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海洋污染處理技術范文第1篇

Abstract： With the rapid development of shipping industry，ships to marine pollution becomes more and more serious，industrial and academic circles pay attention to Green transportation more and more. At first， analyzes the basic concepts about marine pollution and green logistics， and so on. Then， describes the development of the green transport measures， and finally， states the marine pollution prevention and control measures.

關鍵詞： 海洋污染；綠色運輸；多式聯(lián)運；共同配送；防治措施

Key words： marine pollution；green transport；multimodal transportation；joint distribution；control measures

中圖分類號：U6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0299-02

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基金項目：中央財政支持物流管理（港口物流方向）專業(yè)建設項目。

作者簡介：胡從旭（1969-），男，安徽明光人，廈門海洋職業(yè)技術學院工商管理系物流管理教研室主任，物流專業(yè)帶頭人，副教授，物流師，研究方向為物流管理、運營管理。

1 海洋污染概述

隨著經濟的快速發(fā)展，人們的活動逐步由陸地延伸到海洋，對海洋環(huán)境造成深刻的影響，這些影響危害海洋動植物的成長，對海洋的生態(tài)環(huán)境造成破壞，同時，也會危害人類的健康，對整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡產生嚴重破壞，危急海洋生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的平衡。人類活動對海洋污染種類很多，其中，對海洋污染較嚴重的因素是物流中的運輸。在我國，隨著對外開放的進一步深入，國際貿易額越來越大，在對外貿易運輸中，海運所占比重最大，對海洋污染也最嚴重。美國國家科學院的國家研究委員會于2002年出版的調查研究報告稱：“海洋環(huán)境污染中有35%的污染物來自于船舶?！?/p>

什么是海洋污染？不同機構、不同人觀點也不一致，聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會認為：“海洋污染指的是，人類直接或間接地把物質或能量引入海洋環(huán)境。以至造成或可能造成損害生物資源的海洋生物、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當用途在內的各種海洋活動、損害海水使用質量和減損環(huán)境優(yōu)美的有害影響?！?海洋污染種類很多，按照污染源分類，主要有3類，一是海上源，二是陸上源，三是空氣源。其中海上源污染主要是海洋船舶泄露、水產養(yǎng)殖污染、海上石油平臺污染和人類海上活動所傾倒的廢棄物等。

海洋污染對生物危害極其嚴重，可造成魚類、鳥類、浮游生物、哺乳動物等死亡，使得生態(tài)平衡遭到嚴重破壞，臨港工業(yè)也會受到威脅，會造成不可估量的經濟損失，甚至危及人類自身安全。

2 綠色運輸含義

綠色運輸是指貨物在運輸過程中，抑制運輸對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對運輸環(huán)境的凈化，使運輸資源得到最充分的利用，它要求從環(huán)境的角度對運輸體系進行改進，形成一個環(huán)境共生型的運輸系統(tǒng)。在物流的各個功能中，運輸功能最為重要，若運輸功能實現(xiàn)綠色化，整個物流活動也基本實現(xiàn)綠色化。隨著航運事業(yè)的發(fā)展，船舶密度增加，通航環(huán)境復雜，船舶及有關作業(yè)活動造成海洋環(huán)境污染的潛在風險越來越大，船舶海洋污染防治在海洋環(huán)境保護中的地位日益重要。船舶對海洋的污染有多種，主要包括：各種油類污染、生活廢棄物污染、噪聲污染、包裝有害物污染、有毒液體污染、大氣污染等。在各種污染中，油類污染最嚴重，如船舶發(fā)動機油、機械油、油船的溢油等，特別是油船洗艙的殘渣混合物，以及混有油的壓艙水、洗艙水等，都是船舶排放到水中的污染物。

3 發(fā)展綠色運輸?shù)拇胧?/p>

3.1 發(fā)展多式聯(lián)運 什么是多式聯(lián)運？不同人有不同的看法，《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》對國際多式聯(lián)運所下的定義是：“按照多式聯(lián)運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯(lián)運經營人把貨物從一國境內接運貨物的地點，運至另一國境內指定交付貨物的地點。”多式聯(lián)運的好處在于：多式聯(lián)運由于采用了集裝箱，外包裝可以大大簡化，發(fā)貨人可以節(jié)省很大一筆包裝費用，貨損、貨差降低?？沙浞掷貌煌\輸方式的優(yōu)點，揚長避短，經營人可以選擇最佳運輸路線，實現(xiàn)了運輸一體化，從而減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)運輸過程的效率化。

3.2 發(fā)展共同配送 2001年4月，我國國家質量技術監(jiān)督局在頒布的《中華人民共和國國家標準―物流術語》中，對配送的定義是：“在經濟合理區(qū)域范圍內，根據客戶要求，對物品進行分揀、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動?！睂餐渌偷亩x是：“由多個企業(yè)聯(lián)合組織實施的配送活動?！惫餐渌偷膶嵸|是企業(yè)之間為了實現(xiàn)資源共享，在互信互利的合作基礎上，對不同商品進行優(yōu)化組合后再進行配送，以此來提高物流服務水平，降低配送成本，快速反饋信息，促進整個社會商品高效流通的配送，其核心思想是在資源共享的理念下建立企業(yè)聯(lián)盟。

通過共同配送，使得社會車流總量減少。由于集中了多家企業(yè)和用戶的貨物，可實行混合配載，將多家企業(yè)的零散貨物整合在一起，可提高車輛實載率，大大減少了配送成本。經過科學的路線規(guī)劃，可以消除迂回運輸、交叉運輸、重復運輸?shù)炔缓侠憩F(xiàn)象，從而減少了交通污染。

