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城管管理辦法范文第1篇

第一條為進一步提高全區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)項目（以下簡稱統(tǒng)建項目）的建設(shè)管理水平和投資效益，規(guī)范統(tǒng)建項目建設(shè)程序，依據(jù)《市統(tǒng)建項目管理暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條統(tǒng)建項目是指經(jīng)區(qū)政府研究決定，全額（或差額）使用財政性建設(shè)資金，由區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)統(tǒng)建辦）負責的建設(shè)項目，主要包括：

（一）黨政機關(guān)、人民團體辦公用房建設(shè)項目及培訓教育中心建設(shè)項目；

（二）科教文衛(wèi)體、民政及社會福利、社會事業(yè)類建設(shè)項目；

（三）區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組授權(quán)的其他建設(shè)項目。

第三條區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)領(lǐng)導小組（以下簡稱區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組）下設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)辦公室。區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組領(lǐng)導、監(jiān)督統(tǒng)建辦工作，并安排和下達項目建設(shè)投資計劃。

第四條區(qū)統(tǒng)建辦是區(qū)政府統(tǒng)建項目的指定建設(shè)單位，負責組織實施區(qū)政府交辦的各類工程建設(shè)任務(wù)，并承擔項目依法融資任務(wù)。區(qū)統(tǒng)建辦設(shè)在基礎(chǔ)建設(shè)有限責任公司。

第五條統(tǒng)建項目的建設(shè)管理實行招投標制度，招投標活動嚴格依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《省實施<中華人民共和國招標投標法>實施辦法》等國家和省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定組織實施。

第六條統(tǒng)建項目實行合同管理制度。統(tǒng)建項目涉及到的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨、建材采購、專業(yè)分包等內(nèi)容，經(jīng)依法招標后，均應(yīng)簽訂合同，并嚴格按合同執(zhí)行。

第七條項目使用單位全程參與統(tǒng)建項目的建設(shè)實施，并對統(tǒng)建項目的工程質(zhì)量進行監(jiān)督。

第二章統(tǒng)建項目的建設(shè)程序

第八條項目使用單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位對項目使用功能的需求，編制項目建議書，按規(guī)定程序報區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組審批。

第九條區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組同意后，由區(qū)發(fā)改委批復項目建議書，并在項目建議書批復中明確該項目為統(tǒng)建項目，由區(qū)統(tǒng)建辦做好建設(shè)前的各項準備工作。

第十條區(qū)發(fā)改委建議書批復后，其它前期手續(xù)由區(qū)統(tǒng)建辦配合項目單位共同報批。并通過招標形式選定勘察、設(shè)計等單位，組織開展項目的勘察、設(shè)計等前期工作。

第三章統(tǒng)建項目的建設(shè)分工與責任

第十一條區(qū)統(tǒng)建辦是統(tǒng)建項目的建設(shè)法人，在區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，行使項目建設(shè)法人的法定權(quán)利，履行其義務(wù)，具體職責如下：

（一）配合項目使用單位，依據(jù)項目建議書批復內(nèi)容組織編制項目可行性研究報告；

（二）配合項目使用單位辦理項目可行性研究報告、環(huán)保、消防等有關(guān)手續(xù)報批工作；

（三）組織開展工程勘察、規(guī)劃設(shè)計等招標活動；

（四）組織開展項目初步設(shè)計文件編制修改和施工圖設(shè)計工作；

（五）組織實施項目的施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料采購的招

標工作；

（六）聯(lián)系辦理建設(shè)項目的《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》和消防、園林綠化、市政等工程建設(shè)期的法定建設(shè)手續(xù)；

（七）洽談、簽訂建設(shè)項目的工程合同，對項目建設(shè)施工實行全過程管理；

（八）按項目進度申報投資計劃，管理項目建設(shè)資金，撥付工程進度款，編報年度和竣工財務(wù)決算；

（九）組織工程的中間驗收和竣工驗收；

（十）根據(jù)區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組安排，組織項目竣工后全面驗收，收集、整理、匯編項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料，并按審定的資產(chǎn)價值與項目使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)；

