前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第1篇

美國(guó)是世界上重要的農(nóng)業(yè)國(guó)家，土地資源豐富，種植業(yè)和畜牧業(yè)都很發(fā)達(dá)。奶業(yè)在美國(guó)畜牧業(yè)中占有非常重要的地位，在所有畜產(chǎn)品銷售收入中奶業(yè)位居第二，僅次于肉用牛。近日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部研究報(bào)告，預(yù)計(jì)2012年全球乳制品市場(chǎng)仍將保持較好勢(shì)頭，美國(guó)乳制品貿(mào)易順差將達(dá)到12億左右。

2011年是美國(guó)乳制品出口的一個(gè)里程碑，出口總價(jià)值達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的45億美元。報(bào)告指出，2011年美國(guó)出口的乳制品主要品種是脫脂奶粉，按出口價(jià)值計(jì)算幾乎占了總出口的三分之一，排在其次的則是奶酪和乳糖。2011年，美國(guó)的月度牛奶產(chǎn)量全面高于去年同期水平，1-11月生產(chǎn)牛奶8145.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.64%，目前看來，全年增產(chǎn)已成定局，增長(zhǎng)幅度基本在1.5%-2.0%之間，美國(guó)牛奶的增產(chǎn)幅度雖然不大，但絕對(duì)量很大，國(guó)際上普遍擔(dān)心美國(guó)的增產(chǎn)會(huì)對(duì)國(guó)際乳制品市場(chǎng)的價(jià)格產(chǎn)生沖擊。

美國(guó)乳制品出口協(xié)會(huì)的副總裁馬克?貝克認(rèn)為，由于全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)從2008/09年的全球金融危機(jī)中恢復(fù)，而且多個(gè)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量還是在成長(zhǎng)，因此對(duì)乳制品的需求還在增強(qiáng)，目前國(guó)際乳制品價(jià)格相對(duì)較高。美國(guó)J/D/G咨詢公司的副總裁杰瑞表示，新興市場(chǎng)仍然在發(fā)展當(dāng)中，中國(guó)是其中一個(gè)重要因素，2011年1-10月份中國(guó)的乳制品進(jìn)口增長(zhǎng)了10%，整體來說2011年是一個(gè)非常理想的年份。

北京東方戴瑞乳業(yè)信息咨詢公司分析員告訴記者，2012年全球奶業(yè)的前景比較樂觀，全球GDP增長(zhǎng)將會(huì)從2011年的2.7%增長(zhǎng)到2.9%，在具有關(guān)鍵性意義的亞洲國(guó)家和大洋洲國(guó)家，GDP的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到5%，明顯高于2011年的4.2%，但全球普遍預(yù)計(jì)中國(guó)2012年的GDP增長(zhǎng)速度會(huì)放緩，這將會(huì)削弱中國(guó)國(guó)內(nèi)的乳品需求，并降低近幾年來一直保持的乳制品進(jìn)口快速增長(zhǎng)的步伐。

采訪中記者了解到，美國(guó)的奶業(yè)是以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)、以協(xié)會(huì)或合作社為支架，以公司化生產(chǎn)為樞紐，廣泛吸收其他相關(guān)企業(yè)或組織來構(gòu)建與運(yùn)轉(zhuǎn)的。各種合作組織的發(fā)展為美國(guó)奶業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障，合作組織把分散的農(nóng)場(chǎng)主集中起來，為他們提供一系列專業(yè)化服務(wù)，提高他們?cè)谑袌?chǎng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為他們爭(zhēng)取最大的利益。農(nóng)場(chǎng)主幾乎全都參加或入股特定的生產(chǎn)合作社或行業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)場(chǎng)主是合作社股東，合作社又是公司股東，同時(shí)享受公司提供的服務(wù)，三者之間利益對(duì)接十分緊密。農(nóng)場(chǎng)主極少有單打獨(dú)斗的，都是靠組織化的辦法形成利益共同體，一方面維護(hù)自身權(quán)益，另一方面約束自身行為。有些合作社則直接創(chuàng)辦加工企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化，奶農(nóng)的利益得到了更好保障。

畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第2篇

傳聞：天津募投項(xiàng)目12月份投產(chǎn)。

記者連線：記者致電公司證券部，工作人員表示按照計(jì)劃12月底投產(chǎn)，目前正在調(diào)試中。

瑞普生物（300119）是我國(guó)動(dòng)物保健品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，專注于生物醫(yī)藥領(lǐng)域，主營(yíng)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售動(dòng)物化學(xué)制劑類、生物化學(xué)制劑類、植物活性制劑類藥品、飼料添加劑等，在動(dòng)物疫病診斷、疫病防控體系建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)突出。

2012年前三季度公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.66億，比上年同期增長(zhǎng)8.61%，其中獸用生物制品實(shí)現(xiàn)銷售收入2.45億元，比上年同期增長(zhǎng)7%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤(rùn)為9159.21萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)8.13%。

從行業(yè)來看，禽產(chǎn)品價(jià)格回落，養(yǎng)殖行業(yè)不景氣。2012年畜禽產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)回落，豬肉價(jià)格、雞肉價(jià)格自春節(jié)后一直處于回落調(diào)整狀態(tài)，同時(shí)飼料原料與飼料價(jià)格不斷攀升，養(yǎng)殖企業(yè)飼養(yǎng)成本走高，，盈利空間收窄，禽養(yǎng)殖規(guī)模受到了影響呈下滑趨勢(shì)。但進(jìn)入四季度以來，業(yè)內(nèi)人士指出下游養(yǎng)殖業(yè)回暖，會(huì)對(duì)獸藥行業(yè)有積極影響。

