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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)處置 工作思路 調(diào)研 改進(jìn)
隨著農(nóng)行完成逾8000億元不良貸款剝離及注資,農(nóng)行的不良貸款率大幅下降,信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善,為農(nóng)行的成功上市鋪平了道路。農(nóng)行剝離的不良資產(chǎn)處置方式不同于其他三家國(guó)有銀行,以前的銀行,包括中行、工行、建行,都是最后不良貸款交由四家資產(chǎn)管理公司來(lái)進(jìn)行處置。農(nóng)行這次的不良貸款,是由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)銀行建立共管帳戶,財(cái)政部委托農(nóng)行成立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行清收。對(duì)于農(nóng)行而言,加快財(cái)政部委托不良資產(chǎn)的處置,既是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的責(zé)任,也是拓展收入來(lái)源,加速自身發(fā)展的需要。
一、資產(chǎn)處置工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,農(nóng)行資產(chǎn)處置工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),在深入分析不良資產(chǎn)處置工作任務(wù)的同時(shí),我們應(yīng)該看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益;二是有利于制定和實(shí)施整體的不良資產(chǎn)解決方案,提高各類(lèi)不良資產(chǎn)處置效率;三是有利于通過(guò)整合當(dāng)?shù)囟喾矫嫘畔①Y源,以及在金融、財(cái)務(wù)、司法等領(lǐng)域的資源和其它各種社會(huì)關(guān)系資源,依托專(zhuān)業(yè)清收隊(duì)伍,以專(zhuān)業(yè)技能和操作手段,提高了資產(chǎn)處置的力度;四是有利于集約經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約清收費(fèi)用和人力資源。
不利方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性變化帶來(lái)的周期性調(diào)整壓力可能會(huì)明顯大于往年,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下調(diào)整的壓力已經(jīng)顯現(xiàn),出口增長(zhǎng)壓力較大,消費(fèi)增長(zhǎng)趨于放緩,勞動(dòng)力成本增加,企業(yè)贏利能力明顯下降,客戶現(xiàn)金流趨緊,不利于貸款清收;二是我國(guó)信用體系尚不完善,不良資產(chǎn)剝離后,客戶心態(tài)會(huì)發(fā)生變化,存在逃廢債傾向;三是地方政府出于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保護(hù)主義;四是雖然近年來(lái)執(zhí)法環(huán)境有所改善,但執(zhí)行難問(wèn)題仍沒(méi)有從根本上解決,尤其政策性放款如供銷(xiāo)系統(tǒng)、公共事業(yè)單位執(zhí)行難的問(wèn)題仍然存在。
二、資產(chǎn)處置工作存在的主要問(wèn)題
一是委托資產(chǎn)質(zhì)量低下,清收難度大。損失類(lèi)貸款占比較高,經(jīng)過(guò)多年的清收,并且采取了多種措施,包括依法清收等等,剝離的不良貸款的清收難度很大。
二是地方政府保護(hù)。近年來(lái),由于企業(yè)轉(zhuǎn)制等諸多原因,導(dǎo)致職工上訪事件增多,地方政府為保持穩(wěn)定要求有關(guān)部門(mén)在處理企業(yè)資產(chǎn)時(shí)要做好穩(wěn)定工作,結(jié)果造成在執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)時(shí)難度很大,執(zhí)行不下去。
三是存在逃廢債現(xiàn)象。由于農(nóng)行股改不良資產(chǎn)剝離,經(jīng)過(guò)媒體等報(bào)道,目前,貸款客戶的心態(tài)發(fā)生了變化,存在拖、賴債等現(xiàn)象,所以在清收過(guò)程中要比剝離前付出更大的精力,采取更強(qiáng)更有力的措施。
四是剝離的個(gè)人客戶筆數(shù)較多,金額較小,分布區(qū)域廣,管理和清收難度較大,缺乏更為有效的清收措施。
五是貸款正常維護(hù)都會(huì)產(chǎn)生一定的成本和費(fèi)用,而預(yù)期的收益具有較大的不確定性。如何在成本和效益之間權(quán)衡,也是一項(xiàng)難以抉擇的現(xiàn)實(shí)選擇。
三、資產(chǎn)處置的主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)
隨著股份制改革的整體推進(jìn),我行的資產(chǎn)重組和財(cái)務(wù)重組目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),目前正穩(wěn)步推進(jìn)IPO融資上市,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方式將發(fā)生重大變化。為此,結(jié)合總行制定的3510戰(zhàn)略目標(biāo),將“風(fēng)險(xiǎn)控制”理念貫穿于資產(chǎn)處置全過(guò)程,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡,致力于提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確定我行總體工作目標(biāo):即最大限度收回不良資產(chǎn),降低處置成本,提高處置效率,實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。
