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【關鍵詞】施工企業(yè);工程項目;財務風險
施工企業(yè)以工程項目為主要業(yè)務來源,工程項目既是施工企業(yè)的收入來源,也是施工企業(yè)成本管控的重點。施工企業(yè)應認識到防范財務風險的重要性,結合工程項目財務風險的形成因素,建立工程項目財務風險管理的長效機制,實現(xiàn)施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、施工企業(yè)工程項目財務風險管理的必要性分析
1.有利于適應宏觀經濟環(huán)境
改革開放之后的30余年來,我國經濟經歷了高速增長的階段,國家基礎設施建設取得了領先世界的業(yè)績表現(xiàn)。2012年以來,我國經濟逐步由高速增長進入中速增長,經濟結構面臨調整的嚴峻挑戰(zhàn),人口紅利亦逐步消失。同時,基礎設施建設產能相對過剩,工程項目相對減少,使得以工程項目為主要收入來源的施工企業(yè)面臨越來越嚴峻的市場環(huán)境。加強財務風險管理,可以幫助施工企業(yè)有較為充足的資金,以適應日益嚴峻的宏觀經濟環(huán)境。
2.有利于提高企業(yè)競爭實力
施工企業(yè)的競爭實力來自于較高的工程施工質量和較低的建設成本要求。工程質量的提升中,材料質量的提升是主要因素,然而人口紅利的消失,使得材料成本逐步提升,這給施工企業(yè)帶來相對較大的壓力,加之人工成本的上揚。施工企業(yè)面臨的質優(yōu)價廉的客戶需求,越來越難以得到滿足,需要施工企業(yè)不斷加強工程項目管理,通過財務風險管理,如將工程成本管控作為控制財務風險的主要方向,保障企業(yè)能夠持久生存,以獲得時間優(yōu)勢,進而逐步建立自身的競爭優(yōu)勢,在洗牌期中獲得重生。
3.有利于提高營運管理效率
施工企業(yè)的工程項目管理中,財務風險管理幫助企業(yè)獲得較強的資金優(yōu)勢。營運資金管理是施工企業(yè)財務風險管理的重要內容。一方面,通過材料采購的應付款政策,獲得資金占用收益;另一方面,通過盡快收回工程施工收入,減緩施工企業(yè)的資金壓力,以加快資金周轉,獲得更高的收益。加強財務風險管理,施工企業(yè)需不斷提高營運管理效率,逐步加強上下游產業(yè)鏈的研究與分析,在產業(yè)鏈中建立自身優(yōu)勢,進而取得工程項目競爭中的優(yōu)勢,形成橫向與縱向的雙向優(yōu)勢互補。
二、施工企業(yè)工程項目財務風險管理中存在的主要問題
1.對市場競爭形勢認識不充分,財務風險管控意識不強
一是施工企業(yè)對市場風險認識不足,有的施工企業(yè)認為市場空間依然廣闊,沒有對財務風險進行提前預判,使得財務風險逐步積聚。二是施工企業(yè)面對市場嚴峻的環(huán)境時,單純認為是市場出了問題,項目絕對數量減少了,而沒有分析出這其中存在的主要問題,更沒有看到財務風險管理應該發(fā)揮的作用。三是施工企業(yè)工程項目的財務人員對風險管控的意識不足,沒有認識到財務風險管控可以帶來的企業(yè)良好發(fā)展前景,最終錯失良機。
2.財務風險管理碎片化,未形成系統(tǒng)的風險管控體系
一是施工企業(yè)只是在口頭上強調工程項目要加強財務風險管理,而沒有具體形成相應措施,使得施工企業(yè)財務風險管理有名無實。二是施工企業(yè)工程項目財務風險管理只是進行了融資管理,拓寬了融資渠道,認為這就是財務風險管理,使得財務風險管理的范疇縮小。三是施工企業(yè)工程項目財務風險管理沒有貫穿到工程項目的全周期管理,相應的收付款政策沒有形成制度規(guī)定,人為因素影響較大,使得財務管理失調。
3.主觀能動性相對較弱,沒有發(fā)揮全員的創(chuàng)新能力
一是財務人員專業(yè)素質較弱,滿足于算數記賬,沒有發(fā)揮財務管理的職能,使得工程項目的財務風險管理缺失。二是I務人員與財務人員溝通較少,在對上下游市場的分析方面較為片面,沒有形成完善的分析體系,使得工程項目形成的分析不足,營運資金管理缺失。三是缺乏對國家宏觀政策的掌握與跟進,施工企業(yè)應抓緊培養(yǎng)專業(yè)團隊,將眼光轉向國際,提前培育國際市場人才,加強財務風險的國際化管理。
