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醫(yī)療垃圾處理措施范文第1篇

【摘要】 目的 探討地震后醫(yī)院垃圾的處理，尋求應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件的最佳垃圾處理方法，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。方法 通過(guò)對(duì)我院垃圾處理的具體分析，總結(jié)我院震后垃圾處理的方法。結(jié)果 我院震后垃圾處理及時(shí)、得當(dāng)，避免了災(zāi)后傳染病的發(fā)生。結(jié)論 做好重大災(zāi)害后的垃圾處理，可以避免災(zāi)后傳染病的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】 地震；垃圾；次生災(zāi)害；傳染病

5·12汶川8.0級(jí)特大地震災(zāi)害，綿陽(yáng)是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，受災(zāi)縣市區(qū)9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個(gè)，人口410萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?6.4%。其中，北川縣城、陳家壩鄉(xiāng)，平武南壩鎮(zhèn)、平通鎮(zhèn)等地幾乎被夷為平地，死傷嚴(yán)重。截至到6月10日18時(shí)，綿陽(yáng)市地震災(zāi)害死亡21963人，受傷167742人，失蹤8744人。 我院是距離重災(zāi)區(qū)最近的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，地震發(fā)生后，醫(yī)院傾全院之力，救治來(lái)自災(zāi)區(qū)的眾多傷員。 地震后短短10分鐘，我院已收治傷員30多人。隨著時(shí)間的推移，傷員人數(shù)急劇上升，整個(gè)門(mén)診大樓廣場(chǎng)已躺滿了傷病員，加上醫(yī)院原有的1000多住院病人，醫(yī)院已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而傷員還在源源不斷的涌來(lái)，震后第2天，我院已收治地震傷員1000多人，加上大批的自愿者、家屬及外援人員，我院日均滯留人數(shù)達(dá)到上萬(wàn)人，醫(yī)療垃圾和生活垃圾急劇上升，醫(yī)療垃圾量是平時(shí)的3-4倍，日均700多公斤；而生活垃圾更是達(dá)到平時(shí)的20倍，日均20多噸。醫(yī)院是人員集中的地方，人口多、密度大，加之正值炎熱天氣，帳篷溫度高，傷員抵抗力下降，大量的垃圾存在是極大的次生環(huán)境災(zāi)害隱患，也是滋生蚊蠅、傳播疾病的主要傳染源，對(duì)人民的生命健康存在嚴(yán)重的安全隱患。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，我院當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)采取措施，對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，做到日日清除、日日消毒，防止了次生災(zāi)害的發(fā)生。

1 醫(yī)療垃圾的危害及災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)

1.1 醫(yī)療垃圾的危害［1］

垃圾特別是醫(yī)療垃圾中存在著傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物及放射性有害物質(zhì)，具有極大的危險(xiǎn)性，號(hào)稱為“頂級(jí)殺手”。醫(yī)療垃圾的危險(xiǎn)性常表現(xiàn)為銳器傷害，如針頭、刀片、碎玻璃等，而這些銳器隨時(shí)帶有各種傳染病毒，一旦被刺很有可能發(fā)生相關(guān)傳染病的感染。不僅如此，非銳器性醫(yī)療垃圾也會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員及垃圾清運(yùn)工、就醫(yī)患者、醫(yī)院行政人員、病員探視人員、玩耍的兒童等造成威脅。

1.2 災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)

地震導(dǎo)致大量房屋垮塌，災(zāi)民和救援人員集中居住，產(chǎn)生大量的生活垃圾和醫(yī)療垃圾，主要分為三類(lèi)：一是易腐有機(jī)物和傳染性污染物，包括搶險(xiǎn)期產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾、糞便，復(fù)蘇期災(zāi)民安置點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾、糞便，還有災(zāi)區(qū)的死禽畜，這些垃圾如果處理不當(dāng)將會(huì)成為水體污染源，還可能導(dǎo)致嚴(yán)重的夏季蟲(chóng)媒傳染疫情；二是有毒有害化學(xué)污染物，主要是地震中大批與有毒有害化學(xué)品相關(guān)工礦企業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房的損毀導(dǎo)致的相當(dāng)數(shù)量的有毒有害危險(xiǎn)廢物，伴隨有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的外泄，可能造成較為嚴(yán)重的區(qū)域污染；三是建筑垃圾，地震造成了大量的房屋倒塌、損壞及道路等市政設(shè)施的損毀，產(chǎn)生了大量的建筑廢物，在復(fù)蘇期和重建期，建筑廢物必須進(jìn)行清理、處置。

2 垃圾處理措施

2.1 加大宣傳力度

為了防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生，醫(yī)院向?yàn)?zāi)民、傷員、志愿者印發(fā)了大量宣傳資料，引導(dǎo)他們將垃圾投放到固定地點(diǎn)，正確處理生活垃圾和糞便，提醒他們注意飲水和食品安全，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，嚴(yán)防大范圍傳染病的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)垃圾分類(lèi)工作

加強(qiáng)醫(yī)療垃圾與生活垃圾的分類(lèi)收集工作，要求各病區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)格按要求對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行分類(lèi)，以防醫(yī)療垃圾對(duì)社會(huì)造成危害。

2.3 增設(shè)垃圾收集點(diǎn)

在人員集中的門(mén)診廣場(chǎng)、門(mén)診大廳增設(shè)數(shù)十個(gè)生活垃圾箱、桶，使生活垃圾能夠做到定點(diǎn)堆放，全面消毒，并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)。

