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一、臺(tái)灣當(dāng)局兩岸經(jīng)貿(mào)政策的新變化
1、首次把兩岸經(jīng)貿(mào)合作納入“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”。2012年9月,臺(tái)灣當(dāng)局公布了“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”,內(nèi)容涵蓋推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元?jiǎng)?chuàng)新、促進(jìn)輸出拓展市場(chǎng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、促進(jìn)投資推動(dòng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)短期出口與投資并重,長(zhǎng)期改進(jìn)經(jīng)濟(jì)體質(zhì),提升因應(yīng)景氣循環(huán)波動(dòng)能力,解決島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和人力供需失調(diào)等需要。為此,臺(tái)灣當(dāng)局將重點(diǎn)發(fā)展兩岸特色金融業(yè)務(wù),擴(kuò)大開(kāi)放島內(nèi)人民幣業(yè)務(wù),放寬兩岸貨品貿(mào)易和陸資參與島內(nèi)公共建設(shè)項(xiàng)目限制,簡(jiǎn)化大陸游客赴臺(tái)申請(qǐng)手續(xù),大幅減少對(duì)大陸出口相關(guān)產(chǎn)品的限制。2013年1月1日,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲貨物貿(mào)易啟動(dòng)第三階段降稅,至此,早收計(jì)劃806項(xiàng)兩岸貨品全部實(shí)現(xiàn)了免稅。
2、加快ECFA后續(xù)協(xié)商制度化。2012年8月以來(lái),兩岸相繼簽署了《海峽兩岸投資保護(hù)與促進(jìn)協(xié)議》、《海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議》和《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,明確規(guī)范相互投資待遇、投資便利化、損失補(bǔ)償與爭(zhēng)端解決等事宜,進(jìn)一步消除投資貿(mào)易壁壘,打通兩岸物流合作和資金流通渠道,兩岸真正實(shí)現(xiàn)了“貨幣直航”。2013年1月28日,兩岸首次“金證會(huì)”,就擴(kuò)大QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)投資額度及陸資企業(yè)赴臺(tái)發(fā)行T股等議題達(dá)成了協(xié)議。4月1日,在第三次兩岸銀行業(yè)監(jiān)管磋商會(huì)議上,臺(tái)灣擬放寬大陸銀行參股比重,其中單一大陸銀行投資臺(tái)灣上市銀行和金控公司的持股比例將由5%增至10%,投資臺(tái)灣未上市銀行和金控公司的持股比例將提高到15%,其中參股金融控股子銀行的持股比例最高可達(dá)20%。
3、放寬兩岸貨物貿(mào)易和陸資赴臺(tái)限制。近年來(lái),臺(tái)灣當(dāng)局陸續(xù)增加大陸貨物進(jìn)口開(kāi)放項(xiàng)目,并修正“戰(zhàn)略性高科技貨品輸出入管理辦法”,將大陸排除在管制范圍之內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2012年11月底,臺(tái)灣對(duì)大陸貨物進(jìn)口開(kāi)放項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到8899項(xiàng)。與此同時(shí),臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)放寬陸資赴臺(tái)項(xiàng)目限制,其中,對(duì)陸資開(kāi)放的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和公共建設(shè)項(xiàng)目分別為204項(xiàng)、161項(xiàng)和43項(xiàng),開(kāi)放比例達(dá)到96.7%、51%和66.8%。2012年,臺(tái)灣新增陸資開(kāi)放項(xiàng)目為制造業(yè)115項(xiàng)、服務(wù)業(yè)23項(xiàng)、公共建設(shè)23項(xiàng)@,分別占到已開(kāi)放的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和公共建設(shè)項(xiàng)目數(shù)的56.4%、14.3%和53.5%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
4、出臺(tái)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃方案”。2013年3月,臺(tái)灣“行政院”正式通過(guò)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃方案”,加快打造產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)新中心、新世代自由貿(mào)易港、國(guó)際人才培育中心、國(guó)際健康醫(yī)療中心、農(nóng)產(chǎn)品加值運(yùn)銷(xiāo)中心,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮“基地”、“增長(zhǎng)極”作用,有效提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力。其中,第一階段以高雄港、臺(tái)、臺(tái)北港結(jié)合桃園航空城等既有的自由貿(mào)易港區(qū)為核心,以整合和提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為核心,優(yōu)先發(fā)展智慧運(yùn)籌、國(guó)際醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)加值、產(chǎn)業(yè)合作等4項(xiàng)高端服務(wù)業(yè)及加值型的加工工業(yè);第二階段待“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別法”通過(guò)后,再開(kāi)放地方申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。臺(tái)灣設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),旨在推動(dòng)貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化、投資金融自由化,實(shí)施更加開(kāi)放、自由、便利的大陸經(jīng)貿(mào)政策,使臺(tái)灣成為世界資源與世界市場(chǎng)的匯聚洼地。
