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醫(yī)療安全管理辦法范文第1篇

1.督促指導(dǎo)企業(yè)的消防工作，加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，參與組織、協(xié)調(diào)幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；

2.將消防安全工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃之中，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。

二、教育辦

1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)的消防安全工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制訂消防安全管理辦法，指導(dǎo)學(xué)校建立消防安全制度、落實(shí)安全防范措施；

2.定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，對擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等公共場所消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的不予批準(zhǔn)；

3.將消防知識納入義務(wù)教育，督促學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)把消防知識納入有關(guān)教育課程，加強(qiáng)對學(xué)生的消防安全教育和培訓(xùn)。

三、公安派出所

1.負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理；

2.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)；

3.組織開展消防監(jiān)督工作；

4.負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品、民用爆炸物品的公共安全管理和娛樂場所的安全管理。

四、建管所

1.督促指導(dǎo)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督管理。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理；

2.加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，保證新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)符合國家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證，督促房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的督促房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

五、鎮(zhèn)交管所

1.督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)內(nèi)河通航水域運(yùn)輸船舶及設(shè)施和道路的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患；

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的消防安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸消防安全實(shí)施監(jiān)督；

3.將消防安全培訓(xùn)情況納入危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)容，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

六、文化中心

1.督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)博物館、文物保護(hù)單位和圖書館、影劇院、文化館、群藝館等社會文化事業(yè)單位的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，文化行政部門配合公安消防部門定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患；

2.協(xié)助公安消防部門對演出活動、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的消防安全管理工作實(shí)施監(jiān)管；

3.嚴(yán)格娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所開辦的審查許可，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的不予批準(zhǔn)；

4.積極開展消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育活動。

七、衛(wèi)生辦

1.督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，并將消防安全納入醫(yī)療衛(wèi)生單位評定內(nèi)容；

2.嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦的審查許可，對擬開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的不予批準(zhǔn)；

3.協(xié)調(diào)火災(zāi)事故等滅火搶險(xiǎn)救援中傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

八、安監(jiān)所

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理；

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹單位的消防安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)，對不符合消防安全條件的不予核發(fā)有關(guān)許可證件；

3.將消防安全工作納入安全生產(chǎn)考評內(nèi)容；

4.組織開展重大危險(xiǎn)源的排查、辯識、登記工作，督促指導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練，及時通報(bào)重大危險(xiǎn)源信息；

5.加強(qiáng)對用人單位的勞動安全檢查和指導(dǎo)，督促用人單位提供安全的勞動條件，建立安全制度；

6.組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

九、工商分局

1.督促指導(dǎo)集貿(mào)市場、個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理；

2.依法管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的登記注冊，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對不具備消防安全條件、未依法取得消防行政許可的單位，不予辦理登記注冊和年審手續(xù)；

3.依法查處市場管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣消防產(chǎn)品行為。

十、消防中隊(duì)

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火搶險(xiǎn)救援工作；

2.結(jié)合全鎮(zhèn)消防工作實(shí)際，及時提出立法建議，開展制修訂地方性消防法規(guī)的調(diào)研、起草工作；

3.根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，提出消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見，推動全區(qū)公共消防設(shè)施、消防裝備和多種消防力量的建設(shè)；

4.加強(qiáng)火災(zāi)形勢研判分析，及時提出改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作的意見和建議；

5.依法開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)；

6.組織指導(dǎo)或參與重特大火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

十一、鎮(zhèn)司法辦

1負(fù)責(zé)消防安全法律法規(guī)的普及；

2負(fù)責(zé)消防安全事故的善后處理。

十二、工會

負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)消防生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作實(shí)施群眾監(jiān)督。

十三、社保所

1負(fù)責(zé)特殊勞動保護(hù)工作，組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定；

2負(fù)責(zé)職工工傷保險(xiǎn)的實(shí)施；參與消防安全事故的善后處理。

醫(yī)療安全管理辦法范文第2篇

一、嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量與安全管理

（一）深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床合理用藥和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、圍手術(shù)期、醫(yī)院感染及臨床用血的安全管理。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。繼續(xù)成立2-3個臨床重點(diǎn)專業(yè)質(zhì)量控制中心。以質(zhì)控中心為依托，全年開展2次醫(yī)療質(zhì)量綜合檢查，開展專項(xiàng)督查各1次，重點(diǎn)突出病歷、抗生素使用和院感、麻醉及管理等。

