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城管人員管理制度

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城管人員管理制度

城管人員管理制度范文第1篇

為了激勵先進,鞭策落后的管理人員,使企業(yè)長盛不衰,特制定本管理制度

一,考評原則

1,公平性原則??己私M織者要想被考核者說明績效考核管理的標(biāo)準(zhǔn),程序,方法,時間等事宜,使績效考核具有透明度。

2,公正性原則。做到以事實為依據(jù),對被考核者的任何評分與考核都應(yīng)有事實根據(jù),避免主觀臆斷。

二,考核內(nèi)容

1,考核應(yīng)與崗位職責(zé)相對應(yīng),按照考核要素和項目進行綜合評估。

2,考核要素和項目可根據(jù)實際功能等特征增減設(shè)置。

3,本部門其他各級管理人員可參照此內(nèi)容制定此類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三,考核辦法

1,考核時間為年度考核,具體時間為次年元月20日前考核完畢。

2,,考核按綜合得分高低排序,依次分為優(yōu)秀,良好,一般,差勁

具體為:

優(yōu)秀100分以上良好80--99分一般70--79分差勁70分一下

3,考核程序:

(1)自我考核:由被考核人根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對照自己的工作表現(xiàn)業(yè)績自我評估,打分并報上級。

(2)總經(jīng)理考核:

總經(jīng)理向基層員工復(fù)核后下評語。

(3)董事會合議定級。

4,考核結(jié)果處理

1)考核完成后,要將考核結(jié)果填上評估欄,評語要肯定成績,提出希望。

2)被評為優(yōu)秀者,在賓館內(nèi)公開表彰及獎勵,具體獎勵方案見優(yōu)秀部門獎勵方案。

3)被評為一般者,由總經(jīng)理簽發(fā)工作督促。

4)被評為差勁者,經(jīng)充分調(diào)查屬實,考慮降職處理。

城管人員管理制度范文第2篇

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的交通工程建設(shè)得到不斷的發(fā)展,宏觀經(jīng)濟環(huán)境給我們的基本交通建設(shè)發(fā)展提供了契機。但同時,我們的交通建設(shè)行業(yè)也面臨著重大的挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨的挑戰(zhàn)也增多了。需要我們進行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理以及人力資源的應(yīng)用分析。加強我國的交通基本建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督和人力資源應(yīng)用的分析可以幫助我們積極應(yīng)對多面對的挑戰(zhàn),令這個行業(yè)得到很好的生存環(huán)境。本文就是分析交通基本建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題和人力資源應(yīng)用的問題。

【關(guān)鍵詞】

交通基本建設(shè);工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;人力資源應(yīng)用

1 我國的交通建設(shè)工程的質(zhì)量現(xiàn)狀

我國的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量不容樂觀,影響這個質(zhì)量的因素是多方面的:

1)我國的市場經(jīng)濟的初步發(fā)展,結(jié)合我國的宏觀經(jīng)濟,令我國的交通基本建設(shè)處在一個不算合理的環(huán)境中。這些社會的不合理因素包括,我國的相關(guān)的法律法規(guī)等方面的不完善,令我國的交通的基本建設(shè)工程質(zhì)量的缺陷。許多的企業(yè)抱著利潤最大的目的,專門鉆法律法規(guī)的空子,忽視我們的工程質(zhì)量,導(dǎo)致我國的交通建設(shè)工程質(zhì)量的缺失。

2)我國的交通基本工程的管理人員的素質(zhì)低下,導(dǎo)致我國的交通工程的質(zhì)量問題不容樂觀。交通基本建設(shè)的工程需要高素質(zhì)的管理人員來管理才會推進整個行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)交通工程的質(zhì)量安全。但是在我國,交通基本工程建設(shè)的管理人員不具備相關(guān)的知識技能,或者是缺乏某一方面的能力,使其不能很好地對交通工程的建設(shè)進行管理。

3)我國的技術(shù)水平過低,不能滿足建設(shè)要求。交通建設(shè)是一個技術(shù)要求較高的工程,所以對技術(shù)的要求是很高,可是我國的現(xiàn)狀就是技術(shù)水平過低,創(chuàng)新能力不強,許多項目的建設(shè)多是引進外國的技術(shù),受到外國的技術(shù)要挾,處于被動狀態(tài)。隨著市場的信息化的發(fā)展,以及信息技術(shù)的發(fā)展,交通工程也受到信息化的影響,而我國的信息化水平較低,不能滿足我國的交通基本建設(shè)要求,導(dǎo)致其建設(shè)的質(zhì)量水平不高。