5、兩岸機(jī)構(gòu)互設(shè)取得新進(jìn)展。2012年11月,臺(tái)灣觀光旅游協(xié)會(huì)在上海正式設(shè)立辦事處。12月,臺(tái)灣外貿(mào)協(xié)會(huì)相繼在北京、上海設(shè)立辦事處。2013年1月,大陸機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)臺(tái)北辦事處正式掛牌。南京紫金山峰會(huì)提升為兩岸企業(yè)家交流合作平臺(tái),成為繼“兩會(huì)”協(xié)商機(jī)制、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇和海峽論壇之后的第四個(gè)兩岸高層交流平臺(tái)。1月22日,臺(tái)灣“交通觀光部”宣布,大陸游客赴臺(tái)旅游團(tuán)客每日配額將由4000人提高到5000人;陸客自由行將由每日1000人倍增至2000人。為了更好服務(wù)民眾、服務(wù)臺(tái)商,指出,2013年兩岸關(guān)系的三大重點(diǎn)之一,就是“?;薄ⅰ昂f(xié)”兩會(huì)盡快互設(shè)辦事處,臺(tái)灣“?;鶗?huì)”將在大陸主要城市廣設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
總之,隨著臺(tái)灣當(dāng)局放寬大陸經(jīng)貿(mào)政策限制,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年兩岸貿(mào)易額高達(dá)1689.6億美元,大陸游客赴臺(tái)人數(shù)超過(guò)223萬(wàn)人,同比分別增長(zhǎng)5.6%和45%;大陸實(shí)際利用臺(tái)資和赴臺(tái)投資金額達(dá)到28.5億美元、6.94億美元,同比增長(zhǎng)了30.4%和10倍。截至2012年12月,據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì),大陸自臺(tái)灣進(jìn)口享受ECFA關(guān)稅優(yōu)惠(88487票貨物)約41.7億元人民幣。據(jù)臺(tái)灣海關(guān)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣同期自大陸進(jìn)口享受ECFA關(guān)稅優(yōu)惠(40245票貨物)約23.3億新臺(tái)幣。2013年1月,兩岸貿(mào)易額達(dá)到167.4億美元,同比上升70%;大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資160項(xiàng),實(shí)際使用臺(tái)資金額為3.5億美元,同比上升26.0%、25.8%。
二、福建在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位變化
從對(duì)臺(tái)貿(mào)易和相互投資指標(biāo)看,受經(jīng)濟(jì)總量偏小,對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱化,產(chǎn)品配套能力不強(qiáng),市場(chǎng)發(fā)育程度和產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈落差明顯等不利影響,福建在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)地位有所下降。
1、從閩臺(tái)貿(mào)易看。近年來(lái),隨著臺(tái)商投資增加,產(chǎn)業(yè)合作加快,閩臺(tái)貿(mào)易迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年閩臺(tái)貿(mào)易額達(dá)到119.9億美元,占兩岸貿(mào)易總額的7.08%,其中:福建對(duì)臺(tái)出口額30.9億美元,占大陸對(duì)臺(tái)出口額(367.8億美元)的8.4%;對(duì)臺(tái)進(jìn)口額88.7億美元,占大陸對(duì)臺(tái)進(jìn)口額(1321.8億美元)的6.71%;對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差57.8億美元,占大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差總額(954億美元)的6.06%。
2、從吸引臺(tái)資看。近年來(lái),兩岸相互投資項(xiàng)目、金額都大幅增加,經(jīng)濟(jì)融合程度加深,為深化閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接奠定了基礎(chǔ)。2012年大陸批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目2229個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資28.5億美元,其中福建批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目371個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資7.43億美元,占同期大陸批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目、實(shí)際使用臺(tái)資金額的16.64%和26.07%。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,大陸累計(jì)共批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目88001個(gè),實(shí)際利用臺(tái)資570.5億美元,同期福建相應(yīng)為12867項(xiàng)、209.73億美元,分別占14.62%和36.76%。
3、從赴臺(tái)投資看。2012年大陸批準(zhǔn)赴臺(tái)投資項(xiàng)目31項(xiàng),投資金額6.94億美元,其中福建(含增資)赴臺(tái)投資僅8302.1萬(wàn)美元,占大陸赴臺(tái)投資總額的11.96%,企業(yè)赴臺(tái)投資集中在農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、交通物流、旅游觀光等領(lǐng)域。盡管福建企業(yè)赴臺(tái)投資時(shí)間早、項(xiàng)目較多,但其優(yōu)勢(shì)地位呈下降態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年10月,福建經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)在臺(tái)投資設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)共34家,協(xié)議投資額為9750.35萬(wàn)美元,只占大陸同期赴臺(tái)投資資金總額的1/10左右。