作為一家2010年上市公司，瑞普生物按照募集資金承諾項(xiàng)目情況來看，首發(fā)募資總額11.16億元，投入4個(gè)項(xiàng)目?！皠?dòng)物疫苗擴(kuò)建項(xiàng)目總額2.37億元”項(xiàng)目建成后可生產(chǎn)13種禽用疫苗產(chǎn)品，將產(chǎn)能擴(kuò)大到滅活疫苗15億毫升，活疫苗300億羽份。項(xiàng)目實(shí)施并達(dá)產(chǎn)后，經(jīng)測(cè)算，年銷售收入約8.2億元，年凈利潤(rùn)約2.13億元?！叭鹌崭呖苿?dòng)物疫苗擴(kuò)建項(xiàng)目”投資1914.67萬(wàn)元、“瑞普保定動(dòng)物疫苗擴(kuò)建項(xiàng)目總額6936萬(wàn)元”、“瑞普天津動(dòng)物用頭孢喹肟注射液和中藥制劑擴(kuò)建項(xiàng)目總額7015萬(wàn)元”、“研發(fā)中心項(xiàng)目總額6200萬(wàn)元”；其中保定和天津項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后公司將新增注射液生產(chǎn)能力6300萬(wàn)毫升、粉散劑生產(chǎn)能力500噸、顆粒劑生產(chǎn)能力90噸。可實(shí)現(xiàn)新增利潤(rùn)總額分別為8873萬(wàn)元、2876萬(wàn)元。

針對(duì)天津募投項(xiàng)目12月份投產(chǎn)的傳聞，工作人員表示瑞普天津動(dòng)物用頭孢喹肟注射液和中藥制劑擴(kuò)建項(xiàng)目已進(jìn)行凈化，但因車間GMP檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、提高，因此預(yù)計(jì)12月份通過GMP驗(yàn)收、投產(chǎn)。而動(dòng)物疫苗擴(kuò)建項(xiàng)目因工藝調(diào)整，車間GMP檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、提高，預(yù)計(jì)13年6月份通過GMP驗(yàn)收。券商報(bào)告指出明年新產(chǎn)品持續(xù)投入市場(chǎng)，將支撐公司的穩(wěn)定發(fā)展。

西部牧業(yè)：大雪未對(duì)公司產(chǎn)生不良影響

傳聞：西部牧業(yè)在近期新疆暴雪中損失慘重。

記者連線：記者致電公司證券部，一直無人接聽。

西部牧業(yè)（300106）是新疆首家創(chuàng)業(yè)板上市公司，擁有種畜良種繁育、飼料生產(chǎn)加工、奶牛集約養(yǎng)殖、牲畜屠宰加工、鮮奶收購(gòu)及冷鏈配送等完整的畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，是新疆地區(qū)集奶牛集約化養(yǎng)殖、種畜繁育、優(yōu)質(zhì)生鮮乳供應(yīng)于一體的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司業(yè)務(wù)的核心是優(yōu)質(zhì)生鮮乳的供應(yīng)（包括外購(gòu)生鮮乳和自產(chǎn)生鮮乳），種畜良種繁育、飼料、牧草收購(gòu)及機(jī)耕均是優(yōu)質(zhì)生鮮乳供應(yīng)業(yè)務(wù)的重要支持。公司主要客戶有旺旺集團(tuán)、伊利乳業(yè)、花園乳業(yè)、麥趣爾等疆內(nèi)外知名企業(yè)。

西部牧業(yè)的注冊(cè)地址和辦公地址均位于新疆維吾爾自治區(qū)石河子市。今年11月份該地區(qū)曾暴雪藍(lán)色預(yù)警，并因降雪造成大面積停電、停暖。有傳聞公司在近期新疆暴雪中損失慘重，但記者注意到投資者關(guān)系互動(dòng)平臺(tái)上，工作人員表示公司集約化養(yǎng)牛場(chǎng)均為鋼架結(jié)構(gòu)，抗壓性能較好，鋪設(shè)了地暖設(shè)備，保證了奶牛良好的生產(chǎn)繁育環(huán)境。大雪未對(duì)公司產(chǎn)生不良影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況正常。三季報(bào)顯示，公司三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.53億元，同比增長(zhǎng)45.03%，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為2748.31萬(wàn)元，同比下降5.75%。

去年，公司以8400萬(wàn)元收購(gòu)石河子花園乳業(yè)60%的股份，布局生鮮乳加工業(yè)務(wù)，打通了從飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖到生鮮乳加工和品牌銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并且借此平臺(tái)進(jìn)入終端消費(fèi)市場(chǎng)。公司擁有奶源質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，以高品質(zhì)和新鮮取勝，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)未來產(chǎn)品將輻射烏魯木齊、石河子、奎屯等疆內(nèi)主要大城市，但短期內(nèi)突破新疆進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)與大品牌競(jìng)爭(zhēng)還比較困難。

三諾生物：3億營(yíng)收目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)

傳聞：三諾生物今年3億營(yíng)收目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

記者連線：記者致電公司證券部，工作人員表示從目前的銷售情況看該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問題不大。

三諾生物（300298）主營(yíng)業(yè)務(wù)是利用生物傳感技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售即時(shí)檢測(cè)產(chǎn)品。公司主要產(chǎn)品為微量血快速血糖測(cè)試儀及配套血糖檢測(cè)試條，兩種產(chǎn)品構(gòu)成血糖監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主要用于血糖監(jiān)測(cè)。作為國(guó)內(nèi)血糖測(cè)試第一股，三諾生物于今年3月19日登陸創(chuàng)業(yè)板。

公司首發(fā)募集資金1.99億元投入“生物傳感器生產(chǎn)基地項(xiàng)目”，建設(shè)期2年，將形成年生產(chǎn)微量血快速血糖測(cè)試儀200萬(wàn)臺(tái)，配套血糖測(cè)試試條5億支的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)期平均銷售收入為5.34億元，利潤(rùn)總額為1.38億元，預(yù)計(jì)生產(chǎn)廠房2012年9月份封頂，明年3月份項(xiàng)目正式投產(chǎn)；3964.66萬(wàn)元投入“生物傳感器技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目”；5586.20萬(wàn)元投入“營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”。截止2012年9月末，三項(xiàng)目分別投入為2520.07萬(wàn)元、395.26萬(wàn)元和590.81萬(wàn)元。

三季報(bào)顯示三諾生物今年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.52億元，同比增長(zhǎng)63.77%。實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為9318.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.69%。近日在投資者關(guān)系平臺(tái)上工作人員表示，按公司目前的經(jīng)營(yíng)情況，今年3億營(yíng)業(yè)收入的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)。