3.3 采用綠色運輸工具 運輸工具性能直接決定運輸中所排放的廢氣量以及噪音量。為了減少運輸工具對環(huán)境的污染，盡可能選擇低污染的運輸工具，如天然氣汽車、液化石油汽車、太陽能汽車、電動車等。這就要求使用更清潔能源的發(fā)動機，比如將柴油和汽油發(fā)動機改為電動的，這樣就可以減少污染，更有效的利用能源。目前發(fā)展的“高鐵”是一種典型的低碳運輸工具。高鐵具有節(jié)能、環(huán)保、經濟的特點，是未來運輸工具的理想選擇。另外，在設計制造運輸工具時，盡可能降低自身重量，減重有利低碳節(jié)能，減少動力消耗，目前，日本在大力發(fā)展輕型化運輸工具，以達到低碳環(huán)保的目的。

4 船舶海洋污染的防治措施

4.1 制訂和完善我國的船舶海洋污染防治法規(guī)體系 在我國，除了積極參與防治船舶污染的國際合作并加入了有關法律體系之外，還制訂了多部國內法律法規(guī)，與船舶海洋污染防治有關的法律法規(guī)有：1979年頒布了《環(huán)境保護法（試行）》；1983年頒布了《防治船舶污染海域管理條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》；1985年頒布了《海洋傾廢管理條例》；1988年頒布了《防止拆船污染環(huán)境管理條例》；2010年頒布了《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等。這些法律法規(guī)不夠完善，內容上不協(xié)調，不能與世界相關法律接軌，影響了船舶防治污染工作的有效展開。因此，應借鑒國外經驗，結合本國國情，在審查現(xiàn)有船舶污染防治立法的基礎上進行必要修改、完善，建立起內容全面、層次分明協(xié)調統(tǒng)一的船舶海洋污染防治法律體系。

4.2 大力研發(fā)“綠色”船舶 傳統(tǒng)的運輸船舶會對大氣和海洋造成大量污染，燃油消耗成本大；隨著全球經濟低迷，船舶公司經營成本越來越高，迫使船舶公司采用各種方法降低成本，加上各國對環(huán)境污染的管制越來越嚴格，對“綠色”船舶的要求已迫在眉睫。“綠色”船舶是指對環(huán)境無害，不污染或少污染海域和空氣的船舶?！熬G色”船舶有下列一些特點：船體重量輕，燃油消耗少；采用新一代超低摩擦船底技術；船體形狀呈流水線形，船體受到水的阻力小；使用超導體材料以減少風的阻力；使用太陽能、風能等作為船舶能源；使用液化天然氣代替燃油消耗，降低二氧化碳排放量；使用新的能源管理系統(tǒng)和控制技術，以幫助船舶減少燃油消耗。針對“綠色”船舶的一些特點，各個國家應鼓勵造船公司加大研發(fā)“綠色”船舶的力度，在資金上給予支持，對于船舶運輸企業(yè)來講，給予各種優(yōu)惠政策，比如降低船舶?？抠M、減少稅收等。

4.3 回收處理船舶排放的污染物 鼓勵中大型港口建立廢水、廢油、廢渣回收與處理廠，集中回收處理漁業(yè)船舶和運輸船舶的污染物，嚴格按照標準凈化處理船舶排放的廢棄物，政府部門根據實際情況，對廢棄物處理廠進行補貼，維持廢棄物處理廠的持續(xù)運轉。也應通過立法，改善船舶防污設備的配置，使船舶具有較強的處理廢棄物的能力。

4.4 加大對船員的環(huán)保意識教育 各國政府應加強對船員的環(huán)保意識教育，使船員們充分認識到船舶污染的嚴重危害性，保護海洋環(huán)境的重大意義。同時，加大對船員污染海洋環(huán)境的處罰力度，對一些污染嚴重的船舶，應采取處罰措施。執(zhí)法部門應定期或不定期對海域污染情況進行監(jiān)督檢查，努力使海洋污染降到最低程度，加強全民環(huán)保意識，激發(fā)全民參與環(huán)保熱情，發(fā)動群眾參與監(jiān)督、舉報，對舉報者給予適當獎勵。

4.5 對政府部門領導實行環(huán)?？己酥贫?在海洋環(huán)境保護中，政府部門中的部分領導缺少環(huán)保意識，過于注重GDP增長，缺少經濟增長與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展思維，這就要求國家對干部考核時，改革干部任用和考核制度，弱化GDP增長在干部考核中的作用，建立綠色GDP核算體系，把環(huán)境保護納入衡量政績和干部考核的范疇中。

參考文獻：

[1]江彥橋.船舶與海洋防污染技術[M].上海：上海交通大學出版社，2000：15.

[2]袁金明，林凌，楊菊.物流綠色運輸管理的實現(xiàn)途徑分析[J].交通企業(yè)管理，2010，（10）：53-54.

[3]胡建偉.對海洋環(huán)境有害物質的運輸管理[J].航海技術，2010，（1）：31-32.