總之,盡管福建對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作仍處于大陸先進(jìn)水平,但與兄弟省市相比存在著不少差距。如2012年江蘇對(duì)臺(tái)貿(mào)易額高達(dá)409.23億美元,其中對(duì)臺(tái)進(jìn)口300億美元,對(duì)臺(tái)出口109億美元;協(xié)議臺(tái)資金額109億美元,實(shí)際利用臺(tái)資48億美元;ECFA項(xiàng)下對(duì)臺(tái)進(jìn)口免稅金額5.25億元,臺(tái)資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)200家,臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)21家,均為同期福建對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的2—3倍。目前,上海臺(tái)資企業(yè)已經(jīng)超過(guò)4700家,對(duì)臺(tái)貿(mào)易額超過(guò)300億美元。2012年上海檢驗(yàn)檢疫局為上海地區(qū)出口企業(yè)簽發(fā)ECFA原產(chǎn)地證4015份,簽證金額達(dá)2.99億美元,連續(xù)兩年保持企業(yè)享惠額度最大的領(lǐng)先地位。截至2012年10月,上海歷年累計(jì)吸收合同臺(tái)資285億美元,累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目9045個(gè),上??诎对趦砂哆M(jìn)出口貿(mào)易中始終占據(jù)著重要位置。
三、深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的路徑選擇
當(dāng)前,應(yīng)抓住臺(tái)灣調(diào)整和松綁大陸經(jīng)貿(mào)政策的有利契機(jī),全面拓寬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展。
1、密切關(guān)注臺(tái)灣大陸經(jīng)貿(mào)政策變化,增加福建產(chǎn)業(yè)受惠幅度
一是融入臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”。臺(tái)灣當(dāng)局出臺(tái)“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”,擴(kuò)大民間投資,推動(dòng)臺(tái)資回流,擴(kuò)大陸資赴臺(tái),改善產(chǎn)業(yè)體質(zhì),提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。這是一個(gè)因應(yīng)經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)變化,兼顧臺(tái)灣短中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革方案,對(duì)推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作有重要意義,值得長(zhǎng)期關(guān)注。
二是把握“第四波”陸資赴臺(tái)松綁時(shí)機(jī)。2012年12月20日,在接見(jiàn)大陸各地臺(tái)商協(xié)會(huì)代表時(shí)表示,將通盤(pán)檢討修正“兩岸人民關(guān)系條例”,對(duì)陸資赴臺(tái)“松綁”。近期,臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)M出臺(tái)的“第四波”松綁方案,除7項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)(發(fā)光二極管、太陽(yáng)能電池、集成電路、半導(dǎo)體封裝及測(cè)試、液晶面板、金屬切削工具、電子及半導(dǎo)體生產(chǎn)用機(jī)械設(shè)備)外,將解除陸資持股比例不得超過(guò)50%的限制,有利于推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的有序發(fā)展。
三是對(duì)接“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃方案”。要從產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接人手,對(duì)臺(tái)商率先實(shí)行投資貿(mào)易自由化。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深化試點(diǎn)外匯管理開(kāi)放政策,逐步放寬免稅區(qū)域、免稅商品和免稅額度。創(chuàng)新對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)機(jī)制,放寬金融行業(yè)準(zhǔn)入條件,加快打造兩岸貨物貿(mào)易中心、兩岸企業(yè)對(duì)接服務(wù)高地,建設(shè)全國(guó)服務(wù)外包示范區(qū),進(jìn)一步提高福建參與全球價(jià)值鏈分工能力。
2、發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),拓展閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作空間
一是關(guān)注臺(tái)商投資地域行業(yè)變化。2012年以來(lái),在臺(tái)商對(duì)大陸投資金額中,制造業(yè)大幅減少,服務(wù)業(yè)急劇增加,尤其對(duì)藝術(shù)、娛樂(lè)和休閑服務(wù)業(yè)、住宿及餐飲服務(wù)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度均在一倍以上。對(duì)臺(tái)商集中地廣東、江蘇省投資額同比下降三成以上,而對(duì)山西、河北和黑龍江等省投資分別增長(zhǎng)2.5-4倍,臺(tái)商投資的地區(qū)和行業(yè)多元化勢(shì)頭明顯增強(qiáng)。
二是發(fā)揮對(duì)臺(tái)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)拓展福建在兩岸往來(lái)的中轉(zhuǎn)地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)揮對(duì)臺(tái)直航、兩岸物流樞紐的??者\(yùn)輸和港口優(yōu)勢(shì)。要抓緊落實(shí)“特殊政策、靈活措施”對(duì)臺(tái)政策優(yōu)勢(shì),加快平潭兩岸“共同家園”和廈門(mén)兩岸區(qū)域性金融合作中心建設(shè)步伐,進(jìn)一步挖掘福建對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢(shì)與潛力。