4.工程成本管控相對薄弱
一是工程成本管理粗放,只要在中標金額內,即想花就花,沒有建立施工單位工程成本管控制度,制度缺失使得管理基礎薄弱。二是工程成本細化不足,沒有將其與施工工藝進行結合,使得工程成本管理論證不足,往往難以發(fā)現(xiàn)成本控制的有效措施。三是工程成本費用缺乏全周期管理,缺乏修訂完善機制建設,使得成本費用慣性增長,增加了工程單位財務風險。
三、施工企業(yè)工程項目財務風險管理的主要措施
1.全面提高風險意識,建立風險管控機制
一是全面分析施工企業(yè)面臨的宏觀形勢,充分認識到施工企業(yè)當前面臨的嚴峻競爭環(huán)境。二是明確工程項目財務風險管理防范的范疇,將資金融資、項目選擇、成本核算、投標價格擬定、采購政策制定、收入回收政策等事項納入施工企業(yè)財務風險管理范疇。三是提高全員對財務風險的認識水平,將財務風險作為施工企業(yè)加強工程項目管理的重中之重,培養(yǎng)全員風險管控意識。
2.加強工程全周期管理,增強風險防范能力
一是加強施工企業(yè)融資管理,拓寬融資渠道,將銀行貸款、票據融資、應收賬款保理、債券融資、股權融資等融資方式統(tǒng)籌考慮,加強施工企業(yè)對未來預判,提前籌劃儲備授信規(guī)模。二是加強工程項目從投標到采購、到施工、到收款的全周期財務風險管控體系建設,將財務角色在風險管控中的作用充分發(fā)揮出來。三是分別不同區(qū)域的實際情況,建立較為全面的企業(yè)財務風險管控體系,特別加強工程成本與費用管控,建立成本費用管控制度,實施精細化核算和全周期管理,在成本管控方面取得競爭優(yōu)勢。
當前市場環(huán)境當中,企業(yè)生存發(fā)展往往會面臨諸多困難,其中最為主要的困難便是經濟問題。在企業(yè)日常生產運營的過程中,往往會存在很多財務風險,做好財務風險管控對企業(yè)來說至關重要。若忽視了企業(yè)財務風險管控,很容易對企業(yè)造成嚴重的經濟損失,甚至造成企業(yè)資金鏈斷裂,無法可持續(xù)運行。財務風險管控作為企業(yè)內部管理工作最為重要的內容,為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。在市場競爭日漸激烈的當下,對財務風險管控工作也提出了更高要求。財務內部控制,作為財務管理工作的一種方式,可以有效降低財務風險。借助嚴格、科學的內控制度與內控手段,能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理工作當中潛在的風險,并制定出完善的財務風險控制措施,確保企業(yè)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)財務風險管控的意義
1.為決策者提供數據信息企業(yè)財務風險管控是企業(yè)財務管理工作的重中之重,依靠企業(yè)財務風險管控可以確保企業(yè)資產、負債、所有者權益、資金運行等各個層面的信息質量。企業(yè)財務風險管控能夠提升企業(yè)財務報表數據信息的真實有效性,為企業(yè)決策者帶來強大的數據信息支撐,讓企業(yè)管理者與決策者動態(tài)化把控企業(yè)財務情況。通過對企業(yè)財務風險管控數據信息挖掘,分析出精準可靠的會計信息、資金流量、經濟往來賬目,真正讓企業(yè)財務數據信息直觀化,為企業(yè)管理者與決策者優(yōu)化企業(yè)管理策略提供財務數據信息支持。2.助力實現(xiàn)企業(yè)經營發(fā)展目標一般情況下,企業(yè)生產經營的最終目的便是為了實現(xiàn)經濟效益最大化,以便于實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)長效發(fā)展。在當前市場競爭逐漸激烈的當下,企業(yè)生存更加困難,如何增強企業(yè)綜合競爭力至關重要。新時代背景之下,企業(yè)內部管理成為企業(yè)軟實力,是促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。企業(yè)想要實現(xiàn)經濟效益最大化,需要依靠科學管理和經營決策。