（十一）依據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，及時向統(tǒng)計部門報送項目的統(tǒng)計報表。

第十二條項目使用單位的主要職責：

（一）根據(jù)項目建設(shè)書批準的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準和投資總額，提出項目使用功能、配置、建設(shè)標準；

（二）辦理項目前期的計劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、消防、市政設(shè)施接用等行政許可審批手續(xù)；

（三）辦理項目建設(shè)新征土地的用地手續(xù)，協(xié)調(diào)建設(shè)期有關(guān)內(nèi)外關(guān)系；

（四）落實項目建設(shè)的銀行貸款和自籌建設(shè)資金；

（五）參與項目設(shè)計審查及施工、監(jiān)理招標的監(jiān)督工作；

（六）監(jiān)督統(tǒng)建項目的工程質(zhì)量和施工進度，參與工程驗收。

第四章統(tǒng)建項目的建設(shè)資金管理

第十三條統(tǒng)建項目的建設(shè)資金由國債資金、區(qū)財政預算內(nèi)基本建設(shè)資金、區(qū)財政專項資金和項目單位自籌資金、銀行貸款以及區(qū)政府確定的其他專項資金等構(gòu)成。

第十四條建設(shè)資金按照區(qū)政府及相關(guān)部門的決定，由各相關(guān)單位負責落實后，撥付至區(qū)統(tǒng)建辦項目建設(shè)資金專戶。

第十五條區(qū)統(tǒng)建辦按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)建項目專門帳戶，對統(tǒng)建項目的建設(shè)資金實行專款專戶、專項核算、統(tǒng)一管理，嚴格落實財務(wù)管理制度，依據(jù)建設(shè)工程合同和工程建設(shè)進度辦理建設(shè)資金的撥付和劃轉(zhuǎn)手續(xù)，確保建設(shè)資金安全，充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效益。

第五章統(tǒng)建項目的建設(shè)招標管理

第十六條統(tǒng)建項目主體工程的設(shè)計、勘察、建筑安裝工程施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料的采購，必須通過招標方式確定。

第十七條區(qū)統(tǒng)建辦是統(tǒng)建項目的法定招標人，要嚴格按照法定程序組織實施統(tǒng)建項目的招標工作。招標活動必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實可信的原則，自覺接受相關(guān)職能部門和區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導小組的監(jiān)督，任何單位和個人不得以任何理由干涉統(tǒng)建項目的招標活動。

第十八條參加建設(shè)項目主體工程和設(shè)計、建筑安裝、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第十九條統(tǒng)建項目的招標按照國家和省、市的相關(guān)規(guī)定需要履行審批、備案手續(xù)的，應(yīng)先履行審批、備案手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。

第二十條參與招標活動的工作人員要依法辦事，廉潔公正，自覺接受監(jiān)督。

第六章統(tǒng)建項目的建設(shè)實施

第二十一條統(tǒng)建項目實行監(jiān)理制，監(jiān)理單位按照《監(jiān)理合同》、《監(jiān)理大綱》及國家建設(shè)工程相關(guān)規(guī)范行使監(jiān)理職權(quán)，對項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度、投資進行控制。

第二十二條統(tǒng)建項目要在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，嚴格控制投資。嚴禁在施工過程中利用施工洽商或補簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容和投資總額。

第二十三條統(tǒng)建項目的建設(shè)管理要嚴格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤?，從嚴控制設(shè)計變更，嚴格依據(jù)經(jīng)審查批準的施工圖施工，原則上不得進行變更。對因設(shè)計缺項、漏項和技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進行設(shè)計變更而造成投資突破概算和重大設(shè)計方案的變更，要按照原初步設(shè)計審批程序重新報批。

第二十四條統(tǒng)建項目建設(shè)的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理單位要依據(jù)《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)對統(tǒng)建項目的建設(shè)履行法定職責和義務(wù)。

