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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防控策略
隨著醫(yī)療改革的深入和推進(jìn),醫(yī)療市場面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),運(yùn)行壓力較大,一旦醫(yī)院財(cái)務(wù)領(lǐng)域某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會對醫(yī)院發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),如投資籌資、回收以及分配等。正是這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得醫(yī)院生存與發(fā)展面臨威脅。因此,要重視對其全面了解和分析,掌握關(guān)鍵點(diǎn),采取針對性較強(qiáng)的防范對策。
一、對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述
(一)風(fēng)險(xiǎn)的概念
對于風(fēng)險(xiǎn)而言,主要存在與一定的時(shí)間范圍內(nèi),是實(shí)際收益與預(yù)期結(jié)果之間的差異。風(fēng)險(xiǎn)的理解可以從兩方面進(jìn)行理解,一方面,風(fēng)險(xiǎn)的存在能夠帶來高于預(yù)期的收益,另外,風(fēng)險(xiǎn)的存在也能夠帶來預(yù)期以外的損失,原因是意外損失受到更高的關(guān)注,明顯高于意外收益。因此,一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)被定義為不良事件存在和發(fā)生的可能性。立足現(xiàn)實(shí),對于風(fēng)險(xiǎn)的理解需要立足兩個(gè)方面,首先,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義為經(jīng)營不當(dāng)、不可控因素帶來的財(cái)務(wù)損失的可能性。這種理念表明,任何狀態(tài)都有可能誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),造成損失。另外,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也可以理解為資金借入之后,無力償還所造成的風(fēng)險(xiǎn)。兩種觀念立足點(diǎn)不同,前者更加全面,彰顯科學(xué)性與合理性,符合財(cái)務(wù)概念的范疇,立足點(diǎn)更加寬廣。
(二)對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的分析
對于醫(yī)院而言,在整個(gè)市場環(huán)境中處于獨(dú)立的經(jīng)營單位,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍存在。醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中,要明確自身對風(fēng)險(xiǎn)承受能力和范圍的認(rèn)識。在具體財(cái)務(wù)工作中,要明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征。首先,客觀性明顯。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為中,存在不確定因素,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,也就是說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀性比較突出。其次,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性較強(qiáng)。對于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,其貫穿于整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)全過程中,通過財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行呈現(xiàn),集中反映了財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的矛盾。再次,醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)存在不確定的因素。受制于多種條件,如時(shí)間的不確定,區(qū)域和范圍的不確定等。第四,伴隨損失。醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在必將帶來一定的損失,對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生不利影響,威脅醫(yī)院的信譽(yù),安全性降低。最后,具有一定的可控性。對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其發(fā)生具有一定的原因,不會毫無根據(jù)和原因,主要原因內(nèi)外部的因素,為此,要立足財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,全面、深入地分析其中的原因,形成由針對性的防范對策,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
二、全面分析醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因
(一)醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境處于不斷變化中
對于醫(yī)院的資金,主要是由兩個(gè)部分組成,即預(yù)算資金和經(jīng)營所得收入。預(yù)算資金是國家給予的固定資產(chǎn)投入,目的是對一些低于成本的政策性的成本的補(bǔ)償。經(jīng)營收入是經(jīng)營行為產(chǎn)生的收入。隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),醫(yī)療改革速度加快,資金結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)提供的過程中,換取所需資源,將成本核算納入其中。由此可以看出,現(xiàn)代醫(yī)院管理逐漸發(fā)展為企業(yè)單位,在這一轉(zhuǎn)化過程中,醫(yī)院的經(jīng)營面臨諸多影響因素,存在不確定性,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率增大。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)觀念
在以往的醫(yī)院發(fā)展中,資金主要源于政府財(cái)政,可以根據(jù)需要,進(jìn)行資金的申請,不擔(dān)心市場風(fēng)險(xiǎn),這在根本上造成財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)觀念較弱的情況,同時(shí),財(cái)務(wù)人員素質(zhì)存在參差不齊的情況,不利于實(shí)現(xiàn)對會計(jì)理論和相關(guān)制度的全面分析。在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)候,科學(xué)性不高。目前,醫(yī)院對固定資產(chǎn)的分析缺乏科學(xué)依據(jù),沒有針對投資決策進(jìn)行全面考慮,容易誘發(fā)決策失誤的現(xiàn)象,加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在資本結(jié)構(gòu)不合理的問題
立足負(fù)債,一定規(guī)模的負(fù)債能夠降低醫(yī)院的資金成本,但是,一旦出現(xiàn)規(guī)模較大的情況,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會發(fā)生。當(dāng)前,有些醫(yī)院盲目進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)建,沒有正視自身的資金狀況,出現(xiàn)負(fù)債過高的情況,償還能力降低,影響醫(yī)院的信用,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。
(四)醫(yī)院事務(wù)繁多,資金周轉(zhuǎn)速度較慢
對于醫(yī)院,事務(wù)類型較多,彰顯繁雜性。尤其是醫(yī)院藥品、材料等的支出,比例較大,需要大量資金的支持。因此,為了降低這部分支出,會采取降低進(jìn)價(jià)的方式,忽視儲存,造成積壓,占據(jù)大量資金,使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)峻。
(五)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺乏完善性
在當(dāng)前的醫(yī)院建設(shè)中,尚未形成健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率提升。
三、如何做好醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作
(一)重視醫(yī)院財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)的提升