在各帳篷病區(qū)、門(mén)診樓增設(shè)醫(yī)療垃圾專用包裝物或者密閉的容器，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，對(duì)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由醫(yī)療垃圾專業(yè)處理公司實(shí)行集中收集，及時(shí)清運(yùn)、處理和全面消毒。

2.4 加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度

(1)在各病區(qū)、各片區(qū)，特別是人員高度集中的門(mén)診廣場(chǎng)、門(mén)診大樓，加大清潔力度， 增加了兩倍的清潔工，做到隨時(shí)清掃，時(shí)時(shí)保持整潔、干凈，預(yù)防傳染病的發(fā)生。(2)每天組織20多名自愿者專門(mén)對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃，清除所有垃圾，并進(jìn)行專門(mén)消毒滅菌。(3)增加垃圾清運(yùn)次數(shù) 與環(huán)保部門(mén)等垃圾清運(yùn)公司協(xié)商，增加垃圾清運(yùn)次數(shù)，由原來(lái)兩天運(yùn)一次醫(yī)療垃圾改為一天一次；而環(huán)保部門(mén)還專門(mén)停放了一輛載重15噸的垃圾車(chē)在醫(yī)院收集垃圾，每天往返兩次，清除所有垃圾，決不讓任何垃圾在醫(yī)院過(guò)夜。

2.5 注重自我保護(hù)與防范工作

對(duì)所有與垃圾接觸的人員，進(jìn)行教育培訓(xùn)，增加垃圾處理能力和自我保護(hù)的能力，并對(duì)其發(fā)放防護(hù)手套、口罩、防護(hù)衣、防護(hù)靴等，防止被感染的機(jī)會(huì)。加大消毒、滅菌范圍與力度。購(gòu)置大量消毒滅菌藥物，每天指派專門(mén)人員24小時(shí)不間斷對(duì)全院的各個(gè)病區(qū)、公共場(chǎng)所、帳篷等進(jìn)行定時(shí)消毒、定時(shí)滅菌，防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生。

3 結(jié) 果

在各部門(mén)的通力合作下，我院在地震期間順利清除了上千噸醫(yī)療垃圾和生活垃圾，創(chuàng)造了一個(gè)干凈、整潔的環(huán)境，極大地避免了災(zāi)后傳染病的發(fā)生，保障了人民的生命安全。

醫(yī)療垃圾處理措施范文第2篇

為落實(shí)省委七屆三次全會(huì)精神和冀政〔**〕55號(hào)《**省人民政府關(guān)于加快城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，完成“到2010年全省所有縣級(jí)以上城市、縣城都要建成污水處理廠和垃圾處理廠”的目標(biāo)，促進(jìn)污染減排工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我市城市污水處理和垃圾處理工作提出如下意見(jiàn)：

一、明確工作目標(biāo)

(一)**年：**市城市污水處理廠日處理5萬(wàn)噸二期續(xù)建工程建成并投入運(yùn)行，達(dá)到日處理污水13萬(wàn)噸的能力。市區(qū)內(nèi)金華、小黃河、茶棚溝、圍寨河四家小型污水處理廠要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理能力合計(jì)達(dá)到2.5萬(wàn)噸。市區(qū)日處理污水能力達(dá)到15.5萬(wàn)噸。市區(qū)日處理能力5萬(wàn)噸的七里河污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。

清河縣、寧晉縣、南宮市污水處理廠要于10月底竣工并驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。

列入《**市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《**市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的臨城縣（北部）污水處理廠年底前完工試運(yùn)行；內(nèi)邱縣、廣宗縣、隆堯縣3個(gè)縣污水處理廠年底完成土建主體工程；新河縣、威縣、巨鹿縣、南和縣、臨西縣5個(gè)縣污水處理廠年底完成前期工作，并開(kāi)工建設(shè)。其他縣（市、區(qū)）的污水處理廠完成前期準(zhǔn)備工作，并具備開(kāi)工條件。

**市生活垃圾綜合處理廠一期發(fā)電工程投入運(yùn)行。**市醫(yī)療垃圾處置中心建成并投入運(yùn)行，全市醫(yī)療垃圾做到統(tǒng)一收集、集中處理。

列入《**省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》的**市生活垃圾處理廠二期工程和沙河市、南宮市生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)要開(kāi)工建設(shè)。未列入的巨鹿縣生活垃圾處理場(chǎng)10月份竣工運(yùn)行，清河縣年底完成主體，其他縣（市）的垃圾處理項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作。

**年底，市區(qū)和所有縣城全部開(kāi)征污水處理費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)，收繳率分別達(dá)到90％和80％以上。城市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80％以上，生活垃圾處理場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)能力要求。

(二)2009年：七里河污水處理廠8月底建成運(yùn)行，10月驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。內(nèi)邱縣、廣宗縣、隆堯縣3個(gè)縣污水處理廠年底完成土建主體工程,6月底建成試運(yùn)行，8月底驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)；新河縣、威縣、巨鹿縣、南和縣、臨西縣5個(gè)縣污水處理廠8月底建成試運(yùn)行，10月驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。

大曹莊、平鄉(xiāng)、柏鄉(xiāng)、任縣、臨城縣（南部）污水處理廠要建成，并達(dá)到試運(yùn)行。

清河縣生活垃圾處理場(chǎng)6月份完成，并運(yùn)營(yíng)。沙河市、南宮市年底要建成，并投入運(yùn)營(yíng)。其他縣（市、區(qū)）垃圾處理廠3月份要開(kāi)工建設(shè)，年底完成主體工程。

(三)到2010年底：全市城市污水處理率和生活垃圾處理率分別達(dá)到80％和70％以上。所有縣城全部建成污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，并保證正常運(yùn)行。

