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如何進(jìn)行森林防火范文第1篇

關(guān)鍵詞 森林防火 野外火源 管理 機(jī)制

柳河縣是吉林省重點(diǎn)林區(qū)縣和一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)縣。全縣有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村、534個(gè)自然屯、8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，總?cè)丝?8萬(wàn)人，總面積為306，728公頃，其中林業(yè)用地面積為193，461公頃，占總面積的63.1%；全縣有林地面積為164，623公頃。森林覆蓋率56.62%，其中國(guó)有林森林覆蓋率93.1%。國(guó)有林業(yè)用地面積為77，686公頃，占全縣的25.3%；集體林業(yè)用地面積為229，042公頃，占74.7%；其它為25，232公頃，占0.8%。在全縣164，623公頃的有林地面積中，天然林面積為118，852公頃，占總面積的38.7%；人工林面積為45771公頃，占總面積的14.9%。森林總蓄積達(dá)1310萬(wàn)立方米，其中國(guó)有森林總蓄積量為911萬(wàn)立方米，森林防火工作任務(wù)相當(dāng)繁重。多年來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣上上下下的共同努力，到去年為止，柳河縣已勝利實(shí)現(xiàn)連續(xù)52年無(wú)重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo)；特別是自1994年起連續(xù)8次被省、市政府授予森林防火模范縣和先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。但是由于多方面的原因，柳河縣森林防火野外火源管理問(wèn)題仍存有漏洞。本文對(duì)全縣野外火源管理的基本做法、存在的問(wèn)題和如何進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理工作進(jìn)行了總結(jié)分析，并提出了措施建議。

1 森林防火野外火源管理的現(xiàn)狀

1.1采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格控制了野外火源

多年來(lái)，柳河縣森林防火工作采用縣、鄉(xiāng)人民政府為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組織工作，林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。每年的春、秋兩季森林防火期，全縣各地認(rèn)真查處野外用火，作為森林防火重中之重的野外火源管理工作成效顯著?？h政府依法森林防火《命令》，突出野外火源管理“四個(gè)一律”；對(duì)禁火期間不聽(tīng)勸阻擅自野外用火者給予治安拘留，并在電視臺(tái)曝光。僅2004年春防禁火期間全縣就治安拘留16起16人，罰款36人；2007年春防禁火期間全縣治安拘留2起2人，罰款17人。從2002年春防開(kāi)始，全縣各地在主要入山道口設(shè)置火種收留站，僅大北岔林場(chǎng)就在轄區(qū)增設(shè)了13處火種收留站，每天早6點(diǎn)至晚8點(diǎn)接送上崗人員，對(duì)控制火源入山起到了很大的作用。把清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等時(shí)期做為森林防火重點(diǎn)防護(hù)期，通過(guò)設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)、加大巡查力度等措施，嚴(yán)格控制火源。主要在村頭、墳頭、地頭和路口等關(guān)鍵部位形成多層次的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅(jiān)持《入山證》和《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》制度，嚴(yán)格控制火源入山進(jìn)林。在全縣一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)和公路沿線、森林公園等重點(diǎn)部位死看死守，關(guān)鍵時(shí)段加大了巡護(hù)檢查的密度；縣政府出臺(tái)硬性規(guī)定并得到貫徹落實(shí)。如2004年10月，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與原22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽定了森林防火責(zé)任目標(biāo)軍令狀，明確規(guī)定三條：一是從現(xiàn)在開(kāi)始，以縣森林防火指揮部檢查和柳河電視臺(tái)報(bào)道為準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火一次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要在柳河電視臺(tái)曝光。二是發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火二次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的名義向縣委、縣政府遞交書(shū)面檢查，聽(tīng)候縣委、縣政府的處理意見(jiàn)。三是發(fā)生一次森林火災(zāi)的，一票否決；并依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的行政或法律責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照軍令狀的要求，都組織建立了專(zhuān)門(mén)的火源管理稽查隊(duì)，全縣534個(gè)自然屯都臨時(shí)增加了至少5名巡護(hù)員開(kāi)展巡護(hù)活動(dòng)，這一做法一直延續(xù)到現(xiàn)在，效果也很理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1994年以來(lái)的10年間，我縣森林火災(zāi)發(fā)生率年均控制在0.005‰以下。

1.2科學(xué)預(yù)防，積極開(kāi)展計(jì)劃火燒除工作

每年進(jìn)入春防、秋防禁火期前全縣各地都要抓住有利時(shí)機(jī)積極開(kāi)展計(jì)劃火燒除工作。森林防火業(yè)務(wù)部門(mén)樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”的大局思想，認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。各地普遍采取農(nóng)事用火和林事用火合并審批、合并管理的做法，并針對(duì)生產(chǎn)性用火持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，采取以村為單位統(tǒng)一申請(qǐng)，集中用火的辦法，燒除的重點(diǎn)是農(nóng)田地秸棵、水田地雜草、糞堆以及其它剩余物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁火期前都按照縣里的要求認(rèn)真組織了計(jì)劃燒除工作。據(jù)2004年春防統(tǒng)計(jì)，全縣225個(gè)行政村、534個(gè)自然屯有496個(gè)自然屯開(kāi)展了燒除工作，燒除總面積9207.5公頃；2007年春防，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有206個(gè)行政村開(kāi)展了農(nóng)田秸棵燒除工作，燒除總面積4865公頃；都取得了預(yù)期的效果。

1.3堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位搜山清林制度

適時(shí)組織精干力量，開(kāi)展清山、清林活動(dòng)，清除林內(nèi)火險(xiǎn)隱患。幾年來(lái)，全縣各地禁止上墳燒紙燒香和燃放鞭炮，對(duì)重點(diǎn)墓區(qū)，各地均加派力量，設(shè)專(zhuān)人死看死守。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立墳?zāi)箼n案，有組織地開(kāi)展散墳遷移，從源頭上控制野外用火行為的發(fā)生；對(duì)林區(qū)零散作業(yè)點(diǎn)加大巡查力度，嚴(yán)密布控，加崗加哨，把住每條入山道口，堅(jiān)決把火源拒之山外。

1.4及時(shí)下達(dá)禁火令。2007年4月28日，縣長(zhǎng)經(jīng)希軍簽發(fā)了《柳河縣森林防火指揮部令》（第1號(hào)），縣政府辦印發(fā)300份后由防火辦迅速將1號(hào)令發(fā)至15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村、8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和森防指成員單位，并在柳河電視臺(tái)全文播發(fā)了7天“1號(hào)令”的內(nèi)容，要求在4月28日-5月31日全縣禁止一切野外用火，全面進(jìn)入森林防火戰(zhàn)備狀態(tài)，在最短的時(shí)間內(nèi)剎住了隨意性點(diǎn)燒的勢(shì)頭，效果明顯。

2 森林防火野外火源管理存在的問(wèn)題

火災(zāi)是森林的大敵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80年代柳河縣共發(fā)生山火47起，燒毀山林面積80公頃，燒死幼林2萬(wàn)株。90年代由于加大了森林防火的工作力度，嚴(yán)控野外火源，全縣發(fā)生山火5起。2000年至2007年6月，全縣發(fā)生森林火警6起，過(guò)火面積3.7公頃。森林火災(zāi)的發(fā)生，不但給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，影響林區(qū)的社會(huì)安定，而且破壞了自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重威脅著造林綠化成果。

