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煤礦安全會(huì)議總結(jié)范文第1篇

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，安排部署下半年工作任務(wù)，查找不足，明確任務(wù)，落實(shí)措施，進(jìn)一步做好下半年監(jiān)獄煤礦的安全生產(chǎn)工作。參加今天會(huì)議的有：市司法局黨委書記、局長(zhǎng)同志，市局黨委副書記、副局長(zhǎng)、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)同志，市局安全辦、辦公室、宣傳處的負(fù)責(zé)同志以及監(jiān)獄總工程師，、、煤礦礦長(zhǎng)、總工程師、安全科長(zhǎng)、通防科長(zhǎng)。會(huì)議議程有項(xiàng)：一是由我傳達(dá)近期上級(jí)安全會(huì)議精神；二是請(qǐng)、、煤礦礦長(zhǎng)分別匯報(bào)上半年工作及下半年打算；三是請(qǐng)同志講話；四是請(qǐng)局長(zhǎng)作重要講話。

首先，我傳達(dá)一下近期上級(jí)會(huì)議精神。

下面，請(qǐng)礦匯報(bào)。

下面，請(qǐng)礦匯報(bào)。

下面，請(qǐng)礦匯報(bào)。

下面，請(qǐng)市局黨委副書記、副局長(zhǎng)、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)同志講話。

最后，請(qǐng)市局黨委書記、局長(zhǎng)同志作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，我們傳達(dá)了近期上級(jí)安全會(huì)議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報(bào)，局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析了當(dāng)前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高安全隊(duì)伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊(duì)伍管理、加強(qiáng)監(jiān)管工作五個(gè)方面提出了明確要求。希望與會(huì)各位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹好這次會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、不折不扣地貫徹落實(shí)會(huì)議精神。這次會(huì)議的主要議題是通過(guò)總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。關(guān)于如何完成下半年工作任務(wù)，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問(wèn)題和隱患，已經(jīng)做了具體的安排部署，提出了明確要求，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，將會(huì)議的精神盡快傳達(dá)到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。

二正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，但事故隱患數(shù)量依然沒(méi)有得到有效遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。剛才，已經(jīng)作了全面分析，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

煤礦安全會(huì)議總結(jié)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】控制論；煤礦安全管理；應(yīng)用

1 引言

煤炭一直是我國(guó)最主要的能源，其在我國(guó)能源消費(fèi)的比例一直在70%左右。雖然我國(guó)一直在努力發(fā)展其他優(yōu)質(zhì)清潔能源或可再生能源，如水能、風(fēng)能、核電、太陽(yáng)能等，力求降低煤炭在能源中所占的比重。但無(wú)疑煤炭的主體地位在未來(lái)數(shù)十年之內(nèi)還不會(huì)改變。目前我國(guó)是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，同時(shí)還是世界上發(fā)生煤礦事故最多的國(guó)家。煤礦事故給國(guó)家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全，雖然近十多年來(lái)我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)有了很大的改善，但是我國(guó)的百萬(wàn)噸死亡率、總的死亡人數(shù)等仍然遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。所以我國(guó)的煤礦安全問(wèn)題依然任重而道遠(yuǎn)。

控制論是一門研究動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在變化的環(huán)境條件下如何保持平衡狀態(tài)或穩(wěn)定狀態(tài)的學(xué)科?？刂普撟哉Q生以來(lái)，已經(jīng)在生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多學(xué)科中得到了應(yīng)用，出現(xiàn)了諸如生物控制論、神經(jīng)控制論、工程控制論等控制理論。從控制系統(tǒng)的特征來(lái)看，管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng)，從某種意義上說(shuō)，用控制論的概念和方法分析管理過(guò)程，更便于揭示和描述被控制系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)理。上世紀(jì)80年代初，德國(guó)學(xué)者A.Kulman提出了將控制論引入到安全學(xué)科的命題。本文擬在將控制論引入到煤礦的安全管理方面做一些探討。

2 控制論與管理

控制論的核心是反饋，這是因?yàn)榉答伇旧硎强刂评碚撗芯恐胁豢苫蛉钡闹匾矫妫刂普撓到y(tǒng)的特征客體就是信息的獲取、處理，以及利用信息實(shí)現(xiàn)控制目的的過(guò)程，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)必定要求控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是閉合的，即整個(gè)控制系統(tǒng)中必要有反饋回路。而反饋，就是系統(tǒng)的輸出對(duì)輸入的影響。系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)性，主要靠反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。

管理，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)。①制定，就是制定某種規(guī)范或計(jì)劃，諸如“xx規(guī)定、xx標(biāo)準(zhǔn)、xx法規(guī)”等，都可以視為某種規(guī)范或計(jì)劃；②執(zhí)行，就是按照規(guī)劃的內(nèi)容去實(shí)施；③檢查，就是看看執(zhí)行的結(jié)果與預(yù)期效果是否存在差異，并及時(shí)總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)；④改進(jìn)，在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)原來(lái)的規(guī)范或計(jì)劃做出修改，使其更符合管理者的期望。

由上述管理的本質(zhì)可以看出，管理本身就是一種控制，管理工作中的檢查和改進(jìn)就是控制中反饋，它們具有的系統(tǒng)性質(zhì)或突現(xiàn)性質(zhì)是相似而是同構(gòu)系統(tǒng)，具有同構(gòu)關(guān)系。而反饋原則旨在強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋，圍繞著企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的不斷變化，及時(shí)捕獲、分析、回饋各種信息，及時(shí)采取行動(dòng)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)有效進(jìn)行。