（三）加強(qiáng)臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。積極申報(bào)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)市級、省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度，力爭新增市級重點(diǎn)學(xué)科5-6個，市政府科研立項(xiàng)和科研成果不少于5項(xiàng)。以優(yōu)勢學(xué)科帶動其他學(xué)科共同發(fā)展，提升我市整體醫(yī)療技術(shù)水平。

（四）狠抓核心制度落實(shí)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，突出抓好首診負(fù)責(zé)制、疑難病例討論、術(shù)前討論、危重病人搶救等核心制度的執(zhí)行。完善激勵機(jī)制和責(zé)任追究制度，落實(shí)病人安全目標(biāo)。

（五)加強(qiáng)臨床藥事管理。貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等，以規(guī)范使用抗生素為重點(diǎn)，開展合理用藥知識培訓(xùn)和監(jiān)測工作，規(guī)范醫(yī)師處方行為，推進(jìn)處方點(diǎn)評工作，繼續(xù)開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動。

（六）強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真貫徹《醫(yī)院感染管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等，加大醫(yī)院感染監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)院感專職人員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)院感重點(diǎn)部門建設(shè)和管理，突出抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感控制工作。

（七）加強(qiáng)用血安全管理。繼續(xù)加大無償獻(xiàn)血宣傳力度，強(qiáng)化固定自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)和管理。建立臨床用血考核評價(jià)體系，強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè)，不斷提高臨床合理用血水平。進(jìn)一步完善采血屋和采血點(diǎn)布局。

（八）推動完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。配合綜治、司法部門制定第三方調(diào)處機(jī)制配套文件和相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件逢疑必報(bào)和醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度，建立醫(yī)療安全事件分析、總結(jié)和追蹤措施，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

二、深入推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)工作

（一）深化公立醫(yī)院改革。按照國家統(tǒng)一部署，蒙城縣第一人民醫(yī)院要做好縣級醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)，加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的能力建設(shè)。非試點(diǎn)縣也要結(jié)合實(shí)際，做好改革準(zhǔn)備工作。

（二)合理配置醫(yī)療資源。在全市區(qū)域衛(wèi)生資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，建立功能完善的醫(yī)院服務(wù)體系，5年內(nèi)在本區(qū)域內(nèi)建成1-2所二級綜合醫(yī)院，2-3所專科醫(yī)院。

（三）抓好臨床路徑與病種管理。加大臨床路徑管理推行力度，在全市二級以上綜合醫(yī)院不斷擴(kuò)大病種范圍，完成三級醫(yī)院20個以上、二級醫(yī)院10個以上病種的臨床路徑管理。

（四）推進(jìn)縣級醫(yī)院信息化能力建設(shè)。推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，著力推進(jìn)醫(yī)院信息系統(tǒng)、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息共享，利于醫(yī)療行為管理和監(jiān)督。

（五）規(guī)范民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營。以創(chuàng)建“誠信民營醫(yī)院”為抓手，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，全年組織1-2次監(jiān)督檢查，引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

三、全面提升醫(yī)療服務(wù)水平

（一）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，加強(qiáng)人力資源配置，落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé)，推動實(shí)施績效考核，加強(qiáng)支持保障系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市三級醫(yī)院70%、二級醫(yī)院40%的病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的目標(biāo)。

（二）全面改善醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施各項(xiàng)便民惠民措施，科學(xué)優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程，大力推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，積極推進(jìn)志愿者醫(yī)院服務(wù)，積極開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建，努力達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療救援從業(yè)人員知識培訓(xùn)工作，加強(qiáng)醫(yī)療急救中心（站）的管理和硬件建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治能力。適時開展院前急救技能大比武活動，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四)強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核。加強(qiáng)以“三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵活動，今年上半年組織開展全市醫(yī)護(hù)人員技能大比武活動。認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》，強(qiáng)化病歷內(nèi)涵，全年開展1次病歷書寫知識培訓(xùn)和1次病歷質(zhì)量評比工作。