2.1一些地方對(duì)春、秋季森林防火工作重視程度不夠，方案落的不實(shí)，責(zé)任抓的不細(xì)，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬疏于管理、約束不嚴(yán)，這是導(dǎo)致野外用火頻發(fā)的主要原因所在。

2.2個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有畏難情緒，這不僅充分暴露出麻痹大意的思想，也體現(xiàn)出了對(duì)森林防火工作極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

2.3極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠林業(yè)站人員抓防火，靠幾臺(tái)摩托車(chē)巡護(hù)，政府支持力度不夠，造成野外火源監(jiān)管不力。

2.4大規(guī)模的荒山造林任務(wù)完成以后，森林防火問(wèn)題客觀地?cái)[到了面前。一是森林面積大，防火任務(wù)重。森林成倍增加，近山、遠(yuǎn)山、高山、矮山林地都是防火對(duì)象。二是樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，森林火險(xiǎn)級(jí)高。十年綠化柳河期間，荒山造林都以針葉松類(lèi)先鋒樹(shù)種為主，現(xiàn)有針葉純松林、松雜混交林占全縣有林面積的85%以上，這種以針葉林為主體組成的林分，林內(nèi)干燥，枯枝落葉難分解，樹(shù)種含豐富的易燃性松脂，森林火險(xiǎn)級(jí)極高，是最容易起火和發(fā)生森林大火的林分。三是森林處于中齡階段，抗火能力差。我縣的森林群落已進(jìn)入以中幼林為主體的階段，這種中幼林枝下林草交織，群落自身抗御森林火災(zāi)的能力差，一旦著火，地表火和樹(shù)冠火同時(shí)燃燒，形成混合的沖天大火，火勢(shì)兇猛，蔓延速度快，極難撲救與控制。四是林下可燃物多，山火易于曼延。封山育林、改燃節(jié)柴措施有力以及隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民的生活燃料由過(guò)去的燒柴、燒秸棵改燒煤燒氣、用電，以致林內(nèi)積累著大量的容易燃燒的細(xì)小可燃物，對(duì)火環(huán)境非常有利。由于現(xiàn)有林具有以上特點(diǎn)，加上我縣屯落分散，田林交錯(cuò)，道路四通八達(dá)，野外人為活動(dòng)頻繁，火源復(fù)雜，管理困難，森林防火任務(wù)十分艱巨和繁重。調(diào)查表明，森林火災(zāi)的發(fā)生都是野外用火管理不嚴(yán)，群眾防火意識(shí)淡薄，隨意在山邊林內(nèi)用火引起的。據(jù)對(duì)近5年已查明的山火統(tǒng)計(jì)分析，由燒荒燒灰等生產(chǎn)性用火引起的占44%；由上墳燒紙、野外吸煙等非生產(chǎn)性火源引起的占55%。

2.5集體林權(quán)制度改革后，一旦林木發(fā)生火災(zāi)，林農(nóng)就奮不顧身上山撲火，增加了撲火人員傷亡的隱患；另一方面由于林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，林權(quán)所有者護(hù)林防火力量單薄、撲救風(fēng)險(xiǎn)高，遇到火險(xiǎn)難以進(jìn)行有組織的撲救，影響了森林防火工作的成效。

3 建立疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制

野外火源管理是森林防火工作的重點(diǎn)，也是森林防火工作碰到的難點(diǎn)，在森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段，采取“疏”的辦法，積極組織廣大林農(nóng)用火，有計(jì)劃、有防范、有安排地投工投勞集中燒除林緣農(nóng)田邊可燃物，從源頭上消除可燃物隱患；在高火險(xiǎn)期，采取“堵”的辦法，禁止一切野外用火，達(dá)到既把好火源關(guān)和解決農(nóng)事用火矛盾，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和遏制森林火災(zāi)發(fā)生的目的。

3.1加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理，實(shí)踐森林防火長(zhǎng)效管理機(jī)制。上墳祭祖是我縣引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一。為消除這一隱患，柳河縣要在森林火災(zāi)綜合治理的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理。今秋，柳河縣森林防火指揮部組織力量對(duì)全縣林區(qū)散墳現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，著手制訂加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理的規(guī)定，采取有理、有節(jié)和強(qiáng)制等措施，依法規(guī)范上墳祭祖用火行為。這樣做可以遏制因上墳掃墓燒紙錢(qián)、放鞭炮引起森林火災(zāi)的勢(shì)頭，可以取得較好的成效。

3.2建議應(yīng)由省、通化市人大制定專(zhuān)項(xiàng)火源管理法規(guī)。為搞好野外火源管理，2003年柳河縣森林防火指揮部下發(fā)了《野外火源管理八項(xiàng)規(guī)定》，但由于權(quán)威性不夠，又沒(méi)有法律責(zé)任規(guī)定，執(zhí)行效果不理想；而國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《吉林省森林防火條例》對(duì)野外火源管理僅作原則規(guī)定，難以操作。為此，建議通化市人大制定專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，加強(qiáng)野外火源管理，進(jìn)一步規(guī)范人們的用火行為，對(duì)預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)我縣綠化成果，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。制定專(zhuān)項(xiàng)火源管理法規(guī)要考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是關(guān)于野外火源管理工作的責(zé)任。火源管理的責(zé)任分為政府責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和在林區(qū)從事活動(dòng)的單位、人員責(zé)任三個(gè)方面，核心是各級(jí)政府責(zé)任。法規(guī)應(yīng)對(duì)各方責(zé)任作出具體規(guī)定。二是關(guān)于野外用火管制。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的原因，但生產(chǎn)用火又是一些農(nóng)林生產(chǎn)所必需的，為此，法規(guī)應(yīng)對(duì)非生產(chǎn)性用火作出禁止性規(guī)定；對(duì)于生產(chǎn)用火，必須對(duì)其種類(lèi)及用火條件進(jìn)行明確的規(guī)定，實(shí)施“野外用火許可制度”和“進(jìn)入林區(qū)作業(yè)許可制度”。三是關(guān)于森林防火經(jīng)費(fèi)。森林防火是一項(xiàng)投入大，又不能獲取直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行自我發(fā)展的社會(huì)公益事業(yè)，是整個(gè)社會(huì)的共同利益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，由財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保森林防火的需要；對(duì)此，有必要在法規(guī)中作出具體規(guī)定。四是關(guān)于法律責(zé)任問(wèn)題。法律責(zé)任是法規(guī)的重要組成部分，是依法治火的重要依據(jù)。目前，國(guó)家和省人大尚未有野外火源管理的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，火源管理法規(guī)可對(duì)各種違反規(guī)定但尚未引起森林火災(zāi)的行為設(shè)定罰款的行政處罰。目前執(zhí)行的野外吸煙、用火一次罰款10-50元的做法效果不理想。對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)造成林木毀壞的各種違法行為，則可依照《森林法》第四十四條規(guī)定的處罰幅度作出具體的規(guī)定，以保證法規(guī)的實(shí)施。

3.3采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。防火期內(nèi)，生產(chǎn)用火未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火，用火單位必須有專(zhuān)業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下才能點(diǎn)燒，杜絕跑火。要實(shí)行野外火源管理責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)直屬單位包干到片，落實(shí)到村屯和山頭地塊，責(zé)任到人。高火險(xiǎn)期，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)，禁止一切野外用火。要加強(qiáng)巡山護(hù)林，并在重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)地塊設(shè)卡嚴(yán)守，對(duì)進(jìn)山人員登記造冊(cè)，杜絕火災(zāi)隱患；公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，依法從重、從快懲處火災(zāi)肇事者。