2 我國的人力資源應(yīng)用在交通基本建設(shè)工程質(zhì)量方面的現(xiàn)狀

1)管理人員的素質(zhì)普遍不高。我國的項目管理人員普遍素質(zhì)不高,對于科技的轉(zhuǎn)化能力不高,利用科技推進交通建設(shè)行業(yè)發(fā)展的貢獻率不高。所以對于交通基本建設(shè)工程的人力資源應(yīng)用情況不好。

2)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人員,我國的建筑行業(yè)從業(yè)人員很多,但是真正的具備專業(yè)的技術(shù)人才還是很短缺的,這樣導(dǎo)致我國專業(yè)的交通基本建設(shè)人力資源存在不足,也令我國的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量不好。

3)我國的人才流失嚴(yán)重。近年來,我國的交通建設(shè)人才的流失嚴(yán)重,許多跳槽到國外的人才,造成我國交通建設(shè)人才的不足,許多技術(shù)得不到正確的應(yīng)用。給本行業(yè)帶來嚴(yán)重壓力。

4)缺乏復(fù)合型的人才以及研發(fā)型的人才。在交通基本建設(shè)工程里,缺少復(fù)合型和研發(fā)型人才,會導(dǎo)致我國的交通建設(shè)現(xiàn)狀不樂觀。也決定了這個行業(yè)的創(chuàng)新能力不足,缺乏發(fā)展前景。

5)組織結(jié)構(gòu)的不合理。交通基本建設(shè)工程要求管理人員具有較強的多項的管理能力,組織結(jié)構(gòu)的最優(yōu)模式是矩陣組織。但是這個模式需要企業(yè)擁有較強能力的管理者來管理才行得通,而我國卻恰恰缺少這反面的人才結(jié)構(gòu)。

6)人事管理落后,人力資源體制不健全。我國的交通建設(shè)工程中基本沒有人力資源體制,有的也是大多沿用傳統(tǒng)的人事管理,體制也不健全,沒有形成良好的人才結(jié)構(gòu)和機制。

3 解決相關(guān)問題的方法和措施

1)樹立人才和科技為先的管理理念。對企業(yè)的人才資源信息進行收集整理,確定需要開發(fā)和培養(yǎng)的人員,制定相關(guān)的人才評判標(biāo)準(zhǔn),建立相關(guān)的人才資源管理體系,便于對人才的管理與分配。充分發(fā)揮人才對于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和作用。

2)優(yōu)化人才資源的配置,引進先進的技術(shù)人才以及開發(fā)人才資源。要合理分配人才資源,根據(jù)市場的需要來對人才進行合理分配,充分發(fā)揮各種人才在交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的作用。聯(lián)系實際,做好人才隊伍建設(shè)。建設(shè)一支對企業(yè)具有幫助的人才隊伍,這才是人力管理的實際應(yīng)用的目的。引進具備高技術(shù)的人才,對人才資源的開發(fā)應(yīng)用,對于建設(shè)交通基本建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理具有重要意義,可以一定程度上提高我國的建設(shè)水平,提高我國的交通建設(shè)質(zhì)量水平。

完善員工的培訓(xùn)管理體系。把對員工的培訓(xùn)加入企業(yè)的日常議程,令對員工的培訓(xùn)成為企業(yè)建設(shè)的重要組成部分。對員工的培訓(xùn),不僅可以使員工的專業(yè)技能得到很好的提升,更重要的使培養(yǎng)一些具備各種技能的員工,這對于人力資源的應(yīng)用具有重要意義。也是確保交通基本建設(shè)工程質(zhì)量的重要條件。做好員工的培訓(xùn)工作,不僅是對技術(shù)的培養(yǎng),還要加強對員工的全方位的培訓(xùn)。使員工適用于各個領(lǐng)域,不愁在一些領(lǐng)域找不到合適的人才去解決問題。鼓勵員工參加各方面的職稱以及證件的考試,證件和職稱是相應(yīng)的技術(shù)的掌握的最好的憑證。對具有高技術(shù)高職稱和高技能的員工要實行加薪獎勵,鼓勵員工,加強其工作的積極性。使整個企業(yè)具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