四、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)要素管理

（一）全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)。依據(jù)《醫(yī)院管理評價(jià)指南》和衛(wèi)生部《二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》，組織開展全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)工作，以評促建，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量。渦陽縣人民醫(yī)院和利辛縣第一人民醫(yī)院要開展二甲復(fù)審，10月底前完成；蒙城縣第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院要啟動二甲醫(yī)院的評審工作，年內(nèi)完成任務(wù)。

（二)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批行為，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案管理，及時更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息和數(shù)據(jù)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理。組織好本年度醫(yī)師資格考試報(bào)名、資格審核及考務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)意識，推動醫(yī)師、護(hù)士定期考核工作規(guī)范開展。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，組織開展二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用申報(bào)工作；組織落實(shí)手術(shù)分級、麻醉分級管理。組織開展植（介）入類技術(shù)、血液凈化、腫瘤性疾病、內(nèi)鏡技術(shù)等規(guī)范化診療工作。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)。落實(shí)衛(wèi)生部科室管理規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒室、血液透析室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室與消毒供應(yīng)室等醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高的科室和部門建設(shè)，積極落實(shí)上級部門頒布的各類科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開展科室準(zhǔn)入管理，提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。

（六）加大醫(yī)療廣告監(jiān)測查處力度。認(rèn)真貫徹新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》，會同工商、宣傳等部門嚴(yán)厲打擊擅自醫(yī)療廣告、更改醫(yī)療廣告內(nèi)容等違法違規(guī)行為。

五、其他工作

（一）繼續(xù)開展“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，進(jìn)一步完善、提高基層防盲治盲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)能力，全面推進(jìn)防盲治盲工作。

（二）開展城鄉(xiāng)對口支援、衛(wèi)生下鄉(xiāng)及衛(wèi)生扶貧等各項(xiàng)幫扶工作。

（三）做好醫(yī)療糾紛處理及醫(yī)療廣告規(guī)范等工作。

（四）做好醫(yī)療救治、重大傳染病、突發(fā)事件及重大事件醫(yī)療保障等工作。

（五）做好醫(yī)學(xué)會、護(hù)理學(xué)會等社會組織的日常管理和聯(lián)絡(luò)工作。

醫(yī)療安全管理辦法范文第3篇

一、高度重視，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，適時召開醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保人民群眾身心健康和生命安全。

二、健全制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，成立組織機(jī)構(gòu)，明確具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人員，建立與完善醫(yī)院的藥品質(zhì)量管理體系，建立健全并落實(shí)藥房質(zhì)量管理目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)質(zhì)量管理制度的貫徹落實(shí)。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化藥學(xué)專業(yè)知識、藥事法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作程序、崗位責(zé)任制和工作技能等的學(xué)習(xí)，提高藥品管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

四、加大投入，規(guī)范藥房（庫）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大藥房（庫）資金投入力度，配備、更換必要的設(shè)施設(shè)備，改善藥品倉儲、陳列、養(yǎng)護(hù)條件，打造明亮、整潔、布局合理、符合規(guī)范要求的硬件環(huán)境。

醫(yī)療安全管理辦法范文第4篇

根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔*〕12號，以下簡稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實(shí)施意見》（筑府發(fā)〔*〕93號）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，積極做好實(shí)施工作

《辦法》的公布施行,是新形勢下我區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級各有關(guān)部門要從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認(rèn)識實(shí)施《辦法》的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。

各級各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識問答競賽、印發(fā)宣傳手冊等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強(qiáng)對規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時間段的宣傳。讓市民自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違法燃放煙花爆竹。對重大危險(xiǎn)源周邊地區(qū)、城市繁華鬧市區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，宣傳工作要深入細(xì)致，不留死角；二要加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳。要讓市民充分了解我市允許和禁止銷售、燃放的品種，不購買和燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品，確保燃放安全；三要加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識的宣傳。讓市民充分了解煙花爆竹的安全燃放知識，預(yù)防因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷亡事故，特別是教育行政主管部門和教學(xué)單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對中小學(xué)生安全燃放知識的宣傳教育；四要加強(qiáng)燃放執(zhí)法管理宣傳。調(diào)動市民參與依法管理煙花爆竹的積極性，使他們理解和支持對違法行為的查處打擊，在全社會形成煙花爆竹管理的良好氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立由區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、財(cái)政、城管、監(jiān)察、環(huán)保、教育、衛(wèi)生及各鄉(xiāng)、街道辦事處等部門組成的區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、銷售、儲存、燃放的安全管理。組長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)，制定符合實(shí)際的煙花爆竹安全管理工作方案，在煙花爆竹限放期間，應(yīng)抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)一組織開展全區(qū)的煙花爆竹安全管理工作。加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)各鄉(xiāng)、街道辦事處監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動安全管理秩序，有效預(yù)防煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保2008年我區(qū)煙花爆竹限放工作的順利實(shí)施。