3.4推廣行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約。建立“十戶(hù)聯(lián)防”制度，并認(rèn)真加以監(jiān)督檢查。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約，約束野外用火行為。

3.5建立野外火源稽查體系。野外火源稽查體系應(yīng)由兩部分組成：一是督查組，組成人員分別來(lái)自林業(yè)公、檢、法、防火辦，主要任務(wù)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，嚴(yán)查火源；二是稽查員，按200公頃以下配備1人，200公頃以上配備2人的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備專(zhuān)職防火員，佩帶執(zhí)法證和紅袖章上崗，責(zé)任到人、到山頭地塊，人員配備要求是熟悉本村社情、民情、火情，身體好，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)常在家，有聯(lián)系電話，主要任務(wù)是按鄉(xiāng)規(guī)民約查禁野外火源，收繳罰金。防火員工資待遇每月每人100元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同負(fù)擔(dān)，違章用火罰沒(méi)金70%歸村級(jí)防火員。未按規(guī)定檢查野外火源的，每人每次扣除10元，發(fā)現(xiàn)野外用火未罰款的，每起扣除防火工資50元，發(fā)生一次火警火災(zāi)的，扣除防火員3個(gè)月的工資，發(fā)生兩次的，扣除防火員6個(gè)月的工資，直至追究法律責(zé)任。

3.6建立防火隔離帶是控制野外火源的有效途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)是建立阻隔系統(tǒng)、預(yù)防和阻隔林火發(fā)生與蔓延的重要措施。今后新造大面積人工林，要求與森防設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，按比例營(yíng)造防火林帶，開(kāi)設(shè)防火線。今后一個(gè)時(shí)期，還要抓緊開(kāi)設(shè)居民區(qū)周?chē)傲洲r(nóng)交界處的防火隔離帶，堅(jiān)決清除拌子垛和木耳椴，嚴(yán)防家火引起山火。

3.7加大森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。按照省森林防火指揮部制定的黃、橙、紅三級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的要求，加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的力度，并認(rèn)真落到實(shí)處。同時(shí)采取有效措施加大“12119”山火報(bào)警電話的宣傳力度。

3.8要建立適應(yīng)柳河縣農(nóng)村實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來(lái)，隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入，農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上柳河縣山區(qū)林田相連，村林交錯(cuò)，人口密度大，流動(dòng)性強(qiáng)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來(lái)越大。對(duì)此，各地應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過(guò)去那種動(dòng)員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到疏堵結(jié)合。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動(dòng)員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段，主動(dòng)組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問(wèn)題，以達(dá)到既把火源管好，又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。

3.9強(qiáng)化村級(jí)森林防火組織建設(shè)。村一級(jí)是森林防火工作的著力點(diǎn)，柳河森林防火的重點(diǎn)在農(nóng)村，火源難點(diǎn)在農(nóng)事用火的管理，對(duì)廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育和規(guī)范用火措施的落實(shí)，離不開(kāi)村級(jí)組織的參與。雖然近年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與村訂立了森林防火責(zé)任書(shū)，但由于村級(jí)森林防火組織沒(méi)有很好的發(fā)揮作用，各項(xiàng)工作僅僅停留在書(shū)面上，森林防火的落實(shí)更多的是靠村干部、護(hù)林員的責(zé)任心，缺乏有效的組織，特別是2007年的村委會(huì)換屆選舉在5月1日前才結(jié)束，職責(zé)權(quán)限不明使村級(jí)防火工作出現(xiàn)了斷檔。因此，2007年的春防緊要期開(kāi)始后，縣政府緊急開(kāi)展了村級(jí)森林防火組織的建設(shè)，把村干部、護(hù)林員、森林經(jīng)營(yíng)者組織起來(lái)，分山頭、包人頭開(kāi)展宣傳、野外火源管理和火情監(jiān)測(cè)活動(dòng)，組織林農(nóng)開(kāi)展農(nóng)田林緣可燃物計(jì)劃燒除，及時(shí)貫徹上級(jí)的各種指示精神，使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保了春防后期全縣取得火源控制和火情處置的主動(dòng)權(quán)，春防期間森林防火沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。

如何進(jìn)行森林防火范文第2篇

1森林資源的保護(hù)與利用的概況

森林資源在概念上主要分為：（1）在林地上的所有動(dòng)物及植物資源，（2）微生物資源，（3）地下礦藏資源。然而對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)和利用實(shí)際上就是對(duì)這些資源進(jìn)行的開(kāi)發(fā)和利用。在眾多的森林群落中蘊(yùn)藏著非常豐富的自然資源，這些自然資源不僅包括名目和種類(lèi)繁多的野生木草還包括野生動(dòng)物、微生物以及各種礦產(chǎn)資源。在過(guò)去，人類(lèi)會(huì)在森林中直接進(jìn)行掠奪，從森林中獲取源源不斷的燃料、食物以及生產(chǎn)生活所需的原材料。久而久之，使得大面積的森林在地球上消失，許多野生動(dòng)植物因?yàn)槿鄙贄⒌匾泊罅康南?，甚至滅亡。在近代，隨著科學(xué)的進(jìn)步，人類(lèi)對(duì)森林資源有了保護(hù)的意識(shí)，對(duì)森林資源進(jìn)行了可再生的利用。主要采取了植樹(shù)造林、更新采伐跡地等措施進(jìn)行保護(hù)森林資源。這樣人類(lèi)就進(jìn)入了對(duì)森林資源邊保護(hù)邊利用的發(fā)展模式，這足以說(shuō)明森林資源的開(kāi)發(fā)和利用的程度主要取決的是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)森林資源的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、利用上的方針政策，所以說(shuō)科學(xué)對(duì)保護(hù)和利用森林資源具有重要意義。

2森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系

森林資源的利用主要包括森林中木質(zhì)林產(chǎn)品的利用、森林中非木質(zhì)林產(chǎn)品的利用以及森林的服務(wù)的利用。對(duì)森林資源的可持續(xù)利用主要就是對(duì)森林內(nèi)包括的木質(zhì)林和非木質(zhì)林產(chǎn)品以及森林服務(wù)功能的可持續(xù)利用。對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展就是對(duì)森林資源進(jìn)行的可持續(xù)的利用和保護(hù)的發(fā)展。森林資源的保護(hù)對(duì)森林資源的利用起到基礎(chǔ)性作用，同時(shí)森林資源的利用又監(jiān)督著森林資源的保護(hù)，對(duì)森林資源保護(hù)提出要求。如果對(duì)森林資源只有保護(hù)沒(méi)有開(kāi)發(fā)，那么森林資源就失去了為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步做服務(wù)的作用，如果對(duì)森林資源只有利用和開(kāi)發(fā)而沒(méi)有保護(hù)，那么生態(tài)環(huán)境就會(huì)急劇惡化。所以他們兩者之間是相輔相成，互相影響、互相作用的關(guān)系。我們既要做到開(kāi)發(fā)和利用又要做到保護(hù)，這樣才能實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是依據(jù)目前世界各國(guó)在森林資源開(kāi)發(fā)和利用的發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，很多國(guó)家都沒(méi)有真正的做到保護(hù)與利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，幾乎都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各國(guó)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)森林資源保護(hù)與利用制定長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃。所以，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)都應(yīng)該重視對(duì)森林資源的保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，都應(yīng)該在森林資源如何進(jìn)行保護(hù)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展上進(jìn)行深刻的研究和探討。