三是持續(xù)拓展閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的空間。加快實(shí)施福建離岸業(yè)務(wù)稅制改革,在平潭、廈門(mén)開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn),大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)及轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際船舶登記、國(guó)際融資租賃、研發(fā)外包、數(shù)據(jù)服務(wù)、營(yíng)運(yùn)總部等離岸型功能,進(jìn)一步提高參與全球價(jià)值鏈分工能力,拓寬閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作空間。
3、明確對(duì)臺(tái)投資目標(biāo),積極構(gòu)建閩臺(tái)投資貿(mào)易合作新模式
一是破解赴臺(tái)投資瓶頸。目前大陸企業(yè)赴臺(tái)投資面臨的主要瓶頸有:(1)項(xiàng)目限制多。如投資臺(tái)灣港埠及設(shè)施項(xiàng)目,陸資持股比例不得超過(guò)50%,旅游運(yùn)輸項(xiàng)目陸資投資限制在9座以下的小型車(chē)。(2)核準(zhǔn)周期長(zhǎng)。大陸企業(yè)赴臺(tái)設(shè)立子公司須經(jīng)過(guò)預(yù)查和文件確認(rèn)后,企業(yè)從申請(qǐng)到核準(zhǔn)至少需要2—3個(gè)月。(3)企業(yè)人員駐臺(tái)限制多。臺(tái)灣方面規(guī)定:在臺(tái)設(shè)辦事處可申請(qǐng)1個(gè)名額;投資額20萬(wàn)美元以上企業(yè),可申請(qǐng)2個(gè)名額一年多次往返簽證;投資每增加50萬(wàn)美元,可申請(qǐng)?jiān)僭黾?個(gè)名額,但最多不得超過(guò)7個(gè)名額。
二是加強(qiáng)企業(yè)入島投資指導(dǎo)。要密切關(guān)注臺(tái)灣開(kāi)放陸資赴臺(tái)投資的產(chǎn)業(yè)目錄,及時(shí)向企業(yè)宣傳相關(guān)信息,率先對(duì)赴臺(tái)投資企業(yè)開(kāi)展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化和規(guī)范赴臺(tái)投資核準(zhǔn)手續(xù),指導(dǎo)福建企業(yè)有序合規(guī)赴臺(tái)投資,提高閩臺(tái)雙邊經(jīng)貿(mào)合作影響力。
三是創(chuàng)新對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作方式。創(chuàng)造條件吸引臺(tái)灣在福建設(shè)立經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu),提升臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園功能,以臺(tái)灣行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)為依托,以吸引臺(tái)灣百大企業(yè)投資為重點(diǎn),盡快解決園區(qū)管理不規(guī)范、體制機(jī)制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)地流轉(zhuǎn)不順暢等問(wèn)題,提高臺(tái)資企業(yè)入住率,形成臺(tái)灣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4、以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接
一是密切關(guān)注臺(tái)資“回流”的影響。2012年11月,臺(tái)灣正式實(shí)施“加強(qiáng)推動(dòng)臺(tái)商回臺(tái)投資方案”,通過(guò)協(xié)助解決人力問(wèn)題、取得土地信息、提供設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、加強(qiáng)輔導(dǎo)咨詢(xún)、加快ECFA后續(xù)協(xié)議談判、降低臺(tái)商資金成本等六大策略措施,計(jì)劃兩年內(nèi)吸引臺(tái)商回島投資2000億元新臺(tái)幣,增加島內(nèi)投資與就業(yè)機(jī)會(huì),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,提高臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。據(jù)臺(tái)灣“投審會(huì)”估計(jì),目前至少有131家臺(tái)商潛在投資案,回臺(tái)投資規(guī)模達(dá)到300億元新臺(tái)幣,將對(duì)吸引臺(tái)資產(chǎn)生一定程度的“分流”影響。
二是促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。2012年9月,臺(tái)灣推出“三業(yè)四化”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方案,將加快制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)科技化與國(guó)際化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化,重點(diǎn)發(fā)展智能生活產(chǎn)業(yè)、工具機(jī)智能制造、物流產(chǎn)業(yè)、資訊服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新時(shí)尚紡織。閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度,為擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái),深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提供便利條件。
三是突出對(duì)臺(tái)招商區(qū)域重點(diǎn)。根據(jù)臺(tái)灣百大企業(yè)布局特征,轉(zhuǎn)變對(duì)臺(tái)招商引資策略,突出區(qū)域招商重點(diǎn),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。其中,高雄市應(yīng)以重化工業(yè)為主,臺(tái)北、新竹市重點(diǎn)招引高科技產(chǎn)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易業(yè)。要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,設(shè)置臺(tái)灣百大企業(yè)投資綠色通道,注重以情招商、以誠(chéng)招商,縮小服務(wù)半徑,拉近相互距離,通過(guò)服務(wù)取得臺(tái)灣百大企業(yè)信任。