海洋污染處理技術范文第2篇

關鍵字：海洋環(huán)境污染事故 海洋污染 海洋生態(tài)破壞海洋環(huán)境保護措施

Abstract:

The sea is the hometown of life, Marine and human relations close. Marine accounted for seventy point percent of the earth, it absorbs heat from the sun, and will be released to the atmosphere heat, and adjusting the climate, therefore, coastal areas favorable climate, beautiful environment, since ancient times is that the population is dense land, the whole world has forty percent of the people live in coastal areas. The oceanographer sears and. El said; Our planet is dominated by the characteristics of the ocean point, the weather and climate is also subject to the control of the ocean's collection of Marine biological species of the crown and more global, if sea change, the characteristics of the earth will change. The environment has been a major problem of human development, has faced many environmental problems in the cases, human development, they need a guiding ideology to avoid to cause more difficult to recover damage to the environment, this is sustainable development thought.

Key word: Marine environmental pollution accident Marine pollution of the sea ecological destruction Marine environmental protection measures

中圖分類號：X131文獻標識碼：A 文章編號：

引言：

環(huán)境問題是人類面臨的一個錯綜復雜的問題復合體，海洋環(huán)境問題又是一個有機的生態(tài)系統(tǒng)，任何一局部的破壞都會影響到海洋整體生態(tài)系統(tǒng)，從而產生全球性的影響。本文首先通過歷史上幾個重大的海洋污染事故來探討目前海洋環(huán)境存在的主要問題,海洋污染和海洋生態(tài)破壞，進而闡述海洋環(huán)境保護的重要性。分析我國目前海洋環(huán)境的現(xiàn)狀以及形成的原因并提出相應的解決方案。

一． 歷史上幾個重大的海洋環(huán)境污染事故

1、1978年3月16日 夜，美國標準石油公司的超級油輪艾莫科．凱迪斯船舵失去控 制，隨之在法國布列塔尼海岸擱淺，價值1500萬美元的艾莫科油輪和2400萬美元的中東原油損失在冰冷的海水中，溢出的原油形成一條寬18海里、長80海里 的海上油河，污染了130海里風景如畫的海岸。死于溢油污染的各種鳥類達10000只，還不得不把5000噸被原油嚴重沾污的牡蠣處理掉。法國政府花費9500萬美元補償溢油污染所造成了損失和清理溢油所需的開支。布列塔尼地區(qū)居民的損失達3000萬美元，這次海洋污染事件直接經濟損失達1億多美元。

2、1999年12月12日，滿載2000噸重油的“埃里卡號”油船在布列斯特港以南70公里處海域沉沒，造成大量石油泄漏，嚴重污染了附近海域及沿岸一帶。使法國西海岸，至少大約有20萬只以上的海鳥已成為“埃里卡號”油船泄漏污染海洋的犧牲品，顯然，這場事故已經成為歐洲歷史上最嚴重的海洋石油污染事件。

3、2011年的日本福島核泄漏事故等級與蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級相同，向太平洋泄漏的放射性元素銫總量達到27.1千兆貝克，危害范圍大，持續(xù)時間長，放射性沉降物是可以通過食物鏈進入人體，在體內達到一定劑量時就會產生有害作用，已釀成了迄今為止最嚴重的一次海洋污染。

二．目前主要的海洋環(huán)境問題

海洋環(huán)境問題包括兩個方面：一是海洋污染，即污染物進入海洋，超過海洋的自凈能力；二是海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

1．海洋污染

海洋污染物絕大部分源于陸地上的生產過程。海岸活動，例如傾倒廢物和港口工程建設等，也向沿岸海域排入污染物。污染物進入海洋，污染海洋環(huán)境，危害海洋生物，甚至危及人類的健康。工業(yè)生產過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近。核電站和工廠排出的冷卻水，水溫較高，流入河口或海中時，往往給海洋生物帶來影響。施入農田的殺蟲劑隨雨水流進河流，或者隨土壤顆粒在河口附近淤積，最終進入海洋。偶發(fā)性的海上石油平臺和油輪事故，引起石油滲漏和溢出，造成海洋污染。隨著沿海經濟的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴重的污染，使海域環(huán)境質量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產生有害影響。

2．海洋生態(tài)破壞

除海洋污染外，人類的生產活動，例如工程建設和漁業(yè)生（圍墾和濫捕等），以及自然環(huán)境的變化，例如全球變暖和海平面上升，都會使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變。人類對某些海洋生物的過度捕撈，導致海洋生物資源數(shù)量減少，質量降低，也使部分物種瀕臨滅絕。有些海岸工程建設和圍海造田缺乏科學論證，破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。目前，海洋開發(fā)活動還缺乏綜合的、長遠的規(guī)劃、綜合效益比較差。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存和發(fā)展的基本條件，生態(tài)環(huán)境的任何改變都有可能導致生態(tài)系統(tǒng)和生物資源的變化，海水的有機統(tǒng)一性及其流動交換等物理、化學、生物、地質的有機聯(lián)系，使海洋的整體性和組成要素之間密切相關，任何海域某一要素的變化（包括自然的和人為的），都不可能僅僅局限在產生的具體地點上，都有可能對鄰近海域或者其他要素產生直接或者間接的影響和作用。生物依賴于環(huán)境，環(huán)境影響生物的生存和繁衍。當外界環(huán)境變化量超過生物群落的忍受限度，就要直接影響生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