各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案、精心組織、周密部署，統(tǒng)一組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理區(qū)工作，并建立健全煙花爆竹安全管理風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)、街道辦事處及社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照區(qū)煙花爆竹安全管理工作實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。

（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)

按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費(fèi)。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營許可證。負(fù)責(zé)煙花爆竹儲存和經(jīng)營的現(xiàn)場安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定由公安機(jī)關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對沒收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的依法給予治安管理處罰。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進(jìn)行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場銷售。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護(hù)意識。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識的教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識和樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)打擊和取締流動、占道經(jīng)營等非法銷售煙花爆竹的行為。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)小組。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測工作。

市交警支隊(duì)二大隊(duì)：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。

區(qū)公安消防大隊(duì)：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對山林、文物保護(hù)單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)，做到街道辦管片，居委會管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實(shí)加強(qiáng)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。

區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會公布。

三、嚴(yán)格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)

申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營范圍和核定的經(jīng)營場所進(jìn)行經(jīng)營。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達(dá)的網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點(diǎn)工作完成后，報(bào)市煙花爆竹安全管理工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在集貿(mào)市場、展覽（銷）會、商場、居住區(qū)及車站等公共聚場所設(shè)置；

（二）零售點(diǎn)店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點(diǎn)間距離，不得少于50米；

（三）零售點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理

（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營、燃放人員培訓(xùn)制度

經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的相關(guān)制度，確保對煙花爆竹意外人身傷害事故的及時救助和妥善處理。同時，應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識和技能的教育和培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、儲存?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人、倉庫保管員、倉庫守護(hù)員和從事托運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員須經(jīng)市級安監(jiān)部門認(rèn)可的三級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；其他煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員，須經(jīng)區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)可的四級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。經(jīng)市級安監(jiān)部門考核合格后持證上崗。

（二）嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管

運(yùn)載煙花爆竹車輛必須符合國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的安全要求，安裝火星熄滅器，配備相應(yīng)的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，并標(biāo)識危險(xiǎn)品標(biāo)志或信號。在公路上運(yùn)輸煙花爆竹時，要用苫布蓋嚴(yán)、捆嚴(yán)，派專人押動。車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車時應(yīng)當(dāng)有人看守，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停車。煙花爆竹包裝應(yīng)安牢固、嚴(yán)密。與煙花爆竹性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)混裝。裝載煙花爆竹的汽車，禁止同時載運(yùn)旅客。運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)煙花爆竹人員必須掌握煙花爆竹安全常識，裝卸時嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

區(qū)人民政府要組織公安等部門在我區(qū)邊界入口、重要路口、高速公路入口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，加強(qiáng)對車輛、車站的安全檢查，及時查處、打擊非法運(yùn)輸和攜帶煙花爆竹的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，依法經(jīng)營，安全經(jīng)營

批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)零售網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一配送，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期滿后未銷售的煙花爆竹，不得繼續(xù)銷售和儲存，必須交由原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)委托保存，原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得拒絕。

煙花爆竹零售經(jīng)營者必須向本區(qū)域內(nèi)取得煙花爆竹批發(fā)許可的企業(yè)采購，不得采購和銷售其他非法煙花爆竹產(chǎn)品。同時，還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1、單位負(fù)責(zé)人和銷售人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，年齡在60周歲以下，18周歲以上，身體健康，經(jīng)過安監(jiān)部門的考核，獲得安全資格證書，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；