管理目標(biāo):全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系。不良資產(chǎn)抓降、監(jiān)測(cè)、控制有機(jī)結(jié)合,實(shí)行客戶、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)處置等部門(mén)的一體化管理,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的良好工作氛圍。加快資產(chǎn)處置工作職能轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的工作模式,將風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移,變以往的事后補(bǔ)救式被動(dòng)管理為事前、事中風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)防。
人員目標(biāo):建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。實(shí)行精細(xì)化管理,選聘責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的員工專(zhuān)職負(fù)責(zé)委托資產(chǎn)處置工作,同時(shí)配備懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、理念新,道德水準(zhǔn)高的管理人員。
經(jīng)營(yíng)目標(biāo):實(shí)際剝離的委托不良貸款,在充分盡職調(diào)查核查的基礎(chǔ)上,形成真實(shí)可信的估值結(jié)果。通過(guò)盡職調(diào)查和估值,為不良資產(chǎn)處置提供定價(jià)依據(jù),研究個(gè)案處理辦法,制訂全年乃至今后三年的處置計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。
當(dāng)前資產(chǎn)處置工作重點(diǎn):
1.制定處置工作實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真研究即將出臺(tái)的委托資產(chǎn)處置相關(guān)制度、辦法,結(jié)合我行委托資產(chǎn)實(shí)際狀況,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的細(xì)化,研究探索委托資產(chǎn)處置的有效模式。
2.落實(shí)處置工作責(zé)任制。委托資產(chǎn)實(shí)行分戶到人,雙人管戶原則,明確主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管客戶的資產(chǎn)處置方案制定、具體實(shí)施和債權(quán)的日常維護(hù)。
3.了解掌握客戶資產(chǎn)現(xiàn)狀。認(rèn)真開(kāi)展盡職調(diào)查,形成全面的債務(wù)分類(lèi)和回收可行性分析報(bào)告。深入了解與債務(wù)關(guān)聯(lián)的可執(zhí)行資產(chǎn)狀況,對(duì)委托處置客戶進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),確定潛力客戶、一般客戶、無(wú)效客戶,分別采取不同的處置手段,使資產(chǎn)處置方式、方法更接近于實(shí)際,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化
4.確定處置清收工作重點(diǎn)。處置工作優(yōu)先放在處置周期時(shí)間短,見(jiàn)效快的項(xiàng)目上。一是對(duì)受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策限制企業(yè)采取堅(jiān)決措施,防止金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)上述企業(yè)造成沖擊,導(dǎo)致資產(chǎn)迅速減值,資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步惡化。二是借股改之機(jī)存在逃廢債僥幸心理的客戶。三是產(chǎn)權(quán)制度變革、借款主體資格變更,特別是政策性破產(chǎn)企業(yè),避免企業(yè)變更或破產(chǎn)造成債權(quán)的終結(jié)。
5.加大處置工作力度。分別采取依法清收、領(lǐng)導(dǎo)包大戶、責(zé)任清收、減免表外利息等有效方式,集中人力、法律、費(fèi)用等有效資源,確保清收工作取得實(shí)效。
四、資產(chǎn)處置采取的主要工作措施
1.明確部門(mén)職責(zé)分工。結(jié)合剝離后的工作,明確部門(mén)人員職責(zé)和各單位的管理責(zé)任,樹(shù)立大風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行有效控制。
2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善資產(chǎn)處置考核約束措施,制定不良資產(chǎn)監(jiān)測(cè)考核細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)職能,嚴(yán)格考核。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)調(diào)研工作的主動(dòng)性