對于醫(yī)院而言,財(cái)務(wù)人員的工作至關(guān)重要,囊括了信息的獲取、收集、處理以及報(bào)告等內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員對會計(jì)信息的理解更加深入,能夠?qū)崿F(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、快速的發(fā)現(xiàn),進(jìn)行及時(shí)反饋,提出有針對性的整改對策。因此,要重視對財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提升。首先,要積極開展培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其法制觀念,實(shí)現(xiàn)會計(jì)處理水平的提升以及責(zé)任感的增強(qiáng)。其次,組織會計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)新制度的學(xué)習(xí),積極消化,接受新理念,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng)。最后,要重視財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育,使得其保持良好的職業(yè)操守,提升思想水平。
(二)重視財(cái)務(wù)決策水平的提升
對于財(cái)務(wù)工作而言,準(zhǔn)確的決策不容忽視。為了實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效抵制,醫(yī)院需要提高決策手段和模式的科學(xué)性。因此,要明確醫(yī)院財(cái)務(wù)決策的目的,促使不同層次的決策在目的上保持均衡狀態(tài)。醫(yī)院的需要用最低的投入贏得更大的社會效益,這是其發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。因此,在進(jìn)行決策時(shí)候,財(cái)務(wù)決策目標(biāo)需要與醫(yī)院的總體目標(biāo)保持統(tǒng)一,避免發(fā)生矛盾。
(三)為此負(fù)債結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與合理化
對于醫(yī)院的負(fù)債經(jīng)營,需要控制好負(fù)債額,將其控制在合理的范圍之內(nèi),為此債源的均衡性,規(guī)范還債的具體時(shí)間。要注重將資產(chǎn)負(fù)債率作為前提和依據(jù),實(shí)現(xiàn)對負(fù)債額的合理判斷。針對資金來源,需要重視傳籌資渠道的拓展,除了政府財(cái)政之外,還有吸引更多方式的資本的融入。針對還債時(shí)間,需要維持長期和短期的均衡分布,與醫(yī)院實(shí)際現(xiàn)金流進(jìn)行結(jié)合。
(四)縮短醫(yī)院相關(guān)物品存貨和應(yīng)收款項(xiàng)的周轉(zhuǎn)時(shí)間
對于醫(yī)院的相關(guān)物品,如醫(yī)藥、材料等,對存貨管理模式進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,強(qiáng)化對采購、倉儲以及銷售的控制。建設(shè)相關(guān)的信息系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。對于應(yīng)收款,需要構(gòu)建合理的評估機(jī)制,增強(qiáng)整體性,制定合理的收款政策。
(五)積極建設(shè)有效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
針對財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),主要立足醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院整個(gè)運(yùn)營過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。借助這一預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院外部系統(tǒng)的和環(huán)境的深入分析,及時(shí)針對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警,促使醫(yī)院管理層制定更加合理的防范措施。鑒于醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)中財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用,包括資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用等,需要在建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)的時(shí)候,與醫(yī)院的實(shí)際進(jìn)行積極結(jié)合,以期在醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中發(fā)揮更大的價(jià)值。
(六)發(fā)揮審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)降低方面的作用
對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)監(jiān)督是重要的方式和手段,可以采取內(nèi)部和外部審計(jì)相結(jié)合的方式。借助內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析,找出問題,全面進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的審計(jì),提升財(cái)務(wù)控制水平,保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最低化。醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重要部門,為此,需要重視審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提升人員審計(jì)能力,推動(dòng)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防范工作的推進(jìn)。對于外部審計(jì),需要重視對醫(yī)院整體運(yùn)行狀況的監(jiān)督,減少舞弊現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)透明化。
四、結(jié)束語
綜上,為了實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,需要重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)誘因的全面分析。鑒于這項(xiàng)工作的系統(tǒng)與復(fù)雜化,需要立足多方面進(jìn)行不斷完善。重視建設(shè)全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高財(cái)務(wù)人員的能力和素養(yǎng),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在根本上抑制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉慧如.新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控策略探究[J].讀天下,2016,10:274
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)類型;防空能力
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是會計(jì)工作的重要組成部分,通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理能夠分析出財(cái)務(wù)的實(shí)際情況,從而為經(jīng)濟(jì)主體提供具有安全性和可靠性的經(jīng)營方案。我國事業(yè)單位的資金來源多數(shù)為財(cái)政資金,但是隨著行政事業(yè)單位制度改革的不斷深入,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的處置和籌資活動(dòng)方面有了更大的空間,風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增大。另外,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不等同于我國企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)以盈利為目的,而事業(yè)單位從事于社會事務(wù)的管理活動(dòng),公共產(chǎn)品和服務(wù)能否發(fā)揮出其社會職能直接影響事業(yè)單位的工作效能。因此,對于事業(yè)單位來說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上受到損失,同時(shí)還會造成自身的職能受到制約,對社會的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型
事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型主要有三種:一種是違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須要遵守于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,但是在實(shí)際的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中,由于事業(yè)單位注重執(zhí)行效果,而未對財(cái)務(wù)支出進(jìn)行有效的監(jiān)管,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象容易產(chǎn)生[1]。另外,財(cái)務(wù)管理制度改革在實(shí)際的應(yīng)用中也存在不完善之處,導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流出監(jiān)管存在較大的漏洞。第二種是財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)下事業(yè)單位已經(jīng)采取了新的會計(jì)核算方式,但是相關(guān)的配套制度還未完善,工作人員的專業(yè)素質(zhì)具有差異性也容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。第三種是道德風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員自身的職業(yè)道德問題也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因之一,中飽私囊、假賬和壞賬等情況都會直接損害事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也會造成公眾對事業(yè)單位的信任度下降[2]。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理存在的問題