3 煤礦安全管理控制模型

煤礦安全管理是一門綜合性學(xué)科，它既要求管理者具備充足夠的煤礦開(kāi)采方面的知識(shí)，又要求管理者具有很強(qiáng)的管理水平，它把人、物、環(huán)境三者進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，防止人員出現(xiàn)不安全行為，防止物處于不安全狀態(tài)，控制環(huán)境中的不安全條件，理順人、物、環(huán)境之間的關(guān)系，排除對(duì)煤礦生產(chǎn)構(gòu)成威脅的事物。同時(shí)也是安全工程的組織、計(jì)劃、決策和控制過(guò)程，保障安全生產(chǎn)和人員健康安全的一種管理措施。

而在煤炭企業(yè)的安全控制信息管理方式包含有：反饋控制，實(shí)時(shí)信息控制，前饋控制。根據(jù)控制封閉系統(tǒng)的模型，模擬建立煤礦安全管理封閉模式。如圖1所示。

圖1 煤礦安全管理封閉模式

4 控制論在煤礦安全管理中的應(yīng)用

頻繁的礦難都是由于事故的隱患沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)或排除，或是管理者對(duì)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)盲目的追求而忽略了安全管理是否到位所致?，F(xiàn)在的煤炭企業(yè)，由于沒(méi)有形成共識(shí)的安全信息管理系統(tǒng)，沒(méi)有把安全信息及時(shí)的利用，導(dǎo)致礦難反復(fù)發(fā)生。針對(duì)前文提到的煤礦安全管理的缺陷導(dǎo)致事故的發(fā)生，筆者建立了如圖2所示的煤礦安全管理反饋控制系統(tǒng)模型。

圖2 煤礦安全管理反饋控制系統(tǒng)模型

煤礦企業(yè)的安全管理要堅(jiān)持以預(yù)防為主，綜合防治的理念，形成國(guó)家和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同監(jiān)管，群眾、社會(huì)媒體等共同監(jiān)督的良好局面。煤礦領(lǐng)導(dǎo)在管生產(chǎn)的時(shí)候也必須抓安全管理，做到生產(chǎn)與安全統(tǒng)籌兼顧。

國(guó)家的安全監(jiān)察，采用垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制，充分發(fā)揮各個(gè)監(jiān)察人員的作用，建立健全、完善的煤礦安全監(jiān)察信息回饋體系，有效提高和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的方法，明確執(zhí)法重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法的針對(duì)性和時(shí)效性，以便采取有效防范事故的措施，保障煤炭企業(yè)工人的安全和健康。煤炭行業(yè)的監(jiān)督，通過(guò)對(duì)安全工作的組織指揮、計(jì)劃、決策和控制等對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，并且把檢查的信息回饋到行業(yè)的相關(guān)部門，對(duì)回饋信息統(tǒng)計(jì)、分析。煤礦企業(yè)應(yīng)建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)，安全監(jiān)察部門定期或不定期地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給安全信息管理系統(tǒng)，主管部門再根據(jù)系統(tǒng)所提供的信息采取相應(yīng)的措施。在實(shí)施安全計(jì)劃時(shí)，要充分考慮到影響安全生產(chǎn)的各種因素，如煤礦賦存的地質(zhì)條件、企業(yè)的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備條件，以及人員配置等。

在實(shí)施控制管理系統(tǒng)中，把煤礦安全管理看作一個(gè)大系統(tǒng)來(lái)管理，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的過(guò)程中，控制組成這個(gè)系統(tǒng)的每個(gè)元件，進(jìn)行多級(jí)控制、多層控制與多段控制。在安全管理這個(gè)大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行多級(jí)（遞增式）管理：從工作現(xiàn)場(chǎng)的管理運(yùn)行內(nèi)部進(jìn)行局部的控制；再到部門的制定與執(zhí)行的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)管理控制的最優(yōu)化；最后到企業(yè)總體控制管理，安排并組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門的具體工作。通過(guò)多級(jí)的任務(wù)安排與控制，實(shí)行全員，全過(guò)程，全方位的安全管理。

要充分利用反饋回來(lái)的安全信息。安全信息管理是一個(gè)從整體出發(fā)考慮人員與安全信息交流的系統(tǒng)，其中，企業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)是中上層管理與下屬工作人員的安全信息交流的橋梁。通過(guò)將各個(gè)部門的技術(shù)和安全信息匯集到安全信息系統(tǒng)， 再通過(guò)企業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)安檢人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全信息反饋，提供給中上層管理人員作出計(jì)劃和決策，維持煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全，如圖3所示。根據(jù)圖2、圖3的2個(gè)模型，結(jié)合反饋信息，對(duì)煤炭企業(yè)安全管理的應(yīng)用提出如下建議：

圖3 煤礦企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)模型

（1）煤礦企業(yè)的安全管理采用礦長(zhǎng)對(duì)煤礦的安全實(shí)施垂直管理和分級(jí)監(jiān)察的管理方法。組建一支直接歸屬礦長(zhǎng)管理的安全隊(duì)伍，隊(duì)伍由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅組成并采用聘任制，這樣回饋的信息在執(zhí)行安全檢查任務(wù)時(shí)能充分發(fā)揮其作用。在安全管理過(guò)程中充分發(fā)揮回饋信息的價(jià)值，立足做到“安全第一，預(yù)防為主”。

（2）煤礦企業(yè)要通過(guò)安排并組織各個(gè)部門具體的協(xié)調(diào)工作合理有效地利用反饋信息，在管理工作中實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。在全過(guò)程中，同一時(shí)間、同一范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員，任何人均有權(quán)力、有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)他人的“三違”行動(dòng)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危及他人安全的隱患信息，及時(shí)提醒受到威脅的同志并向現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)，采取臨時(shí)措施進(jìn)行處理，從而消除安全隱患，共求人身平安。