調(diào)研工作做得好不好,關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)識(shí)到位,從思想上重視起來(lái),才能增強(qiáng)做好調(diào)研工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。同志有一句關(guān)于調(diào)查研究的名言:“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,這說(shuō)明調(diào)查研究是做好一切工作的基礎(chǔ)。老干部部門(mén)調(diào)查研究的過(guò)程,說(shuō)到底就是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與老干部工作實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程,就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把現(xiàn)行老干部工作的政策規(guī)定落到實(shí)處的過(guò)程。離開(kāi)了調(diào)查研究,老干部工作要有創(chuàng)造性是不可能的。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益更加多樣化,社會(huì)生活方式和社會(huì)組織形式更加多樣化。這些都會(huì)程度不同地對(duì)老干部的思想產(chǎn)生影響。就管理服務(wù)的對(duì)象而言,離休干部高發(fā)病期、高齡化的特點(diǎn)日益突出,深化管理、優(yōu)化服務(wù)的要求很緊迫。這些變化給老干部工作帶來(lái)了不少新情況、新問(wèn)題,需要我們主動(dòng)出擊,深入基層調(diào)查研究,不斷學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新情況,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向老干部學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入分析新情況,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。
二、與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)調(diào)研工作的超前性調(diào)查研究工作要與時(shí)俱進(jìn),超前進(jìn)行
必須緊緊圍繞事物的發(fā)生、發(fā)展,摸清來(lái)龍去脈,搞好提前預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)超前調(diào)研。老干部部門(mén)的調(diào)查研究,必須時(shí)刻關(guān)心整個(gè)社會(huì)的發(fā)展變化和改革動(dòng)向,與時(shí)俱進(jìn),密切關(guān)注每個(gè)時(shí)期黨委、政府的中心工作,自覺(jué)把老干部工作放到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮,切實(shí)體現(xiàn)調(diào)研工作的超前性。無(wú)論是調(diào)研課題的確定,還是具體建議、對(duì)策、思路的提出,都要以是否吻合當(dāng)前需要,是否有利于推動(dòng)老干部工作前進(jìn)作為根本出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)扎實(shí)有效的調(diào)研,把老干部工作做“大”、搞活。只有把適應(yīng)形勢(shì)的需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)研的思路才能開(kāi)闊,方向才能找準(zhǔn),而脫離于形勢(shì)需要,就調(diào)研抓調(diào)研,因循守舊,沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),工作就抓不到點(diǎn)子上,路子會(huì)越走越窄,不會(huì)有作為更不會(huì)有地位。
三、拓寬渠道,實(shí)現(xiàn)調(diào)研方法的多樣性
搞好調(diào)查研究是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程,僅靠單一的思維、單一的渠道、單一的方法是不可能做好的,必須積極開(kāi)闊思維、拓寬調(diào)研渠道,實(shí)現(xiàn)調(diào)研方法的多樣性。同志曾形象地將調(diào)查研究的基本方法概括為“走馬觀花”和“下馬看花”兩種。前者指的是面上調(diào)查,通過(guò)這種方法可以了解面上的情況;后者指的是典型調(diào)查,通過(guò)下功夫分析一朵“花”、解剖一只“麻雀”,從個(gè)別中找出一般,從特殊性中找出規(guī)律性、普遍性的東西來(lái),以取得經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全局。調(diào)查研究必須將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能了解到真實(shí)的情況。在新形勢(shì)下,老干部工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,老干部調(diào)研工作也要圍繞老干部工作的重心,拓寬渠道,注重調(diào)研方法的多樣性,全面開(kāi)展調(diào)研,為老干部工作“保駕護(hù)航”。在調(diào)研中,要從政治上、全局上觀察事物,善于識(shí)別正確與錯(cuò)誤、主流與支流、全局和局部。要著眼于老干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),從老干部老有所養(yǎng)、安度晚年的需要出發(fā),深下去、沉下去,貼近老干部,深入老干部,蹲點(diǎn)調(diào)查,“解剖麻雀”,掌握原汁原味的材料。要善于問(wèn)計(jì)于老干部、問(wèn)計(jì)于基層單位、問(wèn)計(jì)于專(zhuān)家學(xué)者、問(wèn)計(jì)于其它專(zhuān)業(yè)部門(mén),既有定性的研究,又有定量的實(shí)證材料,科學(xué)探索老干部管理服務(wù)的有效途徑。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下 辦公室 管理工作