(一)欠缺風(fēng)險(xiǎn)防控意識
事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的意識不強(qiáng)是影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理效果的主要因素。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中,事業(yè)單位的社會職能不斷被凸顯,而盡管事業(yè)單位已經(jīng)具有一定的經(jīng)營性質(zhì),但是在經(jīng)營上卻不以盈利為目的,這就使得事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視,事業(yè)單位的運(yùn)營資金多依靠于財(cái)政撥款,即便事業(yè)單位出現(xiàn)了資金損耗的情況,而個(gè)人卻不需要對此進(jìn)行負(fù)責(zé),全由國家進(jìn)行“買單”。這種錯(cuò)誤的思想是導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)的主要因素。另外在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中,工作人員的工作內(nèi)容涉及項(xiàng)目過多,對于會計(jì)收入只是簡單進(jìn)行記錄,并沒有聯(lián)系內(nèi)外部環(huán)境,沒有為行政單位的經(jīng)營決策提供會計(jì)數(shù)據(jù)上的支持,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大[3]。
(二)管理制度不夠完善
對于事業(yè)單位的監(jiān)管缺失問題表現(xiàn)在多個(gè)方面,尤其在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中,對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控主要是由領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),權(quán)力的過度集中導(dǎo)致相關(guān)的管理工作難以有效的落實(shí),在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中,管理制度也不夠完善,缺乏相應(yīng)的崗位設(shè)置,在風(fēng)險(xiǎn)的防控和處理方面,目前尚未納入到管理制度中,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大。對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作來說,制度是落實(shí)工作的唯一保障,管理制度必須要根據(jù)外部形勢不斷變化以及事業(yè)單位自身的變化及時(shí)作出調(diào)整,但是在實(shí)際的管理制度修訂方面,目前存在的問題較多,不僅修訂機(jī)制未建立,意識不強(qiáng)和內(nèi)容不全面也是導(dǎo)致管理制度未能發(fā)揮出實(shí)際作用的主要因素[4]。
(三)崗位缺乏專業(yè)人才
盡管財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控可以通過會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行反映,但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中,多數(shù)工作還需要依靠人予以完成,我國事業(yè)單位會計(jì)制度改革后,在會計(jì)核算方法及項(xiàng)目上的變動(dòng)較大,部分事業(yè)單位的工作人員素質(zhì)較差,專業(yè)能力不強(qiáng),在實(shí)際的工作中不能適應(yīng)新形勢的轉(zhuǎn)變,無法滿足于事業(yè)單位的會計(jì)工作需求[5]。另外,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面,風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,及早對風(fēng)險(xiǎn)予以識別,就能最大程度的降低事業(yè)單位所造成的損失,這就對于財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求。然而,目前我國事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面人員缺乏問題嚴(yán)重,不僅專業(yè)能力不強(qiáng),在職業(yè)道德素質(zhì)方面也存在較大的缺失。所以,我國事業(yè)單位必須要注重人才的培養(yǎng),在選拔和聘用機(jī)制方面不斷調(diào)整,才能促進(jìn)事業(yè)單位的良好發(fā)展[6]。
三、事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的措施
(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識
在當(dāng)前社會的發(fā)展中,事業(yè)單位發(fā)揮的作用越來越大,公眾對其的監(jiān)督力度也愈來愈強(qiáng),事業(yè)單位要想進(jìn)一步擴(kuò)大社會事務(wù)的管理效果,就必須從自身的角度出發(fā),不斷完善和優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),同時(shí)提高工作效率,才能發(fā)揮出更大的作用。因此,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力方面,首先事業(yè)單位必須要提高風(fēng)險(xiǎn)的防控意識,單位領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮出帶頭作用,加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排,同時(shí)強(qiáng)化檢查力度和范圍;其次在管理人員方面,要提升執(zhí)行力度,要采用責(zé)任制度將工作落到實(shí)處,強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果;最后,在會計(jì)人員方面,要注重培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng),防止監(jiān)守自盜,同時(shí)還要注重優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境,要定期舉辦工作會議,強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的安全性。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度
為了能夠保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利落實(shí),必須要從制度層面予以完善,因此,事業(yè)單位要注重建立健全財(cái)務(wù)管理制度,在制度的完善方面,需要注重兩方面的內(nèi)容:其一,要注重內(nèi)容的有效性,制度是保證工作落實(shí)的主要因素,在實(shí)際的制度內(nèi)容中,應(yīng)當(dāng)將外部風(fēng)險(xiǎn)因素予以明確,結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,注重將管理和監(jiān)督有效的聯(lián)系起來,使得各部門的工作能夠有效銜接,從而充分利用制度上的優(yōu)勢,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以排查,同時(shí)也能避免人為的操作對風(fēng)險(xiǎn)防控工作的影響,避免權(quán)力的集中化;其二,要注重將責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度納入到管理體系中,通過明確崗位職責(zé)與權(quán)限,賦予工作人員一定的權(quán)力,在風(fēng)險(xiǎn)排查方面發(fā)揮人的作用,引入獎(jiǎng)懲機(jī)制還能夠激發(fā)工作人員的積極性,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控效果。
(三)加強(qiáng)對于專業(yè)人才的培養(yǎng)
財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理體系的重要內(nèi)容,且財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,因此在實(shí)際的人員招聘和選拔過程中,事業(yè)單位要注重考核人員的專業(yè)素質(zhì),要采用競爭上崗的制度,強(qiáng)化工作人員的專業(yè)能力,在職業(yè)道德素養(yǎng)方面,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)道德建設(shè),要注重培養(yǎng)工作人員正確的價(jià)值觀念,從而避免道德風(fēng)險(xiǎn)。另外,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期為工作人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會,從而強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
四、結(jié)語