2、在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定的經(jīng)營場所經(jīng)營；

3、實(shí)行專店或?qū)９窠?jīng)營，專柜應(yīng)當(dāng)與其他柜臺保持一定的安全距離，保證安全通道暢通；

4、不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造經(jīng)營許可證照；

5、不得從事二級批發(fā)經(jīng)營活動；

6、不得在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙或使用明火設(shè)施；

7、不得將煙花爆竹與其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住場所存放煙花爆竹；

9、不得擅自變更經(jīng)營場所和異地設(shè)攤以及流動銷售煙花爆竹。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格煙花爆竹儲存監(jiān)管

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫零售經(jīng)營點(diǎn)，要嚴(yán)格限制存放量，經(jīng)營場所面積10——20平方米的，存放不超過50箱（件）；經(jīng)營場所面積20——40平方米的，存放不超過100箱（件）；經(jīng)營場所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，存放不超過150箱（件）；每箱（件）凈重不得超過30公斤。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定

要嚴(yán)格執(zhí)行“禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹”等規(guī)定。對禁放區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處要督促區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位，采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責(zé)任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人，設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識；對允許燃放的區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)部門要明確燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。公安部門要加強(qiáng)督促檢查和巡邏監(jiān)控，對違反規(guī)定攜帶煙花爆竹、在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹、燃放不符合我市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹等行為，要嚴(yán)厲查處。

五、工作步驟

（一）*年12月1日－20日為組織準(zhǔn)備階段

1、各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定符合實(shí)際的春節(jié)期間煙花爆竹限放管理工作方案，成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的煙花爆竹安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的限放工作，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定相應(yīng)的煙花爆竹安全管理部門工作方案，做好與其他部門之間的配合和銜接工作準(zhǔn)備，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）*年12月20日－31日為零售網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)階段

1、區(qū)安監(jiān)部門開始接受零售許可證的申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定審查零售點(diǎn)的安全條件，確定我區(qū)零售點(diǎn)的設(shè)置。

2、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售經(jīng)營負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，以上人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。

3、區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商和城管等部門聯(lián)合公布舉報(bào)電話。

4、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對在中心城區(qū)從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合評審，確定符合條件的批發(fā)企業(yè)進(jìn)入我區(qū)開展批發(fā)經(jīng)營活動。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)煙花爆竹的購買、儲存和配送的準(zhǔn)備情況。

（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準(zhǔn)備階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要從相關(guān)部門至少抽調(diào)1—2人到辦公室，進(jìn)行限放期間安全管理的準(zhǔn)備，并配備專用檢查車輛。

2、區(qū)安監(jiān)部門發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。

3、限放區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、街道辦事處要抽調(diào)足夠的人員和設(shè)備，做好燃放期間的安全監(jiān)管準(zhǔn)備。

4、區(qū)安監(jiān)部門對進(jìn)入我區(qū)銷售的煙花爆竹加貼防偽標(biāo)簽。

5、區(qū)文體局通過報(bào)刊等形式對煙花爆竹安全管理法律法規(guī)和安全燃放知識進(jìn)行宣傳；區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行煙花爆竹安全燃放知識的宣傳教育。

6、區(qū)衛(wèi)生局將醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；區(qū)公安消防大隊(duì)將應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段

1、批發(fā)單位根據(jù)核定的零售點(diǎn)存放量進(jìn)行配送工作，不允許超量配送。

2、批發(fā)單位要將配送車輛和人員資質(zhì)、配送路線報(bào)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局和交警二大隊(duì)備案，由區(qū)公安分局發(fā)放道路運(yùn)輸許可證，由交警二大隊(duì)確定運(yùn)輸路線。

3、配送期間各批發(fā)單位和各零售網(wǎng)點(diǎn)要安排人員值班，加強(qiáng)巡查，確保安全。

4、各零售點(diǎn)不得在農(nóng)歷十二月二十六日之前銷售煙花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是農(nóng)歷十二月二十六日至正月十五日）為限放期間安全管理階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)行24小時值班和巡查，及時打擊和處罰各種違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的行為，確保煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放的安全、有序。

2、相關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處和村、社區(qū)要對禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)單位要建立安全管理制度，配齊煙花爆竹燃放期間的安全管理人員和應(yīng)急救援物資。