3加強(qiáng)森林保護(hù)與利用的發(fā)展建議

森林資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中不可或缺的一項(xiàng)重要資源。森林資源在我國(guó)屬于稀缺資源，隨著我國(guó)城市的大量建設(shè)，森林面積逐漸減少，我國(guó)對(duì)森林資源的需求卻越來(lái)越多。加強(qiáng)森林保護(hù)可以從根本上保證我國(guó)森林資源的收益，使森林資源儲(chǔ)備不斷增加。合理的分配和利用森林資源，能夠使我國(guó)森林資源得到有效的利用，避免了資源浪費(fèi)，保證了我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的逐漸加快，森林資源愈發(fā)匱乏，因此，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)森林保護(hù)，合理利用森林資源，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.1建設(shè)和完善森林資源保護(hù)體系，強(qiáng)化森林資源管理。一是，不斷對(duì)資源管理的法規(guī)體系進(jìn)行完善和建立。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，依法對(duì)森林進(jìn)行管理。二是，加強(qiáng)對(duì)林政資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。完善木材檢查站及林政稽查隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范，對(duì)護(hù)林隊(duì)伍的辦公條件及基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行完善。同時(shí)建立森林資源林政信息管理系統(tǒng)，主要內(nèi)容包括森林資源、林地林權(quán)、退耕還林檔案等，加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)力度，促進(jìn)森林資源林政管理現(xiàn)代化及數(shù)字化的早日實(shí)現(xiàn)，以提高森林資源管理中的決策水平。三是，積極開(kāi)展林區(qū)綜合治理及林政執(zhí)法檢查等工作。強(qiáng)化管理措施，出臺(tái)相應(yīng)的法律對(duì)亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒、亂占林地等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以確保森林資源的安全。四是，提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力。努力對(duì)森林防火的綜合能力進(jìn)行提高，促使該工作實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化。五是，對(duì)林業(yè)有害生物的防治工作進(jìn)行強(qiáng)化。履行“預(yù)防為主，科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，在對(duì)有害生物進(jìn)行防治時(shí)，應(yīng)綜合考慮物理、化學(xué)、生物及人工等措施，堅(jiān)持以生物防治為主，應(yīng)將生物防治的理念貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)森防工作從重防治轉(zhuǎn)向重預(yù)防的戰(zhàn)略變化，從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本，從一般防治轉(zhuǎn)向工程治理，從化學(xué)防治為主轉(zhuǎn)向生物防治為主。提高森林尤其是人工林自身對(duì)林業(yè)有害生物的抵御功能，對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行預(yù)防和控制。

3.2加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的保障。隨著科技的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)在我國(guó)林業(yè)發(fā)展中逐漸被廣泛應(yīng)用，科技化的林業(yè)種植設(shè)施和科學(xué)化的林業(yè)管理水平是使我國(guó)森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的主要因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，科技設(shè)施在林業(yè)管理中得到廣泛的推廣?？萍荚O(shè)施在森林防蟲(chóng)害工作中有突出的表現(xiàn)，作為林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)械化的設(shè)備使林業(yè)管理更加便利，不僅節(jié)省了人力資源的浪費(fèi)，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的全面管理和維護(hù)。通過(guò)對(duì)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅使森林管理的硬件設(shè)施得到發(fā)展和完善，也使林業(yè)的苗木種植和培育更加科學(xué)化和便捷化。

4結(jié)束語(yǔ)

如何進(jìn)行森林防火范文第3篇

【關(guān) 鍵 詞】 解壓；教師；日常工作

俗話說(shuō)得好：學(xué)生是祖國(guó)的花朵，教師是辛勤的園丁。過(guò)去，人們也許過(guò)多關(guān)注教師的福利待遇、師德、成績(jī)等，很少關(guān)注教師的心理健康。其實(shí)，在這個(gè)科技飛速發(fā)展的今天，我們的教育對(duì)象――學(xué)生發(fā)生了較大的變化，那么教學(xué)大綱的實(shí)施者，學(xué)生心靈的領(lǐng)路人――教師恐怕也不再是昨天的教師。教師們都遇到了哪些新問(wèn)題？作為教師自己，又應(yīng)當(dāng)如何去應(yīng)對(duì)呢？

一、教師日常工作解析

在中國(guó)的歷史長(zhǎng)河中，可能還沒(méi)有哪個(gè)歷史時(shí)期像今天這樣重視教育。家長(zhǎng)關(guān)注教育，因?yàn)樗麄兺映升?，望女成鳳；社會(huì)關(guān)注教育，因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái)，是祖國(guó)的希望；教師關(guān)注教育，因?yàn)榻逃墙處煹氖聵I(yè)。人們關(guān)注教育，更關(guān)注教師。那么，現(xiàn)在的教師都在做些什么樣的工作呢？

我是六年級(jí)的班主任、六年級(jí)數(shù)學(xué)教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、后勤管理員。可以說(shuō)我的壓力特別大，主要來(lái)自四個(gè)方面：一是班主任工作。六年級(jí)小學(xué)生的心理正處于由兒童向青少年過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。逆反心理開(kāi)始體現(xiàn)、談戀愛(ài)等現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。由于他們漸漸有了主見(jiàn)，有時(shí)他們會(huì)比較主觀地做出一些老師完全意想不到的事情。由于臨近畢業(yè)，紀(jì)律、安全、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、德育等方面的管理難度也在不斷加大。二是數(shù)學(xué)教學(xué)工作。畢業(yè)成績(jī)非常重要，這是毋庸置疑的。因?yàn)檫@與教師的績(jī)效工資及補(bǔ)貼直接掛鉤，更重要的是學(xué)生本人及家長(zhǎng)的期望。為了不讓那么多人失望，我必須努力的投入到數(shù)學(xué)教學(xué)工作中，針對(duì)每位學(xué)生的不同情況，查漏補(bǔ)缺，利用一切可以利用的資源、時(shí)間給他們補(bǔ)課，絕對(duì)不能有半點(diǎn)懈怠。三是少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作。每學(xué)期，要進(jìn)行德育、森林防火、禁毒防艾、感恩、行為習(xí)慣、愛(ài)國(guó)主義情感等教育。四是后勤管理工作，也就是營(yíng)養(yǎng)餐管理工作。其實(shí)這個(gè)是壓力最大的事，因?yàn)槿W(xué)生的食品安全責(zé)任全在這里。工作不僅要做得特別細(xì)，而且在某些環(huán)節(jié)還要反復(fù)核實(shí)、查驗(yàn)，百分之百確保端到餐桌上的是放心食品、安全食品。在這里沒(méi)有99分，必須是100分。