第七章統(tǒng)建項目的竣工驗收、決算審計和移交

第二十五條統(tǒng)建項目工程竣工后，必須按國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，對竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時組織施工、監(jiān)理單位進行全面整改，待工程全部驗收合格并達到使用要求后，方可交付使用。

第二十六條區(qū)統(tǒng)建辦要按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，對項目籌劃、建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料認真收集、整理歸檔，建立健全完整的項目建設(shè)檔案，待項目完成決算后，將所有檔案資料按程序向項目使用單位和有關(guān)部門移交、歸檔備案。

第二十七條統(tǒng)建項目的工程決（預）算實行財政投資評審制度，接受區(qū)財政投資評審機構(gòu)和審計機關(guān)的監(jiān)督和審計。

第二十八條工程通過竣工驗收后，區(qū)統(tǒng)建辦要及時收集編制項目的財務(wù)、工程竣工決算資料，上報區(qū)財政、審計部門進行工程決算評審和審計。

第二十九條在完成項目的工程和財務(wù)竣工決算審計后，由統(tǒng)建辦會同有關(guān)部門對項目進行全面竣工驗收。

第三十條項目通過全面竣工驗收后，區(qū)統(tǒng)建辦應(yīng)在三個月之內(nèi)，按照經(jīng)財政、審計部門審定的資產(chǎn)價值與項目使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十一條建設(shè)項目資金的撥付，依法按照工程建設(shè)施工合同約定執(zhí)行。

第八章統(tǒng)建項目的工程質(zhì)量保修

第三十二條統(tǒng)建項目實行工程質(zhì)量保修制度，在國家規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)無條件保修。

第三十三條在工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)屬于質(zhì)量保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，由項目使用單位提出，區(qū)統(tǒng)建辦組織施工單位及時修復，確保項目建成后正常使用，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟和社會效益。

第九章附則

城管管理辦法范文第2篇

第二條凡在**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事車輛清洗保潔經(jīng)營的單位、個人和監(jiān)督管理部門，必須遵守本辦法。

第三條**市建設(shè)委員會（以下簡稱主管部門）負責全市車輛清洗管理工作。

市轄各縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)城市車輛清洗管理工作。

第四條主管部門的主要職責：

（一）會同規(guī)劃部門編制城市車輛清洗的行業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃；

（二）審核城市車輛清洗站的新建、改建、擴建方案；

（三）對城市車輛清洗站、點（含室內(nèi)、場內(nèi)從事洗車業(yè)務(wù)）的經(jīng)營活動和城市車輛容貌進行監(jiān)督管理；

（四）受理對違反有關(guān)車輛清洗管理規(guī)定行為的投拆。

第五條車輛進入市區(qū)，必須保持車體整潔。凡車身有污跡，有明顯浮土，車底、車輪附有大量泥沙，影響城市環(huán)境衛(wèi)生和市容觀瞻的，在進入市區(qū)前應(yīng)將車輛清洗干凈。

在市區(qū)行駛的車輛，車容不潔的，應(yīng)當及時清洗干凈。

第六條受主管部門委托，市城建監(jiān)察大隊對市區(qū)內(nèi)車輛清洗(點)及車輛容貌實施監(jiān)督管理。車輛清洗站（點）和駕駛員應(yīng)當服從城建監(jiān)察人員的監(jiān)督管理，自覺遵守有關(guān)法規(guī)。

第七條建城區(qū)內(nèi)車輛清洗站(點)的選址，應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，由建設(shè)單位或個人提出申請，報建設(shè)行政主管部門嚴格按標準審批。

各縣（市）設(shè)立進城車輛清洗站的，一律由各縣（市）建設(shè)行政主管部門報**市建委審核后上報省建設(shè)廳審批；建成區(qū)域內(nèi)的清洗站（點）由各縣（市）建設(shè)行政主管部門審批，報**市建委備案發(fā)證。