二、加大籌資力度

（一）廣泛吸納社會(huì)資金。要采用項(xiàng)目“打捆”、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和合資合作等融資方式，利用BOT、TOT、BT等建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，廣泛吸納社會(huì)資金。積極搭建各種投資洽談會(huì)、招商會(huì)，可成立城市建設(shè)投資公司或市政公用事業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等平臺(tái)，做好污水和垃圾處理項(xiàng)目招商引資工作。

（二）充分利用銀行貸款。積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)際金融組織優(yōu)惠貸款和外國(guó)政府贈(zèng)款。當(dāng)前要用好開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行貸款和亞洲開(kāi)發(fā)銀行小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

（三）加大地方政府投入。各縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政支持計(jì)劃，保證城市建設(shè)維護(hù)稅、公用事業(yè)附加和國(guó)有土地收益等地方財(cái)政收益有一定比例的資金用于城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，并隨地方財(cái)政收入的增加提高投入比例。

（四）市級(jí)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。市政府將安排城市污水和垃圾處理工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金。用于未列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及主要污染物減排目標(biāo)考核情況，本著鼓勵(lì)快速并早日投入使用的原則，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。充分利用“十一五”期間國(guó)家、省高度重視污水和垃圾處理工作的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取未列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的污水和垃圾處理項(xiàng)目納入國(guó)家資金支持計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省政府安排的城市污水和垃圾處理工程建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，取得更多的國(guó)家和省資金支持。

三、完善相關(guān)政策

（一）制訂收費(fèi)政策。按照“能夠補(bǔ)償污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)成本和投資者合理回報(bào)”的原則，**年10月底前，由市物價(jià)局會(huì)同市建設(shè)局制訂市區(qū)收費(fèi)政策，對(duì)產(chǎn)生污水、垃圾的單位和個(gè)人全面開(kāi)征污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，加快市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）落實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。**年底前，各縣（市、區(qū)）要依據(jù)新的收費(fèi)政策提高或制訂污水和垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。近期城市居民污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于0.8元／立方米；城市居民生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于3元／月·戶，外地進(jìn)城暫住人員不低于2元／月·人。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制。**年底前，將污水、垃圾處理費(fèi)由現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，由污水、垃圾處理企業(yè)自收自管自用。凡不改變收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)率又達(dá)不到要求的，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)必須按污水和垃圾處理設(shè)施可運(yùn)行的最大能力核撥運(yùn)行費(fèi)用。

（四）加快改革步伐?，F(xiàn)有從事城市污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位，要在污水、垃圾處理費(fèi)由行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的前提下，于**年底前改制成獨(dú)立的企業(yè)法人。凡目前在建以及今后開(kāi)工建設(shè)的污水和垃圾處理項(xiàng)目，建設(shè)單位必須是獨(dú)立的企業(yè)法人。

（五）實(shí)行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求，對(duì)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行土地劃撥供地。在年度用地指標(biāo)范圍內(nèi)，優(yōu)先安排污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，加快辦理用地手續(xù)。

四、嚴(yán)格項(xiàng)目管理

（一）加快項(xiàng)目前期審批。未開(kāi)工建設(shè)污水、垃圾處理項(xiàng)目的各縣（市、區(qū)）要切實(shí)把前期工作擺在重要位置，抓緊做好規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)和土地預(yù)審意見(jiàn)等審批工作。城市排水要實(shí)行雨污分流，污水處理項(xiàng)目必須做到配套管網(wǎng)與處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。發(fā)展改革、環(huán)保等項(xiàng)目前期審批部門(mén)要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，及時(shí)做好污水和垃圾處理項(xiàng)目前期審批工作。

（二）強(qiáng)化在建項(xiàng)目管理。按照污水、垃圾處理工藝流程需要，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)，科學(xué)合理地確定工程建設(shè)時(shí)序，加快工程建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，突出抓好施工圖審查、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)，切實(shí)履行工程質(zhì)量責(zé)任，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污水排放和垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)已建成項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。已建成并投入運(yùn)營(yíng)的污水處理廠要安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并分別與環(huán)保、建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)水和出水水質(zhì)發(fā)生重大變化時(shí)，要及時(shí)采取有效措施解決。污水和垃圾處理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，確保運(yùn)行達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織。市政府成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市建設(shè)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城市管理行政執(zhí)法局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市供電公司、市水業(yè)集團(tuán)等部門(mén)和單位組成的**市城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全市城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作（名單附后）。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作。

（二）明確責(zé)任。做好城市污水和垃圾處理工作，主要責(zé)任在地方政府，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人。市政府將依據(jù)省政府考核目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，向各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)、單位下發(fā)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)督辦卡。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)、單位要按照要求對(duì)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解，制定年度、季度工作目標(biāo)和具體獎(jiǎng)懲措施，并報(bào)市城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）細(xì)化分工。市和縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，做好污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理和監(jiān)督工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，調(diào)度和督導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)把污水和垃圾處理項(xiàng)目前期審批關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。財(cái)政部門(mén)要協(xié)調(diào)督促城市污水和垃圾處理工程建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的落實(shí)，并及時(shí)、足額撥付。國(guó)土資源部門(mén)要保證土地供應(yīng)，及時(shí)辦理污水和垃圾處理項(xiàng)目用地手續(xù)。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市排污企業(yè)的監(jiān)督和檢查，保證達(dá)標(biāo)排放，確保已運(yùn)行污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。物價(jià)部門(mén)要會(huì)同建設(shè)部門(mén)研究制定污水、垃圾處理收費(fèi)政策，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保專款專用。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