那么，一天從早到晚，我都干了些什么呢？我每天早上7∶00起床，7∶20進(jìn)廚房，進(jìn)行晨檢（檢查廚房衛(wèi)生、各種用具擺放、食品情況等），制定今天的營(yíng)養(yǎng)餐菜譜，和廚師交流工作；7∶40，有人送菜到學(xué)校來(lái)了，過(guò)秤、驗(yàn)收；7∶40進(jìn)教室，給學(xué)生上早自習(xí)，并進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)；8∶30，乘同學(xué)們吃早餐的工夫，我必須抓緊時(shí)間進(jìn)辦公室，把當(dāng)天的班務(wù)晨檢、衛(wèi)生、安全、德育、考勤等做好記錄，并把昨天寫(xiě)好的教案溫習(xí)一遍，快速進(jìn)教室檢查電腦、電子白板等教學(xué)設(shè)備是否正常，為上課做好準(zhǔn)備；9∶00，同學(xué)們吃完早餐回到教室，這時(shí)，我安排他們自習(xí)，我抓緊時(shí)間回到寢室，煮面條，填飽肚子；9∶20回到教室，開(kāi)始上課。課間10分鐘，我沒(méi)有休息，而是到廚房巡查。12∶40，是午餐時(shí)間，我必須在餐廳盯著，以免發(fā)生意外。其余時(shí)間，我不停改作業(yè)、寫(xiě)教學(xué)反思、備課、制定少先隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃，處理班上的突況，教育違反紀(jì)律的學(xué)生。幾乎沒(méi)有什么休息時(shí)間，直到放學(xué)。我們班有住校生，放學(xué)后還要管理住校生的吃飯、學(xué)習(xí)、安全、睡覺(jué)等問(wèn)題。如有住校生生病了，不管是晚上10點(diǎn)，還是凌晨2點(diǎn)，我都得親自送去醫(yī)院。

大多數(shù)教師的共同感受是，一天的工作下來(lái)只覺(jué)得累。不僅體能上的累，更多的是心理上的累。像這樣長(zhǎng)期的積壓，對(duì)教師的心理健康肯定是不利的。那么，教師應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行自我調(diào)節(jié)呢？

二、教師應(yīng)主動(dòng)自我解壓

（一）忙里偷閑，勞逸結(jié)合

制定一個(gè)教師的“課間10分鐘”。教師可以把自己一天的常規(guī)工作羅列出來(lái)，制定出一個(gè)合理的工作計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃里，既有工作內(nèi)容，還要有自己的休息時(shí)間，就像學(xué)生的學(xué)習(xí)一樣，就算是再緊張的學(xué)習(xí)，也要課間10分鐘，不是嗎？教師也可以給自己一個(gè)小憩的時(shí)間，可以是10分鐘，也可以是5分鐘。利用這點(diǎn)兒時(shí)間喝一杯清茶，欣賞一下自然風(fēng)光，呼吸一下新鮮的空氣。這樣，可以讓自己的身心得到短暫的解放。這個(gè)人人都可以做到，而且不需要付出什么成本。

制定周末休閑計(jì)劃。有的人一提到休閑，立馬回會(huì)說(shuō)，“我的工資低，財(cái)政狀況不好”諸如此類(lèi)的話。其實(shí)，每個(gè)人都可以根據(jù)自身的實(shí)際情況制定出合理、經(jīng)濟(jì)、高效的休閑計(jì)劃。休閑的方式多種多樣，可以是三五知己小聚，喝喝茶，敘敘舊；可以是相約一起打一場(chǎng)球；可以是打一場(chǎng)小麻將。當(dāng)然也可以開(kāi)著車(chē)到鄉(xiāng)下去走走，體驗(yàn)一下農(nóng)家生活。如果條件允許，可以有計(jì)劃地出去旅游?？傊?，一句話，別把自己貓?jiān)诩依锞托?，走出去，相信你所看到的東西都是美好的。豐富多彩的周末生活，不僅將工作的煩惱、壓力統(tǒng)統(tǒng)忘掉，還能增強(qiáng)對(duì)生活的熱愛(ài)，提高生活質(zhì)量。

（二）努力尋找工作的樂(lè)趣

領(lǐng)導(dǎo)常說(shuō)快樂(lè)工作、快樂(lè)學(xué)習(xí)。的確，如果你每天都帶著不滿(mǎn)的情緒走進(jìn)學(xué)校，背著沉重的包袱走上講臺(tái)，不僅學(xué)生不喜歡你，恐怕連自己都不喜歡自己。當(dāng)你無(wú)法改變現(xiàn)狀，當(dāng)工作是一種必然時(shí)，那么我們何不放下高高的姿態(tài)，調(diào)整好浮躁的心態(tài)，再快樂(lè)地投入到工作之中呢？

工作中的樂(lè)趣本來(lái)就很多，關(guān)鍵是你愿不愿意去發(fā)現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)調(diào)皮的學(xué)生在你的教育引導(dǎo)下，有了進(jìn)步，這不是一種快樂(lè)嗎？當(dāng)一個(gè)班級(jí)在你的精心管理下，成績(jī)有了較大的進(jìn)步，這也是莫大的快樂(lè)呀。

（三）努力提高師德修養(yǎng)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神

教師可以主動(dòng)的多看一些名師傳記、優(yōu)秀的文學(xué)作品等，努力提高自身的師德修養(yǎng)。教師的職業(yè)非常特殊，教師的每樣工作不可能都與物質(zhì)掛鉤。這就要求教師必須具有無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

總之，作為一名小學(xué)教師，工作中的煩惱在所難免，但如果你需要健康、快樂(lè)，那么就請(qǐng)你適時(shí)給自己減減壓吧！

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張曉明. 教師的身心修煉[M]. 長(zhǎng)春：吉林文史出版社，2013.

如何進(jìn)行森林防火范文第4篇

一、對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的基本認(rèn)識(shí)

新的課程計(jì)劃將所有課程分為三類(lèi)：國(guó)家課程、地方課程和校本課程，“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課不僅僅是國(guó)家課程中新增的一門(mén)必修課程，更是一種新的課程形態(tài)，具有許多不同于其它學(xué)科的特征。開(kāi)設(shè)這門(mén)課程的總目標(biāo)是使學(xué)生綜合運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，自主地、探究式地解決與自身聯(lián)系密切的學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐中的問(wèn)題，同時(shí)獲得積極的體驗(yàn)，形成對(duì)自然、社會(huì)和自我之間聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)，發(fā)展創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力以及良好的個(gè)性品質(zhì)［2］。

增設(shè)這門(mén)課程，在宏觀上有利于改進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育中重理論、輕實(shí)踐的弊端，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，微觀上適應(yīng)了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。

“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課不僅僅是非學(xué)科課程知識(shí)的總和，更不是“非主科”內(nèi)容的總和。它是對(duì)前幾年提出的“活動(dòng)課”的繼承和發(fā)展［2］，要求學(xué)生走出教室，參與實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從中提出問(wèn)題，并進(jìn)一步分析問(wèn)題，確立一套或多套解決方案，進(jìn)行試驗(yàn)和探究，其中可能變換各種方法，反復(fù)循環(huán)直到成功（或失敗），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最后以一定的活動(dòng)向外界作出反饋。

“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課的特征：

首先是學(xué)生自主性：在信息技術(shù)部分和勞動(dòng)與技術(shù)部分，學(xué)習(xí)內(nèi)容一般由教師根據(jù)教材或?qū)W生實(shí)際給出，在學(xué)習(xí)過(guò)程中就提倡任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的探究性式學(xué)習(xí)，在研究性學(xué)習(xí)部分，就是讓學(xué)生自主選擇課題，自主參與活動(dòng)和研究等一系列步驟，社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐則主要作為以上三個(gè)部分的載體，其本身就明顯體現(xiàn)學(xué)生的自主性。課程的實(shí)踐性也是一大特征，是由自主性所引發(fā)的。