中銀國(guó)際在最新的研究報(bào)告指出三諾生物的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要有3點(diǎn)，首先性價(jià)比較佳，公司產(chǎn)品價(jià)格比外資產(chǎn)品價(jià)格低30%以上，質(zhì)量方面則優(yōu)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)品牌。其次，還具有相較國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家的品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí)公司擁有900多個(gè)一級(jí)經(jīng)銷商，350多人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)（不同于北京怡成的總代模式），其OTC銷售渠道與銷售團(tuán)隊(duì)優(yōu)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)廠家。

天源迪科：聯(lián)通業(yè)務(wù)收入集中在12月

傳聞：天源迪科聯(lián)通收入集中在12月份。

記者連線：記者致電公司證券部，工作人員確認(rèn)綜合全年來看，公司在聯(lián)通的業(yè)務(wù)還是比較穩(wěn)定的，收入主要集中在12月份。

天源迪科（300047）一直專注于電信、公安等行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)和銷售，為電信和政府等行業(yè)提供解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)電信業(yè)務(wù)支撐軟件領(lǐng)域和公安行業(yè)應(yīng)用軟件領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。

三季報(bào)顯示，公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.72億元，同比大幅增長(zhǎng)了81.16%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)4642萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.37%；實(shí)現(xiàn)基本每股收益0.30元。其中第三季度單季創(chuàng)收1.71億元，同比增長(zhǎng)76.41%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)2602萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.96%；基本每股收益為0.17元，公司營(yíng)收同比大幅增長(zhǎng)的主要原因在于對(duì)低毛利率的深圳金華威的并表，同時(shí)母公司的應(yīng)用軟件也實(shí)現(xiàn)了高于行業(yè)平均增速的增長(zhǎng)。

畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第3篇

一、奶農(nóng)收益不穩(wěn)定的成因

(一)飼養(yǎng)成本高是奶農(nóng)收益減少的主因

據(jù)有關(guān)資料，2006年，內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖戶的收益最低，平均每頭奶牛純收益才179.92元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于黑龍江省每頭奶牛的純收益1395.12元。內(nèi)蒙古奶牛利潤(rùn)如此低的主要原因是飼養(yǎng)奶牛成本很高，大部分奶牛無利潤(rùn)，奶牛業(yè)進(jìn)入空前的低迷狀態(tài)。例如，2006年飼養(yǎng)奶牛成本占產(chǎn)值比重高達(dá)98.01％，高于黑龍江省14.42百分點(diǎn)。為此，奶農(nóng)在減少飼養(yǎng)奶牛的成本上下工夫。

(二)奶農(nóng)生產(chǎn)的原奶質(zhì)量不高

很多奶農(nóng)生產(chǎn)的原奶質(zhì)量不如奶牛小區(qū)生產(chǎn)的原奶質(zhì)量，而且與歐亞牧場(chǎng)生產(chǎn)的原奶質(zhì)量有較大差距。那么，奶農(nóng)生產(chǎn)不出高質(zhì)量原奶的主因是，奶農(nóng)本身的文化素質(zhì)決定其難以接受科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，再加上有關(guān)部門培訓(xùn)奶農(nóng)的方式不對(duì)或培訓(xùn)次數(shù)很少，甚至有的地區(qū)干脆不培訓(xùn)。所以，散戶奶農(nóng)生產(chǎn)不出高質(zhì)量的原奶，導(dǎo)致其收益不穩(wěn)定。

(三)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，奶農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，收益無保障

近年來內(nèi)蒙古的乳業(yè)快速發(fā)展，但與之相適應(yīng)的疫病防治、配種和原奶收購(gòu)等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)較為滯后。隨著奶牛數(shù)量的不斷增加，奶牛疫病防治工作壓力也越來越大，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，以及專業(yè)的防疫治療人員不能滿足疫病防治的需要。需求的拉動(dòng)，出現(xiàn)了不少“專家”、游醫(yī)開展流動(dòng)服務(wù)，其技術(shù)水平參差不齊，奶戶缺少可靠保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù)是必不可少的。然而，奶農(nóng)生產(chǎn)過程中接受到的服務(wù)是很有限的，尤其技術(shù)性的服務(wù)次數(shù)太少，個(gè)別地區(qū)甚至沒有。再則，奶農(nóng)缺乏強(qiáng)有力的中介組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)等，其單槍匹馬面對(duì)龍頭企業(yè)和大市場(chǎng)，市場(chǎng)信息不對(duì)稱，信息閉塞，難以掌握市場(chǎng)供求關(guān)系，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大。這些因素導(dǎo)致奶農(nóng)生產(chǎn)成本很高，市場(chǎng)一旦有波動(dòng)就是最大受害者，這也是其收入增長(zhǎng)緩慢的內(nèi)在成因。

(四)龍頭企業(yè)與奶農(nóng)之間尚未建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的機(jī)制

2004年上半年開始，呼和浩特市地區(qū)飼料價(jià)格不斷上漲，奶農(nóng)飼養(yǎng)奶牛的成本直線上升，但龍頭企業(yè)的收購(gòu)價(jià)格基本未變。在此情況下，出現(xiàn)了大部分奶農(nóng)虧損，甚至賣奶牛、殺奶?，F(xiàn)象。這說明，分散的奶農(nóng)在沒有自己組織的情況下，很難與龍頭企業(yè)進(jìn)行談判以保護(hù)自身利益。另外，龍頭企業(yè)所謂“處處為農(nóng)牧民利益著想”的偽善一面也暴露無遺。因此，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。