3、督促批發(fā)企業(yè)及時處置零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要充分認(rèn)識做好煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，要認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對此項(xiàng)工作要親自抓，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時溝通信息，研究解決工作中遇到的問題，把煙花爆竹限放期間各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處，確保限放期間安全。

（二）落實(shí)責(zé)任，開展執(zhí)法檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)到鄉(xiāng)、街道辦事處和相關(guān)職能部門。要及時組織區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)好煙花爆竹限放期間的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放的秩序。對各種煙花爆竹違法行為，要堅(jiān)決予以取締和處罰，并要深入追查原料或產(chǎn)品來源。

（三）區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要根據(jù)自己的職責(zé)制定煙花爆竹限放期間的事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。

醫(yī)療安全管理辦法范文第5篇

一、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)制度，加強(qiáng)醫(yī)師管理

（一）逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分級分類管理制度。指導(dǎo)各地制定實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，合理布局醫(yī)療資源，明確并落實(shí)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能，特別是不同級別醫(yī)院的功能和任務(wù)。研究建立區(qū)域醫(yī)療中心，健全醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、準(zhǔn)入和審批管理。修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別目錄。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，包括修訂部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充專科醫(yī)院和其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。制定診療科目的管理制度，修訂診療科目目錄并組織實(shí)施。制定實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制。開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批行為的檢查指導(dǎo)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他有關(guān)制度。

（二）啟動醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作。研究制定全國重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)?？圃u價(jià)辦法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)管理措施。

（三）完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理。制定急診、重癥醫(yī)學(xué)科、病理、營養(yǎng)、麻醉、血液透析室、手術(shù)室等科室的設(shè)置和管理規(guī)范，并組織實(shí)施。

（四）繼續(xù)做好醫(yī)師管理工作。組織做好年度醫(yī)師資格考試工作。開展醫(yī)師考試制度的研究，逐步完善考試辦法。完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度，修訂醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍有關(guān)規(guī)定。

（五）加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室管理。完善實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的技術(shù)指標(biāo)體系。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)狀的調(diào)研。修訂《臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》。推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的實(shí)施。

（六）完善中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。制定中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更管理有關(guān)規(guī)定。建立中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。

（七）繼續(xù)大力推進(jìn)院務(wù)公開工作，完善院務(wù)公開考核評價(jià)制度；修訂《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，制訂《健康體檢管理暫行規(guī)定》，完善醫(yī)療廣告管理制度，強(qiáng)化醫(yī)療廣告審查。

（八）積極配合有關(guān)部門，參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

通過上述工作，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、逐步建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全

（一）逐步建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系。建立醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體制，規(guī)范各省、自治區(qū)、直轄市各?？漆t(yī)療質(zhì)量控制中心管理與建設(shè)，逐步建立國家級、區(qū)域性專科醫(yī)療質(zhì)量控制中心。完善醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系，制定單病種醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，制定重點(diǎn)部門醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，如重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、手術(shù)室、臨床實(shí)驗(yàn)室等。

（二）建立醫(yī)療技術(shù)臨床準(zhǔn)入和管理制度。制定《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，建立醫(yī)療技術(shù)分級分類管理和準(zhǔn)入制度。對重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)實(shí)施國家級準(zhǔn)入和管理，如神經(jīng)血管介入、干細(xì)胞移植、人工關(guān)節(jié)植入等。

（三）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。繼續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定重點(diǎn)病種臨床路徑。推動《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》臨床應(yīng)用，適時啟動修訂再版工作。修訂完善《病歷書寫基本規(guī)范》，研究制訂電子病歷基本規(guī)范。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，研究制定醫(yī)療質(zhì)量管理有關(guān)政策，在全國組織開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。