其次是內(nèi)容的綜合性?；顒?dòng)中牽涉的知識(shí)、技能一般是多方面、多學(xué)科的、綜合的。信息技術(shù)部分大力提倡課程整合，反過(guò)來(lái)其它學(xué)科提倡利用信息技術(shù)這一工具進(jìn)行課程整合。勞動(dòng)與技術(shù)往往與制作、創(chuàng)新、發(fā)明聯(lián)系在一起，，也明顯體現(xiàn)綜合性，新的七年級(jí)教材就非常明顯體現(xiàn)這一思想。

再次，學(xué)生在一系列活動(dòng)后應(yīng)有一定的反饋活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)，成果展覽，小發(fā)明，科技制作，寫(xiě)論文，演小品，演講等，甚至是專(zhuān)題活動(dòng)。

二、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與其它教育環(huán)節(jié)的關(guān)系

1、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與學(xué)科課程的關(guān)系：新課程計(jì)劃要求所有學(xué)科都要有一定比例的課時(shí)用于探究性教學(xué)，這種課是屬于該學(xué)科內(nèi)部的探究性學(xué)習(xí)，而綜合活動(dòng)實(shí)踐課則突出跨學(xué)科的，甚至是超學(xué)科的，即不屬于任一學(xué)科內(nèi)容的。學(xué)生通過(guò)解決問(wèn)題來(lái)提高分析和解決問(wèn)題的靈活程度，拓展思維的廣度，借此將知識(shí)融會(huì)貫通，大大促進(jìn)綜合能力，這種作用是學(xué)科教學(xué)所達(dá)不到的和不能替代的。下圖為新老教學(xué)體系中教學(xué)思想的變化。

舊新

的的滲透綜合實(shí)踐活動(dòng)思想綜合

教所有學(xué)科：教各科的內(nèi)部的實(shí)踐

學(xué)學(xué)有教材的學(xué)科：綜合活動(dòng)課活

體各學(xué)科獨(dú)立的教學(xué)思想體各學(xué)科獨(dú)立的動(dòng)

系系教學(xué)思想和方法課

2、綜合實(shí)踐活動(dòng)課在升學(xué)考中的體現(xiàn)：自02年的高中新課程改革起，已提出高考、中考的各學(xué)科均有綜合探究性的大題目，并努力在其它題目中體現(xiàn)這個(gè)思想，特別是高考的X科目，除了希望實(shí)現(xiàn)大綜合外，還要實(shí)現(xiàn)探究性學(xué)習(xí)的題目占15%－30%的目標(biāo)。這幾年的高考、中考題不斷朝降低解題難度，提高分析問(wèn)題的靈活度和綜合應(yīng)用能力方向發(fā)展，顯然隨著考試改革的深入，這個(gè)評(píng)價(jià)思想會(huì)得得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與學(xué)校課程（校本課程）關(guān)系：綜合實(shí)踐活動(dòng)課是國(guó)家課程的一部分，它的教學(xué)原則、目標(biāo)、基本內(nèi)容范圍、教學(xué)時(shí)間由教育部制訂，學(xué)校或其它教育行政部門(mén)無(wú)權(quán)改變，。但它與其它學(xué)科不同之處是沒(méi)有教材(不提倡編寫(xiě)學(xué)生用書(shū))、形式不固定，相對(duì)學(xué)生而言，指導(dǎo)師可以不固定。學(xué)校課程是學(xué)校根據(jù)學(xué)校自身情況、當(dāng)?shù)亟逃Y源確定教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)及形式，可以自編教學(xué)提綱。一般只針對(duì)一項(xiàng)內(nèi)容，展開(kāi)深入學(xué)習(xí)和探究，如小發(fā)明、書(shū)法、集郵、小學(xué)一二年級(jí)的信息技術(shù)等，并努力形成學(xué)校辦學(xué)特色。在某些情況下兩者內(nèi)容、形式可以相同，但兩者的發(fā)展方向不同。

4、綜合實(shí)踐活動(dòng)與課外活動(dòng)、興趣小組的關(guān)系：首先，綜合實(shí)踐活動(dòng)是要求所有學(xué)生參與的課程，課外活動(dòng)是針對(duì)數(shù)量較多的部分學(xué)生的，如有些學(xué)校舉辦藝術(shù)節(jié)，運(yùn)動(dòng)會(huì)，讀書(shū)節(jié)等，興趣小組則針對(duì)一小部分學(xué)生，往往帶有競(jìng)賽輔導(dǎo)的作用，如信息學(xué)奧賽，航模、書(shū)法、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、科技等各種小組開(kāi)工存在的活動(dòng)等?？煽闯鼍C合實(shí)踐活動(dòng)課是面向全體學(xué)生，要求學(xué)生以實(shí)踐為主，鍛煉綜合能力，課外活動(dòng)和興趣小組是針對(duì)部分學(xué)生，根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，不排除教學(xué)為主學(xué)習(xí)方式，以專(zhuān)業(yè)和鉆研為主要特征。另一方面，三者之間內(nèi)容上互有關(guān)聯(lián)，時(shí)間上可以互相穿插。要注意的是要朝各自的特征方向發(fā)展，不能是簡(jiǎn)單的代替。

三、綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題

1、理清四部分關(guān)系：綜合實(shí)踐活動(dòng)包括的四部分并不是平等的和同類(lèi)的，其中研究性學(xué)習(xí)是核心和重點(diǎn)，其它三個(gè)部分一方面為研究性學(xué)習(xí)服務(wù)，另一方面也有其自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)和特有教學(xué)形式，但同樣也具有綜合實(shí)踐活動(dòng)的特征。這也是把這四個(gè)部分歸入綜合實(shí)踐活動(dòng)的主要原因。所以原則上，綜合實(shí)踐活動(dòng)課應(yīng)有四種課型，其中信息技術(shù)和勞動(dòng)與技術(shù)的課型是在傳統(tǒng)的課型上進(jìn)行改良的形式，主要為自身教學(xué)目標(biāo)展開(kāi)的，這里不展開(kāi)論述。

圍繞研究性學(xué)習(xí)的四部分關(guān)系是：在社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和提出研究性學(xué)習(xí)的課題，并展開(kāi)探究活動(dòng)和研究性學(xué)習(xí)，完成較為簡(jiǎn)單的，帶回有意義且一時(shí)不能解決的（注意：研究性學(xué)習(xí)課題的來(lái)源不一定來(lái)自社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐），后續(xù)的活動(dòng)則是有計(jì)劃，有目標(biāo)的探究、調(diào)查和學(xué)習(xí)，直到課題完成，最后向外界課題的成果（反饋性活動(dòng)）。這整個(gè)過(guò)程會(huì)經(jīng)常用到信息技術(shù)和以手工制作為代表的幾種技術(shù)性勞動(dòng)，用于查找資料、制作研究工具和輔助反饋性的活動(dòng)的實(shí)物等方面。

下文所講“綜合實(shí)踐活動(dòng)”主要是指圍繞研究性學(xué)習(xí)的部分。下圖是四部分的關(guān)系示意圖。

信息技術(shù)

狹義研究性

學(xué)習(xí)

廣義研究性學(xué)習(xí)

勞動(dòng)技術(shù)

綜合實(shí)踐活動(dòng)

2、實(shí)踐綜合實(shí)踐活動(dòng)的思想障礙：可以說(shuō)中國(guó)兩千年的教育文化，最大的缺陷之一就是重理論而輕實(shí)踐，重科學(xué)而輕技術(shù)的思想，這既成為綜合實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)生的原因或需求，也成為在中小學(xué)開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的最大思想障礙。包括廣大教師在內(nèi)的所有教育工作者應(yīng)放遠(yuǎn)眼光，努力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，才能主動(dòng)跟上時(shí)代的步伐。