(五)企業(yè)的壟斷行為導(dǎo)致奶農(nóng)利益受損

無論企業(yè)還是農(nóng)戶，生產(chǎn)產(chǎn)品的邊際收益接近或低于邊際成本時(shí)都會(huì)做出反映。這是一個(gè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。然而，在下游產(chǎn)業(yè)存在壟斷的情況下，上游產(chǎn)業(yè)分散的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者做出反應(yīng)也是無效益的。例如，2005～2006年是奶農(nóng)嚴(yán)重虧損時(shí)期，此時(shí)奶農(nóng)賣奶牛殺奶牛的現(xiàn)象比比皆是。其原因就是乳業(yè)龍頭企業(yè)壟斷了原奶市場(chǎng)和乳制品銷售市場(chǎng)。直到2007年國(guó)際上出現(xiàn)奶制品供給不足，尤其是奶粉市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足的情況下，很多小奶粉廠紛紛上馬搶購(gòu)原奶、生產(chǎn)奶粉，迫于國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)需求壓力，原奶價(jià)格才大幅度上漲。當(dāng)然，乳制品產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原料奶的上漲幅度。2005年，烏蘭察布市原奶生產(chǎn)成本價(jià)為每公斤2.08-2.28元，收購(gòu)價(jià)則每公斤1.72元。2006年至2007年4月原奶成本價(jià)為每公斤2.12元-2.32元，而收購(gòu)價(jià)則每公斤上漲了0.04-0.10元，才是1.76-1.82元，距離成本價(jià)相差甚遠(yuǎn)。因此，就出現(xiàn)了奶牛當(dāng)肉牛銷售的現(xiàn)象(楊思，2007年)。幾業(yè)集團(tuán)為什么年年大規(guī)模擴(kuò)張哄搶龍頭老大地位?老大地位就是壟斷地位!壟斷地位就意味著有巨大的壟斷利潤(rùn)。以蒙牛為例：2005年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告總收入108.25億元，較上年增長(zhǎng)50.1％，純利潤(rùn)達(dá)到4.568億元。比國(guó)際乳業(yè)巨頭“雀巢”公布的利潤(rùn)還高出兩倍，伊利年純利潤(rùn)也在7.2億元(楊思，2007年)。相形之下，奶農(nóng)辛辛苦苦生產(chǎn)出的鮮奶，成本再高也不得不低價(jià)出售，難怪奶農(nóng)無可奈何，另?yè)袼麡I(yè)。

(六)飼養(yǎng)規(guī)模小。管理水平低

由于受農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件特別是奶農(nóng)自身資金積累能力的限制，80％以上農(nóng)牧民仍然是以家庭為單位，飼養(yǎng)規(guī)模小而分散，粗放經(jīng)營(yíng)為主，集約化經(jīng)營(yíng)水平低，奶牛生產(chǎn)效率低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展的要求。分散飼養(yǎng)的最大弊端是飼養(yǎng)規(guī)模小，管理水平低，直接導(dǎo)致了各種管理成本的上升，沒有規(guī)模效益。分散也不利于衛(wèi)生防疫、飼料配方、品種改良等科學(xué)方法的推廣，許多農(nóng)戶還象養(yǎng)黃牛一樣養(yǎng)奶牛，飼養(yǎng)方式粗放，觀念保守，使其難有好的效益。管理水平差，導(dǎo)致奶牛容易得炎。呼和浩特市地區(qū)奶牛炎的發(fā)病率為36％，其中隱性炎的發(fā)病率為73％左右(谷潤(rùn)林，2003年)。這種飼養(yǎng)和管理方式的直接后果還導(dǎo)致奶牛的質(zhì)量下降，不能為生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)甚至是合格的奶源。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，飼養(yǎng)奶牛的收益大小，70％以上的決定因素在于管理，否則只能是事倍功半。農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛的管理水平低是制約奶業(yè)發(fā)展的重要因素。在散養(yǎng)的條件下，一些先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)難以推廣應(yīng)用。

(七)奶牛單產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

近年來，內(nèi)蒙古乳業(yè)迅速發(fā)展是主要依靠奶牛頭數(shù)的增加，單產(chǎn)量提高上并沒有投資多少，從而導(dǎo)致奶牛單產(chǎn)量呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)資料，2006年內(nèi)蒙古散養(yǎng)戶奶牛單產(chǎn)量為4559.6公斤，比2004年減少1177.77公斤，下降20.5％；比2005年減少40.1公斤，下降8.7％。同時(shí)，奶農(nóng)每頭奶牛的純收入也由2004年的2182.47元減少為1132.26元，減少了1050.21元。2006年每頭奶牛的純收入更是跌至179.92元，比2004年減少2002.55元，比2005年減少952.34元。2005年內(nèi)蒙古牛奶產(chǎn)量為691.08

萬(wàn)噸，比2003年增加了383.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了124.38％，其中由于單產(chǎn)水平提高而增加的奶產(chǎn)量占總產(chǎn)增加量的30％，而依靠頭數(shù)增長(zhǎng)而增加的奶產(chǎn)量的比重高達(dá)70％(內(nèi)蒙古發(fā)改委，《內(nèi)蒙古牛奶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》(2007))。

(八)精飼料和粗飼料的搭配不合理.缺乏優(yōu)質(zhì)牧草

筆者在呼和浩特市郊區(qū)農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在奶牛產(chǎn)奶期時(shí)奶農(nóng)們?yōu)榱俗屇膛６喈a(chǎn)奶普遍采取多加精飼料(包括催奶的原料)，而少用粗飼料，尤其嚴(yán)重短缺優(yōu)質(zhì)牧草。這是不合理的不可持續(xù)的養(yǎng)殖方式。牧草和飼料在世界草地畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中占有相當(dāng)大的比重。高質(zhì)量的粗飼料不僅關(guān)系到牛奶的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且關(guān)系到奶牛的健康與使用壽命。奶牛業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的奶牛主要以青粗飼料為主，而且青草是主要飼料，適當(dāng)補(bǔ)充精飼料。為此，在奶牛飼養(yǎng)中以優(yōu)質(zhì)牧草為主是內(nèi)蒙古目前解決的突出問題。