5、采取點(diǎn)面結(jié)合、靈活多樣方式,積極改善臺(tái)商投資環(huán)境
一是提升投資環(huán)境吸引力。2012年臺(tái)灣當(dāng)局提出了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)投資、強(qiáng)化招商、加快轉(zhuǎn)型等策略,將重點(diǎn)吸引在大陸有核心競(jìng)爭(zhēng)力的臺(tái)商返臺(tái),將對(duì)我省吸引臺(tái)資帶來(lái)不利影響。目前,各省市吸引臺(tái)資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,福建應(yīng)不斷改善投資環(huán)境,確實(shí)解決臺(tái)商投資經(jīng)營(yíng)難題,為臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供政策支撐。
關(guān)鍵詞:科技金融融合;創(chuàng)新型城市;政策措施
1 創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中科技與金融融合的必要性
在創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中,金融投入和科技產(chǎn)出是其評(píng)價(jià)體系中兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),是推進(jìn)其發(fā)展的重要兩翼,發(fā)揮著舉足輕重的作用。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要科技創(chuàng)新的支撐,而科技創(chuàng)新過(guò)程中又需要金融體系為其提供充沛的資金來(lái)源。反過(guò)來(lái),科技創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)的過(guò)程中必然會(huì)對(duì)金融體系提出更高的要求,促進(jìn)并深化金融體系的改革與完善。因此,兩者的有效融合能夠促進(jìn)科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高創(chuàng)新型城市建設(shè)的效率,是創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中必不可少的一環(huán)。
1.1 科技與金融的有效融合為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)勁的推動(dòng)力
創(chuàng)新型城市建設(shè)是否能夠穩(wěn)步發(fā)展的一個(gè)決定性因素就是在其背后是否存在一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力。作為創(chuàng)新型城市建設(shè)中的兩個(gè)核心的動(dòng)力部門(mén),科技和金融無(wú)疑將成為這股推動(dòng)力的重要組成部分,兩者的有效融合將有助于創(chuàng)新型城市建設(shè)。一方面,在創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中,科技憑借其自身優(yōu)勢(shì),能夠不斷提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而科技自身發(fā)展、進(jìn)步離不開(kāi)金融的支持,同時(shí)它也能夠引導(dǎo)金融資源在不同生產(chǎn)部門(mén)、不同地區(qū)之間進(jìn)行流動(dòng),促進(jìn)金融資源的優(yōu)化配置;另一方面,金融在為科技發(fā)展提供大量資金幫助的同時(shí)也在不斷自我完善、規(guī)范,如相關(guān)政策法規(guī)的頒布實(shí)施、新的金融產(chǎn)品研發(fā)等,而這些方面在無(wú)形中又推動(dòng)了創(chuàng)新型城市建設(shè)。因此,充分利用科技與金融兩者的融合,不僅能夠?yàn)閯?chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)勁的推動(dòng)力,同時(shí)也能夠?yàn)槠錉I(yíng)造一個(gè)高效的發(fā)展環(huán)境。
1.2 科技與金融的有效融合為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
創(chuàng)新型城市建設(shè)包括制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等幾方面內(nèi)容,需要政府、科技、財(cái)政、文化、教育等各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息、資金、技術(shù)等要素的高效交流傳遞。這種“高效的交流傳遞”是以科技和金融所提供的技術(shù)及資金為基礎(chǔ)的??萍嫉倪M(jìn)步,特別是在科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,將會(huì)在無(wú)形中促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、帶動(dòng)服務(wù)完善、推進(jìn)制度規(guī)范;同時(shí),隨著科技與金融融合的程度不斷深入,金融市場(chǎng)體系日益成熟,多層次的金融資本市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,保險(xiǎn)、基金、證券等專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)拓寬了創(chuàng)新型城市建設(shè)中資金的來(lái)源渠道。因此,作為創(chuàng)新城市建設(shè)中兩個(gè)基礎(chǔ)部門(mén),科技與金融的進(jìn)一步融合,可以為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供有力的創(chuàng)新保障。
1.3 科技與金融融合能夠有效反應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新效果