（五）繼續(xù)推進(jìn)病人安全目標(biāo)的落實(shí)。

（六）開展?？漆t(yī)師準(zhǔn)入管理工作。研究制訂《?？漆t(yī)師準(zhǔn)入管理辦法》。進(jìn)一步推動口腔、骨科、兒科、眼科等專業(yè)的?？漆t(yī)師準(zhǔn)入試點(diǎn)實(shí)施工作。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物臨床應(yīng)用管理，建立統(tǒng)一、規(guī)范的藥物臨床應(yīng)用管理機(jī)制，推進(jìn)臨床合理用藥。加強(qiáng)全國合理用藥監(jiān)測工作，建立覆蓋全國二級以上醫(yī)院的監(jiān)測系統(tǒng)，建立覆蓋全國的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用抽樣監(jiān)測系統(tǒng)，完善藥物合理使用和不良事件監(jiān)測制度，增強(qiáng)對藥物不良事件的敏感性并有效應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)安全、有效、經(jīng)濟(jì)的臨床合理用藥目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)”和“細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)”監(jiān)測工作，促進(jìn)抗菌藥物臨床合理用藥。修訂下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》。繼續(xù)推進(jìn)《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)臨床藥師制試點(diǎn)工作。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用培訓(xùn)工作。會同有關(guān)部門開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)急救體系建設(shè)。進(jìn)一步完善急救體系建設(shè)，建立急救服務(wù)規(guī)范、急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置原則，開展急救人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力和水平。研究制訂《院前急救管理辦法》。開展醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)。研究建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)學(xué)科體系框架。

（九）繼續(xù)做好重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和重大事件醫(yī)療保障工作。

（十）配合有關(guān)部門加強(qiáng)縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

三、加強(qiáng)血液管理工作，保證臨床用血安全

（一）繼續(xù)推動無償獻(xiàn)血工作。注重固定自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)。與紅十字會共同加強(qiáng)無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高獻(xiàn)血服務(wù)質(zhì)量。

（二）貫徹落實(shí)《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，逐步建立并完善采供血網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置中心血庫和儲血點(diǎn)，力爭做到血液供應(yīng)橫向到邊、縱向到底。

（三）進(jìn)一步完善血站質(zhì)量體系建設(shè)，繼續(xù)開展督導(dǎo)工作，提高血液質(zhì)量，保證血液安全。修訂《輸血技術(shù)操作規(guī)程》。

（四）修訂《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，完善臨床用血的評價(jià)體系，推進(jìn)臨床合理用血。完成重點(diǎn)科室臨床輸血指南的制定。

（五）貫徹落實(shí)《單采血漿站管理辦法》和《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》，促進(jìn)漿站質(zhì)量規(guī)范化的建設(shè)。

（六）完成《血液運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)》、《血液儲存標(biāo)準(zhǔn)》、《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。做好獻(xiàn)血相關(guān)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)開展“世界獻(xiàn)血者日”慶?；顒印?/p>

四、促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作

（一）進(jìn)一步貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》，制定并公布《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試管理辦法》、《外籍護(hù)士來華執(zhí)業(yè)管理辦法》等配套文件，并組織實(shí)施。

（二）指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市貫徹落實(shí)《中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（*—2010年）》的各項(xiàng)措施，組織開展實(shí)施情況的調(diào)研和評估工作。

（三）開展?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士的專業(yè)化培訓(xùn)工作。根據(jù)《?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》的有關(guān)要求，進(jìn)一步開展并完善重點(diǎn)?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士骨干的培訓(xùn)工作，逐步規(guī)范我國?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士的培訓(xùn)工作，促進(jìn)臨床護(hù)理的?？苹l(fā)展。

（四）研究并制訂醫(yī)院護(hù)理管理規(guī)范、臨床分級護(hù)理及工作標(biāo)準(zhǔn)和臨床護(hù)士人力配備指導(dǎo)原則，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，進(jìn)一步規(guī)范并完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作。

（六）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)性規(guī)范，加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作，保證患者醫(yī)療安全。建立健全醫(yī)院感染監(jiān)測系統(tǒng)和醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告系統(tǒng)，研究制定突發(fā)重大醫(yī)院感染事件應(yīng)急處置工作程序，繼續(xù)完善有關(guān)醫(yī)院感染控制的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

五、繼續(xù)做好防盲治盲、戒毒和醫(yī)療康復(fù)等工作

（一）貫徹落實(shí)《全國防盲治盲規(guī)劃（*-2010年）》，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，落實(shí)工作任務(wù)并做好評估工作，全面推進(jìn)防盲治盲工作。通過“中西部地區(qū)兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治項(xiàng)目”的實(shí)施，繼續(xù)開展中西部地區(qū)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治工作。