（3）部門之間的監(jiān)督是通過(guò)下屬班組的執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分，保障反饋信息系統(tǒng)的健全。健全班組機(jī)構(gòu)，設(shè)立班組安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員之間的信息交流暢通。

（4）定期組織總結(jié)性的安全會(huì)議，是對(duì)反饋信息系統(tǒng)的一種短時(shí)間監(jiān)測(cè)。及時(shí)地繪制該期間的事故控制圖和事故趨勢(shì)圖并且加以分析，總結(jié)上階段的安全目標(biāo)的實(shí)施效果和明確下階段安全管理計(jì)劃，掌握生產(chǎn)的安全形勢(shì)和安全管理發(fā)展趨勢(shì)，采取抑制事故所需要的方法。針對(duì)前階段出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)吸取相應(yīng)的教訓(xùn)，同時(shí)在工人之間積極開(kāi)展安全教育，定期公布該階段的安全情況和下階段的生產(chǎn)計(jì)劃。

5 結(jié)論

（1）針對(duì)近年來(lái)我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的狀況，將控制論應(yīng)用到煤礦安全管理工作中，采用安全管理與控制論相結(jié)合的方法，提出煤礦安全管理封閉模式。

（2）建立了煤礦安全管理反饋式信息控制系統(tǒng)模型和煤礦企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)模型；指出我國(guó)煤礦安全管理工作的重點(diǎn)是要建立并保證反饋信息系統(tǒng)的健全暢通，以便及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地為安全管理人員提供信息，分析計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，辨識(shí)執(zhí)行中出現(xiàn)的事故隱患及危險(xiǎn)源大小，據(jù)此找出事故隱患產(chǎn)生的原因。

（3）對(duì)于可控制的隱患，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)，分配責(zé)任，及時(shí)消除；而對(duì)不可控制的隱患，則應(yīng)及時(shí)收集信息和修改方案，保障計(jì)劃安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這樣，可為決策者及其相關(guān)人員提供幫助和指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全計(jì)劃，保障煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐永圻.煤礦開(kāi)采學(xué)[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版，1999.

[2]國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程[S].2005.

煤礦安全會(huì)議總結(jié)范文第3篇

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況，研究部署明年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)，為創(chuàng)建“平安監(jiān)獄”提供有力保障。剛才，三礦礦長(zhǎng)對(duì)各礦的安全生產(chǎn)情況做了匯報(bào)。下面我結(jié)合安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全工作成效顯著

今年以來(lái)，各監(jiān)獄煤礦認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中五中全會(huì)精神，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心，積極開(kāi)展“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”、“煤礦雙基建設(shè)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，大力整治事故隱患，積極探索切合監(jiān)獄實(shí)際的安全生產(chǎn)治理體系，安全生產(chǎn)治理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產(chǎn)條件非常復(fù)雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)××年度安全生產(chǎn)年打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了安全順利交接，并累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務(wù)的情況下，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的安全目標(biāo)，現(xiàn)正積極朝著安全試生產(chǎn)的方向順利過(guò)度，在月日召開(kāi)的全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、全省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井、全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)礦井。煤礦也被評(píng)為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)礦井?；仡櫟陌踩a(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)治理制度，奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

，我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)了黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳及系統(tǒng)局、行業(yè)局提出的一系列要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，緊緊圍繞監(jiān)獄年初制定的總體工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)治理的各項(xiàng)工作。始終能夠擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格按核定的能力組織生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。對(duì)全礦人員實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按照責(zé)任大小，分別交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，按季度考核兌現(xiàn)，對(duì)季度連續(xù)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位，按照一定的累計(jì)方式遞增獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到安全目標(biāo)的作相應(yīng)扣罰，增強(qiáng)了干警職工抓安全工作的責(zé)任心和使命感。扎實(shí)有效地開(kāi)展了多種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行了全員、全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)治理，真正把安全工作當(dāng)作穩(wěn)定環(huán)境和推動(dòng)我監(jiān)獄各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)切實(shí)抓好，為我監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)治理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度

強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理是安全生產(chǎn)中的重要一環(huán)，各礦都認(rèn)真地堅(jiān)持了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)職能科室治理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查

會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患采取分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，制定整改措施，對(duì)大的隱患及時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行處理；同時(shí)，利用旬檢、專項(xiàng)檢查等安全治理手段，解決“三違”和設(shè)備出現(xiàn)故障的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)井下帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、漏崗實(shí)行動(dòng)態(tài)的不間斷的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“三違”，做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)整改。礦根據(jù)井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊(duì)長(zhǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，實(shí)地把握井下的安全情況，避免安全隱患的產(chǎn)生。礦會(huì)同××勞務(wù)輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)，開(kāi)展了事故預(yù)防、逃生、自救技能競(jìng)賽，大大提高了全體人員的事故預(yù)防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對(duì)三礦的全面安全檢查，及時(shí)查找事故隱患，加大了對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察、指導(dǎo)力度，有效地杜絕了事故苗頭。

（三）、以“雙基”建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為總抓手，進(jìn)一步提高提高綜合治理水平。

進(jìn)一步深化“雙基”建設(shè)，照加強(qiáng)“雙基”工作的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，查找問(wèn)題與不足，圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，解決了一些突出問(wèn)題；把班組無(wú)輕傷、區(qū)隊(duì)無(wú)重傷、礦井無(wú)死亡的“三無(wú)”活動(dòng)納入“雙基”建設(shè)的目標(biāo)體系中強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)納入日常治理工作中，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作行為的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗(yàn)收相結(jié)合的形式，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量治理工作明顯提高，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第一道防線。

堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念。一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認(rèn)真安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、規(guī)程考試、播放安全避災(zāi)常識(shí)等形式，采取被動(dòng)與主動(dòng)相結(jié)合，以考促學(xué)、寓教寓樂(lè)；大張旗鼓地開(kāi)展了安全宣傳月活動(dòng)，圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展了生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，充分利用各種媒體宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關(guān)安全的法律、法規(guī)深入人心，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍；二是理順關(guān)系、明確職責(zé)，充分發(fā)揮政工職教部門和四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化全員生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗，努力提高從業(yè)人員操作技能。重點(diǎn)抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及非凡作業(yè)人員的專門培訓(xùn)工作，增強(qiáng)了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺(jué)性，克服了隨意性和盲目性，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

（五），加大投入，完善裝備，走科技強(qiáng)安之路，打造本質(zhì)安全型礦井

嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理辦法》、《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)治理問(wèn)題的若干規(guī)定》的要求，建立煤礦安全投入保障機(jī)制，提足用好安全專項(xiàng)資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產(chǎn)能力。煤礦完成了副井級(jí)隱患的治理，及時(shí)消除了重大事故隱患。煤礦針對(duì)瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測(cè)系統(tǒng)、瓦斯斷電系統(tǒng)和瓦斯報(bào)警系統(tǒng)，采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。煤礦井下生產(chǎn)進(jìn)一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動(dòng)強(qiáng)度，增大了作業(yè)安全系數(shù)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

（六）、、積極穩(wěn)妥，加大外包隊(duì)的安全治理力度

根據(jù)省局有關(guān)要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，積極吸收和借鑒外單位好的治理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外包工程隊(duì)的治理，把外包工程隊(duì)伍納入各礦統(tǒng)一治理中。針對(duì)外包隊(duì)人員流動(dòng)大、人員素質(zhì)參差不齊、重效益輕安全等現(xiàn)狀，以及在現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量方面暴露出來(lái)的問(wèn)題，三礦都及時(shí)制定了措施，與外包隊(duì)簽訂了《安全生產(chǎn)治理協(xié)議書》，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，明確了外包隊(duì)確保工程質(zhì)量的責(zé)任，明晰了生產(chǎn)建設(shè)的安全義務(wù)，一是積極為其創(chuàng)造條件，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，維持好正常的生產(chǎn)秩序；二是現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管，杜絕隱患工程；三是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員控制，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，落實(shí)好持證上崗問(wèn)題；四是職能部門統(tǒng)一思想熟悉，加大處罰力度，進(jìn)一步提高外包隊(duì)的安全質(zhì)量觀念。同時(shí)，各礦都結(jié)合自己的實(shí)際，研究制定了有關(guān)安全治理的獎(jiǎng)罰規(guī)定，定期不定期地對(duì)外包隊(duì)的安全治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、持證上崗情況等進(jìn)行對(duì)照檢查，及時(shí)解決問(wèn)題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理狀況明顯好轉(zhuǎn)，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象，確保了安全生產(chǎn)。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問(wèn)題

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但是仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨不少困難和問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒(méi)有真正落到實(shí)處。個(gè)別單位安全生產(chǎn)制度仍不夠健全，導(dǎo)致責(zé)任不清、治理無(wú)序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產(chǎn)的治理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是操作人員安全生產(chǎn)意識(shí)仍然比較淡薄。外調(diào)犯、短型犯所占比例較大，人員流動(dòng)性較大，有的服刑人員缺乏安全生產(chǎn)常識(shí)，自保、互保、聯(lián)保能力差，存有冒險(xiǎn)蠻干和違章操作行為。外包隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作不夠規(guī)范，在教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試考核和培訓(xùn)質(zhì)量上還沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求。

三是生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)警力不足。隨著監(jiān)獄生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全監(jiān)察人員不足，一線干警和帶班人員的治理精力和治理素質(zhì)跟不上，生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)治理存有漏洞；有的對(duì)落實(shí)安全規(guī)章要求不嚴(yán)，對(duì)違章行為糾正不及時(shí)、不果斷；部分治理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮處理問(wèn)題能力還有待于提高。

四是礦井生產(chǎn)接續(xù)問(wèn)題影響安全生產(chǎn)。由于受地質(zhì)條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續(xù)工作面布置困難，生產(chǎn)接續(xù)緊張的情況，對(duì)礦井通風(fēng)、防滅火和頂板治理工作極為不利。

五是外包施工增加了安全生產(chǎn)治理難度。三礦都有外包隊(duì)伍在施工，非凡是煤礦對(duì)井上、井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了外包，在山東省尚屬首家，沒(méi)有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，只能在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。

三、努力開(kāi)創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作新局面

（一）、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全生產(chǎn)首位意識(shí)不動(dòng)搖

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何時(shí)候都不能放松；同時(shí)安全生產(chǎn)工作事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，我們要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)監(jiān)獄事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)切實(shí)抓好，做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場(chǎng)的旺季，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人要保持清醒的發(fā)展思路，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，這是事關(guān)監(jiān)獄煤礦發(fā)展前途的大問(wèn)題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)格、有序地按照礦井核定能力組織生產(chǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行

好各種行之有效的治理制度和安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全治理，消除事故隱患，努力創(chuàng)建“平安礦井”，確保實(shí)現(xiàn)我獄三礦安全生產(chǎn)。