（一）實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年度報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）要明確建設(shè)行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理費(fèi)征收和項(xiàng)目建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要在每月26日將本月的污水和垃圾處理費(fèi)征收、工程資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度等情況，以及建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和擬采取的措施等報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政部門(mén)要匯總每季、每半年以及全年的工作情況，并于每季度最后一個(gè)月的26日、每年的6月26日、每年的12月26日前將上述情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）建立檢查制度。將污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)列入市政府重點(diǎn)督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要對(duì)各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)、處理費(fèi)征收使用等進(jìn)行督導(dǎo)。市政府督查室要結(jié)合市建設(shè)局、市環(huán)保局對(duì)要求年底建成試運(yùn)行的各縣（市、區(qū)）污水處理廠建設(shè)情況實(shí)行一月一督查，并及時(shí)通報(bào)情況。

（三）實(shí)行調(diào)度會(huì)制度。市城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期、不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決突出問(wèn)題。

七、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

醫(yī)療垃圾處理措施范文第3篇

北京市朝陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”）位于北京市朝陽(yáng)區(qū)金盞區(qū)南部，占地面積4636畝，主要負(fù)責(zé)朝陽(yáng)區(qū)固體廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，是北京市第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)類(lèi)試點(diǎn)單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位。園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為方向，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心實(shí)施，引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的固體廢棄物處理和綜合處理設(shè)施。園區(qū)現(xiàn)已成為環(huán)保達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)園區(qū)以及具備環(huán)保教育功能的青少年教育基地。

一、園區(qū)設(shè)施有效運(yùn)行，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建于2002年，原高安屯地區(qū)整體征地拆遷正式揭開(kāi)了園區(qū)建設(shè)發(fā)展的序幕，至此，朝陽(yáng)區(qū)結(jié)束了垃圾無(wú)序填坑、簡(jiǎn)易堆放的歷史，實(shí)現(xiàn)了垃圾無(wú)害化處理率“零”的突破。十余年，生活垃圾、醫(yī)療垃圾、餐廚垃圾等無(wú)害化處理設(shè)施紛紛落戶園區(qū)，充換電站、物資回收中心等資源利用項(xiàng)目的建設(shè)日趨完善。

高安屯衛(wèi)生填埋場(chǎng)是北京市第一家實(shí)現(xiàn)全密閉作業(yè)的大型垃圾填埋場(chǎng)，投資1.5億元，總占地面積41.64公頃，總庫(kù)容量892萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，于2002年底投入使用。配套設(shè)施滲瀝液收集利用車(chē)間于2005年建成，水質(zhì)達(dá)到北京市水污染物排放三級(jí)限值標(biāo)準(zhǔn)，用于園區(qū)綠化及道路降塵。填埋氣收集利用系統(tǒng)于2007年投入使用，為園區(qū)生產(chǎn)及辦公供電、供暖，2012年發(fā)電并網(wǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。該廠于2011年2月實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。

高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠是北京市第一座現(xiàn)代化大型生活垃圾焚燒項(xiàng)目，也是目前亞洲單線處理規(guī)模最大的處理廠。總投資10億元，占地面積4.6公頃，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1600噸，年額定發(fā)電量2.2億度，相當(dāng)于每年節(jié)約7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。采用中水作為循環(huán)冷卻水，每年節(jié)省160萬(wàn)噸市政供水資源，有效實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐摸索，該設(shè)施實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行8400小時(shí)左右的良好工況，2012年被評(píng)為《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》3A等級(jí)。成為全國(guó)各地環(huán)保行業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

高安屯餐廚垃圾處理廠是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的餐廚廢棄物資源化處理設(shè)施，日處理能力達(dá)400噸，能夠處理近400萬(wàn)城市人口產(chǎn)生的餐廚廢棄物，極大地解決泔水豬、地溝油帶來(lái)的食品安全隱患問(wèn)題。項(xiàng)目采用高溫發(fā)酵生化處理技術(shù)，年處理能力13.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)8萬(wàn)噸生化腐植酸，用于有機(jī)農(nóng)業(yè)和清潔養(yǎng)殖業(yè)，可替代8萬(wàn)噸化肥，年減排二氧化碳達(dá)15萬(wàn)噸。

高安屯醫(yī)療廢物處理廠是當(dāng)前北京市唯一投入運(yùn)行的醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施，日處理能力30噸，自2006年3月正式投入運(yùn)行以來(lái)，承擔(dān)著北京市5000余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物安全處置工作。

電動(dòng)汽車(chē)充換電站是北京市東部地區(qū)電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的集中中轉(zhuǎn)站及動(dòng)力電池更換中心，集國(guó)內(nèi)所有充換電模式于一站，可服務(wù)北京市現(xiàn)有電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)所有車(chē)型，同時(shí)具備電動(dòng)大巴車(chē)的換裝條件，每天能滿足400輛純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)的充換電需求，年累計(jì)換電服務(wù)能力可達(dá)14.6萬(wàn)次，居全國(guó)之首。

二、強(qiáng)化園區(qū)功能建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)持續(xù)發(fā)展

以保障環(huán)境安全為前提，以提升無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化水平為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)水、電、氣、熱綜合循環(huán)利用，提高了園區(qū)內(nèi)各設(shè)施之間物質(zhì)能量循環(huán)利用率。