辦公室系統(tǒng)作為企業(yè)中樞部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù),必須適應(yīng)形勢(shì)變化,創(chuàng)新工作思路,凝心聚力,盡心竭力,不遺余力地履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀助手作用,全方位、高質(zhì)量地提高服務(wù)水平。
1.當(dāng)好參謀
當(dāng)好參謀是辦公室工作的靈魂,參謀水平的高低很大程度上體現(xiàn)了辦公室工作水平的高低,決定著辦公室在領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位。這就要求在調(diào)研工作中,一要突出重點(diǎn),圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。企業(yè)黨委工作和經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,調(diào)研工作不能四面出擊,必須圍繞研究企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,突出宏觀性、戰(zhàn)略性、綜合性和預(yù)見(jiàn)性。二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。要堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,除了采用座談會(huì)、研討會(huì)等傳統(tǒng)有效的做法外,還要注意學(xué)習(xí)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研手段,更多地運(yùn)用信息技術(shù),拓展調(diào)查研究渠道和方法,提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性。三要體現(xiàn)調(diào)研成果的價(jià)值。調(diào)研工作不是寫(xiě)理論文章,也不是簡(jiǎn)單地反映情況,而是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,推進(jìn)和提高決策科學(xué)化的重要手段。因此,調(diào)研工作,必須要了解領(lǐng)導(dǎo)在想什么,又要把握客觀現(xiàn)實(shí)需要什么,還要把握超前性的研究,一項(xiàng)調(diào)查研究的成果能否轉(zhuǎn)化和應(yīng)用于決策,是評(píng)價(jià)調(diào)研工作的重要標(biāo)準(zhǔn),是檢驗(yàn)和考核調(diào)研質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,要學(xué)會(huì)站在決策者的角度看問(wèn)題,要善于在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問(wèn)題,要能提出有可操作性的解決問(wèn)題的辦法,努力使調(diào)研成果被領(lǐng)導(dǎo)采納,并轉(zhuǎn)化為具體的決策、工作思路和工作方法。
2.抓好協(xié)調(diào)
從一定意義上講,協(xié)調(diào)工作就是人與人之間的交往,是通過(guò)良好的人際關(guān)系輔佐事業(yè)成功。辦公室作為一個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén),在企業(yè)內(nèi)部起著承上啟下的作用,擔(dān)當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)決策能否在基層順利實(shí)施、基層問(wèn)題能否得到及時(shí)解決的協(xié)調(diào)員作用。對(duì)外,尤其是對(duì)政府,又起著融入?yún)^(qū)域,構(gòu)建和諧地企關(guān)系的大使作用。因此,在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、頭緒多的情況下,辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén),一定要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí),增強(qiáng)協(xié)調(diào)本領(lǐng),自覺(jué)找準(zhǔn)定位,站在全局的高度做好協(xié)調(diào)工作。對(duì)于協(xié)調(diào)工作,要做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)和對(duì)外協(xié)調(diào)兩手同時(shí)抓。對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)方面,要公正辦事,做好服務(wù),當(dāng)好中介,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的關(guān)系,保證各項(xiàng)工作高效、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。在對(duì)外協(xié)調(diào)方面,要以政府部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大公關(guān)力度,積極、主動(dòng)、靈活地做好協(xié)調(diào)工作,帶著感情搞溝通,辦出事情要讓人動(dòng)情,感到親情,增進(jìn)友情。通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效溝通聯(lián)系機(jī)制,把企業(yè)的人脈關(guān)系、文化底蘊(yùn)滲透到每一個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造互相理解支持的氛圍,促進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。