（二）、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)治理制度。明確責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；加大排查、監(jiān)控和整改力度，采取果斷措施，果斷消除各類事故隱患。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行分類建檔，嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)事故隱患單位，落實(shí)整改措施，限期整改。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設(shè)備，安全生產(chǎn)和技術(shù)改造投入并重，裝備與技術(shù)并重，打造安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)治理問(wèn)題的若干規(guī)定》（財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局文件財(cái)建［］號(hào)），管好、用好安全費(fèi)用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預(yù)防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產(chǎn)的要害問(wèn)題，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)改造，淘汰危及安全的設(shè)備，更新改造老化設(shè)備，提高安全水平，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對(duì)因安全專項(xiàng)資金未按照規(guī)定提取使用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要從嚴(yán)處理。配合監(jiān)獄企業(yè)加快發(fā)展的步伐，不斷推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新裝備、新材料，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井技術(shù)裝備水平，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，增加生產(chǎn)安全系數(shù)，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。加大科技投入，積極鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、治理人員大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造，集中力量科技攻關(guān)，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、防治水、地質(zhì)構(gòu)造探測(cè)、設(shè)備故障診斷、災(zāi)難預(yù)防技術(shù)與方法領(lǐng)域的科研攻關(guān)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長(zhǎng)治久安的要害問(wèn)題，提高安全系數(shù)。

（四）、深入開(kāi)展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動(dòng)，果斷遏制重大事故的發(fā)生。去年月份山東煤礦安全監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建《通防安全示范礦井》活動(dòng)以來(lái)，今年元月份又專門下發(fā)了關(guān)于在全省煤礦開(kāi)展創(chuàng)建《煤礦防治水安全示范礦井》活動(dòng)的通知，希望各單位迅速落實(shí)有關(guān)要求，將開(kāi)展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動(dòng)作為監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓好，從人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場(chǎng)治理入手，不斷建立健全煤礦通防責(zé)任體系和治理機(jī)構(gòu)，狠抓礦井“一通三防”治理工作和制度落實(shí)，全面提升了礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和治理水平，確保順利通過(guò)“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗(yàn)收。以此杜絕煤礦重大事故的發(fā)生。

（五）建立完善監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)治理手段的創(chuàng)新和突破，要不斷地認(rèn)真總結(jié)和熟悉安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，完善安全治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)治理，推進(jìn)安全治理創(chuàng)新。要不斷深化“雙基”建設(shè)，突出重點(diǎn)，抓安全生產(chǎn)的基本條件、基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障，重心下移，將安全治理的重點(diǎn)落實(shí)到基層監(jiān)區(qū)、班組、重點(diǎn)崗位和每個(gè)職工和操作人員。關(guān)口前移，將安全治理的重點(diǎn)放到現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設(shè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)和安全治理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全機(jī)構(gòu)，注重安全專業(yè)治理人員和工程技術(shù)人員的人才培養(yǎng)、提拔、任用，提高安全技術(shù)人員非凡是一線人員的待遇，將一批作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高的年輕專業(yè)人員調(diào)整充實(shí)到安全機(jī)構(gòu)，使安全監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平得到提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的“人才觀”，積極實(shí)施“人才興礦”戰(zhàn)略，促進(jìn)崗位成才，要大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新活動(dòng)，鼓勵(lì)爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)安全能手，對(duì)在安全工作中做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)給予表彰與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。努力搞好“四級(jí)培訓(xùn)”，進(jìn)一步加大對(duì)入井人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、技能教育培訓(xùn)工作的力度，嚴(yán)格做到持證上崗。

大力開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障，是煤礦開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。各煤礦要在開(kāi)展雙基建設(shè)的同時(shí)，深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要和雙基建設(shè)結(jié)合起來(lái)，和安全程度評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，和持續(xù)治理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，深化標(biāo)準(zhǔn)，提高檔次、突出實(shí)效、持之以恒。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量治理升級(jí)。按照國(guó)家頒布的行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，對(duì)各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任制，做到層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全程度評(píng)估辦法》和月日分局召開(kāi)的《煤礦安全程度評(píng)估辦法》宣貫會(huì)議精神，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全力抓好我監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

（六）、明確責(zé)任，規(guī)范治理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，確保外包工程安全生產(chǎn)。深入貫徹省局有關(guān)要求和全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)外包工程必須加強(qiáng)治理，明確各自的安全生產(chǎn)治理責(zé)任。責(zé)任明確是搞好安全生產(chǎn)治理的重要原則。假如彼此之間的安全生產(chǎn)治理職責(zé)不明確，往往會(huì)形成平時(shí)誰(shuí)也不管或者相互扯皮，一旦事故發(fā)生，彼此推卸責(zé)任的局面。安全生產(chǎn)治理職責(zé)必須具體、明確，并落實(shí)到人。對(duì)外包隊(duì)的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并將外包工程施工隊(duì)伍納入礦井安全治理范圍，實(shí)行統(tǒng)一部署、檢查、考核，對(duì)外包工程的施工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，同時(shí)為承包單位提供安全技術(shù)支持，以確保安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。

（七）開(kāi)展好各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，要根據(jù)歷年來(lái)安全生產(chǎn)規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)往年度開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與不足，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，適時(shí)地組織開(kāi)展一些形式多樣的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)安全生產(chǎn)治理工作。

（八）、切實(shí)抓好“雨季三防”、“一通三防”及防治水工作，確保安全度過(guò)汛期。當(dāng)前雨季還沒(méi)有過(guò)去，“雨季三防”工作還需要進(jìn)一步的落實(shí)，要認(rèn)真按照“雨季三防”實(shí)施意見(jiàn)，抓好物資、人員、措施三到位，防止“雨季三防”事故的發(fā)生，做到煤礦提出的“大雨不停電，暴雨不淹井，洪澇不停產(chǎn)”。堅(jiān)持不懈地抓好“一通三防”及防治水工作，認(rèn)真落實(shí)災(zāi)難預(yù)防及處理計(jì)劃，搞好礦井應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和重大隱患的排查與治理工作，杜絕重特大事故發(fā)生。