綜上所述,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對于事業(yè)單位來說,不僅會造成經(jīng)濟(jì)上的損失,同時(shí)也會產(chǎn)生社會負(fù)面影響,因此,事業(yè)單位必須要注重提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,不斷提高工作人員意識和能力,同時(shí)注重制度的完善,保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)方面的安全。
作者:李國雯 單位:濟(jì)寧市種子試驗(yàn)示范繁育推廣中心
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】鐵路多經(jīng)企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);必要性;措施
鐵路多經(jīng)企業(yè)是20世紀(jì)80年代伴隨著我國鐵路產(chǎn)業(yè)改革而出現(xiàn)的,進(jìn)入21世紀(jì)以來,鐵路多經(jīng)企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。在日益激烈的市場環(huán)境下,影響鐵路多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)要素所發(fā)揮的作用逐漸增強(qiáng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為這些風(fēng)險(xiǎn)要素的一種,直接決定了鐵路多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)成果,受到越來越多的關(guān)注。鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)管理的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。本文對鐵路多經(jīng)企業(yè)特殊的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性予以分析,提出鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想和具體的防控措施,以期對鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供一定的決策參考。
一、鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
1.鐵路多經(jīng)企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范性不足。目前,鐵路企業(yè)政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征仍然存在,在企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定過程中,還存在諸多與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的因素,如投資主體單一,鐵道部和鐵路局是多經(jīng)企業(yè)出資者代表,而資產(chǎn)的實(shí)際使用和管理者又不在鐵道部和鐵路局,這給鐵路多經(jīng)企業(yè)會計(jì)核算帶來了困難。又由于鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理力量薄弱,內(nèi)控和外部監(jiān)督體制不順暢,導(dǎo)致違規(guī)操縱利潤、亂列成本、非法投資等現(xiàn)象存在,使得會計(jì)核算在一定程度上失真,不能客觀的反映出鐵路多經(jīng)企業(yè)的實(shí)際。
2.鐵路多經(jīng)企業(yè)潛在虧損問題有意識存在。鐵路多經(jīng)企業(yè)潛在虧損問題主要表現(xiàn)在壞賬未及時(shí)處理,對淘汰、盤虧、報(bào)廢等款項(xiàng)未及時(shí)處理,應(yīng)計(jì)提費(fèi)用操作不當(dāng)、投資虧損的會計(jì)記賬不科學(xué)、少計(jì)提資產(chǎn)折舊,隱藏成本費(fèi)用、預(yù)付款核算清理不及時(shí)、虛列收入等方面。鐵路多經(jīng)企業(yè)潛在虧損問題使現(xiàn)任經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績被人為粉飾,企業(yè)的有限資金未能得到最大化的受益,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至有了為企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法亂紀(jì)行為提供了便利條件的可能性。
3.鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才匱乏。財(cái)務(wù)人員在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中不需要很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識,只要合理利用企業(yè)各項(xiàng)資金就不會出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制意識。在鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高素質(zhì)人才短缺,從事單純記賬、填寫報(bào)表等簡單工作的會計(jì)人員,以及有些財(cái)務(wù)管理人員缺乏最基本的獨(dú)立性與原則性,以領(lǐng)導(dǎo)的意志來辦理財(cái)務(wù)工作,越來越不能適應(yīng)鐵路多經(jīng)企業(yè)全方位的財(cái)務(wù)管理的需求。
4.鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性較差。由于鐵路多經(jīng)企業(yè)政企不分的特殊情況,方方面面存在著”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象,使得鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策過程中除考慮經(jīng)濟(jì)因素外,還要考慮政治因素,特別是在重大投資事項(xiàng)的決策中,領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策占據(jù)了主導(dǎo)位置,在一定程度上存在投資失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn),使得項(xiàng)目投資的預(yù)期收入無法順利實(shí)現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想
(1)整體性原則。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),既要考慮風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的外部誘因,又要考慮風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的內(nèi)部因素,進(jìn)而對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。(2)時(shí)空統(tǒng)一原則。鐵路多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間上有一個(gè)從潛伏到顯現(xiàn)的演變過程,在空間上,投資、經(jīng)營、分配等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的表達(dá)方式又有所不同,因此,鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要全面考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間特征和空間特征。(3)動(dòng)態(tài)性原則。鐵路多經(jīng)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境在不斷的變換之中,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不會以一成不變的方式存在,而是在不斷地演化、潛伏之中,防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施要具備一定的動(dòng)態(tài)性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體控制貫穿于鐵路多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營管理的整個(gè)過程中,通過收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、分析財(cái)務(wù)目標(biāo)完成程度、識別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反饋控制等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)。
三、鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的措施
1.完善鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)依據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),從預(yù)算、成本控制、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)清查等方面,制定符合本企業(yè)實(shí)際的管理規(guī)章制度,同時(shí),根據(jù)這些規(guī)章制度設(shè)定科學(xué)的會計(jì)核算崗位,賦予這些崗位特定的管理職責(zé),以加強(qiáng)各項(xiàng)會計(jì)制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對會計(jì)管理人員的考核,確保財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。鐵路多種經(jīng)營企業(yè)的會計(jì)管理人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)的編制憑證、報(bào)表等,以財(cái)務(wù)管理制度為約束,正確的、客觀的記錄企業(yè)資產(chǎn)、現(xiàn)金等情況,無論何種業(yè)務(wù)都要以財(cái)務(wù)管理制度為指導(dǎo),為債權(quán)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供科學(xué)的憑證資料。