3)建立有效的績效評估和激勵機制。適當(dāng)?shù)莫剟顚τ诩ぐl(fā)員工的積極性,具有重要作用。企業(yè)建立相應(yīng)的激勵機制,對于調(diào)動員工的積極性,促使員工對于企業(yè)的建設(shè)力度的加深具有重要意義。企業(yè)可以通過幾個方式來獎勵員工,激發(fā)他們的建設(shè)熱情。一、進行薪酬獎勵。企業(yè)可以通過對優(yōu)秀員工進行加工資以及增加他們的福利來表示對他們的獎勵。從而激發(fā)他們的工作熱情。二、可以通過對員工的精神鼓勵。對員工的精神鼓勵,需要企業(yè)的高管對于企業(yè)的人才進行管理,了解他們的相關(guān)狀況,對于表現(xiàn)極好的員工要在大會上進行口頭表揚,或者是撰寫表揚信,對其相關(guān)事跡的宣揚。三、進行事業(yè)激勵。積極鼓勵技術(shù)人才在專業(yè)上有所建樹,創(chuàng)造相關(guān)的機會和條件來保證他們充分的施展才華,在交通基本工程建設(shè)中建立一定的成就和榮譽名聲以及相關(guān)地位。

4)與國際接軌,引進先進的管理模式。自從我國加入WTO國際世貿(mào)組織之后,我國的交通基本建設(shè)工程就與國際的接觸就增多了。如果選擇固步自封,就會落后于世界,被世界所拋棄。只有不斷地與時俱進,保持與世界同步,才可以確保我們的交通建設(shè)的工程質(zhì)量。國際上,比我國的經(jīng)濟發(fā)展水平高的國家很大,他們具有先進的技術(shù)和管理模式,值得我們好好地去借鑒。利用先進的管理模式才可以保證我國的交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量與時代接軌,與世界同步。

5)促進我國交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的飛速進步,要做好交通建設(shè)工程的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要做好交通基本建設(shè)的人力資源的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對人力資源的信息進行網(wǎng)絡(luò)劃分,使得管理者利用網(wǎng)絡(luò)可以更好地把握人才的信息。

4 結(jié)束語

在我國,交通基本建設(shè)工程質(zhì)量不是那么地令人滿意,它需要我們應(yīng)用人力資源方面的知識來改善我國的交通基本建設(shè)質(zhì)量問題,做好相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。在我國的市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展的情況下,做好交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作顯得很重要,一個項目的質(zhì)量安全是一個工程的生命。我國在人力資源方面應(yīng)用的缺口,使得我國的交通建設(shè)工程質(zhì)量不好,需要我們在人力資源方面入手,解決我國的質(zhì)量問題。只有這樣,我國的交通基本建設(shè)工程才可以得到充分的發(fā)展,使我國的交通行業(yè)得到很大的發(fā)展。

【參考文獻】

[1]劉斌.人力資源管理的信息技術(shù)[J].商業(yè)文化(下半月),2011年02期

城管人員管理制度范文第3篇

如今,走進XX縣城的大街小巷,映入眼簾的是整潔和靚麗,群眾的臉上洋溢著文明帶來的幸福。“生活在這舒適幸福的環(huán)境里,與我們城管隊員的努力是分不開的。”縣城管局負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來,該局在工作中,推行“和諧城管”工作理念,城市管理得到了進一步提升,城管工作越來越受市民理解。

學(xué)習(xí)取經(jīng)拓思路

該局從拓寬干部職工視野入手,先后為全體干部職工購置《羅亞蒙說和諧城管》等城管知識書籍學(xué)習(xí),組織業(yè)務(wù)骨干外出到城市管理工作優(yōu)秀的江蘇淮安市、廣東中山市、江西宜春市、廣安市等地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)先進的管理理念、管理方法,進一步拓展視野,解放干部職工思想。

學(xué)習(xí)取經(jīng),是一種帶隊方式的轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變里,干部職工看到了工作中的差距,城市管理服務(wù)中的不足。城管執(zhí)法一隊負(fù)責(zé)人說:“以前,我們?nèi)鄙賹Τ鞘泄芾硐到y(tǒng)的研究與學(xué)習(xí),管理觀念封閉自守,缺乏創(chuàng)新意識,等、靠、要思想較普遍。”