二、我區(qū)奶農(nóng)收益穩(wěn)定增長(zhǎng)的對(duì)策建議

(一)提高奶農(nóng)的組織化程度

奶農(nóng)是否有穩(wěn)定的組織保障是判斷乳業(yè)經(jīng)營(yíng)是否產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般說來，奶農(nóng)的組織化程度越高，經(jīng)營(yíng)中的交易成本就越低，制度效率和經(jīng)營(yíng)效率就越高。如果沒有有效的奶農(nóng)組織，龍頭企業(yè)難以直接與眾多分散的奶戶打交道，制度和合同也難以履行；相反，奶農(nóng)有組織地參與產(chǎn)業(yè)化組織后，龍頭企業(yè)與奶農(nóng)共同制定的制度就比較容易得到共同遵守和檢查監(jiān)督，大大降低交易費(fèi)用，提高奶農(nóng)在市場(chǎng)交易中的地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。完善的奶農(nóng)合作組織可以降低政府此方面的管理成本，也減少企業(yè)和奶農(nóng)的交易成本，提高奶農(nóng)收入。為此，可采取以下措施：(1)政府應(yīng)該起到引導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督作用。政府部門應(yīng)對(duì)奶農(nóng)組織或協(xié)會(huì)的成立和運(yùn)行給予政策支持，同時(shí)在法律上維護(hù)奶農(nóng)的正當(dāng)權(quán)利，特別要規(guī)范奶農(nóng)和大公司之問的交易合同，給交易中的弱者(奶農(nóng))以更多的支持。(2)加大宣傳各種組織、協(xié)會(huì)的作用，要推動(dòng)奶農(nóng)之間的聯(lián)合，進(jìn)而提高奶農(nóng)與大公司討價(jià)還價(jià)的能力。(3)合作組織的帶頭人是給奶農(nóng)帶來利益的有能力的人。這是建立該組織的關(guān)鍵一步。(4)合作組織運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)先由政府撥付必要的啟動(dòng)資金，然后以企業(yè)和農(nóng)牧戶為主體籌措。(5)轉(zhuǎn)變奶農(nóng)的思想觀念。(6)對(duì)廣大奶農(nóng)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

(二)奶農(nóng)千方百計(jì)提高原奶質(zhì)量

實(shí)踐證明，散戶養(yǎng)殖奶農(nóng)也能生產(chǎn)高質(zhì)量的原奶。和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)北島拉板村奶牛養(yǎng)殖散戶生產(chǎn)出的原奶質(zhì)量達(dá)到了澳亞牧場(chǎng)的水平。這個(gè)成績(jī)完全否定奶牛養(yǎng)殖散戶生產(chǎn)垃圾原奶的謬論和散戶沒必要養(yǎng)殖奶牛的幼稚判斷。北島拉板村是中國(guó)和加拿大合作的支持中小散戶養(yǎng)殖奶牛項(xiàng)目的試點(diǎn)村。這個(gè)項(xiàng)目成功的秘訣在于部分奶農(nóng)接受了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，他們培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，如何建牛舍、消毒、飲水、擠奶方式、飼料搭配等，培訓(xùn)方式是專家為奶農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，而且很尊重奶農(nóng)的想法，善于與奶農(nóng)交談。這為現(xiàn)時(shí)的科學(xué)養(yǎng)殖推廣提供了有益的參考。因此，奶牛養(yǎng)殖散戶也能生產(chǎn)高質(zhì)量的原奶。

(三)建立健全社會(huì)化服務(wù)體系

1　成立奶牛養(yǎng)殖的技能培訓(xùn)和提供信息服務(wù)的隊(duì)伍，定期到農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、解決奶農(nóng)的實(shí)際困難，如飼養(yǎng)管理技術(shù)、疾病(炎、腸道感染、子宮發(fā)炎、發(fā)熱病等)防治技術(shù)、飼草料種植技術(shù)、青貯技術(shù)、精飼料和粗飼料的調(diào)配技術(shù)等。這個(gè)隊(duì)伍的組成人員是高等院校學(xué)畜牧業(yè)的專業(yè)人士或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的奶牛養(yǎng)殖大戶，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)、政府承擔(dān)。2.由政府辦公廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳等單位組成，成立一個(gè)原奶價(jià)格和飼料價(jià)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和原奶生產(chǎn)成本定原奶收購(gòu)價(jià)格，這個(gè)價(jià)格是在一定范圍內(nèi)上下浮動(dòng)后企業(yè)和奶農(nóng)都受益的價(jià)格。企業(yè)根據(jù)這個(gè)價(jià)格收購(gòu)原奶.這樣就解決了奶農(nóng)與企業(yè)的矛盾。3.建立健全動(dòng)植物疫病防空體系，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防空體系。抓緊落實(shí)官方獸醫(yī)和職業(yè)獸醫(yī)制度，繼續(xù)加大動(dòng)物防病體系建設(shè)投入力度，擴(kuò)大無規(guī)定動(dòng)物疫病建設(shè)范圍。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫，完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制。加快研制高效安全農(nóng)藥、獸藥。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防空基礎(chǔ)工作，健全村級(jí)動(dòng)物防病員隊(duì)伍，并給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施植保工程，探索建立專業(yè)化防治隊(duì)伍，推進(jìn)重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

(四)繼續(xù)采取補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)奶農(nóng)發(fā)展奶牛業(yè)

目前，原奶生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力也很弱，奶農(nóng)的文化素質(zhì)不高，接受飼養(yǎng)新技術(shù)的能力差。最主要的是在奶農(nóng)與企業(yè)未建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的機(jī)制情況下，需要政府的政策傾斜和資金扶持。補(bǔ)貼項(xiàng)目有：奶農(nóng)購(gòu)置奶牛、建設(shè)篷圈等生產(chǎn)資料時(shí)政府提供低息貸款，甚至提供無息貸款，鼓勵(lì)奶農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；實(shí)行良種繁育工程，對(duì)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)凍精、配種器材等給予補(bǔ)貼；對(duì)青貯飼料的種植給一定補(bǔ)助；飼料價(jià)格上漲后養(yǎng)殖成本上升的補(bǔ)貼；為有效控制一些疾病的蔓延，進(jìn)行及時(shí)捕殺，對(duì)養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼等。通過這些措施來逐步改進(jìn)奶農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，向高質(zhì)量方向發(fā)展，對(duì)從奶牛業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)為奶牛業(yè)強(qiáng)區(qū)起重要作用。

(五)打破行業(yè)壟斷格局，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序

各級(jí)政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)行《反壟斷法》，維護(hù)行業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)和穩(wěn)定發(fā)展。目前，內(nèi)蒙古牛奶加工業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)行為很明顯，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的快速發(fā)展和提高奶農(nóng)收入方面起了一定的負(fù)面作用。對(duì)此，政府主管部門應(yīng)該放開乳制品加工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)，歡迎更多有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入內(nèi)蒙古乳業(yè)市場(chǎng)，以打破行業(yè)壟斷，逐步建立公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(六)合理規(guī)劃奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，逐步向規(guī)?；?、集約化過渡