2.建立合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制是維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要保障。財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制包含了資金的籌集、使用、耗費(fèi)、收回、分配等環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)都要有一套規(guī)范的處理程序。建議鐵路多經(jīng)企業(yè)建立起對外投資擔(dān)保、大額資金聯(lián)簽、采購控制、銷售控制、內(nèi)部審計(jì)、廉政制度等內(nèi)部控制制度,使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都有制度可依,并且對于會計(jì)人員實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督,以確保會計(jì)人員本身的廉潔性。
3.提高鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策水平。鐵路多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策水平市場化程度不高是我國鐵路多經(jīng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)。為了提高鐵路對經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)決策水平,建立一個(gè)由領(lǐng)導(dǎo)者、專業(yè)技術(shù)人員、職工代表參加的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使其作風(fēng)好、懂管理、會經(jīng)營、有創(chuàng)新能力,在決策過程中,通過科學(xué)分析影響決策的各種因素,對決策可能產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,避免決策過程中產(chǎn)生“一言堂”的現(xiàn)象,充分掌握所需信息,嚴(yán)格按照科學(xué)決策的標(biāo)準(zhǔn)與程序來實(shí)施決策,加強(qiáng)決策者之間的信息交流,明確各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以減少?zèng)Q策失誤帶來的影響,規(guī)避財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)。
4.積極培養(yǎng)提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)與要求決定了財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)弱,其培訓(xùn)的主體內(nèi)容一般包含的是思想政治教育、工作態(tài)度教育、工作紀(jì)律教育、具體業(yè)務(wù)培訓(xùn),財(cái)務(wù)制度教育等,特別是在培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的廉政性、客觀性、獨(dú)立性,使財(cái)會人員不斷掌握完成專業(yè)工作所需的基本知識,不斷提高完成專業(yè)工作所需要的技術(shù)和工作能力,以期提高其處理財(cái)務(wù)管理工作的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.防范鐵路多經(jīng)企業(yè)潛在虧損。鐵路多經(jīng)企業(yè)潛在虧損的根本原因在于管理制度,特別是管理制度中的人的因素。目前, 各級鐵路多經(jīng)企業(yè)的考核主要是針對現(xiàn)任經(jīng)營責(zé)任人,在其各自任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績而言的。因此,治理潛虧要從管理制度和管理者的角度出發(fā),制定治理潛虧的措施。本文建議,治理潛虧的措施應(yīng)當(dāng)集中在完善企業(yè)內(nèi)部控制體系切實(shí)落實(shí)內(nèi)外部審計(jì)或監(jiān)管部門的強(qiáng)化監(jiān)督,防止內(nèi)控制度流于形式,強(qiáng)化管理者的責(zé)任、約束管理人員凌駕于內(nèi)部控制制度之上發(fā)生的行為,規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作、提升會計(jì)人員整體素質(zhì)、全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系等方面。
6.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)工作。對于鐵路多經(jīng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事前、事中、事后都進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)必須落到實(shí)處,而不是流于形式上的走過場、泛泛而過、送人情。監(jiān)督和審計(jì)工作要善于發(fā)現(xiàn)問題,特別是對于經(jīng)濟(jì)效益、管理、成本控制、預(yù)算等方面的審計(jì),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提出對策,并且全程跟蹤問題整改措施的實(shí)施狀況,加大監(jiān)督懲處力度,完善責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮各個(gè)方面、層次的監(jiān)督作用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王慧.鐵路多經(jīng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 構(gòu)成 防控策略
一、前言
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在活動(dòng)中由于不確定或不可控因素導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的實(shí)際效益與期望收益發(fā)生偏差,甚至造成損失的一種可能性。其本質(zhì)是是一種微觀性的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的綜合體現(xiàn)。
二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
(一)投資風(fēng)險(xiǎn)
投資風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)面臨的最大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)根據(jù)自身綜合素質(zhì)與外部環(huán)境制定發(fā)展戰(zhàn)略,并與自身財(cái)力狀況和人才水平相結(jié)合。如果企業(yè)在不具備擴(kuò)張條件的情況下進(jìn)入陌生行業(yè)或開展不熟悉的業(yè)務(wù),非但無法給企業(yè)帶來預(yù)期的盈利效果,甚至使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)攀升??梢钥吹?,國有企業(yè)一般由企業(yè)負(fù)責(zé)人向有關(guān)政府部門申報(bào)重大投融資行為。這其中亂拆借、亂擔(dān)保、亂投資問題較為突出。面對這種現(xiàn)狀,制定企業(yè)重大投融資行為風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、完善國有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)是各級國資委面臨的重要問題。
(二)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,現(xiàn)代化管理模式并未在國有大中型企業(yè)中廣泛開展。由于企業(yè)上級管理機(jī)構(gòu)較多,管理層級復(fù)雜,使得管理幅度逐漸削弱;投資權(quán)利逐級下放,使國有資本的控制力和影響力有所減弱;子公司和部門依據(jù)各自的需要進(jìn)行投資,使得財(cái)務(wù)管理混亂不堪;企業(yè)采用管理下屬企業(yè)的方式管理子公司,沒有形成統(tǒng)一有效的的內(nèi)部控制制度體系。母子公司會計(jì)政策無法統(tǒng)一,財(cái)務(wù)管理薄弱。同時(shí),欠缺財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和預(yù)算管理制度使得財(cái)務(wù)部門難以為經(jīng)營管理決策有效服務(wù)。在經(jīng)營方面,沒有統(tǒng)一的經(jīng)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參考;制定目標(biāo)上缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計(jì)劃;流程管理上缺乏客戶資信管理程序和交易審批流程;結(jié)果評價(jià)上重結(jié)果輕過程,依然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營承包制;虧損問題的存在,導(dǎo)致企業(yè)自有資金和銀行貸款被擠占、挪用,使企業(yè)的資金情況變得捉襟見肘。為了取得原材料和其他經(jīng)濟(jì)資源,虧損企業(yè)拖欠債務(wù)人資金,商業(yè)信譽(yù)下降,形成惡性循環(huán)。