借助企業(yè)財務風險管控手段,結合企業(yè)實際情況,第一時間分析挖掘企業(yè)財務管理工作潛在的風險,確保企業(yè)經營管理工作在可預知的范圍之內,構建出企業(yè)穩(wěn)定生產運營的局面。動態(tài)化發(fā)現(xiàn)風險、解決風險,有效將企業(yè)的經濟損失降至最低,保障企業(yè)健康穩(wěn)定運行,為廣大員工謀求福利,并且回饋社會。切實在滿足企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化,對員工與社會負責。
三、內部控制視角下財務風險管控存在的問題
1.企業(yè)財務風險評估程序不完善在市場經濟快速發(fā)展的當下,我國市場經濟已經完全進入世界市場中。面對各種競爭威脅,很多企業(yè)已經注意到了自身財務管理問題,認識到了財務風險管控的重要性。但是結合當前實際情況來看,很多企業(yè)并沒有結合實際情況,制定出符合企業(yè)自身發(fā)展的財務風險管控評價機制,導致企業(yè)在生產和發(fā)展過程當中,處于相對被動、相對劣勢的地位。財務風險評估工作極其重要,若缺乏完善的財務風險評估機制,那么很容易造成財務風險管控數據信息不精準,無法進行風險識別的問題,降低了企業(yè)財務風險管控力度。2.財務內控崗位設置不相容當前,很多企業(yè)在生產運行的過程中,針對內部控制崗位設置缺乏平衡化的處理,這樣在進行財務風險管控工作當中,很容易出現(xiàn)權責交叉問題,很難對工作各個環(huán)節(jié)開展嚴格的監(jiān)督管控,造成企業(yè)監(jiān)督機制失衡,無法對各個環(huán)節(jié)的財務風險開展監(jiān)督管控。若出現(xiàn)企業(yè)財務內控機制權責交叉、相互推諉的問題,很容易造成企業(yè)財務內控監(jiān)督管理工作失職,容易造成較大危險。在企業(yè)財務清查的過程中,需要對合格部門的財務數據信息進行清查點明。但是若在財務風險管控內部機制不完善、崗位設置不相容的狀況下,企業(yè)財務清查時很容易出現(xiàn)虛假報表的問題,而且在實際開展企業(yè)日常生活經營活動時,也存在限制性,導致財產流失等問題。3.內部控制信息傳遞機制不健全結合當前企業(yè)財務管理工作來看,在進行資產管理工作時,往往缺乏完善的內部信息傳遞機制,造成工作人員對資產數據無法清晰完善把控,無法更好地了解企業(yè)賬款回收情況,這直接增加了企業(yè)資產管理難度。在信息化時代的當下,企業(yè)財務管理工作呈現(xiàn)出信息化發(fā)展態(tài)勢,若缺乏完善的內部控制信息傳遞機制,在進行企業(yè)運作的過程中,無法第一時間對企業(yè)內部財務數據信息進行分析管理,很容易出現(xiàn)舞弊、資產挪用等問題,增加企業(yè)資產風險。4.內部監(jiān)督管理機制缺失為了更好地開展財務風險管控,應該不斷完善企業(yè)內部監(jiān)督管理機制,并對企業(yè)內部開展進一步的控制。在實施內部監(jiān)督管理時,應該做好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督。在企業(yè)內部監(jiān)督工作當中,需要發(fā)揮出內部審計工作職能作用,但是大部分企業(yè)內部審計部門缺失。雖然一些企業(yè)認識到了內部審計工作的重要性,但是內部審計方法較為落后,直接影響了內部審計工作有序開展,對財務內部控制工作帶來了一定的發(fā)展阻礙。
四、內部控制視角下財務風險管控策略
1.改善內部控制環(huán)境企業(yè)在進行財務風險管控時,應該最大程度上展現(xiàn)出內部控制工作的重要性。結合市場發(fā)展規(guī)律,對企業(yè)內部控制各項管理工作進行優(yōu)化統(tǒng)籌,為內部控制工作提供良好的環(huán)境。此外,企業(yè)還應該把握自身的經營發(fā)展特點,合理地進行企業(yè)內部控制結構崗位設置,在內部控制管理工作當中進行合理全責分配,保障企業(yè)內部控制工作發(fā)揮出最大效力。實現(xiàn)企業(yè)決策執(zhí)行、監(jiān)督分開運行,構建出明確的內部制衡制度,杜絕權力交叉問題出現(xiàn)。