煤礦安全會(huì)議總結(jié)范文第4篇

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《通知》為核心，唱響“安全發(fā)展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)礦、區(qū)隊(duì)、班組，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，推動(dòng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和國(guó)家安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求及集團(tuán)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)定要求，落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為促進(jìn)全集團(tuán)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、 活動(dòng)主題

安全責(zé)任，重在落實(shí)。

三、 活動(dòng)時(shí)間

20__年5月30至6月30日。

6月份的第一個(gè)星期（5月30日至6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，6月份的第二個(gè)星期日（6月6日至12日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月份的第三個(gè)星期（6月13至19日）為應(yīng)急預(yù)案演練周，第四周是“安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)考試周”（6月20至26日）。

四、 活動(dòng)組織

為組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立以由__同志為組長(zhǎng)，由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)發(fā)展部、監(jiān)察室、勞動(dòng)人事部、政治工作部、工會(huì)、共青團(tuán)組成集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全監(jiān)察部。

五、 活動(dòng)具體安排

活動(dòng)分四個(gè)階段。即準(zhǔn)備階段（5月20日至25日）、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月26日至31日）、活動(dòng)階段（6月1日至30日）、總結(jié)階段（7月1日至10日）。

㈠準(zhǔn)備階段

⒈各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真組織，成立由黨政工及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心策劃，把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)落實(shí)，制定“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)方案，做好動(dòng)員準(zhǔn)備，做到組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四到位。

⒉ “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的實(shí)施方案，要做到內(nèi)容豐富，形式多樣，注重實(shí)效，努力貼近生產(chǎn)和生活，動(dòng)員職工廣泛參與，著力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的濃厚氛圍。

㈡宣傳發(fā)動(dòng)階段

⒈召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，并組織職工積極參與，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全觀念和意識(shí)。

⒉充分利用各種媒體，對(duì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，讓安全生產(chǎn)意識(shí)切實(shí)入戶、入腦。

㈢活動(dòng)階段

1、“安全生產(chǎn)月”期間，每周都要安排一個(gè)主題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。以安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工區(qū)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)家庭為活動(dòng)主要形式，明確活動(dòng)的具體目標(biāo)，細(xì)化活動(dòng)任務(wù)，確定活動(dòng)的責(zé)任單位，切開(kāi)展好好各項(xiàng)活動(dòng)。

2、開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各單位要通過(guò)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、安全誓詞、簽名、隱患排查等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。要通過(guò)播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任、重在落實(shí)》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片，提高警示教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性，增強(qiáng)警示教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力。

3、組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，咨詢內(nèi)容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，講究實(shí)際效果。要突出“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，深入基層、貼近職工，采取多種形式開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)。要注重發(fā)揮企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，落實(shí)企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏?duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作。

4、舉辦好應(yīng)急預(yù)案演 練周活動(dòng)。修改完善礦井應(yīng)急救援預(yù)案，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)估等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立和完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)預(yù)案管理，提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力，健全完善企業(yè)和政府間、集團(tuán)間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

5、組織好安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)考試周活動(dòng)。根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)的通知》文件要求的培訓(xùn)內(nèi)容和國(guó)家總局第19號(hào)、28號(hào)令、《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及集團(tuán)瓦斯管理規(guī)定內(nèi)容，組織好培訓(xùn)考試，集團(tuán)勞動(dòng)人事部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)發(fā)展部、工會(huì)組織對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員的考試，并對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行抽考，并實(shí)施獎(jiǎng)懲；組織管理人員和施工作業(yè)人員參加的以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的安全知識(shí)競(jìng)賽；按照“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)要求，組織《班組職工安全知識(shí)教材》學(xué)習(xí)和考試。集團(tuán)開(kāi)展的考試和競(jìng)賽活動(dòng)具體實(shí)施方案另發(fā)。

6、充分利用宣教陣地，通過(guò)廣播、板報(bào)、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識(shí)，在企業(yè)相關(guān)地點(diǎn)懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)條幅，張貼安全宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)，在櫥窗、畫廊組織“安全生產(chǎn)月”專題內(nèi)容宣傳。大力營(yíng)造“干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活，遵章作業(yè)為榮、違章作業(yè)為恥”的氛圍，集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)專欄，集中宣>！規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡；及時(shí)報(bào)道各單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，對(duì)各類事故隱患和各種違章違紀(jì)行為進(jìn)行曝光。

7、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（aq/t9004—20__），結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，開(kāi)展安全文化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。各單位通過(guò)創(chuàng)建，對(duì)照《安全文化建設(shè)示范區(qū)隊(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)各具特色的安全文化建設(shè)示范區(qū)隊(duì)，樹(shù)立典型，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

8、加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)。貫徹落實(shí)好全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立完善班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，落實(shí)班組長(zhǎng)、安全網(wǎng)員、職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供重要保障。

9、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和女工委組織要深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，企業(yè)達(dá)標(biāo)。

煤礦安全會(huì)議總結(jié)范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開(kāi)展安全隱患排查整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全應(yīng)急管理；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估、安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究，鞏固煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面，為實(shí)現(xiàn)全市煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

1.安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標(biāo)：全市煤礦嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量控制在397萬(wàn)噸以內(nèi)。