第八條申請建立進城車輛清洗站的單位或個人按《城市車輛清洗管理辦法》

第十一條、第十二條、第十三條辦理。

第九條凡在建成區(qū)內(nèi)申建車輛清洗站（點）的單位或個人必須具備下列條件：

（一）有良好的車輛進入道路和車輛待洗場，車輛進出不得有損市政設(shè)施；待洗場嚴禁占用人行道、慢車道；

（二）作業(yè)場地嚴禁占用人行道、慢車道，作業(yè)面積不得小于40平方米；

（三）不得將生活用水用于經(jīng)營，所使用的清洗設(shè)備要有利于節(jié)約用水；

（四）嚴禁污水橫流，要具備掩蓋式下水道；必須設(shè)置污泥沉淀池，嚴禁污水、污泥未經(jīng)沉淀直接進入下水道；

（五）室內(nèi)或露天的清洗站（點），不得使人行道、慢車道積水遍地，污跡斑斑，嚴禁有礙市容；

（六）清洗站（點）的標示牌不得粗制濫造，更不得隨意擺放，阻礙人行道、慢車道的通暢和有礙市容觀瞻。

第十條車輛清洗站建成后，經(jīng)營者應(yīng)當及時向原審批的建設(shè)行政主管部門提出運營驗收申請，經(jīng)驗收合格的車輛清洗站（點），由主管部門發(fā)給省建設(shè)廳統(tǒng)一監(jiān)制的《城市車輛清洗站運營證》。

城市車輛清洗站（點）取得運營證后，經(jīng)營者憑運營證和其它必備資料到工商、稅務(wù)部門辦理登記注冊手續(xù)后，方可經(jīng)營。清洗站（點）每年進行一次年檢、審核，運營證每3年換發(fā)一次。不得將運營證私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，嚴禁無運營證的車輛清洗站（點）運營。

第十一條經(jīng)清洗后的車輛，應(yīng)當符合下列要求：

（一）車身可觸及部位手觸無污跡，目測處無泥沙；

（二）玻璃明亮；

（三）車底、車輪無明顯泥沙。

第十二條車輛清洗服務(wù)收費應(yīng)當合理，收費范圍和標準要嚴格按物價局核準的統(tǒng)一標準收取，并在站內(nèi)掛牌公布。

第十三條由清洗站（點）代為清洗造成車輛或所載貨物損壞時，車輛清洗站（點）應(yīng)當負責賠償。

第十四條車輛清洗站（點）經(jīng)營者有下列行為之一的，主管部門可以根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、國家建設(shè)部《城市車輛清洗管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定責令其拆除、停業(yè)整頓或停止供水，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)主管部門批準擅自建立城市車輛清洗站（點），無運營證經(jīng)營的；

（二）違反規(guī)定標準收費的；

（三）洗車質(zhì)量不符合標準，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

（四）隨意排放不符合國家有關(guān)排放標準的污水或污泥及占道經(jīng)營的；

（五）違反其它城市管理方面的規(guī)定，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（六）不按時繳納管理費用的。

第十五條對進入市區(qū)或在市區(qū)道路上行駛的車容明顯不清潔的車輛，由城建監(jiān)察人員責令其立即清洗干凈，情節(jié)嚴重的處20元以下的罰款。

第十六條對車輛清洗站（點）經(jīng)營者違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，車輛駕駛?cè)藛T和其它人員有權(quán)檢舉、揭發(fā)和控告。

第十七條主管部門或其委托單位的工作人員，在城市車輛清洗管理工作中，的由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條在本辦法實施前已開始運營的各車輛清洗站（點），其經(jīng)營者應(yīng)按本辦法規(guī)定，在50天之內(nèi)申請補辦有關(guān)手續(xù)，違者按本辦法第十四條處理。

城管管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程 施工現(xiàn)場 管理

1 施工單位

1.1 承建單位的項目經(jīng)理，必須24小時常駐工地，主持和組織日常施工管理工作。

1.2 要求：①強化質(zhì)量意識，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系。②強化簽字責任，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程，要有質(zhì)量預驗和復檢制度。③強化各工種的工序質(zhì)量管理，逐步提高工地的施工整體質(zhì)量和作業(yè)水平。