現(xiàn)代養(yǎng)殖方式和傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式并存，并且傳統(tǒng)養(yǎng)殖占有相當(dāng)比例，是內(nèi)蒙古奶牛業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的實(shí)際情況。在現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中向規(guī)模化、集約化適宜以下幾種方式：1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)內(nèi)制定大家都遵守的規(guī)章制度，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理。經(jīng)常培訓(xùn)奶農(nóng)，提高他們的飼養(yǎng)技能。要成立代表奶農(nóng)利益的組織進(jìn)行相關(guān)事務(wù)即統(tǒng)一防病、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一日糧配比、品種改良方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并承擔(dān)對(duì)外進(jìn)行談判、與龍頭企業(yè)有效溝通、維護(hù)奶農(nóng)利益的重任。2.采用股份合作制模式。股份合作制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要模式之一，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和提高農(nóng)牧民收入起了重要作用。股份制合作制能夠在保證家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)要素(土地、牲畜)使用權(quán)入股，將大片土地聯(lián)合起來統(tǒng)一管理，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，從而降低生產(chǎn)成本，更重要的是降低交易成本，提高規(guī)模效益。

(七)增加投入，以提高奶牛單產(chǎn)量

內(nèi)蒙古地區(qū)奶牛單產(chǎn)量低是奶農(nóng)收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降的根本原因。1.購(gòu)進(jìn)奶牛時(shí)發(fā)揮各級(jí)政府的作用。首先，政府主管部門利用信息優(yōu)勢(shì)和權(quán)力優(yōu)勢(shì)，跟賣方協(xié)調(diào)奶牛質(zhì)量問題，如果奶牛產(chǎn)奶量達(dá)不到賣方承諾的標(biāo)準(zhǔn)就及時(shí)退回奶牛，并讓賣方賠償奶農(nóng)的損失。其次，政府嚴(yán)格監(jiān)督購(gòu)置奶牛資金的使用情況，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2.對(duì)現(xiàn)有奶牛進(jìn)行分類淘汰或改良。目前，奶業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)有奶牛的改良上，淘汰低產(chǎn)量的、老弱病殘奶牛。同時(shí)，防止優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛及改良后奶牛的退化。3.提高奶牛的飼養(yǎng)質(zhì)量。通過養(yǎng)牛戶提升自身飼養(yǎng)管理水平、政府和企業(yè)為奶源基地提供有力的技術(shù)、資金支持等手段，增加奶牛飼養(yǎng)的科技含量，盡快提高奶農(nóng)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)水平。同時(shí)大力推廣青貯保鮮技術(shù)和粗飼料粉碎、氨化、微化處理及配方飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼料回收率，滿足奶牛的營(yíng)養(yǎng)需求，降低養(yǎng)殖成本。

畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；問題；對(duì)策；湖北宜昌

中圖分類號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）24-0282-03

如何構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，是各級(jí)各地農(nóng)業(yè)主管部門及廣大農(nóng)業(yè)工作者多年來一直潛心研究和探討的關(guān)鍵問題。近年來，宜昌市在這方面進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐，在總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，概括出了“構(gòu)筑四道防線，建立追溯體系”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”模式，并取得了初步成效。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的初步成效

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持在較高水平

近年來，以“兩個(gè)確保，兩手抓”為目標(biāo)，宜昌市加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，始終保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全始終保持在較高水平。2010年以來，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳在宜昌市例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽檢總體合格率達(dá)到98.2%。部、省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心在全市采樣監(jiān)測(cè)總體合格率為100%。水產(chǎn)品接受農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳抽檢總體合格率為100%。2010年、2011年和2012年省政府組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀檢查考核中，宜昌市綜合考核評(píng)分在全省17個(gè)市（州）中連續(xù)3年排名第一。

1.2 專項(xiàng)整治取得階段性成效

2011年以來，宜昌市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，覆蓋市、縣2級(jí)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、獸藥經(jīng)營(yíng)門、店、動(dòng)物診療單位、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、飼料加工企業(yè)、屠宰企業(yè)、奶站及規(guī)模以上餐飲伙食單位等，整治行動(dòng)覆蓋面達(dá)100%。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)逐步走向合法化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了2個(gè)確保的奮斗目標(biāo)，即確保沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保沒有發(fā)生重大動(dòng)植物疫情；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)現(xiàn)了5個(gè)百分之百目標(biāo)，即畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到了100%，生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管面達(dá)到了100%，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰動(dòng)物受檢率達(dá)到了100%，出場(chǎng)動(dòng)物檢疫合格率達(dá)到了100%，重大違法案件查處率達(dá)到了100%。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建深入開展

2011年10月11日，市政府印發(fā)了《宜昌市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，2012年3月6日，市政府組織召開了全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。市農(nóng)業(yè)局組建了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作專班，分別制定了標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建實(shí)施方案及相關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)廣泛組織規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)照實(shí)施方案及相關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展示范基地創(chuàng)建宣傳與培訓(xùn)，目前已有27家蔬菜生產(chǎn)基地、48家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的示范基地創(chuàng)建工作通過考核驗(yàn)收。

1.4 監(jiān)管體系建設(shè)取得重大進(jìn)展

在國(guó)家啟動(dòng)新一輪市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的浪潮中，加強(qiáng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源的整合，加快宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。宜昌市政府將農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)中心項(xiàng)目納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已獲得省發(fā)改委批復(fù)。市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目已申報(bào)到農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部已確定將宜昌市納入2012年第1批項(xiàng)目投資計(jì)劃。各縣市區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入食品安全保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要議事日程，認(rèn)真制定了建設(shè)方案和工作計(jì)劃，確定了1名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所）建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。并先后成立了宜昌市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、宜昌市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，健全了以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法行政處罰“三位一體”的工作機(jī)制。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)突破