在創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中,金融投入和科技產(chǎn)出是其評(píng)價(jià)體系中兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),其中科技產(chǎn)出指標(biāo)可以具體細(xì)化為發(fā)明專(zhuān)利、學(xué)術(shù)論著、國(guó)家級(jí)獲獎(jiǎng)成果、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等二級(jí)指標(biāo),這些二級(jí)指標(biāo)是創(chuàng)新型城市建設(shè)效果最直接的體現(xiàn)。一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,無(wú)論是出自高新技術(shù)企業(yè)還是高等院校,一般都要經(jīng)歷“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制、商品化”的階段,才能完成從一般科研成果向市場(chǎng)化推廣的過(guò)程。在這一系列過(guò)程中,如果缺少充足的金融資本的注入,科技研發(fā)將流于形式,不能取得最終成果,充分體現(xiàn)“創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新效果”的作用更是無(wú)從談起。因此,將科技與金融有效融合,能夠很好地解決科技研發(fā)階段所遇到的資金困難問(wèn)題,促進(jìn)科技成果的市場(chǎng)化推廣,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,進(jìn)而有效反應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的進(jìn)程和效果。
2 重慶創(chuàng)新型城市建設(shè)中科技與金融融合的基礎(chǔ)
2.1 經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷增強(qiáng)
2012年,重慶GDP11,459億元,增速達(dá)到13.6%,排在全國(guó)第3位;人均GDP達(dá)到6,190美元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1,703億元;新產(chǎn)品和專(zhuān)利產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)4,483億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重連續(xù)5年居全國(guó)前二位。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(如新一代信息、節(jié)能環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能與新能源汽車(chē)等)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷提高,逐漸成為重慶工業(yè)的主體和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重慶建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2.2 科研條件不斷夯實(shí),科技平臺(tái)建設(shè)逐步推進(jìn)
R&D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)支出是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是政府制定科技政策與發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。近年來(lái),重慶科研基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí),R&D 經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在科技投入方面,2010年,重慶財(cái)政科技投入達(dá)19.4億元,占一般預(yù)算收入2.04%,R&D經(jīng)費(fèi)支出在“十一五”期間年均增長(zhǎng)25.5%,至2010年達(dá)100億元,占GDP比例為1.27%。2012年,全市R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到159.8億元,R&D/GDP達(dá)到1.39%,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)年均增速連續(xù)3年保持在全國(guó)第十三位,西部第二位。與此同時(shí),科技平臺(tái)建設(shè)也隨之深入推進(jìn),研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)建成市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室66個(gè)、工程技術(shù)(研究)中心112個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心205個(gè);資源共享平臺(tái)入網(wǎng)大型科學(xué)儀器價(jià)值12.5億元,建成全國(guó)首個(gè)“科技檢測(cè)超市”;成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建成科技成果轉(zhuǎn)化中心25家、科技企業(yè)孵化器42家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心60家??萍蓟A(chǔ)條件的不斷完善和科技資金投入的逐漸增強(qiáng),為科技與金融融合提供了夯實(shí)的科技基礎(chǔ)。
2.3 金融相關(guān)體系不斷完善,總體金融環(huán)境良好
重慶是長(zhǎng)江中上游地區(qū)金融中心,擁有得天獨(dú)厚的總部經(jīng)濟(jì)和龐大的金融資源。目前,重慶市已形成了包括國(guó)有(國(guó)有控股)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、中資金融機(jī)構(gòu)與外資金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以及金融調(diào)控機(jī)構(gòu)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)合理、功能完備、相互協(xié)調(diào)的金融組織體系。同時(shí),配合著金融產(chǎn)品體系和服務(wù)配套體系的日益完善,重慶優(yōu)質(zhì)、高效的金融環(huán)境已逐步構(gòu)成,為創(chuàng)新城市建設(shè)過(guò)程中科技與金融的融合奠定了扎實(shí)的金融基礎(chǔ)。
2.4 相關(guān)政策法規(guī)基本形成,為促進(jìn)融合提供了政策保障