還應該結合當前信息化技術發(fā)展趨勢,強化企業(yè)內部信息溝通交流及時性、精準性。構建企業(yè)財務風險預警機制,及時發(fā)現(xiàn)財務風險萌芽,并將其扼殺在搖籃里。對企業(yè)內部控制問題進行嚴格管控,切實有效降低企業(yè)財務風險。2.完善財務風險評估處理機制企業(yè)財務風險評估處理機制,是企業(yè)財務風險管理的關鍵程序。企業(yè)要從兩個層次對企業(yè)財務風險評估機制進行完善。其一,依據財務風險評估程序的要求,在組織機構上設置專門負責風險評估管理崗位。在財務風險評估程序當中,制定出完善的風險評估程序。在嚴謹的風險評估程序之下,明確風險目標,并且做好財務管理工作,對各個環(huán)節(jié)的風險目標進行把控,構建出有指導性、可操作的風險評估報告以便于企業(yè)領導進行決策利用。其二,對風險評估報告進行分析,結合風險評估報告的內容構建起財務風險預警機制。若一旦出現(xiàn)了財務風險,應該第一時間進行財務風險預警,并且采取應對措施,最大程度上規(guī)避風險、化解風險。3.健全內部控制信息傳遞溝通系統(tǒng)為了有效提升企業(yè)內部信息溝通效率,企業(yè)要構建出完善的內部控制信息傳遞溝通系統(tǒng),有效避免問題出現(xiàn)。加強財務人才培養(yǎng),切實提升財務人員的信息分析能力,營造出廉潔從業(yè)工作氛圍,切實為管理者提供正確的決策信息,規(guī)避生產經營過程當中潛在的財務風險。構建出高質量的內部信息溝通系統(tǒng),在企業(yè)生產運行過程中早期對財務風險進行把控。順暢舉報投訴渠道,幫助企業(yè)管理層隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免潛在的隱形風險。4.構建內外審計相結合的監(jiān)督體系內部審計與外部審計目標是一致的,都是為了更好地對企業(yè)財務管理工作進行監(jiān)督。為了彌補內部審計工作的弱點與不足,企業(yè)決策者以及管理者,必須要加強改進內部審計工作,從法律法規(guī)支撐、制度標準執(zhí)行、權利賦予運用、人員配置等諸多層面來強化內部審計力量,有效保障內部審計工作的獨立性。此外,還應該借助外部審計工作對企業(yè)的經濟業(yè)務活動開展合理性、經濟性、合法性、精準性、真實性的審查,有效避免企業(yè)行政干擾以及其他因素的干擾,切實有效地強化企業(yè)財務風險管控力度。
五、結語
總而言之,企業(yè)財務風險管控工作意義重大,不僅有利于為決策者提供數據信息,而且有利于促進企業(yè)綜合競爭力提升。在進行企業(yè)財務風險管控時,必須要凸顯出財務內部控制的重要性,結合企業(yè)自身實際情況分析出企業(yè)財務風險管控存在的問題,第一時間解決問題。改善內部控制環(huán)境,在完善財務風險評估處理機制的基礎上,健全內部控制信息傳遞溝通系統(tǒng)并構建內外審計相結合的監(jiān)督體系,促進企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,將財務風險扼殺在搖籃當中。
參考文獻
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關鍵詞:內控五要素 工程全過程 財務風險管控
企業(yè)的工程項目對于提高企業(yè)再生產能力和支持保障能力、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用,然而在企業(yè)工程項目管理的實踐中,工程項目投資不當、造價超概、核算不準、竣工決算滯后、轉固不及時等問題屢見不鮮,這些問題可能存在于工程全過程管理的任一環(huán)節(jié),影響企業(yè)正常的生產經營,也給企業(yè)工程財務管理工作帶來諸多問題。為減少企業(yè)工程財務管理負擔,有效控制工程全過程管理各階段中可能存在的問題,企業(yè)財務部門應界定工程全過程各業(yè)務階段的財務管理目標,識別、分析和評估影響各項財務管理目標的風險,并基于內控五要素的規(guī)范要求,提出工程財務風險全過程管控的應對措施,以便防范和控制工程財務風險。