3、理想的師資結(jié)構(gòu)和當(dāng)前形勢(shì)下的師資調(diào)配措施：基于四部分的關(guān)系，理想的師資結(jié)構(gòu)應(yīng)有兩種專(zhuān)職教師和兩種兼職教師：信息技術(shù)、勞動(dòng)與技術(shù)兩方面是專(zhuān)職，另兩方面則由各學(xué)科教師兼職，有條件的學(xué)?？梢杂袑?zhuān)職教師，但一般學(xué)校應(yīng)有一二人為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，例如教科室主任負(fù)責(zé)研究性學(xué)習(xí)，政教處主任負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。

我省的新課程計(jì)劃將信息技術(shù)課獨(dú)立出來(lái)，勞動(dòng)與技術(shù)（原稱(chēng)為勞動(dòng)技術(shù)）則是半獨(dú)立，它們都有規(guī)定的課時(shí)，指定的教材，這種做法也說(shuō)明了上文所述的四部分關(guān)系和理想的師資結(jié)構(gòu)的合理性。

在當(dāng)前情況是：本學(xué)科剛起步，一缺廣泛而正確的的思想認(rèn)識(shí)，二缺操作經(jīng)驗(yàn)，三缺專(zhuān)職教師，有些學(xué)校甚至不能按要求開(kāi)足課時(shí)。如何配置教師，開(kāi)展學(xué)科教學(xué)和教學(xué)研究是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為：1、缺乏信息技術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)專(zhuān)職教師的學(xué)校，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓其它教職工兼職，以保證按上級(jí)要求開(kāi)足課時(shí)。2、要對(duì)絕大多數(shù)教師進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)的整體理論學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，包括一些各級(jí)文件要求。通過(guò)培訓(xùn)，形成氛圍，從而培養(yǎng)一批本學(xué)科的帶頭人。3、在對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展學(xué)科教學(xué)的探索。4、學(xué)校要通過(guò)制訂管理?xiàng)l例來(lái)督促教師不占用、改變課程計(jì)劃中的課時(shí)分配。5、排出專(zhuān)門(mén)時(shí)間開(kāi)展本課程的教研活動(dòng)。

4、探究性學(xué)習(xí)選題［5、6］：探究性學(xué)習(xí)的特征雖然是跨學(xué)科或超學(xué)科的，但在確定具體課題時(shí)，應(yīng)定位在一個(gè)較大領(lǐng)域，如人與自然(科學(xué))，人與社會(huì)(人文)，自我關(guān)系(心理)，人與文化(文化藝術(shù))，或者象工程技術(shù)(技術(shù))，社會(huì)危機(jī)(人文)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(人文)之類(lèi)，作為指導(dǎo)師，應(yīng)該熟悉以上各大領(lǐng)域內(nèi)包括哪些小的領(lǐng)域或具體的可選內(nèi)容，如：心理健康與個(gè)性發(fā)展、飲食與健康、情緒調(diào)節(jié)，消費(fèi)觀念等。當(dāng)然，這些課題本身可能在幾個(gè)領(lǐng)域中交叉。當(dāng)一個(gè)主題確定后，一般會(huì)有所側(cè)重于某些教學(xué)的學(xué)科，例如：對(duì)鄉(xiāng)土歷史、人文情況研究的，側(cè)重政史地方面；聯(lián)系課本，進(jìn)行實(shí)地污染調(diào)查，即側(cè)重理化生。如果選擇范圍在一個(gè)學(xué)科內(nèi)部的課題，主要由該學(xué)科教師安排探究性學(xué)習(xí)，超出一個(gè)學(xué)科，又在一個(gè)大領(lǐng)域內(nèi)，帶有專(zhuān)題性的內(nèi)容則是綜合實(shí)踐活動(dòng)中研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

5、教材的選用和證訂原則：這幾年，由于各種原因，信息技術(shù)、勞動(dòng)與技術(shù)兩學(xué)科的教材和教學(xué)配套材料的征訂比較混亂。我們依據(jù)的原則是（1）、按照教育部和教育廳的有關(guān)文件精神：“任何進(jìn)入中小學(xué)課堂的教材及教材的配套材料，必須經(jīng)省教材審定委員會(huì)審定通過(guò)，未經(jīng)審定的，應(yīng)立即停止使用”。（2）、試用教材通過(guò)教研室征訂，正式教材通過(guò)新華書(shū)店證訂。按目前情況，作為試用教材的高二信息技術(shù)選修教材(四選一)，初中信息技術(shù)教材，小學(xué)信息技術(shù)教材、高中勞動(dòng)與技術(shù)教材均通過(guò)教研室證訂，初中勞動(dòng)與技術(shù)

教材(每學(xué)期均為多選一)、小學(xué)勞動(dòng)與技術(shù)教材均通過(guò)新華書(shū)店證訂。各中小學(xué)校和證訂工作相關(guān)的單位，應(yīng)密切注意下一學(xué)期的訂單，注意是否有變，并在弄清其性質(zhì)后再行訂購(gòu)。

四、綜合實(shí)踐活動(dòng)的備課

因綜合實(shí)踐活動(dòng)有四種課型，對(duì)應(yīng)的也有幾種不同備課的形式或方法。信息技術(shù)技術(shù)課的備課與普通學(xué)科的備課相差不大，主要區(qū)別在于要準(zhǔn)備大量的資料供不同層次學(xué)生作幫助。本文的第五部分中給出比綱更詳細(xì)的參考內(nèi)容，活動(dòng)形式則根據(jù)有關(guān)原則和實(shí)際情況，由指導(dǎo)師自行設(shè)計(jì)。根據(jù)《浙江省綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》等材料精神，我們認(rèn)為備課的總思路是“學(xué)校定方向，教師分組集體備課，個(gè)人指導(dǎo)實(shí)施”三層次備課。

第一層次：學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，召開(kāi)由于校長(zhǎng)，教導(dǎo)主任，教科室主任，政教主任，總務(wù)主任，各學(xué)科骨干教師組成的校級(jí)討論會(huì)，確定本校各年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，課時(shí)安排和功課表編排方法，指導(dǎo)師聘任方法以及活動(dòng)前后有關(guān)的與校外聯(lián)系，學(xué)生組織什么樣的反饋活動(dòng)等等相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況，如果校級(jí)會(huì)議能一學(xué)期召開(kāi)多次，則更好。

第二層次：以年級(jí)為單位，教師分文理兩小組討論本年級(jí)學(xué)生一學(xué)期的具體活動(dòng)內(nèi)容與形式。在一定的條件下，也可請(qǐng)某些學(xué)生參加。注意：供選內(nèi)容一般是單一性，要進(jìn)行合理的組合，使每次活動(dòng)有綜合實(shí)踐活動(dòng)的各環(huán)節(jié)。再安排時(shí)間，場(chǎng)地，費(fèi)用等，確定分組形式和指導(dǎo)師人選。分組形式可以是按原來(lái)的班級(jí)進(jìn)行，如有些內(nèi)容是與個(gè)人能力愛(ài)好關(guān)系不大的，也可指導(dǎo)師給出可選方案（可以多個(gè)），學(xué)生自愿選擇而分組。本層次應(yīng)每一到兩星期進(jìn)行一次。