工作中存在的差距、問題,主要根源是干部職工的素質(zhì)問題,提升干部職工素質(zhì)是解決問題的關(guān)鍵。為此,該局狠抓干部隊伍建設(shè),提出心慈不帶兵的帶隊理念,制定科學(xué)的管理制度,嚴(yán)抓嚴(yán)管,動真碰硬。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中身先士卒,帶頭執(zhí)行各項制度,帶頭做好表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),在開展各類整治活動時堅守第一線,既做指揮員,又做戰(zhàn)斗員;在生活上,尊重和關(guān)心職工,了解職工在想什么、干什么、有什么困難,用身教影響形成積極向上、干勁十足的工作局面。

轉(zhuǎn)變觀念促發(fā)展

“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年上臺階,把岳池城市管理打造成為川東片區(qū)縣級城市第一流。”這是該局提出的奮斗目標(biāo)。

城市管理,重在一個‘管’字,首先是要有新的管理理念。把城市當(dāng)家管,是岳池城管人共同追求的一種理念。因為城管人心里明白,城市管理的“管”與“被管”這種矛盾始終是客觀存在的,構(gòu)建和諧城管,就是要不回避矛盾,要通過合理合法的方式,不斷地化解矛盾,在“管”與“被管”的對立統(tǒng)一中求得共識,達成和諧。管就是服務(wù),使“管”與“被管”的雙方,縮小差異,,從而形成一種合力,形成一種城市管理的良性互動,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。

為此,該局干部職工在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,主動牽頭、擔(dān)責(zé),對城區(qū)馬路市場及集貿(mào)市場周邊菜農(nóng)商販占用城市道路、人行道經(jīng)營的違章行為進行集中整治,做到座商歸店、游商歸市。同時,對城區(qū)一些容量不足的市場,采取疏堵結(jié)合,設(shè)立了小吃、蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品集中交易區(qū)12處。

把城市當(dāng)家管,轉(zhuǎn)變的是一種觀念,帶來的是干部職工變粗暴執(zhí)法為柔性執(zhí)法、人性執(zhí)法,杜絕了“踢攤攤”的惡習(xí),多了與管理對象交朋友,多了干部的用心工作,主動作為,大膽探索城市管理新方法。

樂于奉獻強責(zé)任

好理念是一種力量,一種催生干部職工樂于奉獻的力量。

“過去,我們在宣傳上方式單一,擺個攤攤,發(fā)點單單,群眾大多沒有看,沒有達到宣傳城管的作用。如今,我們的宣傳用上幻燈片,走進了校園。”縣城管局辦公室工作人員介紹說。

“利用幻燈片展示城市臟亂差,城市亂象亂點,學(xué)生們對什么是不文明行為一目了然,記憶深刻。”執(zhí)法二隊負(fù)責(zé)人說,這種宣傳孩子喜歡,效果明顯。而在執(zhí)法三隊,還開展城管校園互動活動,制作答題卡,讓孩子搶答,在活動中提升對城市文明的認(rèn)識,提高自身文明素養(yǎng)。

城管人員管理制度范文第4篇

年是“四年實現(xiàn)四個大變樣”的開局之年,也是“城市大變樣”的落實年。細細盤點過去一年的工作,可以說我們城管人是碩果累累!

環(huán)衛(wèi)管理明顯增強。主要道路全天候清掃保潔,生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,更換果屑箱、垃圾桶2286個,新添環(huán)衛(wèi)車輛4輛。彭山、丹棱等縣環(huán)衛(wèi)管理工作取得明顯成效,城區(qū)形象得到明顯提升。

市政管理水平大幅提高。市政道路完好率達到90%以上,路燈亮燈率達到98%。投資112萬元安裝66個路燈智能化控制終端,總數(shù)達到78個,智能化控制率達70%。仁壽縣確保了亮燈率達95%以上,新建路燈180余組。

園林綠化充滿生機。補栽喬木、灌木30萬余株、草坪5萬余平方米,投放草花近100萬盆。洪雅縣新增綠化面積5.71萬平方米,受到了省綠委充分肯定。仁壽縣投放鮮花60萬盆,并組織大樹進城,美化了城市環(huán)境。