一、工程全過程財務管理目標
依據工程項目的價值形成過程,將工程項目全過程劃分為立項階段、設計階段、招投標階段、實施階段、驗收階段、竣工結算階段、竣工決算階段以及后評價階段等八個階段。對每個階段涉及的財務管理工作進行梳理,明確各階段財務管理目標,有助于確定工程財務管理的工作方向,也便于進一步分析和評估工程全過程各業(yè)務階段可能存在的財務風險。具體如表1所示:
二、工程全過程財務風險概況
依據工程全過程管理各業(yè)務階段的財務管理目標,通過識別影響各業(yè)務階段財務管理目標達成的一切不確定性因素,并對這些因素進行整理歸類,最終形成10類工程財務風險:投資決策風險、造價概算風險、資金管理風險、成本費用控制風險、會計核算風險、資產安全風險、預算執(zhí)行風險、價值確認風險、合規(guī)風險以及財務人員能力風險等。
投資決策風險是指在工程立項階段因為對投資能力測算不準、未對投資的工程項目進行合規(guī)性和經濟型評價,導致工程項目失敗或無法滿足企業(yè)生產運營需要的風險。造價概算風險是指在工程設計階段因為設計不科學,工程概算偏離工程實際建設成本,且不能及時被審查和糾正的風險。資金管理費用是指在工程實施階段因為工程資金不足導致工程不能及時完工或工程資金使用不規(guī)范造成工程資金使用效率底下的風險。成本費用控制風險是指在工程全過程管理各個階段因為相關費用標準不明確、控制不嚴以及工程物資、設備、人力等工程投入要素市場價格出現(xiàn)異常波動導致工程建設成本費用超出概算的風險。會計核算風險是指財務部門對工程全過程各業(yè)務階段產生的工程支出、資產形成等確認、計量和報告不符合國家統(tǒng)一會計準則規(guī)范要求的風險。預算執(zhí)行風險是指對于不同階段工程各項預算執(zhí)行出現(xiàn)偏差且不能被及時糾正或預算執(zhí)行缺乏剛性約束的風險。價值確認風險是指在工程結算和決算階段對于工程資產價值確認不及時或不準確的風險。合規(guī)風險是指在工程招投標階段未按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度實施招投標,以及其他階段存在違反法律法規(guī)和公司規(guī)章制度行為的風險。財務人員能力風險是指在工程立項和初步設計階段由于財務人員缺乏工程專業(yè)知識而未能合理科學履行財務職能,以及其他各階段因為財務人員素質不高導致工程財務管理職能發(fā)揮不足的風險。
正確地分析工程全過程各業(yè)務階段影響財務管理目標的一切不確定性因素并界定由此而產生的各類工程財務風險,便于工程財務人員在實際工作中形成以風險為導向的工程財務管理模式,并通過針對性地實施控制措施,有效降低和控制各類工程財務風險發(fā)生的可能性和影響程度。
三、基于內控五要素的工程全過程財務風險管控措施
(一)內部環(huán)境
內部環(huán)境是企業(yè)實施內部控制的基礎,支配著企業(yè)全體員工的內控意識,影響著全體員工實施控制活動和履行控制責任的態(tài)度、認識和行為。對于工程全過程財務風險管控來說,一是要明確工程項目管理組織架構,確定財務部門同其他工程管理部門橫向和縱向溝通的渠道和機制。二是清晰界定工程管理相關部門和崗位的職責。三是對工程管理人員的權限予以明確,編制工程財務管理權限指引表。四是培育風險管理文化,提升工程財務人員的風險意識,樹立以風險為導向的工程財務管理模式。
(二)風險評估
風險評估是由目標設定、風險識別、風險分析和風險應對構成。對于工程全過程財務風險管控來說,首先需要對工程全過程各業(yè)務階段的財務管理目標進行界定,如表1所示。其次,在工程財務管理目標設定的基礎上,密切關注影響目標的各類因素,根據影響因素的形式和性質對其進行歸類,形成工程財務風險清單。第三,對于梳理得出的工程財務風險清單,設定定性和定量標準,分析各類風險發(fā)生的可能性和影響程度,繪制風險坐標圖,清晰展示工程財務風險狀況。對于發(fā)生可能性高、影響程度大的工程財務風險還要結合德爾菲法、流程圖分析法、敏感性分析法、事件樹分析法等不同定性定量方法進行重點分析,厘清各類工程財務風險發(fā)生的條件、要素、影響等內容,為風險應對提供依據。最后,根據風險分析的結果,并結合企業(yè)自身的風險承受度,在權衡風險與收益的基礎上,確定不同的風險應對策略,對于工程財務風險來說,主要的應對策略就是風險降低,采取各種措施將各類風險控制在可承受范圍內,此外還可以采用風險轉移策略,將相關風險轉移或分擔到第三方。