(三)激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)
在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下,企業(yè)管理者和股東之間的利潤關(guān)系主要用激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行控制。隨著激勵(lì)機(jī)制的廣泛應(yīng)用和不斷改進(jìn),企業(yè)價(jià)值得到了提升、成本合理降低、經(jīng)營者道德風(fēng)險(xiǎn)減少。然而,現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制僅僅做到了經(jīng)營者與股東共享樂,卻無法同吃苦。也就是說管理者僅僅與股東分享經(jīng)營成果,卻不承擔(dān)損失與風(fēng)險(xiǎn)。 這在風(fēng)險(xiǎn)管理的角度上增加了經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn),并無法降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)
國有大中型企業(yè)外部監(jiān)督力量匱乏,一是各監(jiān)督渠道混雜、標(biāo)準(zhǔn)不一,加之管理分散、缺乏溝通,無法形成合力管理的效果;二是一些監(jiān)督未能按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,監(jiān)督力度不夠,對內(nèi)部控制存在的問題包庇、放縱;三是社會中介機(jī)構(gòu)中不正當(dāng)?shù)母偁?,使得監(jiān)督作用無法完全發(fā)揮出來。以追求利潤為目標(biāo)的經(jīng)營管理模式,很少將內(nèi)部控制作為考核指標(biāo),內(nèi)部控制狀況沒有對企業(yè)利益關(guān)系產(chǎn)生足夠的影響。
(五)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
國家宏觀經(jīng)濟(jì)、社會及法律環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的環(huán)境。這些存在于企業(yè)之外的環(huán)境是企業(yè)無法控制的,并深刻影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。正是由于這些因素的復(fù)雜性和多變性,增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,一旦給企業(yè)帶來致命的打擊,企業(yè)將無還手之力,所以外部環(huán)境是企業(yè)不容忽視的。
三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控對策
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,建立預(yù)警體系
雖然無法從根本上消除國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但通過有效的防控措施,可將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在正常水平之下,因此要求財(cái)務(wù)人員時(shí)刻保持財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,除了對其進(jìn)行足夠重視,還要認(rèn)清各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì),建立對應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制。在實(shí)際工作中,國有企業(yè)可針對應(yīng)收賬款、存貨庫存、現(xiàn)金流量與支出等環(huán)節(jié)建立預(yù)警機(jī)制,并建立短期與長期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),動(dòng)態(tài)監(jiān)控國有企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)效益、獲利能力和償債能力,確保國有企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展。
(二)健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程,其中涉及的環(huán)節(jié)紛繁復(fù)雜。因此,國有企業(yè)要建立完善的組織結(jié)構(gòu),明確管理層與內(nèi)部控制部門的職責(zé),落實(shí)防控重點(diǎn)和財(cái)務(wù)評估措施,確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,并貫徹落實(shí)到國有企業(yè)經(jīng)營管理的每個(gè)層面;在劃分組織內(nèi)部各個(gè)部門事權(quán)的同時(shí),更要保證權(quán)責(zé)清晰及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的可操作性,并建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保證國有企業(yè)的財(cái)權(quán)、人權(quán)和事權(quán)得到合理劃分,做到對國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制。
(三)不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
為提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量和水平,要對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行長期、系統(tǒng)的培訓(xùn),定期制定并完善考核制度,連續(xù)不斷地提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。首先要重視財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識培訓(xùn),豐富其知識結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)意識;其次,培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員道德素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),提升其道德素質(zhì)和職業(yè)水平,最大限度避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;再次,在招聘環(huán)節(jié)加強(qiáng)崗位監(jiān)督和管理,堅(jiān)決拒收無法達(dá)到國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要的人員,提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(四)內(nèi)控審計(jì)和外控監(jiān)督共同作用
在國有企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范上,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用,是國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要手段,但僅僅依靠內(nèi)部審計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要結(jié)合外部監(jiān)督的力量。為此,國有企業(yè)一定要對內(nèi)控審計(jì)給予足夠重視,及時(shí)出臺風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并自覺接受外部監(jiān)督,給國有企業(yè)防范各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障。
(五)提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性
財(cái)務(wù)決策是否準(zhǔn)確對財(cái)務(wù)管理工作成功與否起到了決定性作用,經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策的失敗很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。為有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要充分考慮到影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,運(yùn)用定量分析法建立模型,在決策過程中使用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析。在選擇可行性方案時(shí),切不可主觀判斷。例如在石油企業(yè)投資決策過程中,要依據(jù)建立的模型準(zhǔn)確計(jì)算各投資方案的回收期、凈現(xiàn)值及投資報(bào)酬率等指標(biāo),綜合評價(jià)計(jì)算結(jié)果,結(jié)合各種因素選擇最佳方案。嚴(yán)格按照科學(xué)程序作出決策可以把失誤降到最低,從而減少因決策失誤帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)建立企業(yè)總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建立在各部門財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。