加快推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。生活垃圾綜合處理廠焚燒中心建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾量1800噸，由市、區(qū)政府投資建設(shè)，采用爐排爐焚燒工藝，利用焚燒余熱發(fā)電量每年可達(dá)2.47億度，于2013年底開(kāi)工建設(shè)。生物處理中心建設(shè)規(guī)模為日處理300噸（其中廚余垃圾200噸，可回收物100噸），針對(duì)前端垃圾分類(lèi)收集的廚余垃圾，采用預(yù)處理、厭氧發(fā)酵工藝，產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)；分選項(xiàng)目規(guī)模為日處理100噸，針對(duì)垃圾分類(lèi)可回收物采用人工分選、渦流分選、近紅外線分選等工藝，實(shí)現(xiàn)資源再利用和再分配。

水資源循環(huán)利用。對(duì)填埋堆體20多萬(wàn)米進(jìn)行雨污分流工程，把填埋堆體的雨水輸送至雨水收集池集中，用于園區(qū)綠化，道路沖刷、降塵等。

電力資源循環(huán)利用。為充分利用填埋堆體中的填埋氣，先后分四期建設(shè)填埋氣處理車(chē)間，一、二期實(shí)現(xiàn)填埋氣發(fā)電供園區(qū)內(nèi)部使用及供暖供熱；三、四期實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，將綠色電力輸送至萬(wàn)家萬(wàn)戶。

熱力資源循環(huán)利用。焚燒廠、餐廚廠、醫(yī)療廠等在生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)程中都會(huì)不斷產(chǎn)生余熱，園區(qū)將計(jì)劃將這些資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)余熱系統(tǒng)的綜合利用。

三、提升對(duì)外交流力度，彰顯示范平臺(tái)作用

園區(qū)作為環(huán)境友好型窗口，始終堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，積極履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展垃圾處理知識(shí)科普宣傳、搭建固廢處理環(huán)保技術(shù)平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)開(kāi)展廣泛的交流合作。園區(qū)依托技術(shù)和固廢處理綜合資源優(yōu)勢(shì)，承接了大批高校生實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2009年以來(lái)，先后被中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院研究生院、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院列為“教育科研實(shí)踐基地”。

2009年7月8日，園區(qū)垃圾處理設(shè)施率先在北京市同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放。截至2013年底，園區(qū)共接待社會(huì)各界人士33500余人次。2010年被北京市文明委、北京市市政市容委列為“綠色旅游”和“垃圾文明一日游”專線。2013年朝陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園科普展廳正式落成，為市民了解垃圾處理環(huán)保知識(shí)、參與垃圾分類(lèi)做出了積極貢獻(xiàn)。

醫(yī)療垃圾處理措施范文第4篇

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“清潔衛(wèi)生、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、因地制宜、分類(lèi)減量、無(wú)害處理”的基本原則，以“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，按照“445”處理模式（即四個(gè)主體、四項(xiàng)機(jī)制、五個(gè)去向），試行農(nóng)村清潔工程幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全面提升---年所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和集鎮(zhèn)的垃圾無(wú)害化處理工作，完成年五個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾無(wú)害化處理工作，努力實(shí)現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開(kāi)、三年全覆蓋的工作目標(biāo)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、處理模式

實(shí)行鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、由集鎮(zhèn)帶動(dòng)和輻射周邊村莊，離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要自成體系，按要求進(jìn)行保潔和垃圾無(wú)害化處理，集鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化、園林式垃圾無(wú)害化處理中心，帶動(dòng)周邊村莊對(duì)垃圾先分類(lèi)減量，再進(jìn)行集中焚燒處理。村莊垃圾在分類(lèi)減量的前提下，實(shí)行就地建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾焚燒池，對(duì)垃圾進(jìn)行就地焚燒，做到垃圾不出村。

三、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)做到“四有”，村莊必須做到“五有”，即有設(shè)施（回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚燒池、清掃工具、大板車(chē)、服裝）、有人員隊(duì)伍（保潔員、監(jiān)督員）、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源、有長(zhǎng)效管理制度（理事會(huì)清潔工程職責(zé)、農(nóng)戶“門(mén)前三包”制度、村莊保潔員職責(zé)）、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從大橋河到東山叉路口公路兩旁要建一定數(shù)量的垃圾池和果殼箱。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進(jìn)行合理布局。垃圾處理設(shè)施要遠(yuǎn)離河流、水源、人居地和路旁，符合環(huán)保要求。不得再建簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)。

四、工作重點(diǎn)

全鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全完善“445”處理模式，加強(qiáng)“四個(gè)主體”和“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)垃圾處理“五個(gè)去向”根本目標(biāo)。

1、加強(qiáng)四個(gè)主體建設(shè)。四個(gè)主體就是農(nóng)戶、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)所。一是必須努力提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群總建立衛(wèi)生保潔等相關(guān)制度，開(kāi)展文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，確保農(nóng)戶室內(nèi)整潔衛(wèi)生，房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建，讓農(nóng)民群眾形成對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)分揀并定點(diǎn)存放的良好習(xí)慣，著力強(qiáng)化農(nóng)民群眾的自我保潔意識(shí)，使垃圾分類(lèi)減量、無(wú)害化處理成為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。二是必須切實(shí)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。年以來(lái)的所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)必須配備一名保潔員，集鎮(zhèn)建好一支保潔隊(duì)伍，村莊保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場(chǎng)所每周打掃兩次，垃圾池垃圾每周清運(yùn)一次，同時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行二次分類(lèi)，然后送往焚燒池進(jìn)行統(tǒng)一焚燒。三是進(jìn)一步強(qiáng)化理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會(huì)成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾分類(lèi)和落實(shí)農(nóng)戶“門(mén)前三包”制度，而且要督促保潔員，搞好日常垃圾處理，按時(shí)收集農(nóng)合保潔費(fèi)，牽頭組織文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等垃圾處理日常事務(wù)。同時(shí)要建立相應(yīng)的工作激勵(lì)措施。四是大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，做到三個(gè)確保，即確保有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有一套完善的工作機(jī)制。把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)清潔工程的指導(dǎo)管理納入鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，把村莊保潔員納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊(cè)和工資臺(tái)賬，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定，考核激勵(lì)管理制度，統(tǒng)一配置服裝，落實(shí)保潔員報(bào)酬，加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，強(qiáng)化保潔員的垃圾收集、分揀分類(lèi)意識(shí)，確保保潔員對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)存放。明確環(huán)衛(wèi)所職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，促進(jìn)建設(shè)點(diǎn)和集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長(zhǎng)效化。