三．海洋環(huán)境保護的重要性

海洋環(huán)境保護不僅指海洋污染的防治，而且涉及海洋資源的保護，海洋資源的合理開發(fā)利用，以及工業(yè)布局、能源結構、產品結構等許多問題，即涉及政治、經濟、法律和科學技術等各個方面。從根本上講，保護環(huán)境就是保護資源，就是為促進經濟發(fā)展提供物質基礎。資源和環(huán)境是一個有機的統(tǒng)一整體。自然資源對環(huán)境起著重要的調節(jié)作用，破壞資源，就是破壞人們的正常生活環(huán)境，保護自然資源，并不是消極地保持自然的天然面貌，而是有效地、充分地利用自然環(huán)境及其資源。保護自然資源和合理利用自然資源，二者是統(tǒng)一的和互為因果的。要以生態(tài)平衡的整體觀和經濟觀，科學地、全局地、長遠地正確處理好海洋資源的開發(fā)與環(huán)境保護的關系。開發(fā)是為了人民的需要，為人民造福；保護是保護資源再生產能力，防止污染，防止生態(tài)系統(tǒng)惡化。保護是為了更好地開發(fā)利用，而開發(fā)利用必須注意保護。要從環(huán)境的全局出發(fā)，使經濟建設、城市建設和環(huán)境建設做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，做到海洋開發(fā)事業(yè)既能全面發(fā)展，海洋環(huán)境又能得到保護。

四．我國海洋環(huán)境的現(xiàn)狀及主要成因

我國海域基本屬半封閉性海區(qū)，橫跨熱帶，亞熱帶和溫帶3個氣候區(qū)，海岸線漫長，海域遼闊，島嶼眾多，海洋生物物種和生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的多樣性，海洋資源豐富，開發(fā)潛力巨大。進入21世紀以來，中國海域環(huán)境依然面臨著嚴峻的形勢。主要表現(xiàn)在一下幾點：

1. 陸源入海污染物日益增加

2. 近岸海域部分貝類受到污染

3. 赤潮發(fā)生的面積和次數(shù)逐漸增多

4. 近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢尚未得到緩解

2009-2011年，全海域污染面積在18-24萬平方公里之間波動，污染區(qū)域主要分布在遼東灣，渤海灣，長江口，杭州灣，江蘇近岸，珠江口和部分大中城市臨近海域，嚴重污染海域面積約3萬平方公里，入海排污口臨近海域污染尤其嚴重。中國近岸和近海海域的主要污染物80%以上來自陸源排污。2009年，年排放入海污水約456億噸，主要入海污染物約2416萬噸。全國712個陸源入海排污口檢測結果顯示，82%的排污口超標排放，95%的排污口設置不符合海洋功能區(qū)劃。部分排污口檢出多環(huán)芳莖，有機氯農藥，多氯聯(lián)苯等持久和劇毒類有機污染物。

中國2004年在近岸海域部分生態(tài)脆弱區(qū)域或敏感區(qū)建立了15個生態(tài)控制區(qū)，包括海灣，河口，濱海濕地，珊瑚礁，紅樹林和海草床等典型的生態(tài)系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)顯示，只有廣東，廣西，海南3個生態(tài)監(jiān)控區(qū)內的珊瑚礁，海草床及紅樹林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況保持良好，其它海灣，河口以及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)。主要表現(xiàn)在富營養(yǎng)化及營養(yǎng)鹽失衡，生物群落結構異常，河口產卵場嚴重退化，部分產卵場正在逐步消失，生境喪失或改變等?？傮w而言，中國近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)整體上處于脆弱狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到緩解。

中國海洋環(huán)境問題的成因主要有以下幾點：

1. 海洋環(huán)境保護缺乏宏觀規(guī)劃和嚴格的法律標準。我國在海洋環(huán)境保護方面的相關法律制度和規(guī)范還不完善，從公民到企業(yè)人員的海洋環(huán)境保護意識都很薄弱，很多可操作的環(huán)保措施因為管理不善得不到很好的實施。在一些重點海域的開發(fā)上缺乏宏觀指導和規(guī)劃，使得環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間得不到協(xié)調發(fā)展。

2. 沿海地區(qū)經濟高速發(fā)展產生的巨大的生態(tài)環(huán)境壓力。我國人口主要分布于沿海地區(qū)，經濟發(fā)展十分迅猛，大量的工業(yè)廢水和生活污水以及農業(yè)退水都排放到海洋，海洋資源過度利用，特別是過度捕撈，加上各種海洋開發(fā)活動如填海，海上汽油開采，航運等都加快了海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

3。海洋保護的資金和技術不到位也是導致海洋環(huán)境遲遲得不到有效改善的原因之一。雖然國家每年在海洋保護方面的資金逐年增加，但是增加的金額與環(huán)境惡化產生保護費用差距也在逐年擴大，我國海洋保護起步較晚，在科學技術與專業(yè)人才上十分短缺。

五．應對我國海洋環(huán)境問題的措施

1. 建立健全海洋法律體系與管理體制。自1978年以來，我國先后制定了《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等一系列海洋和涉海法規(guī)，國務院及國家有關部門也制定了一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章。這些涉海法律法規(guī)的頒布和實施，對促進我國海洋管理和環(huán)境保護起到了重要的作用。但是面對日益嚴峻的海洋環(huán)境與日益復雜的經濟環(huán)境，我國應該加大對于海洋環(huán)境保護法律體系的完善，以做到有法可依，有法能依。

2. 以科學發(fā)展觀為指導思想，合理規(guī)劃好環(huán)境保護與海洋經濟的協(xié)調發(fā)展。國家應該進一步加強海洋環(huán)境的監(jiān)測與評價，逐步建立海洋環(huán)境宏觀調控機制，實施海洋生態(tài)環(huán)境分類管理制度。對各種典型珍稀海洋生態(tài)區(qū)域實施重點保護，對脆弱敏感海洋生態(tài)區(qū)域實行限制開發(fā)與生態(tài)保護相結合的環(huán)境政策，對已經受損的海洋區(qū)域實行生態(tài)建設與綜合整治相結合的政策，對全海域實行綜合管理與協(xié)調開發(fā)相結合的環(huán)境政策。