同一時(shí)期企業(yè)不同部門可能存在不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是從企業(yè)整體運(yùn)行角度綜合考量各種風(fēng)險(xiǎn)綜合影響效果,分析出造成企業(yè)整體資金平衡損失的因素,從整體上對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的管理和控制。另外,財(cái)務(wù)等相關(guān)部門要對資產(chǎn)管理比率進(jìn)行定期考核,加強(qiáng)對流動(dòng)資金的投放和管理,提高資金周轉(zhuǎn)率,進(jìn)一步提高企業(yè)的資金變現(xiàn)能力。同時(shí),企業(yè)要建立合理的資本結(jié)構(gòu),持有一定的負(fù)債,降低資金成本的同時(shí),掌控負(fù)債額度,避免因到期無力償還債款或資不抵債而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)客觀存在的問題,但在某種程度上它也是可控和可預(yù)見的。國有企業(yè)只有加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,決策時(shí)著重考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,科學(xué)分析,找到潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系后,做到最大限度避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),健康持續(xù)地發(fā)展下去,才能更進(jìn)一步為我國國民經(jīng)濟(jì)起到中流砥柱的作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:雛鷹農(nóng)牧;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防控;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);盈利能力
改革開放以來,我國不斷發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)越加頻繁地參與到市場經(jīng)營中。農(nóng)牧業(yè)上市公司的數(shù)量也越來越多,導(dǎo)致同行業(yè)之間的競爭不斷加大,催生企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。我國長期以來的發(fā)展都以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)牧業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,但我國農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營相對于其他行業(yè)來說比較特殊,受到多方因素的影響,尤其受到自然和人文地理環(huán)境因素的影響較大。雖然國家給予農(nóng)牧業(yè)發(fā)展一定的扶持政策,但我國大多數(shù)農(nóng)牧業(yè)上市公司目前的財(cái)務(wù)狀況并不樂觀,進(jìn)而面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對較大,因此不得不重視該行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。本文通過對雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析,希望對該集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理起到一定的警醒作用,同時(shí)也為農(nóng)牧業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制提供借鑒作用。
1文獻(xiàn)綜述
關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究,國內(nèi)外學(xué)者有不少相關(guān)的見解。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義方面,較早提出見解的是Ross(1995),他認(rèn)為債務(wù)籌資會增加股東風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)所有者在外籌資時(shí)會帶來額外風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)便是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。而在分析與評價(jià)方面,McNeil(2015)認(rèn)為,企業(yè)外部環(huán)境是變化莫測的,外部環(huán)境、投資決策、籌資規(guī)模和盈利能力都是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,不合理的投資會對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響[2]。國內(nèi)學(xué)者在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面也進(jìn)行了許多方面的研究。黃曉波,張亞茹,謝暢(2016)研究了農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響,并認(rèn)為多元化經(jīng)營可能會降低企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,增加企業(yè)的管理成本,增大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)的發(fā)展帶來不利[3]。何波(2016)主要介紹了畜牧業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及相關(guān)對策,并提出為了更好促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,畜牧企業(yè)要重視自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作,這樣做可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率[4]。蘆笛,王冠華(2019)基于因子分析法和聚類分析法對農(nóng)業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行了研究,打破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模型的建立方法,結(jié)果表明,中國農(nóng)業(yè)上市公司大部分處于被警示狀態(tài),農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)狀況堪憂[5]。張明(2019)介紹了我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對措施,認(rèn)為建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要工具,并且對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范要做到“從頭開始”[6]?;谵r(nóng)牧類企業(yè)的特殊性,容易受到季節(jié)等因素的影響,風(fēng)險(xiǎn)水平較之其他行業(yè)相對較高,況且雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)在最近幾年經(jīng)營狀況不容樂觀,甚至出現(xiàn)虧損情況,產(chǎn)生了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此在這一背景下,我們分析其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因及具體表現(xiàn),并針對具體原因提出相應(yīng)地防范和控制措施。
2雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概況
2.1企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況。雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司,建立于1988年,創(chuàng)辦人為董事長侯建芳先生,該集團(tuán)創(chuàng)立時(shí)成為國內(nèi)第一家生豬養(yǎng)殖與銷售為主業(yè)的中小板上市公司,并于2010年9月15日在深圳證券交易所成功掛牌上市,被譽(yù)為“中國養(yǎng)豬第一股”。雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)的目標(biāo)是為了讓人們吃上安全肉,并大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的戰(zhàn)略布局,企業(yè)主要包括生豬養(yǎng)殖、糧食貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)三大板塊的核心戰(zhàn)略,擁有糧食貿(mào)易、飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、線上業(yè)務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,董事長侯建芳先生探索出了獨(dú)特的“雛鷹模式”,進(jìn)而使企業(yè)得到了快速成長。雛鷹農(nóng)牧2016年到2018年的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)表明,企業(yè)近幾年的財(cái)務(wù)狀況并不樂觀,見表1。從資產(chǎn)負(fù)債的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,貨幣資金大幅度下降,可見企業(yè)的資金流近幾年來存在較大問題。雛鷹農(nóng)牧的負(fù)債情況一直居高不下,尤其流動(dòng)負(fù)債比例較大,可見企業(yè)的償債壓力一直較大。