政府通過(guò)頒布相關(guān)政策法規(guī)和各種經(jīng)濟(jì)政策可以很好地扶持、引導(dǎo)、保障科技與金融的有效融合。例如,重慶率先以地方立法的形式頒布了《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,鼓勵(lì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資預(yù)期良好的科技項(xiàng)目或者初創(chuàng)科技企業(yè),支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)重慶金融業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)重慶資本市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》、《重慶市金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》、《重慶市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)改制上市若干政策的意見(jiàn)》、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》 等一系列政策文件,政策保障體系日臻完善,為科技和金融的有效融合奠定了政策保障基礎(chǔ)。
3 重慶創(chuàng)新城市建設(shè)中科技與金融融合的成效
3.1 科技創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
在科研條件不斷夯實(shí)、科技平臺(tái)逐步搭建、科研投入逐年增加的基礎(chǔ)上,重慶科技創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),特別是在重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的數(shù)量、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;同時(shí),依托兩江新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)等一批重點(diǎn)園區(qū)和基地,聚集了海裝風(fēng)電、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、中冶賽迪、長(zhǎng)安新能源等龍頭和重點(diǎn)企業(yè);隨著移動(dòng)通訊等7個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新藥物孵化基地落戶(hù)重慶,逐步形成了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的超聲、微系統(tǒng)、血透析醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
3.2 科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步形成并完善
科技創(chuàng)新在創(chuàng)新型城市建設(shè)過(guò)程中的地位舉足輕重,而其是否能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用又有賴(lài)于科技創(chuàng)新服務(wù)體系是否完善。在這樣的背景下,重慶通過(guò)頒布相關(guān)政策法規(guī)和各種經(jīng)濟(jì)政策不斷完善其科技創(chuàng)新服務(wù)體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高新技術(shù)企業(yè)和高等院校為主體,為科技創(chuàng)新集聚科技資源,促進(jìn)科研成果向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化,不斷為科技創(chuàng)新提供支持。在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量方面,2010年重慶已有791家高新技術(shù)企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的11.1%,由此帶動(dòng)工業(yè)增加值856.2億元,占GDP比例10.8%;在科研院所數(shù)量方面,各類(lèi)科研院所98家,“十一五”期間,成功組建以重慶市科研院、農(nóng)科院、質(zhì)檢院為代表的大院大所;在產(chǎn)學(xué)研合作方面,以技術(shù)創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所合作創(chuàng)新,成功組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟16個(gè),其中國(guó)家子聯(lián)盟4個(gè)。
3.3 金融要素市場(chǎng)發(fā)展迅速,科技企業(yè)融資渠道拓寬
隨著金融體系的不斷完善,目前,重慶已初步建成西部地區(qū)最為完善和發(fā)達(dá)的金融要素市場(chǎng)體系,主要包括重慶金融資產(chǎn)交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、重慶農(nóng)村土地交易所、重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、藥品交易所和航運(yùn)交易所七大金融要素市場(chǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額1,900億元。金融政策法規(guī)的建立健全,也為促進(jìn)科技與金融融合提供了多層面的金融保障和金融工具,例如:科技保險(xiǎn)、高新技術(shù)領(lǐng)域軟貸款、科技貸款貼息、商業(yè)銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持措施等。同時(shí),重慶金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)開(kāi)始逐漸凸顯,各商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廣泛分布,證券、期貨、保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、小額貸款等各金融機(jī)構(gòu)逐次成立,既拓寬了科技融資渠道,也提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保障。
3.4 科技與金融之間的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立