3. 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。一是通過調整產業(yè)結構和產品結構，轉變經濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟。二是加強重點工業(yè)污染源的治理，推行全過程清潔生產。三是按照“誰污染，誰負擔”的原則，進行專業(yè)處理和就地處理，禁止工業(yè)污染源中有毒有害物質的排放。四是執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。五是實行污染物排放總量控制和排污許可證制度。

4.完善海上突發(fā)污染事件的預防監(jiān)測和應急管理系統(tǒng)。制定海上船舶溢油和有毒化學品泄漏應急計劃，制定港口環(huán)境污染事故應急計劃，建立應急響應系統(tǒng)。防止和控制海上石油平臺產生石油類等污染物及生活垃圾對海洋環(huán)境的污染。做到油氣田及周邊區(qū)域的環(huán)境質量符合該類功能區(qū)環(huán)境質量控制要求，不對鄰近其他海洋功能區(qū)產生不利影響，開發(fā)過程中無重大溢油事故發(fā)生。

5.加大對于海洋環(huán)境保護的資金投入力度，包括用于開發(fā)新技術與用于培養(yǎng)新型專業(yè)人才的資金投入，為海洋環(huán)境的保護提供長遠有力的科技支持。

結論

人類幾千年的文明史，基本上都是在江河湖海上發(fā)展起來的。我們依賴著海洋的同時，卻也因為過多的索取給海洋母親帶來了沉重的災難，要使人類可以得到可持續(xù)的發(fā)展，我們必須要好好保護我們的海洋環(huán)境，我們每個人都應該為保護環(huán)境做自己力所能及的事。

參 考 文 獻：

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5.張麗穎.安全生產與環(huán)境保護. [m]山東：冶金工業(yè)出版社.2010-08-01

海洋污染處理技術范文第3篇

造成海洋旅游資源污染損害因素分析

雖然在海洋旅游資源的污染損害過程中它們產生影響的程度不盡相同，但都使海洋旅游資源的美觀度和可再生性受到破壞，不利于海洋旅游的持續(xù)發(fā)展．在海洋旅游研究中，有學者采用兩層次定量評價法［4］對海洋旅游資源污染損害情況進行評價，發(fā)現(xiàn)產生污染損害的原因既有自然因素引起的，更多是人為造成的．新罕布什爾大學的自然資源教授安德魯•羅森堡(2008)表示，人類不能再獨立看待捕撈、沿海濕地流失或污染問題，在很多情況下，人為影響在時間和空間上相互重疊，需要全面控制人為因素的影響來保護海洋環(huán)境．由此可見，在海洋旅游資源污染損害的控制過程中，應該重視人為破壞方面的重點治理和預防［5］．海洋旅游資源污染損害影響因素，從自然和人為兩大因素剖析了造成海洋旅游資源污染損害的主要原因，自然因素在海洋旅游資源污染損害產生過程中有一定的影響，大多屬于不可抗力因素，不能阻止或控制其發(fā)生，但人為因素方面可以通過海洋旅游及相關海洋行業(yè)采取措施減少對海洋旅游資源產生的破壞，合理科學地利用海洋旅游資源．

海洋旅游資源污染損害控制的相關研究

海水污染、海灘萎縮的現(xiàn)象明顯加強．基于當前海洋資源的污染損害情況，學者專家在各自領域內提出角度不同的控制海洋資源污染損害的方法．針對海洋污染損害控制及預防評價的最新研究，主要從以下幾個視角進行．從海洋環(huán)境評價指體系的角度，王勇智(2010)提出海洋工程海洋環(huán)境后評價，開展一次系統(tǒng)的海洋工程海洋環(huán)境實際影響評價從而更有針對性提出海洋環(huán)境保護措施．在海洋環(huán)境承載力的基礎上［6］，譚映宇(2010)建立了以系統(tǒng)動力學模型、狀態(tài)評價模型為主的海洋資源－生態(tài)－環(huán)境承載力復合系統(tǒng)研究方法，實現(xiàn)了區(qū)域海洋資源、生態(tài)和環(huán)境承載力的分析、模擬、預測，對比和決策支持［7］．Kuji等人(1999)分析了造成海洋海水污染的原因，包括糞池、污染處理系統(tǒng)泄漏、陸源污染物、郵輪等．Campbell、Ritter和Marsh等人就游船活動對不同地區(qū)及海域的環(huán)境影響情況作了研究，豐富了人們對游船活動的環(huán)境污染和生態(tài)影響的認識．Monika等(2005)在從事整合海岸帶管理可持續(xù)性研究項目(ICMS)時，以菲律賓中部米沙郡群島為例，詳細探討了旅游業(yè)的成功與該項目進程可持續(xù)性之間的關系，研究結果表明，海洋旅游業(yè)水平與地區(qū)的遵從性和可進入性指標成正相關關系，而與生活質量指標和活動可持續(xù)性指標成負相關關系．［1］基于上述研究發(fā)現(xiàn)目前國內學者對海洋污染損害的控制研究集中在環(huán)境工程、生態(tài)、法律制度等方面，對海洋旅游資源污染損害控制研究很少關注，國外學者雖有涉及海洋旅游環(huán)境評價和管理方面，但仍缺乏科學理論的指導和有效的解決措施．