2、加強(qiáng)四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。四項(xiàng)機(jī)制即宣傳培訓(xùn)、資金投入、制度保障和督促檢查機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。濃厚的社會(huì)氛圍，廣泛的社會(huì)參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立長(zhǎng)效的農(nóng)村清潔工程宣傳機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)宣傳手冊(cè)，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用宣傳光碟、宣傳標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，是干部群眾思想的到統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；要層層開(kāi)展培訓(xùn)，鄉(xiāng)清潔辦和環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、司爐工、回收員、理事會(huì)成員、農(nóng)民群眾進(jìn)行垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理的教育培訓(xùn)，使他們成為垃圾規(guī)范收集分類(lèi)、無(wú)害化處理的指導(dǎo)者、操作手、明白人。二是資金投入機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，一是要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，建立和完善垃圾處理設(shè)施；二是采取群眾自籌三分之一、政府獎(jiǎng)補(bǔ)三分之二，安排保潔員報(bào)酬。三是集鎮(zhèn)、村莊清潔工程及垃圾無(wú)害化處理中心的設(shè)施完善和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。四是制度保障機(jī)制。清潔工程成員單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)、分工負(fù)責(zé)、合理推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理；集鎮(zhèn)和建設(shè)點(diǎn)藥落實(shí)好居民（農(nóng)戶）“門(mén)前三包”責(zé)任制，建立“衛(wèi)生檢查評(píng)比”激勵(lì)機(jī)制，試行村莊農(nóng)村清潔工程幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，健全保潔員工資籌資制度。五是督促檢查機(jī)制。清潔辦要結(jié)合各村實(shí)際制定督察方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期督查，科學(xué)推進(jìn)工作。

3、實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)五個(gè)去向。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾漚肥（或喂養(yǎng)禽畜）、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個(gè)去向?yàn)槟繕?biāo)，切實(shí)做好垃圾分類(lèi)處理工作。一是廚余垃圾。包括剩余飯菜、易腐食物、青嫩秸稈等用作喂養(yǎng)禽畜、漚肥處理。二是回收垃圾。包括金屬類(lèi)、紙類(lèi)、塑料類(lèi)、橡膠類(lèi)以及玻璃類(lèi)由農(nóng)戶進(jìn)行分類(lèi)存放，然后由廢品收購(gòu)部門(mén)（回收員進(jìn)行回收處理）。三是建筑垃圾。包括碎磚碎瓦、亂石塊、混凝土、破損玻璃陶瓷塊等用于填坑鋪路。四是有害垃圾。包括廢舊電池、農(nóng)藥瓶、過(guò)期藥品、醫(yī)療垃圾、廢日用化學(xué)品等集中統(tǒng)一進(jìn)行封存。五是焚燒垃圾。包括枯枝落葉、廢木料、廢舊衣物、干果殼等垃圾進(jìn)行焚燒處理。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)村干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督查、親自解決重大問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，抓進(jìn)度，抓實(shí)效。要強(qiáng)化工作隊(duì)伍，落實(shí)工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制，確保有人做事、有人管事、有錢(qián)辦事。做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、部門(mén)參與、齊心協(xié)力推動(dòng)工作，多措并舉抓好落實(shí)。

2、明確部門(mén)職責(zé)

教育、衛(wèi)生等單位要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)承辦責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，切實(shí)把農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作擺上重要議事日程。

3、開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)評(píng)

堅(jiān)持每季開(kāi)展一次文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。對(duì)被評(píng)為文明衛(wèi)生戶的農(nóng)戶，由村委會(huì)、理事會(huì)授牌、貼牌。

醫(yī)療垃圾處理措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；城市垃圾；治理路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一 前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快以及城市人口數(shù)量的不斷增加，城市生活垃圾的數(shù)量每年也以較快速度增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境造成的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，與日俱增的生活垃圾已經(jīng)成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問(wèn)題。與此同時(shí)，我國(guó)城市垃圾管理的規(guī)范化程度與城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐不相適應(yīng)。審視當(dāng)今城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，只有系統(tǒng)地分析我國(guó)城市生活垃圾的處理路徑，重構(gòu)和完善我國(guó)生活垃圾處理的運(yùn)作體系，才能更好地推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。如何在數(shù)字化的今天更好地尋求垃圾治理路徑成為擺在城市發(fā)展面前的重要任務(wù)。

二 相關(guān)概念

(一)數(shù)字城市

“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的思想在城市范圍的延伸和具體實(shí)現(xiàn)，即是運(yùn)用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究解決城市問(wèn)題的綜合系統(tǒng)。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動(dòng)整個(gè)國(guó)家信息化的重要手段。廣義的數(shù)字城市概念即城市信息化。它是指通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合城市信息資源，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)信息化、建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū)并通過(guò)發(fā)展信息家電、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上醫(yī)療、建立信息化社區(qū)（王宏偉，2009）。狹義的數(shù)字城市是指利用傳統(tǒng)的數(shù)字城市理論，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS以及遙感RS等關(guān)鍵技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)實(shí)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建立空間基礎(chǔ)設(shè)施并在其基礎(chǔ)上深度開(kāi)發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。研究采用的則是狹義的數(shù)字城市的內(nèi)涵。