從利潤的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,雛鷹農(nóng)牧的營業(yè)收入一直在下降,營業(yè)利潤大幅下降,并在2018年出現(xiàn)虧損狀況,說明企業(yè)近幾年的經(jīng)營情況不容樂觀。從現(xiàn)金流量的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,雛鷹農(nóng)牧近幾年的投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額一直處于負(fù)值狀態(tài),即該企業(yè)近幾年的投資并未給企業(yè)帶來任何收益,甚至還造成了虧損。綜上所述,雛鷹農(nóng)牧近幾年的經(jīng)營狀況一直處于下坡狀態(tài),已經(jīng)產(chǎn)生了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.2企業(yè)財(cái)務(wù)能力分析。2.2.1盈利能力分析。根據(jù)盈利能力的指標(biāo)分析,如表2所示,雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)的盈利能力存在嚴(yán)重問題,從2016年到2018年,凈利潤出現(xiàn)大幅下降,并于2018年處于虧損狀態(tài)。從雛鷹農(nóng)牧近幾年的毛利率來看,該企業(yè)的毛利率并不是很高,在2018年出現(xiàn)負(fù)值,雖然農(nóng)牧業(yè)的毛利率相比其他行業(yè)較低,但雛鷹農(nóng)牧出現(xiàn)負(fù)值毛利率則表明企業(yè)已經(jīng)處于虧損狀態(tài),銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率的下降也表明企業(yè)處于資不抵債狀態(tài),企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境并不樂觀,尤其是2017年以來的發(fā)展更是日漸衰退。2.2.2營運(yùn)能力分析。從雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)近幾年的營運(yùn)能力可以看出,該公司的資金使用效率并不高,且資金周轉(zhuǎn)也存在較大問題。企業(yè)從2016年到2018年的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率一直處于下降狀態(tài),說明企業(yè)資金的回收速度不斷下降,資金的回收存在較大問題,如表3所示。2.2.3償債能力分析。從雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)近幾年的償債能力可以看出,企業(yè)一直存在償債壓力,資產(chǎn)負(fù)債率不斷增加,流動(dòng)比率和速動(dòng)比率持續(xù)下降,說明償債能力不佳。一般來講,利息保障倍數(shù)為1以下的企業(yè)會存在償債風(fēng)險(xiǎn),而雛鷹農(nóng)牧2018年的利息保障倍數(shù)甚至出現(xiàn)了負(fù)值,說明企業(yè)面臨著較大的償債風(fēng)險(xiǎn),如表4所示。
3雛鷹農(nóng)牧財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因分析
3.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱。雛鷹農(nóng)牧的主要經(jīng)營方向是養(yǎng)殖加售賣豬肉,但在發(fā)展過程中不斷花費(fèi)重金建造“豬舍”,并因?yàn)橐蚝献魃绾豌y行吸納資金而向合作社及銀行提供巨額擔(dān)保,導(dǎo)致公司陷入資金困境。此外,雛鷹農(nóng)牧選擇了生態(tài)豬和野生豬等一系列高端產(chǎn)品投入市場中,導(dǎo)致其經(jīng)營業(yè)績并不樂觀,進(jìn)而盈利能力大大降低。這些措施表明企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。3.2投資機(jī)制錯(cuò)亂復(fù)雜且收益不高。雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)在投資機(jī)制方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。2016年,雛鷹農(nóng)牧以認(rèn)購額為上海競遠(yuǎn)投資集團(tuán)100倍還多的金額與其共同成立電競行業(yè)投資基金,并在同一年,其花費(fèi)1.35億元與沙縣小吃進(jìn)行合作。2017年,雛鷹農(nóng)牧花費(fèi)約17.8億元投資6只產(chǎn)業(yè)基金。但上述投資并未給企業(yè)帶來多大的效益,且企業(yè)很長時(shí)間都處于“燒錢”模式,可見由于企業(yè)投資方面存在的問題而造成企業(yè)的營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。3.3籌資機(jī)制不合理。雛鷹農(nóng)牧的籌資機(jī)制存在問題,資本結(jié)構(gòu)不合理,債務(wù)籌資占比很大,而缺乏權(quán)益類資本的籌資。雛鷹農(nóng)牧籌資的方式主要是借款籌資,存在巨額的商業(yè)信貸,且在籌資過程中對銀行和信用社提供大量擔(dān)保,由此可知該企業(yè)的籌資機(jī)制存在不合理現(xiàn)象,并且該集團(tuán)的資本結(jié)構(gòu)使得企業(yè)的償債能力大大降低。3.4盲目擴(kuò)張產(chǎn)生資金流困難。雛鷹農(nóng)牧自開始以豬肉養(yǎng)殖和生產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)以來,其不斷擴(kuò)大規(guī)模,主要表現(xiàn)在大范圍建造豬舍,投建大量固定資產(chǎn)等活動(dòng)。雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)在固定資產(chǎn)和在建工程上的資產(chǎn)金額占總資產(chǎn)的一半以上,盲目的擴(kuò)張給企業(yè)帶來了資金流困難。
4雛鷹農(nóng)牧財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制建議
4.1提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。雛鷹農(nóng)牧的領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)以身作則,增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別與防范,并可時(shí)常召開財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理會議,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,帶動(dòng)員工及時(shí)了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。4.2合理安排投資機(jī)制,建立科學(xué)的投資評價(jià)體系。雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)應(yīng)對投資方面的機(jī)制進(jìn)行重新安排,減少與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的資金投集,構(gòu)建以養(yǎng)豬為主的專業(yè)化投資機(jī)制。此外,企業(yè)以后在做出投資決策前,應(yīng)做出科學(xué)的投資評估,判斷投資所帶來的收益是否利大于弊。4.3合理調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬籌資渠道。雛鷹農(nóng)牧在以后的經(jīng)營過程中應(yīng)合理安排企業(yè)的債務(wù)結(jié)構(gòu),使股權(quán)籌資和債務(wù)籌資的金額相對平衡,找到適合企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行籌資。此外,企業(yè)可尋求多樣化的融資風(fēng)險(xiǎn),拓寬籌資渠道,除了可向銀行進(jìn)行貸款外,可選擇吸收機(jī)構(gòu)投資者的資金,吸收內(nèi)部投資等方式進(jìn)行融資。4.4提高盈利能力,避免盲目擴(kuò)張。雛鷹農(nóng)牧應(yīng)改變目前的經(jīng)營模式,減少對豬圈等固定資產(chǎn)的大規(guī)模投入,然后可用省下的資金購買多品種的豬,找到適合企業(yè)自身的養(yǎng)豬模式,從而提高企業(yè)的盈利能力。企業(yè)應(yīng)將更多的資金投入到產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等與經(jīng)營相關(guān)的核心環(huán)節(jié),進(jìn)而保持長久旺盛的盈利能力。
5結(jié)語
本文以雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)為研究對象,經(jīng)過具體分析,可得出雛鷹農(nóng)牧的經(jīng)營存在一定的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而得出一定的啟示:第一,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中,應(yīng)時(shí)刻保持自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識;第二,企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整自身的債務(wù)結(jié)構(gòu),在發(fā)展過程中不斷變動(dòng),找到適合企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu);第三,企業(yè)應(yīng)明確主營業(yè)務(wù),進(jìn)而提高自己的核心競爭力,才能在市場上長久立足。
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