市容市貌規(guī)范有序。制定了《城區(qū)占道經(jīng)營管理規(guī)劃》,規(guī)范占道攤點3000余處,在市場、學(xué)校周邊設(shè)立了“城管執(zhí)勤點”維護秩序,查處違規(guī)三輪車140余輛,拆除違規(guī)大型戶外廣告100余處,清理城市“牛皮癬”2萬余處,在老城區(qū)新增臨時停車泊位530個。青神、洪雅等縣加強了對市容秩序的規(guī)范管理,市容市貌有了明顯改善。

城管執(zhí)法工作有新的開拓。全年處理各類案件962件,無一錯案發(fā)生。嚴(yán)肅查處了一批違法典型,查處違規(guī)建設(shè)面積1萬余平方米。圍繞百姓關(guān)注的熱點、焦點,扎實開展了整治運輸車輛拋灑滴漏等10項整治行動。仁壽縣扎實開張綜合執(zhí)法工作,辦案1273起。

經(jīng)營城市工作邁出可喜步伐。經(jīng)營戶外廣告等城市資源收入250萬。園林處利用苗圃繁殖草花近100萬盆、灌木近20萬株。許可科通過市場手段,全面完成了街牌、路牌設(shè)置,為政府節(jié)約資金392萬,這也算是城管人經(jīng)營城市的收入。環(huán)衛(wèi)處爭取企業(yè)冠名贊助支持200個果皮箱。同時,園林、環(huán)衛(wèi)等處積極實施管護作業(yè)市場化運作,提高了管護效率。

富民惠民有新的舉措。安裝斷截路路燈340套,改造銹蝕路燈404組,設(shè)置路牌、街牌及公廁、廣場等指示牌共405座,補植蘇軾路等54條街道行道樹6230株。規(guī)劃建設(shè)了2條創(chuàng)業(yè)街,免費為征地拆遷居民、下崗失業(yè)人員等社會群體提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營攤位,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,解決了200余人就業(yè)、創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了市民、攤販、管理方的“多贏”。直屬大隊在城區(qū)為困難群眾提供了100個免費擦鞋崗位,并免費提供價值200余元的擦鞋用具。

隊伍建設(shè)取得新實效。推行限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,辦事效率進一步提高。狠抓隊伍管理,扎實開展2次作風(fēng)整頓建設(shè)。思想政治建設(shè)進一步加強,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。成功舉辦了首屆城管系統(tǒng)運動會、首屆大型“城管杯”知識競賽,豐富了職工文體生活。

一年來,我市城市管理執(zhí)法工作成績斐然,得到各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定。2項工作被省建設(shè)廳評為先進單位,19項工作被市委、市政府評為先進單位,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)書面批示表揚2次,21人被評為市以上先進個人。

過去一年工作取得的成績有目共睹,你們親歷親為,比我更有發(fā)言權(quán),時間關(guān)系,這里不再一一總結(jié)。

成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民和各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,是我們449名管理執(zhí)法人員、693名環(huán)衛(wèi)園林工人計1142名城管人在條件艱苦、保障不足的基礎(chǔ)上辛勤努力、共同奮斗的結(jié)果。是你們的心血和汗水澆筑了城管的輝煌,是你們的奉獻和智慧,樹起來了城管的形象。

為此,我代表市城管執(zhí)法局、市城管委辦公室,向辛勤工作的全體城管人表示衷心的感謝,向今天獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

二、清醒認(rèn)識城管人面臨的形勢

前面我們總結(jié)了成績,而成績是階段性的,事業(yè)是無限的。成績屬于過去,新情況新問題總會不斷出現(xiàn)。我們必須要審時度勢,始終保持清醒頭腦,正視城管事業(yè)面臨的困難,正視我們工作中還有不少急需改善和需要跟上的問題,主要表現(xiàn)為“三個急待”。

城管形象急待改善。我們城管人起早貪黑,夏頂烈日,冬冒風(fēng)霜,竭誠為市民服務(wù),理應(yīng)得到社會的高度認(rèn)同,但從全國來看,城管隊伍的社會形象還不夠好,大家上互聯(lián)網(wǎng)瀏覽一下,可以發(fā)現(xiàn),“城管”二字不少是與負(fù)面的東西連在一起的,甚至是暴力,這與我們實際發(fā)揮的重要作用是不相符的。今年1月7日發(fā)生的湖北天門城管執(zhí)法人員打人致死事件,引起了社會各界的強烈關(guān)注,給我們城管人臉上再次濃濃抹黑,更是雪上加霜,嚴(yán)重影響了全國城管形象。城管社會形象何以不佳?這是一個值得深思的問題。形象提不上來,就沒有自豪感,就沒有責(zé)任感,工作就難以開展,我們的事業(yè)就難有大的發(fā)展。