1.3 措施：①每月一次由工程部進行工地巡視檢查和由組織各工程甲方負責人、項目經(jīng)理、工程總監(jiān)參與進行的巡回大檢查評比活動。主要對在建工程項目的質(zhì)量管理、進度控制、現(xiàn)場文明施工三方面進行督促并通報，對在管理措施等方面連續(xù)二次檢查落實到位的施工單位、監(jiān)理單位頒發(fā)錦旗，并記入工程檔案和進行通報表揚。反之，對有明顯質(zhì)量問題的施工單位，除責令整改外，視情形輕重，對項目經(jīng)理進行300―2000元不等的處罰，并通報其公司；嚴重者，還要進行停工整改和撤換項目經(jīng)理的處罰。②由于施工組織管理造成的質(zhì)量事故，除要承擔施工主要法律責任和管理責任外，還要承擔質(zhì)量返工、索賠等經(jīng)濟處罰，數(shù)額為發(fā)生質(zhì)量事故所有總額的90％，并通報其主管部門。③服從甲方管理，遵守學校規(guī)章制度。在施工或其它等方面，對違反甲方或?qū)W校規(guī)章制度的施工單位，要按照學校相關(guān)的條例論處。

2 監(jiān)理單位

2.1 對監(jiān)理項目組實行總監(jiān)負責制。

2.2 要求：①強化各專業(yè)監(jiān)理責任、職責，加強質(zhì)量監(jiān)控體系管理的力度和細度。②強化監(jiān)控措施的力度，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按施工作業(yè)程序及時跟班到位，并進行監(jiān)督檢查。③加強事前控制和事后檢查制度相結(jié)合，嚴格監(jiān)控和熱情服務(wù)的“監(jiān)幫”相結(jié)合。

2.3 措施：①對每月一次由工程部組織進行的查評中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，凡屬于監(jiān)理職責內(nèi)失職、弄虛作假及管理未到位等原因，除對總監(jiān)和責任監(jiān)理進行相應(yīng)通報和處以200―1000元不等的罰金外，必要時進行清退和調(diào)換。②對各監(jiān)理組補簽有關(guān)質(zhì)量索賠責任協(xié)議。在工程的基礎(chǔ)、主體、安裝、裝飾等分項施工中，由于人員旁站和管理未到位造成的質(zhì)量事故，承擔事故總額的8％的罰金，并進行相應(yīng)發(fā)函通報。③在工程基礎(chǔ)和主體施工階段，要求現(xiàn)場澆筑混凝土時監(jiān)理必須旁站。若甲方巡視檢查時，發(fā)現(xiàn)澆筑現(xiàn)場無旁站監(jiān)理，第一次給予口頭警告批評；第二次要求當事人書面檢查并罰200元；第三次則對未履行職責的單位中止合同，予以清退，通報其主管部門，給監(jiān)理公司處以罰金1000元，監(jiān)理人員取消資格，對造成重大質(zhì)量事故的，還要追究其法律責任。

3 甲方工程部

3.1 對施工單位、監(jiān)理公司進行督促檢查和進行施工管理工作。

3.2 要求：①主體抓隱蔽工程，裝修抓程序控制，收尾抓協(xié)調(diào)配合。②針對各自工程特點，重點抓質(zhì)量通病、控制措施和抽查評驗工作。③以分部分項的樣板指路，進行檢查和落實。

3.3 措施：①在工程查評中，發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量、進度和文明施工現(xiàn)場三方面有明顯失控等問題，要責令限期改變，提出具體措施。②工程部建立現(xiàn)場項目負責人業(yè)績及表現(xiàn)評估檢查反饋制度，待工程質(zhì)量等級確定，予以兌現(xiàn)獎勵，并納入年終考核內(nèi)容。③出現(xiàn)工程質(zhì)量事故或問題后，弄虛作假和隱瞞不報的，經(jīng)查實后，除要對其進行質(zhì)量事故總額的2％處罰外，還要追究相關(guān)管理責任。