3.搞好督查
督查工作是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策和不同時(shí)期重點(diǎn)工作落實(shí)的重要手段,在這方面,辦公室督查作用的發(fā)揮,具有不可替代的作用。辦公室必須從維護(hù)各級(jí)黨政權(quán)威、提高執(zhí)行力的高度,切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)工作,保證領(lǐng)導(dǎo)決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。督查工作要善于抓大事、抓難事,緊密?chē)@黨政中心工作抓好督查,大力弘揚(yáng)爭(zhēng)分奪秒、雷厲風(fēng)行、一抓到底的精神,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取有力措施,確保各項(xiàng)重要工作落到實(shí)處,使領(lǐng)導(dǎo)布置的工作件件有著落,交辦的事情件件有結(jié)果,通過(guò)督查保證政令暢通。一要努力探索督查工作規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要由被動(dòng)督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變,更加有力地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)。二要完善督查工作組織體系,建立規(guī)范、高效的督查工作機(jī)制。拓展網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)應(yīng)用范圍,進(jìn)一步提高督查工作質(zhì)量和時(shí)效性。三要發(fā)現(xiàn)和解決妨礙落實(shí)的深層次矛盾和問(wèn)題。及時(shí)反饋情況,跟蹤整改,提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,服務(wù)員工利益,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,全面發(fā)揮督查作用。
一、調(diào)研目的
按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的要求,結(jié)合本局工作實(shí)際,堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為核心,深入基層、深入群眾,聽(tīng)取各方意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾心聲,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),破解影響和制約我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題,努力把握科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,形成一批調(diào)研成果,并及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)化為政策措施和制度。
二、調(diào)研內(nèi)容
著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決房地產(chǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。一是進(jìn)一步貫徹國(guó)家、省、市促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng);二是進(jìn)一步加大物業(yè)管理的力度,積極改善居民生活環(huán)境;三是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查、調(diào)解力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;四是進(jìn)一步貫徹房屋登記辦法,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,推進(jìn)規(guī)范化窗口建設(shè),切實(shí)解決在產(chǎn)權(quán)登記辦證、窗口服務(wù)等方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,
三、調(diào)研原則
堅(jiān)持解放思想,務(wù)求改革創(chuàng)新;突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線;深入分析研究,切實(shí)解決問(wèn)題。
四、組織機(jī)構(gòu)
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四、時(shí)間、方法及步驟
集中調(diào)研時(shí)間安排在4月21-30日。根據(jù)確定的調(diào)研課題,采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進(jìn)行。
1、進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備。時(shí)間安排4月21-24日研究確定調(diào)研課題,制定具體調(diào)研方案,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,搜集相關(guān)材料,提前安排相關(guān)工作。