管理執(zhí)法水平急待提高。首先是與城市發(fā)展的要求有差距。市委、政府高度重視城市建設(shè),去年實現(xiàn)了城市大變樣?!俺鞘写笞儤?,管理要跟上”。管護面積比以前更大了,比如環(huán)衛(wèi),原來管300多萬平方米,現(xiàn)在要增加100多萬平方米,增加近三分之一,達到500余萬平方米。管護質(zhì)量要求也更高了,比如路燈,通惠河改造完成后,燈光夜景很漂亮,市民很滿意,群眾對路燈管理的要求也更高了。

同時,隨著市民生活水平的逐步提高,對生活環(huán)境的要求也越來越高,但作為一座新興城市,城市綜合功能還不夠配套。城市化加快,城市人口增多,部分市民素質(zhì)提高還跟不上城市發(fā)展的要求,不文明行為、違反城市管理法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生,也給我們管理帶來不小的難度。去年市上公布的數(shù)據(jù),城市建成面積增加1.5個百分點,今年,市委市政府提出增長1.5—2個百分點,不少農(nóng)民涌入城市,從農(nóng)民到一個真正的現(xiàn)代市民,有一個較長的過程,但他們是城市的主人,我們必須要為他們服好務(wù)。

從綜合執(zhí)法來看,市開展相對集中行政處罰權(quán)工作不過2年多時間,尚處在探索階段,需要不斷總結(jié)、完善提高。我們有一支年輕的執(zhí)法隊伍,是優(yōu)勢也是劣勢,隊員年輕,文化水平高,沖勁大,想干事,是好事,但經(jīng)驗相對較少,處理復(fù)雜問題的能力還需提高。而老的一批隊員,工作經(jīng)驗相對豐富,但相似的事情見多了、看慣了、干久了,在一些隊員中,容易滋生厭倦情緒,工作容易出現(xiàn)簡單化傾向,這值得我們注意。

適應(yīng)和諧社會建設(shè)的能力急待加強。我們現(xiàn)在這個時期是一個社會大發(fā)展、大變革的時期,也是矛盾凸顯期、問題易發(fā)多發(fā)期,的壓力也不小?,F(xiàn)在正處于改革的過渡期,各種矛盾交織在一起,不穩(wěn)定事件頻發(fā)。對于我們城市管理與執(zhí)法來說,服務(wù)的對象構(gòu)成很復(fù)雜,有達官顯貴,也有普通群眾,有強勢群體,也有弱勢群體。需求的層次各不相同,富人、窮人需求就不一樣。利益也各不相同,譬如占道,有的市民覺得生活更方便,有的市民就認(rèn)為堵了他的路,覺得不方便。市民素質(zhì)千差萬別,個別衣著時髦、開著好車的,卻經(jīng)常隨意丟垃圾。社會矛盾容易體現(xiàn)在管理執(zhí)法中。有時候,我們一加強管理,少數(shù)群眾認(rèn)為我們城管有意在和他們過不去,搶了他們的飯碗,稍不注意,就會產(chǎn)生不和諧因素。但一放松管理,黨委政府和廣大市民又有意見,因此,在構(gòu)建和諧社會的大背景下,如何做到既要加強城市管理,又要促進和諧,對我們城管部門來說,確實有點考手藝。

總之,由于城管執(zhí)法工作的大眾性(所有人)、反復(fù)性(不是一勞永逸的事情)、不可間斷性(一天不掃地、一天不運垃圾,城市就可能臟亂不堪),決定了城管工作的特別敏感性和高度關(guān)注性,稍有不慎、工作不到位,就有可能引起社會反響,僅去年市民投訴就達1150件。加之我們基礎(chǔ)條件差(裝備落后,環(huán)衛(wèi)、園林連辦公室都沒有,執(zhí)法大隊沒有好的取證設(shè)備),執(zhí)法隊伍年輕,經(jīng)費保障欠缺,職工待遇不高,如何在有限的條件下,做好這項要求十分高而又十分敏感的工作,確實對我們是一個極大的考驗和挑戰(zhàn)。