(二)城市垃圾

城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)城市垃圾，建筑城市垃圾和生活垃圾。工業(yè)廢渣的數(shù)量、性質(zhì)及其對(duì)環(huán)境污染的程度差異很大應(yīng)統(tǒng)一管理，根據(jù)不同情況由各工廠直接或經(jīng)過(guò)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，放置于劃定的地區(qū)。建筑城市垃圾一般為無(wú)污染固體，可用填埋法處理。城市生活垃圾多指人們?nèi)粘Ｉ罨驗(yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，它伴隨居民生活而產(chǎn)生，成分和產(chǎn)量也伴隨居民的消費(fèi)水平、消費(fèi)方式的變化而改變。研究主要是以城市生活垃圾為主要分析對(duì)象展開(kāi)論述的。

(三)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)解決城市垃圾治理問(wèn)題的必要性與可行性

由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們思想觀念以及技術(shù)手段的限制，傳統(tǒng)的城市垃圾治理措施只能夠在一種比較被動(dòng)的情形下進(jìn)行實(shí)施以便解決城市垃圾治理問(wèn)題。隨著數(shù)字化的發(fā)展以及數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化的管理手段可以使我們更加有效地去面對(duì)城市垃圾問(wèn)題，使我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中始終處于或是盡量處于主動(dòng)的位置。同時(shí)，現(xiàn)行的某些制度措施具體實(shí)施起來(lái)還存在不少制度上的局限，某些信息可能不被重視；內(nèi)、外部評(píng)價(jià)所占比重不明確，績(jī)效評(píng)價(jià)受政府內(nèi)部掌控，透明度不高、操作不規(guī)范，中心的監(jiān)督指揮系統(tǒng)負(fù)荷過(guò)載，實(shí)際運(yùn)作中存在效率低下等一系列問(wèn)題。此外，許多專家學(xué)者的理論研究與技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字城市賴以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的基礎(chǔ)支撐，有了這些支撐和保障無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)解決城市垃圾問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

三 現(xiàn)代城市垃圾治理現(xiàn)狀分析

從國(guó)外看，日本的垃圾治理主要將減量化作為垃圾治理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)垃圾分類(lèi)是實(shí)現(xiàn)“減量化、資源化”的基礎(chǔ)工程，制定并實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)政策，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；重視技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為治理垃圾污染提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，形成了政府、企業(yè)、公眾互動(dòng)的“三元管理”體系，實(shí)現(xiàn)垃圾綜合管理。美國(guó)城市垃圾處理已經(jīng)形成了比較完整的序列，垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒以及堆肥方式還仍然繼續(xù)利用，但統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。堆肥和路邊分類(lèi)回收、廢物回收、庭院垃圾處理、餐廚垃圾治理等組成廢物變資源序列，促使廢物回收與再利用得到了快速地發(fā)展。新的時(shí)期，美國(guó)是一個(gè)既能夠有效防止污染，又能夠開(kāi)發(fā)利用再生資源的垃圾綜合處理體系正在得到快速提升；西歐國(guó)家在垃圾處理技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位，而北歐也在迅速發(fā)展。

國(guó)內(nèi)生活垃圾處理技術(shù)的理論研究和工程實(shí)踐中，成熟且常用的生活垃圾處理技術(shù)主要有填埋、堆肥和焚燒三種，回收利用技術(shù)目前僅在少數(shù)幾個(gè)城市中進(jìn)行試點(diǎn)工作，應(yīng)用實(shí)例尚不多。另外，現(xiàn)階段有關(guān)生活垃圾減量化、資源化的地方性法規(guī)已在陸續(xù)出臺(tái)。研究認(rèn)為，有效健全中國(guó)的垃圾管理體系，應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的垃圾處理處置技術(shù)，參照國(guó)外垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、綜合利用及處置的體系，建立一套我國(guó)的垃圾分類(lèi)回收處理體系，不斷構(gòu)建和完善環(huán)境保護(hù)管理的法律法規(guī)，在垃圾處理過(guò)程中貫徹“4R”理念，堅(jiān)持無(wú)害化、減量化、資源化的原則。研究則在此基礎(chǔ)之上從一個(gè)新的角度――管理與技術(shù)角度去探討城市垃圾治理的新路徑，目的就是為努力提高城市垃圾治理的效率和效益提供思路。

四 數(shù)字化時(shí)代城市垃圾治理的趨勢(shì)與路徑設(shè)計(jì)

(一)發(fā)展趨勢(shì)

運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行城市垃圾的治理不但是可行的，而且會(huì)大大提高治理的效率。研究認(rèn)為數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)或發(fā)展原則可以歸納為兩個(gè)方面：最優(yōu)效率和最佳效益。目前國(guó)內(nèi)數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)可以歸結(jié)為三部分：一是各級(jí)政府努力構(gòu)建綜合性數(shù)字城市發(fā)展平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)。其次是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與城市垃圾治理的有效對(duì)接；三是完善數(shù)字城市中垃圾治理的操作流程與服務(wù)體系建設(shè)。深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息體系，能給城市垃圾科學(xué)化治理提供科學(xué)的保障。

(二)城市垃圾處理體系建設(shè)的路徑設(shè)計(jì)