2、開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”大討論活動(dòng)。時(shí)間安排4月27日。按照“一學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)三提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展成效”的要求,圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題,以討論會(huì)的形式在全體干部職工內(nèi)部開(kāi)展調(diào)研。
3、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展,和諧*”調(diào)研活動(dòng)。時(shí)間安排4月27-30日。深入社區(qū),圍繞我區(qū)目前住房狀況、居民反映突出的問(wèn)題及構(gòu)建和諧*、維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定等內(nèi)容,以問(wèn)卷調(diào)查的形式開(kāi)展調(diào)研。
4、開(kāi)展集中1天時(shí)間召開(kāi)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加的“求計(jì)策,謀發(fā)展”懇談會(huì),圍繞本單位出臺(tái)的文件和措施,特別是涉及保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的舉措進(jìn)行民主懇談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
5、開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言、獻(xiàn)一策”意見(jiàn)征集活動(dòng)。時(shí)間安排4月27-30日。圍繞業(yè)務(wù)辦理流程、時(shí)限及窗口服務(wù)等內(nèi)容以發(fā)放《征求意見(jiàn)函》,設(shè)置意見(jiàn)箱,開(kāi)通征求意見(jiàn)電話等方式,面向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展活動(dòng),發(fā)動(dòng)服務(wù)對(duì)象積極為本單位科學(xué)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策,并將征求到的意見(jiàn)認(rèn)真梳理匯總。
6、形成調(diào)研報(bào)告。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究,梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題,提出工作思路,形成調(diào)研成果,并報(bào)區(qū)實(shí)踐辦。
7、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。對(duì)調(diào)研中能夠解決的問(wèn)題,要立即予以解決;對(duì)調(diào)研中一時(shí)難以解決的問(wèn)題,進(jìn)一步梳理分析,促進(jìn)解決問(wèn)題思路的形成;對(duì)于自身解決不了的問(wèn)題,提出基本思路和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法,推進(jìn)政策制度的科學(xué)完善。
五、相關(guān)要求
1、明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要負(fù)責(zé)組織好一個(gè)專(zhuān)題的調(diào)研工作,統(tǒng)籌安排,精心組織,并帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
點(diǎn)燃了撰寫(xiě)組工信息的激情。
面對(duì)培訓(xùn)班老師的授課,最讓我們感到興奮的,莫過(guò)于在老師的講課中看到了“火”看到了燃燒,點(diǎn)燃了我們撰寫(xiě)組工信息的激情。今年的培訓(xùn)班上,xxx書(shū)記親自給優(yōu)秀信息員頒獎(jiǎng),xxx實(shí)行組織資源整合,地區(qū)信息調(diào)研室擴(kuò)大辦公場(chǎng)所、配備辦公設(shè)備,充分體現(xiàn)了上級(jí)組織部門(mén)對(duì)信息調(diào)研工作的重視,同時(shí),地委組織部重新修訂信息獎(jiǎng)懲辦法,堅(jiān)持“少罰重獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)為主”的原則,對(duì)信息分值進(jìn)行了較大調(diào)整,加大對(duì)信息員的保護(hù)力度,提出將信息調(diào)研室建成發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才的部門(mén)等措施,極大的調(diào)動(dòng)了我們基層信息員的寫(xiě)作熱情,改變了信息工作人員無(wú)奔頭的想法,點(diǎn)燃了我們基層信息員撰寫(xiě)信息的激情。
打開(kāi)了用心寫(xiě)作的窗戶。
xx講的一句話對(duì)我影響深刻,他說(shuō):“新聞工作者靠腿寫(xiě)作,我們組工信息員要靠心來(lái)寫(xiě)作”,他主張不為信息而寫(xiě)信息,要有一種“我手寫(xiě)我心”的意識(shí),不能光追求上稿量,畢竟生活多姿多彩,各縣情況各有所別,像在疏勒縣搞的小型調(diào)研“縣委書(shū)記訪談錄”,雖然目前為止沒(méi)有被上級(jí)組織部門(mén)采用,但是受到了地區(qū)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊同,達(dá)到了組工信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的目的。改變了我們以往為追求上稿率而盲目的撰寫(xiě)一些無(wú)特色、向數(shù)量要質(zhì)量的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),打開(kāi)了我們用心寫(xiě)作的窗戶。
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