科技與金融的有效融合的前提條件是要在其之間建立一種有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,重慶促進(jìn)科技與金融融合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制已基本建立,例如:在國(guó)內(nèi)率先建立的“科技專(zhuān)家參與貸前評(píng)審機(jī)制”實(shí)施框架,現(xiàn)已應(yīng)用于銀行科技項(xiàng)目信貸評(píng)審中;科技部與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合授牌的全國(guó)首家“科技創(chuàng)新金融服務(wù)中心”,整合相關(guān)政策與資金資源,為科技型中小企業(yè)開(kāi)辟“授信綠色通道”;初步搭建和正在完善“投、保、貸”動(dòng)態(tài)共享信息平臺(tái),初步形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,作為首批科技保險(xiǎn)試點(diǎn)城市,初步建立了政府、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)互動(dòng)的運(yùn)行模式創(chuàng)新設(shè)立多個(gè)險(xiǎn)種。
4 創(chuàng)新城市建設(shè)過(guò)程中促進(jìn)科技與金融融合的建議對(duì)策
4.1 完善政府支持體系,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
在促進(jìn)科技與金融融合的過(guò)程中,政府作為主要營(yíng)造者、引導(dǎo)者,應(yīng)發(fā)揮其積極作用。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),不斷完善包括政策保障、財(cái)政支持力度和聚集公共資源等在內(nèi)的支持體系,強(qiáng)化政府的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)金融、科技、生產(chǎn)的一體化。在政策保障方面,政府在制定、出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用,從政策層面保證科技和金融融合的順利實(shí)施。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立信息共享、利益共贏的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在財(cái)政支持力度方面,政府需要更多考慮創(chuàng)新財(cái)政投入方式,建立穩(wěn)定的政府投入增長(zhǎng)機(jī)制,設(shè)立財(cái)政資金池,創(chuàng)新多元化、多渠道的投入模式,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)信貸等資金的作用,提高有限財(cái)政資源的配置效率和財(cái)政資金的使用效益;在聚集公共資源方面,應(yīng)加強(qiáng)與高新企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”創(chuàng)新體系。特別是在聚集創(chuàng)新型人才方面,完善人才激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制,實(shí)行人才引進(jìn)“零門(mén)檻”準(zhǔn)入制度,消除人才自由流動(dòng)和合理配置的體制障礙,鼓勵(lì)科技人才在高等院校、科研院所和企業(yè)之間的交叉任職或兼職,發(fā)揮市場(chǎng)在高技術(shù)人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
4.2 建立健全市場(chǎng)化的金融支撐體系,拓展金融服務(wù)功能
健全的金融制度、完善的金融體系能夠?yàn)榇龠M(jìn)科技與金融融合提供豐富的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)和投融資工具,同時(shí)能夠分散融合過(guò)程中相應(yīng)的公眾風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置。因此,在創(chuàng)新型城市建設(shè)的過(guò)程中,充分利用金融體系對(duì)科技發(fā)展的促進(jìn)作用,向市場(chǎng)提供有盈利前景的金融產(chǎn)品,拓展金融服務(wù)功能。可以通過(guò)聚集新型金融機(jī)構(gòu)、引進(jìn)科技保險(xiǎn)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、打造科技金融集團(tuán)等方式來(lái)健全金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系;通過(guò)做大創(chuàng)投規(guī)模、完善基金鏈條、拓展科技擔(dān)保品種、建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度、推進(jìn)科技企業(yè)債券融資、引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)等方式創(chuàng)新金融服務(wù)手段,拓展金融服務(wù)功能。
4.3 完善科技支撐系統(tǒng),推進(jìn)創(chuàng)新互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)
科技資源互動(dòng)平臺(tái)是創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要組成部分,是保障科技創(chuàng)新能力不斷提高,促進(jìn)科技與金融融合的重要基礎(chǔ)條件。因此,要從重慶實(shí)際情況出發(fā),逐步建立以?xún)?yōu)化配置科技資源為目的交易集成服務(wù)系統(tǒng)、以信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐征信為目的的信用體系系統(tǒng)、以培育科技創(chuàng)新企業(yè)為目的的企業(yè)孵化系統(tǒng)和為科技型企業(yè)提供有效質(zhì)押服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押登記系統(tǒng)。通過(guò)上述科技支撐系統(tǒng)的建立,發(fā)揮其產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資等作用。同時(shí),推進(jìn)兩大創(chuàng)新互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),以展示重慶科技創(chuàng)新的主要成果。一方面是依托創(chuàng)投協(xié)會(huì)組織各類(lèi)交流活動(dòng)的交流平臺(tái),全方位、多角度的幫助科技型中小企業(yè)拓寬融資渠道,了解融資知識(shí),掌握融資手段,更好的加快企業(yè)發(fā)展;另一方面是依托重慶高新技術(shù)成果交易會(huì)的科技展示平臺(tái),通過(guò)融入科技金融元素,舉辦主題活動(dòng),推進(jìn)科技與金融融合。
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