(三)控制活動
控制活動是指企業(yè)結合具體業(yè)務和事項,為實現(xiàn)業(yè)務目標或控制業(yè)務風險而采用相應的控制政策、控制程序、控制手段和控制措施。對于工程全過程財務風險管控來說,一是要建立工程財務管理不相容職務清單,嚴格實施不相容職務分離控制,包括工程付款的申請、審核與審批,會計憑證的制證與復核,工程物資的采購、審批與付款等。二是建立授權審批控制,要明確工程項目管理、工程財務管理各崗位辦理業(yè)務和事項的權限范圍、審批程序和相應責任。三是實施會計系統(tǒng)控制,嚴格依照國家統(tǒng)一的會計準則制度及時、準確地確認、計量和報告各類工程業(yè)務事項。四是要實施財產保護控制,建立工程物資、資產日常管理和定期清查制度,采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等控制措施,嚴格限制未經授權的無關人員接觸和處置工程資產。五是實施工程預算控制,在企業(yè)全面預算管理的框架下,嚴格履行工程預算控制程序,強化預算約束。六是加強工程管理分析控制,充分收集和分析工程資金狀況、工程成本費用等信息,定期召開工程管理分析會議,及時發(fā)現(xiàn)工程管理過程中可能存在的問題并及時加以解決。企業(yè)可以編制內部控制矩陣,以工程全過程管理各業(yè)務階段、業(yè)務環(huán)節(jié)為索引,采用“5W1H”(5W即誰、什么時間、什么地方、做什么、為什么做,1H即怎么做)模式將所有業(yè)務事項所需應用的控制活動描述清楚,同時將各類業(yè)務事項對應的授權審批事項、涉及部門、崗位、制度、系統(tǒng)等信息也納入其中,便于每一位工程財務人員直觀、清晰地掌握和應用相應的管控措施。
(四)信息與溝通
信息與溝通是指企業(yè)及時、準確、完整和搜集整理與企業(yè)經營管理相關的各種內外部信息,并借助信息技術,促使這些信息以恰當的方式在企業(yè)各層級之間進行及時傳遞、有效溝通和正確使用的過程。對于工程全過程財務風險管控來說,一是工程財務人員應及時主動掌握工程業(yè)務部門的業(yè)務發(fā)生情況、進展情況,便于實施工程財務控制。二是要工程財務人員應主動參與工程全過程管理各業(yè)務階段重要業(yè)務事項決策的過程,從財務角度提出合理建議。三是要充分發(fā)揮信息技術的作用,利用ERP、工程管理等信息系統(tǒng),及時掌握工程信息并實施系統(tǒng)控制。四是建立工程管理反舞弊機制,建立工程舞弊的投訴和舉報機制,防范工程舞弊。
(五)內部監(jiān)督
內部監(jiān)督包括對建立與實施內部控制的情況進行常規(guī)、持續(xù)的日常監(jiān)督檢查和對內部控制的某一或者某些方面進行有針對性的專項監(jiān)督檢查。對于工程全過程財務風險管控來說,一是工程財務人員要承擔監(jiān)督職能,在處理日常工程業(yè)務時要嚴格按照風險管控要求執(zhí)行,并監(jiān)督工程管理部門的業(yè)務事項。二是要充分發(fā)揮企業(yè)內審或稽核職能,定期開展工程審計、工程稽核和工程內控評價工作,根據工程全過程財務風險管控要求,完善監(jiān)督評價底稿,記錄和反應工程財務風險管控情況。三是要根據業(yè)務開展情況和企業(yè)內外條件的變化情況,及時開展工程專項監(jiān)督檢查工作。
四、結束語
企業(yè)工程項目投入的資源多、占用的資金大、建設的工期長,并且涉及環(huán)節(jié)多,存在多種錯綜復雜的利益關系,與工程項目相關的經濟犯罪和腐敗案件也時有發(fā)生。本文從梳理工程全過程各業(yè)務階段的財務管理目標出發(fā),分析影響目標實現(xiàn)的各類風險,并基于內控五要素的規(guī)范要求,提出實施工程全過程財務風險管控的相關措施,用以提升企業(yè)工程全過程財務風險的管控能力和水平,從而防范和控制各類工程財務風險。