海洋污染處理技術范文第4篇

一、海洋溢油事件的危害

從去年大連輸油管道爆炸事件,到今年的中海油渤海灣漏油,我國接連發(fā)生海洋污染事故。世界各國的漏油事故也有越演越烈的趨勢,海洋污染對生態(tài)破壞影響巨大,后果極其嚴重!墨西哥漏油事件發(fā)生后,美國衛(wèi)生專家曾提出石油漏油已表明,與石油和物接觸可能會影響肺、腎臟和脾臟功能,且因此造成的精神緊張可能會增加焦慮、抑郁,并在之后長達6年內可能造成創(chuàng)傷性壓力。從健康角度考量有四個主要擔憂問題:一是空氣質量,二是皮膚與石油的接觸,三是石油對海洋的污染,四是影響心理健康。還有就是漏油事件會對當?shù)貪O業(yè)造成巨大的經濟損失,同時魚類、鳥類等大量死亡,損害當?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境的生物鏈,甚至會傷害到瀕危物種。而油氣散發(fā)到大氣之中,會影響人類身體健康;隨著時間的推移,其排放的大量有毒氣體,將加劇大氣污染,腐蝕海岸線,影響土地肥力;還會隨著臺風以及洋流流入大西洋,進而影響歐洲地區(qū)。由此可見,海域溢油事故造成的環(huán)境污染后果是非常嚴重的。

二、海洋溢油的問責維度和力度偏低

接連發(fā)生的漏油污染事故值得我們警惕。通過與歐美國家漏油時賠償情況對比可以看出,我國對污染環(huán)境企業(yè)的問責力度較低,將巨額的環(huán)境污染成本轉嫁給政府和社會。筆者認為,對污染環(huán)境企業(yè)的問責應當包括多種責任承擔方式或者說是責任種類,包括社會責任、法律責任等,其中法律責任中又可分為行政責任、民事責任甚至是刑事責任。

2010年墨西哥漏油事件中英國石油公司(bp)對美國海洋污染損失進行了較為全面的賠償,bp公司已宣布向墨西哥灣災民賠償1億美元,創(chuàng)建一筆200億美元的基金,專門用于賠償漏油事故的受害者。另外將會受到美國政府可能達200億美元的處罰。而之前的漏油事故,如1999年“埃里卡”號漏油,罰款數(shù)額為37.5萬歐元,同時法院判決法國道達爾集團向約100名原告賠償高達1.92億歐元賠款;1989年美國“凡爾德斯”號漏油,?？松緸榇酥Ц陡哌_43億美元的賠償及罰款費用。從這些例子中就可以看到,歐美國家對于污染環(huán)境企業(yè)的問責實際上是較為全面的,涵蓋了從政府機構、民間組織、司法機關等多重問責的機制,從懲罰、賠償、恢復等多個角度確保問責的最終落實,從根本上講,問責機制的健全也是避免今后一而再、再而三發(fā)生類似海域溢油事故的一種舉措。

而對于我國中海油蓬萊19-3油田漏油事故來說,我國法律法規(guī)規(guī)定的問責機制又是如何的呢?

根據我國于1999年12月25日、于2000年4月1日起施行的《海洋環(huán)境保護法》第八十五條之規(guī)定,違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

上述筆者引用的法條僅是政府行政主管部門對責任人的行政處罰,因此責任人承擔的也僅是法律規(guī)定的行政處罰責任。我國對海洋污染責任企業(yè)的懲罰力度與歐美國家相差甚遠,美國墨西哥灣漏油導致海洋污染面積達到23000平方公里,按200億美元罰款來計,每平方公里罰款金額折合人民幣556.5萬元,假設按該標準,中海油蓬萊漏油造成840平方公里海域污染,應當受到46.7億元人民幣的處罰。這一行政處罰的力度目前來說是無法達到的,也缺乏相關的法理依據,那么在現(xiàn)階段應當如何來規(guī)范環(huán)境污染企業(yè)的法律賠償責任呢?讓我們再來看現(xiàn)階段法律是如何規(guī)定的。

三、海洋溢油污染的現(xiàn)有法律規(guī)定

《海洋環(huán)境保護法》第九十條規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。對破壞海洋生態(tài)、海洋水產資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。

《環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額,可以根據當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。

《環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定,因環(huán)境污染損害賠償提訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算。

《侵權責任法》第六十五條規(guī)定,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。

《侵權責任法》第六十六條規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任 。

《侵權責任法》第六十七條規(guī)定,兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔責任的大小,根據污染物的種類、排放量等因素確定。

由上可知,筆者認為該賠償責任應當按索賠主體區(qū)分為國家索賠和民間索賠兩類,這兩種主體的共同點是由于海域溢油而遭受了海洋環(huán)境污染損害,而不同點則在于國家索賠系由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的行政主管部門代表國家向給國家造成重大損失的環(huán)境污染企業(yè)索賠,而民間索賠則是由遭受損失的單位和個人向責任人進行索賠。

四、海洋溢油損害賠償?shù)姆衫Ь?/p>

還是以我國中海油蓬萊19-3油田漏油事故為例,國家海洋局在事故發(fā)生后宣稱不排除代表國家對康菲公司進行生態(tài)索賠,因此康菲公司賠償?shù)慕痤~可能遠遠超過法律規(guī)定的二十萬元的行政處罰款項。其依據的就是《海洋環(huán)境保護法》第九十條之規(guī)定。

以2005年中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸導致松花江發(fā)生重大水污染一案為例,環(huán)境部門對中石油的罰款僅為人民幣100萬元。但今年6月,國家環(huán)境部顯示,5年來國家和當?shù)卣塾嬐度氲闹卫砦廴举Y金已達到78.4億元,其影響深遠和危害烈度遠不是100萬元的罰款所能彌補和挽救的。

而去年的大連輸油管道爆炸導致的漏油事件,最終中石油僅以“投資抵賠償”的方案進行補償,而實際后續(xù)賠償工作全部由大連市政府承擔,在給地方政府增加不小負擔的同時,人們不禁要問,對環(huán)境污染企業(yè)的索賠制度為何會失效?