4 工程變更簽證管理辦法

4.1 工程上出現(xiàn)技術(shù)問題而不得不進行變更要實行技術(shù)核定單制度，首先由施工單位提出申請，其次為監(jiān)理單位、設(shè)計單位、經(jīng)過以上三家單位確認后，最后由甲方確認。

4.2 原則上不發(fā)生簽證內(nèi)容，除甲方臨時用工外，對于工程量較大的施工任務(wù)，應(yīng)當以合同的形式予以明確。

4.3 施工單位在遞送技術(shù)核定單時，應(yīng)當提交變更內(nèi)容的預算書，明確變更的金額，其中金額在2000元以內(nèi)可由具體負責的土建工程師簽認，超過5000元由工程部經(jīng)理審批，超過10000元由分管工程的副總經(jīng)理審批。

4.4 施工合同應(yīng)明確對于較大的技術(shù)問題應(yīng)當在圖紙會審前發(fā)現(xiàn)，并在施工前解決，依此調(diào)動施工單位審閱圖紙的積極性，一旦圖紙會審結(jié)束，對于出現(xiàn)較大變更所發(fā)生的費用由施工單位承擔。

4.5 技術(shù)核定單為施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位四欄依次簽字和蓋章，由施工單位的技術(shù)負責人辦理，一式四份，簽章完畢后各方保存一份（包括預算書）。

4.6 簽證單為施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三欄依次簽字和蓋章，由施工單位的生產(chǎn)負責人辦理，一式三份，簽章完畢后各方保存一份（包括預算書）。

5 工程款支付辦法

為保證工程款的支付與工程的進度、質(zhì)量、安全文明施工掛鉤，發(fā)揮杠桿調(diào)節(jié)作用，特制定此辦法。

5.1 工程款的支付應(yīng)當每月一次，首先要由施工單位根據(jù)本月具體施工進度，向監(jiān)理單位提出報驗申請并附預算書，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審批后，方可展開本月工程款申請。

5.2 工程款的審批單的依次審批程序為：監(jiān)理單位總監(jiān)簽章、甲方工地代表審核進度并簽字、甲方工程部經(jīng)理簽認、甲方預算員審核預算書、甲方預算主管、甲方財務(wù)處根據(jù)合同總價審核本次金額、分管工程副總簽認、董事長簽認。

城管管理辦法范文第4篇

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

第三條城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國城市綠線管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責分工負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門應(yīng)當密切合作，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組織部分，應(yīng)當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線。

第六條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。

第七條修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

第八條城市綠線的審批、調(diào)整，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定進行。

第九條批準的城市綠線要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權(quán)利。

第十條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《公園設(shè)計規(guī)范》等標準，進行綠地建設(shè)。

第十一條城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當限期遷出。

第十二條任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。近期不進行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動，應(yīng)當進行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，予以嚴格控制。

第十三條居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項目的配套綠化都要達到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》的標準。各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計，同步施工，同步驗收。達不到規(guī)定標準的，不得投入使用。

第十四條城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責分工，對城市綠線的控制和實施情況進行

檢查，并向同級人民政府和上級行政主管部門報告。

第十五條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進行監(jiān)

督檢查，對違法行為，及時糾正。

第十六條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的，由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的，由城市園林綠化行政主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十八條違反本辦法規(guī)定，在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項目的，對有關(guān)責任人員由有關(guān)機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

城管管理辦法范文第5篇

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第四條本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

第六條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

第七條排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第八條符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）等有關(guān)標準和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標準；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，由排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。

第九條申請辦理城市排水許可證書，應(yīng)當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應(yīng)當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應(yīng)當根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時，經(jīng)原批準機關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條排水戶應(yīng)當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應(yīng)當服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第十四條排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。

第十五條排水管理部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第十六條排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條排水管理部門應(yīng)當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。

第十八條排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應(yīng)當接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第十九條對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當定期進行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標準的，排水管理部門應(yīng)當立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。

第二十條排水管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開。

第二十一條有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員、作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應(yīng)當予以撤銷。

第二十二條排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費，應(yīng)當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十三條違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第二十六條城市排水許可證書的格式由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；