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關鍵詞:新能源;上市公司;財務風險預警
隨著我國能源供應緊張以及生態(tài)環(huán)境的日益惡化,國家大力推動新能源的開發(fā)和利用,新能源行業(yè)迎來了新的發(fā)展。近年來,國內的新能源上市公司從公司規(guī)模和資金實力都有了顯著提升。然而,從總體上來看,新能源上市公司仍然屬于高投資、高風險的新興領域,相對于其他行業(yè)來說存在著較大的財務風險。因此,進一步加強新能源上市公司的財務風險管控,有效規(guī)避財務風險,成為其經營管理的重點,這對于促進公司的長遠發(fā)展具有重要意義。
一、新能源上市公司財務風險特點概述
財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是企業(yè)在財務管理過程中必須面對的一個現(xiàn)實問題,財務風險是客觀存在的,企業(yè)管理者應采取有效措施來降低風險。對于新能源上市公司來說,財務風險特點主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)容易受到國家新能源政策變化的重大影響
近年來,新能源上市公司的迅猛發(fā)展,很大程度上與政府的扶持有關。國家對于新能源政策的變化,將會對公司的市值、業(yè)績等產生直接影響,甚至對上市公司的財務造成沖擊??梢哉f,國家新能源政策的變化是上市公司財務風險的重要來源。2017年歐美及日本等國新能源市場受國家政策下行的影響,就造成了當地市場光伏組件的價格出現(xiàn)了大幅下跌,使相關新能源公司的業(yè)績嚴重下滑。
(二)新能源上市公司研發(fā)資金投入較大
新能源企業(yè)大多屬于高新技術產業(yè),因而在企業(yè)的經營業(yè)務領域需要大量的技術研發(fā)經費投入。如果研發(fā)資金投入過高,而成果轉化率以及投入產出率跟不上,則容易造成企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,進而有可能誘發(fā)財務風險的發(fā)生。
(三)新能源上市公司的資金成本往往相對較高
新能源上市公司在發(fā)展的初期階段,往往需要巨額資金投入支持。即便上市融資,很多新能源公司也都出現(xiàn)了資本結構不合理,債務融資比例較高的問題,過高的資金成本會給公司帶來嚴重的財務風險問題。
(四)新能源上市公司的財務風險管理不夠
一些新能源公司在內部管理中普遍存在著嚴重的短期經營行為,很多公司管理層在內部經營決策方面往往重視短期利益,而對于長遠發(fā)展重視不足。為了實現(xiàn)企業(yè)的短期業(yè)績,對項目評審把關不嚴,投資決策缺乏相關依據,為企業(yè)的長遠發(fā)展埋下了財務風險的隱患。
二、新能源上市公司財務風險預警與防范研究
對于新能源上市公司來說,具體的財務風險主要包括籌資風險、投資風險、資金回收風險等,在新能源上市公司的財務風險預警分析方面,也應該突出重點和針對性,主要應該在以下幾方面采取措施:
(一)建立完善的財務風險管理機制
新能源上市公司管理層應該充分認識到財務風險管控的必要性,進一步強化風險意識,并注重對企業(yè)內部治理機制的改進完善。公司應該完善對財務風險管控的組織架構,形成以董事會為中心,企業(yè)風險管理部門、內部控制部門、內部審計部門配合的財務風險管控體系。
(二)完善新能源上市公司的財務風險預警體系
對于新能源上市公司財務風險預警體系建設來說,關鍵在于財務風險預警指標的選取?,F(xiàn)階段結合新能源上市公司經營特點來說,主要從以下六個方面選取評價指標:盈利能力方面,選取銷售凈利率、凈資產收益率、資產凈利率等指標;償債能力方面,主要選取流動比率、產權比率、速動比率等指標;成長能力方面,主要選取營業(yè)收入增長率、凈利潤增長率、凈資產增長率等指標;營運能力方面,主要選取存貨周轉率、應收賬款周轉率等指標;現(xiàn)金流量方面,主要選取銷售現(xiàn)金比率、現(xiàn)金流動負債比率等指標;資本結構方面,主要選取資產負債率、負債權益比率等指標。通過這些財務風險預警指標,構建新能源上市公司的財務風險預警模型,對公司經營發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的財務風險問題進行有效評估。