2012年5月28日，市農(nóng)業(yè)局與市食安辦、市社區(qū)網(wǎng)格管理監(jiān)管中心聯(lián)合召開城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，正式啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，整合市直農(nóng)業(yè)部門（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）的監(jiān)管和執(zhí)法力量，組建了一支由46名監(jiān)管執(zhí)法人員組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理隊(duì)伍；再造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)處置流程，限定案件簽收、調(diào)查、檢測(cè)、處理和反饋5個(gè)環(huán)節(jié)的處置時(shí)間，提高舉報(bào)投訴案件的處置效率；完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)，從城區(qū)121個(gè)社區(qū)、1110個(gè)網(wǎng)格中搜索出有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象的64個(gè)社區(qū)和108個(gè)網(wǎng)格，摸清了城區(qū)111家菜市場(chǎng)和生鮮超市所在社區(qū)和網(wǎng)格，按照集中連片、方便管理的原則，將城區(qū)111個(gè)市場(chǎng)劃分成23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行2名監(jiān)管執(zhí)法人員負(fù)責(zé)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)接，推動(dòng)了宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由“部門管理”向“綜合管理”、“行業(yè)管理”向“社會(huì)管理”轉(zhuǎn)變。

2 存在的問題

宜昌市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”雖然取得了一定成效，但與法律規(guī)定、各級(jí)政府和群眾要求相比，仍然存在著一些不容忽視的問題。

2.1 宣傳不夠廣泛深入，公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)

從整體上看，宣傳覆蓋面存在著重城市輕農(nóng)村、重市場(chǎng)輕生產(chǎn)、重市民輕農(nóng)民的現(xiàn)象，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)殖大戶的宣傳不夠全面深入，邊遠(yuǎn)農(nóng)村的宣傳還留有死角。少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的自覺性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程亟待進(jìn)一步加快

全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，組織化程度較低，致使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范難以落實(shí)到位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度較大[1]。

畜牧業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市供水業(yè) 供水業(yè)發(fā)展

嚴(yán)格的飲用水源保護(hù)制度，可以簡(jiǎn)化水處理工藝，降低水處理成本，更可以可靠保證出水水質(zhì)。

丹麥?zhǔn)鞘澜缟献钤绯闪⒄h(huán)保機(jī)構(gòu)的國(guó)家之一，其對(duì)水環(huán)境特別是飲用水源保護(hù)的力度非常大。特別是在上世紀(jì)90年代初期，由于農(nóng)藥的無限制使用，境內(nèi)地下水水質(zhì)惡化，不少取水井被迫關(guān)停。為此，政府除頒布了許多有關(guān)廢物、廢水等處置的法規(guī)外，還嚴(yán)格限制農(nóng)藥的使用。

目前，除了限制在農(nóng)業(yè)中使用農(nóng)藥外，丹麥許多公園與森林中已不再使用農(nóng)藥。農(nóng)藥的限制使用有效地降低了原水中氮、磷含量，保證了原水質(zhì)量。其它還限制了包括畜牧業(yè)中動(dòng)物糞便排放以及加油站殘留廢油的排放。政府限定每英畝上牲畜的數(shù)量，以減少糞便對(duì)水的污染；政府要求在飲用水中的農(nóng)藥殘留值接近為零，并對(duì)丹麥境內(nèi)14000個(gè)包括化工廠、加油點(diǎn)以及其他可能產(chǎn)生污染單位進(jìn)行了認(rèn)定，并對(duì)其中的許多單位進(jìn)行了系統(tǒng)化的清潔，甚至由石油公司出資將陳舊加油站內(nèi)被污染的泥地被改成清潔的碎石地。由縣級(jí)市政議會(huì)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)清理了污染源并種上了大片森林。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何商業(yè)活動(dòng)都必須符合飲用水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)法令，而這些區(qū)域占到了丹麥總土地的35％。

優(yōu)質(zhì)的原水大大減輕了該市水務(wù)公司的水處理壓力，使得水處理工藝十分簡(jiǎn)單，僅曝氣、過濾兩道工藝，與水廠常規(guī)的水處理工藝——混凝、沉淀、過濾及消毒程序相比，不僅日常消耗大為減少，水廠投資建設(shè)成本大幅度下降，而且由于原水的優(yōu)質(zhì)，便得出水水質(zhì)有害或副作用不明的物質(zhì)明顯減少，有利于市民的健康。

清楚的企業(yè)定位與政企關(guān)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理自治（Management Autonomy或者SelfGovernment）與保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

丹麥在歐洲屬于高福利國(guó)家，政府財(cái)政承擔(dān)了“從搖籃到墳?zāi)埂钡脑S多責(zé)任，包括免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育等，公共支出數(shù)額十分巨大。但根據(jù)該國(guó)供水法令（Danish Water Supply Act）及有關(guān)規(guī)定，對(duì)于政府所有的水務(wù)公司定位于自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。由用戶支付費(fèi)用以補(bǔ)償水務(wù)公司的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)于新用戶要求使用公共管網(wǎng)中的自來水，該國(guó)供水法令規(guī)定用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣市政委員會(huì)確定。水務(wù)公司以盈虧平衡為目標(biāo)，政府也不給予任何財(cái)政補(bǔ)助。即使在某一時(shí)期內(nèi)盈余，水務(wù)公司也不得投資于其他產(chǎn)業(yè)，以化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；而當(dāng)水務(wù)公司出現(xiàn)虧損時(shí)，由水務(wù)公司向市政議會(huì)提并水價(jià)調(diào)整報(bào)告，經(jīng)市政議會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

在政企關(guān)系上，政府與水務(wù)公司簽訂有經(jīng)營(yíng)合同，合同中明確了水務(wù)工作的目標(biāo)、建設(shè)維護(hù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、員工情況以及獨(dú)占經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容?，F(xiàn)在執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)管理合同是在1994年訂立的。而政府有關(guān)部門則負(fù)責(zé)監(jiān)督水務(wù)公司的水質(zhì)以及其他法律規(guī)定的義務(wù)。

這一企業(yè)定位與政企關(guān)系，使水務(wù)企業(yè)擺脫了某些社會(huì)或政治目標(biāo)的影響，包括事實(shí)上本可以不加以注意的社會(huì)承受能力以及水價(jià)中的交叉補(bǔ)貼，使水務(wù)企業(yè)能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，有財(cái)力、也有積極性加強(qiáng)管理，提高效率，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

