財務的各部門監(jiān)督管理體系不完善。

各部門缺乏相關的規(guī)章制度來進行約束，由于工程財務管理的流動性大，各部門之間人員工作的分散性強，導致對工程財務的監(jiān)督管理遇到困難，只有完善體系，才能使工程財務等各方面的項目得到統(tǒng)一，從而實現(xiàn)企業(yè)的高效管理。

（三）監(jiān)管不力

在工程財務管理的過程中，缺乏相應的組織機構來解決可能出現(xiàn)的問題，工程財務管理本身是一項復雜度高、難度大的工作，在對其進行監(jiān)督管理的時候，難免會出現(xiàn)一系列不可預知的問題，因此，為了避免問題的發(fā)生，我們必須未雨綢繆，針對可能會發(fā)生的問題，提前做好防御措施，建立和完善相應的組織機構。

工程財務的監(jiān)督管理在某些方面具有一定的滯后性，監(jiān)督管理比較被動。一些管理人員對工程財務的監(jiān)督管理不太熟悉，他們往往只關注財務方面的基本信息，而忽略了與財務有關的其他方面的信息，這些相關的信息對決策的正確形成具有重要的影響作用。

二、解決工程財務監(jiān)督管理問題的對策

（一）工程財務項目的管理應實行預算管理體制

對工程項目資金的規(guī)劃應嚴格按照預算進行，堅持不超過預算的原則，盡量避免一些不必要的浪費，在工程項目實施的過程中，應在保證項目能夠正常實施的前提下，盡量降低資金的占用率，提高資金的有效周轉(zhuǎn)率，以小謀大，做到以最小的消耗，得到最大的收益。

（二）強化和改善工程項目審計監(jiān)督體系

企業(yè)應建立和完善工程財務項目的審計監(jiān)督管理體系，把審計監(jiān)督作為工程建設的重要部分，尤其是在企業(yè)工程項目的投標、招商、簽合同、預算和結算的整個過程，各部門應歸納并分析審計報告中的問題，不斷總結經(jīng)驗，避免重蹈覆轍，一錯再錯，使企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢。

（三）從多方面引進外部管理機構，對工程項目的管理流程進行再造

企業(yè)是以盈利為目的的管理機構，它具有標準化、專業(yè)化強的特點，不同的企業(yè)具有不同的優(yōu)勢，企業(yè)之間也并非只有競爭關系，加強與外部管理機構的合作，也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，只有通過學習和引進外部專業(yè)機構，結合本企業(yè)工程財務項目的特點，取長補短，才有可能使企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中得到長足的發(fā)展。

（四）建設和推廣設計監(jiān)督制度，完善設計變更管理體系

推行設計監(jiān)督制度能夠提高工作人員對設計工作的重視，設計師工程項目得以實施的重要基礎，一個合理有效的設計方案是工程項目取得成功的關鍵，工程項目的設計人員應該堅持節(jié)約成本的原則，參考項目預算方案，并結合企業(yè)預期的收益，設計出滿足多方面要求的方案，同時，在設計方案實施的過程中，應盡量避免和減少變更，以達到預期效果和現(xiàn)實結果的完美統(tǒng)一。

（五）建立工程物流管理信息化系統(tǒng)

工程財務項目的實施過程可分為前期、中期和后期階段，每個階段都有不同的任務和方案，其中主要包括資金的分配、人員的調(diào)度、方案的實際設計以及實際效果的評估等。而以上各個方面的信息是極其繁多的，管理人員要對如此繁雜的信息進行綜合分析就必須建立一個規(guī)范的信息化系統(tǒng)。

三、工程財務監(jiān)督管理的評價體系

（一）工程項目的目標評估

每個項目在實施之前都有一個固定的預算方案，這個預算方案不僅包括預算資金，還包括對預期結果的構思，工程項目的預期結果便是企業(yè)所期望達到的目標。項目的目標評估主要是針對項目決策的正確性、合理性和實踐性進行分析和評估。

（二）工程項目的運營評估

運營評估是在項目實施的中期階段對其進行的評估，通過對項目投產(chǎn)后的實際運作數(shù)據(jù)信息與同類項目的差異的分析，從而總結出該工程項目的運營效果。

（三）工程項目的影響評估

影響評估時在工程項目實施的后期階段進行，它涉及到該項目實施的整個過程的綜合影響，包括對本企業(yè)，社會，經(jīng)濟，政治，文化等多方面的影響。對工程項目影響的評估是反饋該項目實施結果的重要途徑，只有這樣，企業(yè)才能從實踐中總結出經(jīng)驗，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標。

四、結束語

工程財務監(jiān)督管理作為工程項目管理的一個重要組成部分，對其實行標準化的管理模式是必要的，盡管這面臨多方面的困難，但許多企業(yè)已經(jīng)在不斷的探索和實踐中取得了一定的成效，相信隨著社會的不斷發(fā)展，科學技術的不斷進步，以及企業(yè)職工隊伍的不斷壯大，工程財務監(jiān)督管理的標準化模式一定會在不久的將來得以完善和普及。

參考文獻：

[1]王迎春，王延軍.公路施工企業(yè)獨立項目財務監(jiān)督管理探究[J].管理觀察，2014

[2]王磊.工程財務監(jiān)督管理標準化模式探討[J].環(huán)球市場信息導報，2013