在看到問題的同時,我們也要高興的看到我們的有利條件和機遇,主要表現(xiàn)在“三個更加”上。

一是黨委、政府更加重視。省委在九屆四次全會上明確把城市環(huán)境治理作為民生工程來抓。提出了“完善城鎮(zhèn)管理法規(guī),提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。抓緊編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、垃圾處理等專項規(guī)劃,完善相關(guān)管理制度,推動管理規(guī)范化、制度化?!边@些工作的開展將極大的促進我們城市管理的發(fā)展。省委提出了一主三化三加強,三化中,其中一化就是新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化必然要加強城市管理。市委在二屆三次會議上明確了今年要全力“鞏固一年實現(xiàn)城市大變樣成果”的任務(wù)。1月31日下午,市上召開了城市工作會,蔣書記、蔣市長明確要求要進一步提高城市管理水平。這充分說明了市委、市政府對城市管理的重視。黨委、政府的重視為我們做好城市管理執(zhí)法工作創(chuàng)造了很好的政治和政策條件。

二是前進的基礎(chǔ)更加堅實。近幾年來,我們先后成功創(chuàng)建省級文明城市先進市、省級園林城市,初步建立了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制,各方積極配合,群眾參與城市管理的積極性與主動性進一步增強。這為我們打下了良好的機制條件。

三是隊伍在日經(jīng)考驗中更加成熟。建市7年來,從當(dāng)初的城管辦到今天的城管執(zhí)法局,隊伍不斷發(fā)展壯大,制度不斷健全,出現(xiàn)了很多好人好事。我來的時間不久,但我發(fā)現(xiàn)了不少熱愛城管、不計報酬、無私奉獻的優(yōu)秀團隊和優(yōu)秀同志。

總之,城管是一支團結(jié)的隊伍,一支可親可愛的隊伍,一支有戰(zhàn)斗力的隊伍。這是一個很好的組織基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),我們就不會懼怕任何困難,有了這樣一些好的基礎(chǔ),我們就一定能夠不斷攀登工作的高峰。

綜上所述,我們城管執(zhí)法,既面臨很多困難,又恰逢不少的機遇,機遇與困難同在,希望與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵就看我們能否抓住機遇,趨利避害,因勢利導(dǎo),找準(zhǔn)方向,理清思路,推出新招,奪取勝利,這是擺在我們每一個城管執(zhí)法人員面前的共同課題。每一人都要認(rèn)真思考,如何搞好工作,如何把城管工作推上新臺階。

城管人員管理制度范文第5篇

1.加強憲法宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十報告和在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,把憲法教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,列入學(xué)法計劃、培訓(xùn)計劃,使廣大執(zhí)法人員掌握憲法的基本知識,樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,切實擔(dān)負(fù)起貫徹實施憲法和法律的重要職責(zé)。

2.全面落實學(xué)法制度。不斷完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制,把提高執(zhí)法人員特別是一線執(zhí)法人員的法律意識和法治觀念作為重點,努力推動形成執(zhí)法人員在開展城市管理工作過程中遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、依法執(zhí)法的良好法治環(huán)境。今年,區(qū)局的依法行政工作考核,將繼續(xù)把法律知識當(dāng)場考試作為考核一項重點,提高法律知識考試成績所占權(quán)重,擴大參考人員范圍,街道辦事處城管中隊領(lǐng)導(dǎo)、法制員必考,執(zhí)法隊員、協(xié)管員依據(jù)中隊花名冊抽考。

二、健全完善相關(guān)制度建設(shè)

3.開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋的要求,建立市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市道路管理執(zhí)法隊伍管理、行政執(zhí)法管理、行政許可服務(wù)管理、數(shù)字化城市管理、機關(guān)業(yè)務(wù)科室工作等涵蓋我局城市管理職權(quán)范圍內(nèi)8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是建立城市管理長效機制,提升城市管理水平,提高執(zhí)法管理效益的一項重要舉措,是制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)各項任務(wù)落實。