1.垃圾處理信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

基于數(shù)字時(shí)代垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化的基本要求,垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)勢(shì)在必行而且是現(xiàn)行條件。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，構(gòu)建垃圾治理的信息處理體系時(shí)機(jī)已趨于成熟，具體內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做。一，進(jìn)行規(guī)范化垃圾回收、運(yùn)輸、登記管理工作。所謂規(guī)范化就是要不斷提高此項(xiàng)工作的效率性和可操作性，在垃圾的分類(lèi)回收等方面盡可能地使用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)進(jìn)行操作與控制，不斷提高垃圾回收的效果與效率，實(shí)現(xiàn)垃圾回收的半自動(dòng)化或全自動(dòng)化。二，不斷創(chuàng)新完善垃圾運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)。根據(jù)我國(guó)垃圾處理的實(shí)際情況，可以采用對(duì)城市垃圾處理車(chē)進(jìn)行編號(hào)，并安裝衛(wèi)星定位器，以便對(duì)其進(jìn)行空間直觀控制。此外，對(duì)城市固定垃圾處理池進(jìn)行衛(wèi)星定位器置放，通過(guò)衛(wèi)星的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行定點(diǎn)管理等。三，垃圾處理登記管理工作可以分階段進(jìn)行。目前階段，我們可以使用電子刷卡技術(shù)定位垃圾處理人員以及垃圾處理車(chē)的工作狀況，為我們以后建立更為便捷的電子信息檔案打下基礎(chǔ)。

2.垃圾處理信息化收費(fèi)體系建設(shè)

城市垃圾是個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，問(wèn)題由社會(huì)產(chǎn)生，理所當(dāng)然我們可以借助、利用社會(huì)的力量進(jìn)行垃圾處理工作。城市垃圾污染防治需要投入較多的資金來(lái)建設(shè)大量的無(wú)害化處理工程，所需要的建設(shè)資金原則上應(yīng)當(dāng)由國(guó)家、地方和受益者共同承擔(dān)。研究以為，城市垃圾的清運(yùn)處置費(fèi)用可以通過(guò)資源化產(chǎn)品的出售、已封閉城市垃圾處理場(chǎng)地的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市垃圾收費(fèi)以及財(cái)政補(bǔ)貼等途徑予以補(bǔ)償。外部效應(yīng)存的存在要求政府與個(gè)人和組織都應(yīng)該建立相互間的利益制約關(guān)系。簡(jiǎn)單來(lái)講，包括以下幾點(diǎn)：政府對(duì)于不同的獲得城市垃圾處理權(quán)限的組織應(yīng)該予以定期績(jī)效評(píng)估，對(duì)有較大成績(jī)的組織給與政府補(bǔ)貼或給予稅收優(yōu)惠；對(duì)其他組織和個(gè)人也應(yīng)落實(shí)“排污付費(fèi)”原則；對(duì)企事業(yè)單位和居民開(kāi)征城市垃圾費(fèi)，以補(bǔ)充城市垃圾清運(yùn)、處置費(fèi)用的不足，減輕政府財(cái)政壓力。而所有的這一切通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)則可以更快實(shí)現(xiàn)。

3.垃圾處理信息化制度體系建設(shè)

建立良好的垃圾處理制度體系有利于垃圾處理各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，更有利于垃圾治理工作的順利高效進(jìn)行。本文認(rèn)為可以從以下方面去思考對(duì)策。一是垃圾處理特殊許可證制度。另外就是建立和完善垃圾處理工作的監(jiān)督和管理工作。政府部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾管理目標(biāo)，綜合考量各區(qū)域城市垃圾處理設(shè)施的消納量和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等因素，確定每個(gè)區(qū)域城市垃圾的最大排放量；然后，通過(guò)發(fā)放城市垃圾排污經(jīng)營(yíng)許可證具體分配排放指標(biāo)；同時(shí)，通過(guò)建立城市垃圾排污權(quán)交易市場(chǎng)，使排污權(quán)能夠合法合理買(mǎi)賣(mài)。

4.垃圾處理信息化競(jìng)爭(zhēng)體系建設(shè)

優(yōu)化績(jī)效的評(píng)價(jià)體系，雖然分出了內(nèi)評(píng)價(jià)與外評(píng)價(jià)兩方面，但是對(duì)于內(nèi)外評(píng)價(jià)各自所占的比例應(yīng)該做適當(dāng)?shù)陌才牛荒苊つ坎僮?。充分運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)建立起合理的社會(huì)評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)體系，充分體現(xiàn)出公平性，不同主體不同對(duì)待，如做好對(duì)不同主體處理垃圾數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、對(duì)不同的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等。建立開(kāi)放、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立社會(huì)化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置，并充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用。

(三)小結(jié)

研究主要是從數(shù)字城市發(fā)展和城市垃圾治理相結(jié)合的角度對(duì)數(shù)字城市時(shí)代垃圾治理路徑進(jìn)行了基本的分析，比較詳細(xì)的理論基礎(chǔ)體系并客觀地預(yù)測(cè)了數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)。然后從一個(gè)新的角度和側(cè)面，比較深入地說(shuō)明了現(xiàn)有的城市垃圾治理的努力方向，即從加強(qiáng)管理制度與提升技術(shù)操作手段方面提出了今后努力的方向。最后提出了數(shù)字城市背景下城市垃圾治理的路徑設(shè)計(jì)，也為數(shù)字化時(shí)代運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)治理城市垃圾、保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)能力準(zhǔn)備了思路。研究認(rèn)為，數(shù)字化時(shí)代城市垃圾治理會(huì)有更好的效率和效益。

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