統(tǒng)一而成本完全補(bǔ)償?shù)乃畠r(jià)模式，杜絕了水價(jià)中存在交叉補(bǔ)貼，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，也有利于供用水雙方的利益。

丹麥盡管不同的城市其水價(jià)都不同的，但在同一城市執(zhí)行的是同一個(gè)水價(jià)，即不論是工商業(yè)用水還是生活用水，其價(jià)格是相同的，避免了很多國(guó)家在公用事業(yè)中采取的差別定價(jià)以建立交叉補(bǔ)貼的弊端（所謂交叉補(bǔ)貼，就是不同類別用戶、不同類別的價(jià)格，而其中部分種類的價(jià)格低于成本，而部分種類的價(jià)格則高于成本，供水企業(yè)以對(duì)某一類或幾類用戶供水所賺取的利潤(rùn)來彌補(bǔ)其對(duì)某幾類用戶低價(jià)供水而帶來的虧損）。

同一水價(jià)，即減輕了在交叉補(bǔ)貼水價(jià)體制中被賦以高水價(jià)的用戶的負(fù)擔(dān)，減少了這些用戶放棄使用現(xiàn)有供水設(shè)施另選他路的可能性，有利于維持穩(wěn)定的自來水供需格局，發(fā)揮城市供水設(shè)施的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從另一方面來言，由于水價(jià)完全補(bǔ)償了自來水生產(chǎn)成本的原則，從根本上改善與解決了水務(wù)公司的財(cái)務(wù)狀況，使該公司就這一水價(jià)來足夠的財(cái)力與積極性來引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高效率，最終有利于供用雙方的整體利益。

世界銀行、聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近幾年的研究結(jié)果表明，長(zhǎng)期的交叉補(bǔ)貼實(shí)際上弊遠(yuǎn)大于利：一方面，它縱容了水資源的人為浪費(fèi)，不利于節(jié)約用水；另一方面，在其他類型水資源低價(jià)可供或者可以通過非法途徑取得時(shí)，交叉補(bǔ)貼的提供者（即在自來水買賣中被索以高于成本價(jià)的用戶）往往會(huì)減少或放棄對(duì)自來水使用，而如果對(duì)享受交叉補(bǔ)貼者（即在自來水買賣中以低于成本價(jià)格取得用水權(quán)的用戶）的水價(jià)甚至低于自來水的變動(dòng)成本時(shí)，城市水務(wù)業(yè)將無法用在前者供應(yīng)方面的利潤(rùn)來彌補(bǔ)后者的虧損，城市水務(wù)業(yè)必將此遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，最終影響其供水可靠性與服務(wù)質(zhì)量。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，因?yàn)榭蛻舻牟煌?，而?duì)同一種商品賦予不同的價(jià)格是所謂的“價(jià)格歧視”。另外，交叉補(bǔ)貼也造成水務(wù)企業(yè)管理上的難度。

世界銀行的研究報(bào)告非常值得我們引起注意。該報(bào)告指出，對(duì)于提供優(yōu)質(zhì)的自來水及其服務(wù)，事實(shí)上絕大多數(shù)的居民愿意支付相對(duì)高的價(jià)格。同時(shí)報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于水價(jià)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)有明確的目標(biāo)與對(duì)象，并且只能對(duì)低收入階層進(jìn)行補(bǔ)貼，而不能對(duì)有支付意愿與能力的用戶進(jìn)行補(bǔ)貼。因此，在推進(jìn)水價(jià)改革的過程中，要逐步消防各類水價(jià)間的差距，實(shí)行統(tǒng)一水價(jià)，消除交叉補(bǔ)貼，消除“價(jià)格歧視”。對(duì)于低收入階層的用水，可以通過低收入階層用水定額補(bǔ)貼制度來解決。

致力于科技進(jìn)步，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使得企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，運(yùn)行成本持續(xù)降低。

合理的價(jià)格政策與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、高額的用工成本，使得歐登塞水務(wù)公司有足夠的財(cái)力與積極性致身于企業(yè)科技進(jìn)步，并最終讓用戶受益。目前，該公司的生產(chǎn)流程上基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化（包括污水處理部分），管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）與計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到了較好的應(yīng)用。從1993年起，通過實(shí)行管網(wǎng)區(qū)域化實(shí)時(shí)流量檢測(cè)改造，即在將原有總的供水區(qū)域分成若干個(gè)區(qū)域，將原有環(huán)狀管網(wǎng)區(qū)域都改造成了“雙路進(jìn)水、一用一備”模式（District zoning of the pipeline network），在區(qū)域進(jìn)水總管上安裝流量計(jì)、壓力計(jì)、溫度計(jì)等檢測(cè)儀表，實(shí)時(shí)檢測(cè)管網(wǎng)內(nèi)水量以及水壓，并將數(shù)據(jù)傳到中央控制室以全面實(shí)時(shí)掌握供水管網(wǎng)各區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)漏損情況。到1998年底，37個(gè)區(qū)域的環(huán)狀供水模式被改造，另有24個(gè)區(qū)域安裝了實(shí)時(shí)流量測(cè)量裝備。但其科學(xué)管理與養(yǎng)護(hù)使得管網(wǎng)的漏損率保持在歐盟范圍內(nèi)的領(lǐng)先水平。

科技的廣泛運(yùn)用，使得企業(yè)的人工費(fèi)用不斷降低。目前，該公司共有職工160人（包括了污水處理員工，但不包含市政議會(huì)委派的6名董事），相當(dāng)于每千戶用戶3.6名職工，這一結(jié)果在世界銀行對(duì)亞太地區(qū)32個(gè)城市的同口徑數(shù)據(jù)比較中處于領(lǐng)先水平(該報(bào)告顯示，最高為每千戶用戶62名職工，最少為3名職工)。

水務(wù)行業(yè)的私有化不是提高水務(wù)業(yè)運(yùn)作效率的唯一手段，但在政企關(guān)系模糊的中國(guó)，它有助于規(guī)范政府的行為，有助于水務(wù)行業(yè)改革的到位。