4.開展星級中隊建設(shè)。各中隊要嚴(yán)格對照星級中隊建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、隊伍管理和執(zhí)法保障等四個方面的建設(shè),努力打造三星級城管執(zhí)法中隊。

三、大力加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

5.嚴(yán)格落實《省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》(試行)。《省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》(試行)是一部規(guī)范城市管理行政執(zhí)法,加強城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊伍形象的重要規(guī)范,內(nèi)容涵蓋城市管理行政執(zhí)法工作的各個方面。近兩年,全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生多例城管執(zhí)法工作負(fù)面事件,事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),除執(zhí)法環(huán)境差等外部因素外,也與執(zhí)法人員的執(zhí)法行為未完全落實行政執(zhí)法行為規(guī)范密切相關(guān)。區(qū)局加大對街道辦事處城管中隊行政執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督、考核力度。今年,為了更好地規(guī)范基層執(zhí)法中隊的執(zhí)法行為,省統(tǒng)一要求所有的基層中隊均要配備法制員,建立法制員制度。同時,要建立健全法制審核等執(zhí)法監(jiān)督各項配套制度,確保法制員制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6.確保行政強制法各項規(guī)定落到實處。2013年6月,省政府法制辦印發(fā)了《行政強制法對城管執(zhí)法工作的影響座談研討會會議紀(jì)要》(以下簡稱會議紀(jì)要),就城市管理行政執(zhí)法中涉及行政強制的問題,進行了明確和規(guī)范。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議紀(jì)要精神,積極研究落實依法行使行政強制權(quán)的具體措施,確保行政強制法的各項規(guī)定落到實處。當(dāng)前,貫徹落實行政強制法和會議紀(jì)要,要特別做好以下兩方面工作:一是嚴(yán)格落實實施行政強制措施報告制度。決定實施行政強制措施的,執(zhí)法人員必須向局負(fù)責(zé)人報告并批準(zhǔn);情況緊急、需當(dāng)場實施行政強制措施的,應(yīng)在24小時內(nèi),街道辦事處城管中隊向區(qū)局分管局長報告,并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。二是嚴(yán)禁執(zhí)法單位或第三人向當(dāng)事人收取扣押發(fā)生的保管費用。因扣押發(fā)生的保管費用,或當(dāng)事人未在規(guī)定時間內(nèi)接受處理造成的逾期保管費用,由執(zhí)法單位自行承擔(dān)。

7.切實加強執(zhí)法隊伍管理。各中隊要強化“用制度管人、靠制度說話”的意識,把制度建設(shè)和制度創(chuàng)新作為隊伍管理的有效手段,通過建立和完善各項內(nèi)部管理制度,著力提高隊伍規(guī)范化建設(shè)水平,把城管執(zhí)法隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的隊伍。要將協(xié)管員隊伍納入執(zhí)法隊伍統(tǒng)一管理,嚴(yán)格落實實《市城市管理行政執(zhí)法協(xié)管人員管理辦法》關(guān)于協(xié)管人員招聘、經(jīng)費來源、標(biāo)識、工作證件、人員管理考核等規(guī)定。

四、不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式

8.全面推行行政指導(dǎo)工作。全省城市管理行政執(zhí)法工作座談會要求,2013年底前,城管執(zhí)法部門要全部建立行政指導(dǎo)工作制度,全面推行行政指導(dǎo)工作。在城管執(zhí)法工作中推行行政指導(dǎo)工作,是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式,不斷提高依法行政能力、服務(wù)群眾能力的重要措施。各中隊要不斷加大執(zhí)法全程說理、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微違法警示、重大案件回訪、突出問題約談等柔性執(zhí)法6項工作制度的落實力度,并及時總結(jié)經(jīng)驗,完善行政指導(dǎo)工作機制,創(chuàng)新工作方法,使行政指導(dǎo)更好地發(fā)揮作用。

9.大力推進以數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心行政執(zhí)法信息化工作。省住建廳在《關(guān)于印發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要的通知》(蘇建計〔2011〕838號)中,提出了“到2015年,全省所有市、縣實現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋”的具體目標(biāo)。各縣(市、區(qū))要以此為契機,大力推進數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心的行政執(zhí)法信息化工作,充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)這個平臺,推行移動執(zhí)法和行政執(zhí)法裁量、執(zhí)法文書制作電子化,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。

五、強化行政執(zhí)法監(jiān)督

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