3.“三項(xiàng)”建設(shè)目標(biāo)：官橋、井亭煤礦達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和市級(jí)“雙基”建設(shè)礦井，其他礦井達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井，煤礦保持國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估達(dá)到A級(jí)，其他礦井安全評(píng)估達(dá)到B級(jí)；煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果，、煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤，其他礦井實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)機(jī)械化運(yùn)輸。

4.職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：煤礦建成職業(yè)化隊(duì)伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任：局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。搞好三項(xiàng)建設(shè)：“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井建設(shè)。突出四項(xiàng)重點(diǎn)：技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)化水平提升。抓好五個(gè)關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)干部配置及任職資格、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班值班、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1．嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，保證安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)頭面，從嚴(yán)查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采、生產(chǎn)許可證過(guò)期失效等非法行為。

2．嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度，加大監(jiān)督考核力度，對(duì)每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎(jiǎng)懲辦法等認(rèn)真督查。

3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

4.實(shí)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估。修訂完善綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)肅、公平、公正考核，將考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)，并上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門，根據(jù)考核結(jié)果掛牌管理，并作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。

5.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。完善安全生產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，繼續(xù)完善安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全責(zé)任保證金制度，全面落實(shí)安全目標(biāo)考核辦法和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評(píng)比總結(jié)”的安全考核機(jī)制，實(shí)行考核結(jié)果與年薪掛鉤，對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡完不成安全控制指標(biāo)的，堅(jiān)持“一票否決”，取消一切“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”資格。

6.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，嚴(yán)厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井拉網(wǎng)式檢查力度，及時(shí)消除事故隱患。加大技術(shù)指導(dǎo)力度，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類技術(shù)難題，引入專家支持機(jī)制，組織專家力量進(jìn)行技術(shù)論證和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，采取有效措施，確保技術(shù)服務(wù)到位。

7.嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅事故報(bào)告制度，嚴(yán)禁隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)、拒報(bào)。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動(dòng)、重大隱患得不到及時(shí)有效治理的煤礦主要負(fù)責(zé)人和駐礦安全稽查站長(zhǎng)實(shí)施約談和問(wèn)責(zé)，并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰；對(duì)于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導(dǎo)致煤礦安全事故的，將按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)煤礦職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開(kāi)監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任

9．健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對(duì)“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、各煤礦要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求配齊各級(jí)技術(shù)管理人員，各類煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團(tuán)公司對(duì)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、各礦總工程師的任命，要征得集團(tuán)公司總工程師的同意；煤礦企業(yè)對(duì)總工程師等副職的任命，要征求上一級(jí)煤炭管理部門的意見(jiàn)。

10.嚴(yán)格落實(shí)總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)。礦井的開(kāi)拓方案，采掘部局，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用等主要技術(shù)問(wèn)題由總工程師負(fù)責(zé)決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題要按規(guī)定經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定或上級(jí)管理部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，凡涉及“三下”開(kāi)采等特殊開(kāi)采，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，組織技術(shù)“會(huì)診”，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)。要堅(jiān)持優(yōu)化礦井開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，減少工作面數(shù)量，提高工作面單產(chǎn)單進(jìn)水平。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)管理。礦井不能獨(dú)立完成或必須委托的技術(shù)管理工作，如：安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等，必須委托具有依法取得相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成。

（三）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

12．加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。以提高班組長(zhǎng)素質(zhì)，建立科學(xué)高效班組管理制度推進(jìn)班組建設(shè)工作，提高班組長(zhǎng)待遇，賦予班組長(zhǎng)必要權(quán)利，最大限度的調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長(zhǎng)、優(yōu)秀班組及班組長(zhǎng)的評(píng)選表彰等工作，切實(shí)提升區(qū)隊(duì)班組管理水平。、要總結(jié)全國(guó)金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣，通過(guò)典型引路的方式推動(dòng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

13．嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個(gè)重點(diǎn)，以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)等，充分發(fā)揮專家技術(shù)人才作用，從嚴(yán)從深從細(xì)排查安全隱患，做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度，實(shí)行掛牌督辦（A、B級(jí)市局掛牌督辦，要專人負(fù)責(zé)定期報(bào)市局備案，C級(jí)礦長(zhǎng)掛牌督辦），嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

14.建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評(píng)價(jià)并上報(bào)備案。積極調(diào)研實(shí)施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15．深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升煤礦井上下安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。此項(xiàng)工作作為全年的工作重點(diǎn)，局將進(jìn)行季度考核驗(yàn)收。凡考核不達(dá)標(biāo)的煤礦，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級(jí)的礦井，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。

（四）加大安全科技投入，提升礦井技術(shù)裝備水平

16.加強(qiáng)煤礦開(kāi)采裝備建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸裝備的技術(shù)改造與技術(shù)提升，堅(jiān)持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴(yán)格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無(wú)人值守，提高系統(tǒng)自動(dòng)化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎(chǔ)上，以提高采掘機(jī)械化水平為重點(diǎn)，加大系統(tǒng)裝備升級(jí)改造力度，提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格控制炮采，凡是有條件采用機(jī)械化開(kāi)采的，要堅(jiān)決采用機(jī)械化開(kāi)采。小型煤礦杜絕掘進(jìn)人力推車，積極推廣掘進(jìn)裝載運(yùn)輸機(jī)械化（扒皮機(jī)）。要大力加強(qiáng)采掘機(jī)械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。

17.強(qiáng)化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級(jí)計(jì)劃，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)日常管理，確保“五大系統(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調(diào)研并裝備緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。開(kāi)采3層煤、存在自燃發(fā)火危險(xiǎn)、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。