其實,問題的關鍵就在于,我國目前還沒有生態(tài)賠償?shù)南嚓P規(guī)定,因此一旦污染發(fā)生,很難評估出環(huán)境污染導致?lián)p害的具體賠償金額,因而無論是政府部門依據法律法規(guī)行使國家索賠權抑或是受損單位或個人的民事索賠權都無法有效行使,最后往往就是行政主管部門對環(huán)境污染企業(yè)進行一次性罰款了之,而最終為長期環(huán)境污染買單的還是政府和當?shù)鼐用?。尤其是在政府接手處理環(huán)境污染的后續(xù)治理事宜時,由于政府部門未能依據法律法規(guī)行使國家索賠權,而又是政府部門在為環(huán)境污染企業(yè)處理后續(xù)治理事宜,因此,受損單位或個人欲行使民事索賠權更是困難重重,限于種種壓力或是環(huán)境污染企業(yè)已與地方政府部門達成“補償方案”,受損單位或個人的維權之路實際是非常困難的。即使一紙訴狀將環(huán)境污染企業(yè)告上人民法院,但法院在司法過程中又會面臨如何確定受損單位或個人的主體資格、如何界定環(huán)境污染的范圍以及如何明確環(huán)境污染導致的具體損害結果的問題。在司法實踐中,這些問題既無先例可循,又無規(guī)定可依,更令人尷尬的是,連對環(huán)境污染損害結果進行評估鑒定的權威機構都沒有,而現(xiàn)有的海洋生態(tài)損害賠償規(guī)定過于抽象,無法量化環(huán)境污染事故造成的損害結果。

《海洋環(huán)境保護法》第二十條規(guī)定,國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)、具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大文化價值的海洋自然遺跡和自然景觀。對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整治和恢復。

但就像之前所述的,如何量化這個整治和修復的費用是一大難題。也就是說,若發(fā)生該等索賠訴訟,原告如何證明該損失是源于這一次海洋溢油事故造成的污染,又如何證明污染前的環(huán)境狀況抑或是污染后整治和恢復到何等程度。環(huán)境污染損害后果應當包括環(huán)境污染行為直接造成的區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源破壞、人身傷亡和財產損毀及其減少的實際價值,也包括為防止污染擴大、污染修復和恢復受損生態(tài)環(huán)境而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用以及在正常情況下可獲得利益的喪失、污染環(huán)境部分或完全恢復前生態(tài)環(huán)境服務功能的損害。這些金額費用的計算就應當以立法的形式加以確定。目前國家海洋局已經批準了《海洋溢油生態(tài)損害評估技術導則》,但作為一種計算標準,是否能夠成為法院判決的依據,事實上還是存在爭議的。

此外,由于造成環(huán)境污染事故的企業(yè)均屬于央企、跨國公司之類的“巨無霸”企業(yè),地方司法機關在受理、審判中必然會面臨更多的壓力與困難,而將此類訴訟統(tǒng)交由高級法院受理又必然會增加維權者的負擔。因此,“小”法院如何去審理“大”企業(yè)又是一個擺在面前的現(xiàn)實問題。所以,處理對海域溢油事故導致的環(huán)境污染索賠糾紛、明確相關責任人的法律賠償責任,就必須解決前述這些問題,而這些問題,筆者認為正是我們的立法機關、司法機關亟待解決的。

另一個筆者認為海域溢油環(huán)境污染事故中法律賠償問題的重點在于環(huán)境污染企業(yè)的賠償能力。海域發(fā)生嚴重漏油事故時,企業(yè)很難憑借自身力量承擔全部風險。此前的墨西哥灣漏油事故中,英國石油公司獲得了35億美元左右的保險賠償,即便如此,該公司仍背負了巨大債務,甚至開始出售資產籌集資金。同時,他們創(chuàng)建了一筆金額為200億美元的專項基金,專門用于賠償漏油事件的受害者。這筆賠償基金用于清理當前的油污、損失賠償,同時也為將來可能顯現(xiàn)的影響預留賠償金,每年提取一定比例的資金,對受油污影響區(qū)域的清理、修復、長期生態(tài)影響評估以及技術培訓等方面給予持續(xù)補助。

作為一個新興經濟體,近些年我國國民經濟發(fā)展迅速,對石油的需求量日益擴大。我國是能源相對匱乏的國家,為了保證能源安全、盡可能擺脫受制于國際巨頭定價的局面,我國石油企業(yè)將通過技術輸出等手段擴大海外石油資源的占有,提高石油進口量。但與此同時,石油在開采、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)面臨的風險將大大提高,一旦發(fā)生風險事故,漏油導致海水污染,這些跨國石油企業(yè)將按照國際標準進行賠償,面臨巨額的賠款壓力。而按照國內法律規(guī)定,針對此次中海油漏油事件,責任方僅需支付二十萬元的行政罰款,不會對企業(yè)的正常經營造成影響,但這并不是結束,而只是賠付的開端。