第三層次：教師分組同上，頻率同上，加上選聘的指導(dǎo)師，詳細(xì)準(zhǔn)備綜合活動(dòng)的每個(gè)步驟，提出明確的要求和原則，注意事項(xiàng)等，最后由指導(dǎo)師單獨(dú)統(tǒng)籌，進(jìn)一步考慮，付諸實(shí)施。

在實(shí)施中，有一些具體情況，如：二三層次的備課可能連在一起的；全年級(jí)一起活動(dòng)；對(duì)一組學(xué)生的活動(dòng)同時(shí)有多位指導(dǎo)師；社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)一學(xué)期集中安排一到兩次，研究性學(xué)習(xí)分配給各班任課教師。

學(xué)校安排舉例：一學(xué)期教學(xué)時(shí)間共17周，地方課程和校本課程每周一節(jié)，勞動(dòng)技術(shù)每周一節(jié)，實(shí)際各用15節(jié)，多余4節(jié)，社會(huì)實(shí)踐與社區(qū)服務(wù)、探究性學(xué)習(xí)共17＊2＋4＝38節(jié)，社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)安排1、遠(yuǎn)足為主要內(nèi)容，（遠(yuǎn)足中調(diào)查，采集，回來(lái)試驗(yàn)，制作標(biāo)本、展示板和中華節(jié)，詳細(xì)本處略）一天計(jì)7節(jié)，2、對(duì)社區(qū)中飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人群健康意識(shí)方面進(jìn)行調(diào)查，用于研究性學(xué)習(xí)（聯(lián)系初一科學(xué)的生理衛(wèi)生部分內(nèi)容），再將結(jié)果制作成展覽板，進(jìn)行針對(duì)性小發(fā)明，制作實(shí)物在社區(qū)中用各種形式宣傳。安排不連續(xù)的一個(gè)上午和一個(gè)下午，共7節(jié)。兩項(xiàng)內(nèi)容全段教師有所側(cè)重地分工，共同承擔(dān)指導(dǎo)師角色。這樣前七個(gè)星期的課已統(tǒng)一安排。接著10周的每周2節(jié)，單周兩節(jié)連排，雙周兩節(jié)分開(kāi)排，探究性學(xué)習(xí)由各任課教師分擔(dān)，分別上側(cè)重某一方面的某一類(lèi)探究性學(xué)習(xí)，因有10門(mén)不同學(xué)科教師，每人每學(xué)期上兩次，每次一節(jié)或兩節(jié)，共25節(jié)。第二層次的備課采用學(xué)科教研組為主的集體備課形式。

變化舉例：因擔(dān)任探究性學(xué)習(xí)的教師較少，后10周中再安排一個(gè)或下午兩個(gè)下午或一整天用于社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)，所余時(shí)間仍是單周兩節(jié)連排，雙周兩節(jié)分開(kāi)排。只是總周數(shù)減少。

五、詳細(xì)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課題及選擇注意事項(xiàng)

(一)、中小學(xué)生常見(jiàn)或重要的活動(dòng)內(nèi)容

1、中學(xué)生日常行為與文明禮儀教育2、法紀(jì)法規(guī)教育3、各種安全教育4、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)5、走向社會(huì)他人交往、基本人際交往能力訓(xùn)練6、科技小發(fā)明7、針對(duì)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的探究性學(xué)習(xí)8、手腦并用的，左右腦協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)右腦的訓(xùn)練。

由于是全體學(xué)生必須參加的活動(dòng)，可以班級(jí)為單位，由任課教師進(jìn)行指導(dǎo)活動(dòng)，形式絕不應(yīng)是講授式，而應(yīng)是學(xué)生參預(yù)活動(dòng)（為主），也參預(yù)準(zhǔn)備（為輔），如智力搶答式，猜謎語(yǔ)式，制作并參觀展覽式，先學(xué)生自學(xué)、提問(wèn)，再進(jìn)行參觀、訪問(wèn)調(diào)查、看展覽、聽(tīng)講座、看電影等（代答疑），最后寫(xiě)論文，寫(xiě)心得，演小品，小制作等反饋活動(dòng)。

(二)、中小學(xué)生均可選擇的一般性活動(dòng)內(nèi)容

1、社會(huì)教育活動(dòng)：通過(guò)廣播、班刊、?？ㄐ?nèi)部分），報(bào)告、參觀、集會(huì)、訪問(wèn)、社會(huì)調(diào)查、校內(nèi)外勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)，家庭勞動(dòng)、成人工作一日體驗(yàn)，參與重大節(jié)日、紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等形式，向?qū)W生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、以及日常行為規(guī)范的教育；培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)和人民的思想感情，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣；增強(qiáng)學(xué)生組織觀念和集體觀念以及自我管理和人際交往的能力。

2、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)：通過(guò)發(fā)明、科技論文、制作、種植飼養(yǎng)、科學(xué)調(diào)查、人文考查、探究性實(shí)驗(yàn)、利用計(jì)算機(jī)獲取和處理信息、各種信息傳播等科技方面的活動(dòng)，使學(xué)生了解人類(lèi)科技發(fā)展的過(guò)程及對(duì)生產(chǎn)生活和社會(huì)發(fā)展的巨大影響，了解我國(guó)歷史上的科技成果，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)；體驗(yàn)或嘗試進(jìn)行科學(xué)研究；培養(yǎng)學(xué)生具有初步科學(xué)創(chuàng)造意識(shí)，有學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的精神和運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)待生活、學(xué)習(xí)中實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)。

3、文體藝術(shù)活動(dòng)：通過(guò)讀書(shū)、講座、器樂(lè)、書(shū)法、雕刻、工藝制作、影視戲劇欣賞、體育比賽、國(guó)防體育、登山、遠(yuǎn)足等形式，開(kāi)拓視野，培養(yǎng)學(xué)生文學(xué)藝術(shù)方面的興趣和感受各種形式的美，認(rèn)知美，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作精神和克服困難、堅(jiān)韌不拔的意志品格。(三)、側(cè)重中學(xué)生選擇的活動(dòng)內(nèi)容：

讀書(shū)節(jié)活動(dòng)、時(shí)事報(bào)道、主題班會(huì)活動(dòng)課、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、專(zhuān)題夏令營(yíng)、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)與學(xué)法訓(xùn)練活動(dòng)、智能訓(xùn)練活動(dòng)、家政、職業(yè)指導(dǎo)、走向大自然生物班等自然興趣組、科技節(jié)活動(dòng)、科技“三小”活動(dòng)、心理健康教育、科技勞技興趣小組、

（二）、（三）部分因是可選擇的內(nèi)容，建議學(xué)校確定課題，教師集體備課，以教師個(gè)人特長(zhǎng)為依據(jù)，確定某內(nèi)容的指導(dǎo)師，學(xué)生根據(jù)公布的指導(dǎo)師選擇自己的活動(dòng)內(nèi)容的模式，也可以按班級(jí)指定內(nèi)容。學(xué)校確定課題時(shí)，校長(zhǎng)、教務(wù)處、政教處、教科室、各學(xué)科骨干教師集體商量，要充分考慮課時(shí)和課題數(shù)量、難度的關(guān)系；教師集體備課時(shí)，以本年級(jí)教師為主，其它相關(guān)教師，有關(guān)職工，如實(shí)驗(yàn)員，或社會(huì)上有關(guān)聘請(qǐng)的人員要一并參加；確定的指導(dǎo)師可以是本校教職工，或社會(huì)上聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)人員；學(xué)生必須人人參加，每課不缺。

(四)、課題詳細(xì)舉例