(三)強化對各類財務風險的有效管控
在新能源上市公司的財務風險管控方面,應從融資、投資、現(xiàn)金流等方面進行管控。在融資風險的管控方面,應有效控制負債比例,進一步拓寬融資渠道,優(yōu)化股權結構,進一步提高公司的融資能力,降低融資成本,確保經營發(fā)展資金的充盈。在投資風險的控制方面,應該關注投資項目的科學性,加強投資項目決策前的可行性分析,尤其是合理的測算項目預期收益,以降低投資風險。在現(xiàn)金流風險的管控方面,應該強化對企業(yè)內部現(xiàn)金流等信息數據的及時分析,重點加強對企業(yè)應收賬款的管理,確保各項資金及時回籠,減少企業(yè)的資金鏈壓力,使企業(yè)經營走上可持續(xù)發(fā)展之路。
三、結語
對于新能源上市公司的財務風險預警管理,關鍵應該進一步強化公司的財務風險意識,改進完善內部治理機制,強化財務風險預警體系建設,并落實好關鍵財務風險防范控制措施,以降低公司生產經營過程中可能出現(xiàn)的財務風險,確保新能源上市公司的長遠發(fā)展。
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1.強化財務風險管控意識和管控水平,調動全體員工的積極性,全員參與財務風險管理
在日常的生產管理中,首先應強化保險企業(yè)管理層財務風險管控意識和水平,并不斷加大對財務人員的財務風險理念教育和業(yè)務培訓。進一步明確責任,細化職責分工,將財務風險管控工作逐級逐項落實,最大程度上減少財務風險發(fā)生的可能性。保險企業(yè)發(fā)生財務風險很大程度上是由于保險企業(yè)管理層缺乏風險管控意識,沒有有效的風險管控手段,有必要提高財務人員的風險防控水平,增強財務人員及時發(fā)現(xiàn)運營過程中財務風險的能力。
企業(yè)財務管理不光是財務部門的職責,也不是僅依靠公司高管就能實現(xiàn),需要依靠全體員工的集體智慧和強有效的執(zhí)行力才能實現(xiàn)財務管理目標。保險企業(yè)一般采取集團化模式運作,企業(yè)管理層級多,戰(zhàn)線長,基層人員往往更清楚企業(yè)經營過程中存在的風險點,在政策制定及實施過程中應積極聽取基層員工的意見和建議,鼓勵員工建言獻策,及時識別財務風險,未雨綢繆,有效應對。形成人人參與管理,事事有人負責的有序發(fā)展狀態(tài)。
2.強化內部控制,增強內部牽制,建立不相容崗位相互分離機制
保險公司作為非銀行金融機構,現(xiàn)金流入流出量巨大,保險業(yè)務包括客戶開拓——出單——繳費——承保——理賠查勘——保險給付等眾多環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能造成嚴重的財務后果,必須強化內部控制制度的設立和有效實施,增強內部牽制。
在日常管理中不相容崗位的設立能有效防范財務風險,如:出納人員不得兼任應收應付臺賬的登記與保管工作,不得兼任財務檔案的保管工作,營運與財務崗位分離,單證管理與資金管理相互分離都是較好的管理手段。同時還需加大經濟事項的復核力度,加強內部牽制,定期輪崗和對重要崗位設立AB崗也能及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險點。
3.設立專業(yè)的內部審計機構,并保障其應有的權限與獨立性
確保內部審計機構在開展審計活動工作時,不會受到各部門的掣肘,保障內部審計工作客觀、公正、有效地開展,準確直觀的反映單位的財務管理狀況。針對管理控制中的較為薄弱環(huán)節(jié),進一步創(chuàng)新控制制度和控制方法,完善制衡機制。
4.推行全面預算管理
強化預算考核,對于推進預算管理的落實,發(fā)揮預算的約束作用具有積極意義。要分解落實責任,實現(xiàn)分層考核,確??己艘庖姷恼鎸嵖煽?,將考核部門與執(zhí)行部門相分離,保障考核部門的獨立型和客觀性。并設置科學的考核標準,既要重點突出又要詳細可操作,根據不同的指標性質和重要程度,實施月度、季度或年度考核。
二、總結