五、海洋溢油賠償法律制度的完善

海洋污染處理技術范文第5篇

關鍵詞：海洋環(huán)境污染；環(huán)境管理；措施

中圖分類號X5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）66-0057-01

海洋是生命的起源，是各種生物賴以生存的基礎，也為人類提供各種資源。而人類在索取的同時卻忘了海洋也需要保護，盡管海洋是具有最強的自我凈化功能，但因為各國生產力的提高、人口的密集化，海洋環(huán)境的污染也日益嚴重。

1 海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

海洋環(huán)境污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態(tài)，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質進入海洋環(huán)境而造成的污染，會損害生物資源，危害人類健康，妨礙捕魚和人類在海上的其他活動，損壞海水質量和環(huán)境質量等。海洋環(huán)境污染現(xiàn)階段明顯表現(xiàn)為石油污染、赤潮、有毒物質累積、塑料污染和核污染等。

人類的海洋活動、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環(huán)境污染的重要來源之一。人類的海洋活動主要是航海、捕魚和海底石油開發(fā)，據統(tǒng)計，目前全世界各國有近8萬艘遠洋商船穿梭于全球各港口，總噸位達5億噸，它們在航行期間都要向海洋排出含有油性的機艙污水，僅這項估計向海洋排放的油污染每年可達百萬噸以上。而一次的油輪突發(fā)事故會使海水大面積被油所覆蓋，不但范圍廣而且危害時間很長，對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。

目前海洋環(huán)境污染以陸源污染物為主的來源則包括工業(yè)廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導致大量的廢水和廢物排入河道，最終通過河水歸入海洋，而工業(yè)廢水其中則包括工業(yè)冷卻水在流入海洋后會提高海洋的局部水溫，使含氧量降低，影響海洋生物的繁衍生息；而工業(yè)固體廢物嚴重的則會影響海洋生物的居住環(huán)境，直接導致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大，尤其是濱海城市，于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。有英國媒體披露，在太平洋上發(fā)現(xiàn)“第陸”—巨型垃圾島，。這一巨型垃圾島位于美國加利福尼亞州和夏威夷之間。這里是世界上五大海洋渦旋之一，能將數(shù)千英里以外的垃圾逐漸“吸”過來。過去60年間，這個垃圾帶的面積一直在逐漸擴大。據報道，這里的垃圾多達1 000萬噸。它們種類繁多，有塑料袋、裝沐浴露的塑料瓶、拖鞋、兒童玩具、輪胎、飲料罐甚至塑料泳池。

2 海洋環(huán)境污染的管理措施

海洋環(huán)境污染的嚴重引起了國際組織及各國政府的極大關注，保護海洋環(huán)境已經刻不容緩，國際社會對海洋環(huán)境污染制訂了一系列國際公約，沿海各國政府也針對本國國情出臺了相應的措施來有效制止海洋環(huán)境的進一步惡化。

首先對海上作業(yè)船舶進行有效管理，我國于2011年1月28日最新關于實施《中華人民共和國船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》有關事項的通知中對作業(yè)船舶明確規(guī)定作業(yè)船舶的污染物必須有相應的接收單位，做到集中回收船舶污染物，上岸處理凈化達標后再排放。對海洋石油開采在開發(fā)過程中要禁止溢油事件發(fā)生并制定相應的溢油應急方案，在作業(yè)過程中還要配備如排油監(jiān)控裝置、油水分離設備、含油污水等處理設施，才能更好處理油污水和生活污水并做到達標排放。

其次要加強沿海工業(yè)企業(yè)對海洋環(huán)境污染的防治措施，嚴厲控制企業(yè)的排污指標，有效整治或如有必要則關閉污染嚴重的排污出口，對于固體廢物的傾倒則要有具體的限定和管制區(qū)域。而企業(yè)自身通過提高生產技術和生產設備，對于生產工藝和流程進行改良做到有效減少和控制廢物的產生，盡可能對產生的廢物進行凈化再利用。對于沿海城市的生活垃圾和生活污水也要采取有效措施來防止海洋環(huán)境污染的惡化，現(xiàn)在很多城市已經實行垃圾分類處理，對分類的垃圾進行填埋或者焚化，將污染減少到最低。從多角度提高資源的利用率，倡導循環(huán)使用比如對包裝物、塑料、家用電器能夠回收再利用，最低限度地減少廢物的排放，而生活污水的處理凈化設備也在不斷提高。

最后由于科學技術的進步，各國對核的要求不斷增多而造成核輻射致使海洋環(huán)境達到一定濃度，造成污染已經不容忽視。之前日本的核電站泄漏導致放射性物質大量排入海洋從而使海洋環(huán)境嚴重污染就是給各國在對核的問題上敲響警

3 結論

地球是我們的家園，而海洋是家園不可或缺的一部份，所以守護海洋環(huán)境不被污染更是責無旁貸。如今對于海洋環(huán)境污染的管理是一個浩大的工程，除了國家出臺相應措施進行有效管理和對海洋環(huán)境制定統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測標準，有效、積極地掌握海洋環(huán)境污染情況，及時做出預防措施，并在合理利用海洋資源、開發(fā)海洋資源的同時也要提高個人的海洋環(huán)境保護意識，只有個人認識到海洋污染的嚴重性，才能對保護海洋環(huán)境起到積極的作用。

參考文獻

[1]藍錦毅.港口建設對廣西海洋生態(tài)環(huán)境影響分析及污染防治對策[J].廣西科學院學報，2011，2(6)：3521-3522.