18．堅(jiān)持加大安全投入。按照上級(jí)文件規(guī)定，據(jù)實(shí)足額提取安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)。制定安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用計(jì)劃，?？钣糜诎踩夹g(shù)措施和隱患治理。各單位要加強(qiáng)對(duì)煤炭安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)和科研費(fèi)用提取使用情況年度報(bào)告制度。

19.堅(jiān)決淘汰禁用和落后技術(shù)裝備。按照國(guó)家規(guī)定，強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁用設(shè)備和超過(guò)使用年限的老舊雜設(shè)備。把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無(wú)煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。尤其加強(qiáng)對(duì)架空乘人裝置的管理。完善設(shè)備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況動(dòng)態(tài)管理，各類設(shè)備完好率要達(dá)到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令整改。

（五）完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高礦井安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。積極學(xué)習(xí)借鑒岱莊煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險(xiǎn)源辨識(shí)方案，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

22.健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門聯(lián)系，簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警協(xié)議，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)（如暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等）等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級(jí)上報(bào)制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。

23.強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定做好評(píng)審備案，局將在5月底之前對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，各礦每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點(diǎn)加強(qiáng)東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。不斷充實(shí)八一、兩個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮其應(yīng)急救援作用。

24.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造，各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，各煤礦要把調(diào)度規(guī)范化和信息化管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)。組織編制《全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)》，建立全市煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫(kù)，分級(jí)管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持，著力加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

（六）嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入，推進(jìn)礦井職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

26.嚴(yán)格從業(yè)人員資格準(zhǔn)入管理。各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各部門關(guān)于從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于已上崗達(dá)不到資質(zhì)要求的，要制定計(jì)劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長(zhǎng)、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、副總工程師、科區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員必須達(dá)到任職資格。要采取自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，不斷提高上述人員的資質(zhì)水平，確保任職資格符合有關(guān)規(guī)定。

27．充分發(fā)揮煤礦專業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵(lì)考核辦法，建立“首席技師”制度，設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，開(kāi)展評(píng)選“革新創(chuàng)意能手”活動(dòng)等，培養(yǎng)一批能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和難題的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步提高采礦、地質(zhì)、通防、機(jī)電、礦建、特殊工種、技術(shù)工種等關(guān)鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機(jī)制。要通過(guò)“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作方式，培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干和國(guó)際化復(fù)合型人才，逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長(zhǎng)效機(jī)制。

28．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，通過(guò)企業(yè)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等安全專欄，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)培育企業(yè)文化，使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位中，推動(dòng)安全工作縱深發(fā)展。

29.加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)保障。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，從制度上維護(hù)職工的權(quán)力、地位，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，優(yōu)先錄用受過(guò)相應(yīng)職業(yè)教育的人員，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。改革創(chuàng)新用人和分配機(jī)制，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強(qiáng)化工會(huì)群監(jiān)協(xié)管作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益。建立和完善職業(yè)安全健康體系，如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開(kāi)展職業(yè)病防治。

（七）強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

30.加強(qiáng)管理，夯實(shí)三級(jí)培訓(xùn)體系。按照全員、全過(guò)程、全方位抓培訓(xùn)的工作要求，繼續(xù)完善局（培訓(xùn)中心）、煤礦、區(qū)隊(duì)班組三級(jí)培訓(xùn)體系。各煤礦要建全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，保證培訓(xùn)投入，認(rèn)真實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊(duì)班組要按照有關(guān)要求，抓好日常培訓(xùn)，利用班前會(huì)每日學(xué)一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。

31.突出實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。按照各級(jí)關(guān)于培訓(xùn)工作的要求，今年重點(diǎn)在強(qiáng)化職工實(shí)際動(dòng)手操作能力上下功夫，學(xué)員經(jīng)安培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格回礦后在煤礦實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)一步實(shí)踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個(gè)工種實(shí)踐操作的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，可以利用機(jī)修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問(wèn)效，加大抽考工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵(lì)煤礦三項(xiàng)崗位人員和一般從業(yè)人員加強(qiáng)日常培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造濃厚的自覺(jué)學(xué)習(xí)氛圍。

33.強(qiáng)化執(zhí)法，確保從業(yè)人員持證上崗。加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度及計(jì)劃的制定落實(shí)情況，教育和培訓(xùn)活動(dòng)的記錄、檔案，從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度，凡未經(jīng)培訓(xùn)即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、管理干部漏培的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)于不按要求整改的礦井，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓(xùn)，培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，適時(shí)舉辦煤礦急需課程培訓(xùn)班。2013年計(jì)劃舉辦調(diào)度監(jiān)測(cè)監(jiān)控培訓(xùn)班、采區(qū)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班、圖紙繪制培訓(xùn)班、驗(yàn)收員培訓(xùn)班、應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)班等，加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

（八）以煤為主多元發(fā)展，積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機(jī)制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理，引導(dǎo)礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并重觀念轉(zhuǎn)變，改善煤質(zhì)，提高煤炭附加值。充分利用京杭運(yùn)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，以港為平臺(tái)，兼并整合已有航運(yùn)資源，打造沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)現(xiàn)洗選、倉(cāng)儲(chǔ)、配煤、運(yùn)輸物流、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)煤炭市場(chǎng)活力。

36.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、產(chǎn)品循環(huán)生產(chǎn)、資源循環(huán)利用”的原則，制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，綜合開(kāi)發(fā)利用煤矸石、礦井水、煤泥、粉煤灰等與煤共伴生資源和煤礦廢棄物，實(shí)現(xiàn)煤礦固體、氣體、液體廢棄物零排放。加大政策引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)做到生產(chǎn)加工量與廢棄資源利用量基本平衡。