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法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；管理體系

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世紀(jì)的今天我國針對煤礦行業(yè)的安全培訓(xùn)先后出臺了多部法律文件，這些法律法規(guī)的推出有效的促進(jìn)了整體體系的構(gòu)建，有效的促進(jìn)了我國煤礦的安全體系建設(shè)。不過在實際的推行過程中，仍然存在著許多問題，在培訓(xùn)的過程中效果不明顯，并未達(dá)到預(yù)期的效果。針對現(xiàn)階段的情況，為了進(jìn)一步的提升我國煤礦安全培訓(xùn)體系的管理工作，對其進(jìn)行研究，并為煤礦企業(yè)開發(fā)出一套完善的安全培訓(xùn)體系勢在必行。

2 我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系的問題分析

2.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全

每一個行業(yè)都有其所特有的一套法律法規(guī)，健全的法律法規(guī)能夠有效的保證整體行業(yè)的運行。對于我國煤礦行業(yè)來講，通過高質(zhì)量的安全培訓(xùn)后才上崗的人能夠具有更高的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)，從而有效的提升整體煤礦行業(yè)工作人員的整體運送。不過就現(xiàn)階段的具體情況來看，在針對安全培訓(xùn)的體系規(guī)定上并沒有成文的法律法規(guī)對其者約束，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)所依據(jù)的都是煤礦作業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)在制定時并不是專門針對安全培訓(xùn)體系而建立的，同時一些內(nèi)容也都是在出現(xiàn)了相關(guān)的事故后又新添加上去的。這樣一來，整體的規(guī)定就較為零亂，在指導(dǎo)意義上并沒有太好的效果。

2.2 培訓(xùn)模式陳舊

就目前我國的煤礦企業(yè)安全管理培訓(xùn)工作來看，與國外還有著很大的差別，在模式上不僅陳舊，而且較為固定，并沒有太大的可操作性。一般情況下，相關(guān)企業(yè)在培訓(xùn)的過程中都會根據(jù)自身的等級與資質(zhì)制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案來。這種根據(jù)自身等級與資質(zhì)而制定的培訓(xùn)方案看上去較為合理，不過就實際的推行過程來看，不利于企業(yè)更加自主的選擇培訓(xùn)機構(gòu)為員工進(jìn)行培訓(xùn)，另外，這種已經(jīng)劃分好的模式也沒辦法讓各個企業(yè)間在培訓(xùn)的模式上形成競爭，這種方法對于那些自身已經(jīng)掌握了較高安全技能的企業(yè)來講，實質(zhì)上會造成一定的資源浪費。

2.3 整體安全培訓(xùn)體系不平衡

隨著改革開放的不斷深入，各行各業(yè)都有許多中小型企業(yè)建立并發(fā)展。就煤礦行業(yè)來看，現(xiàn)階段我國的一些大型國有煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)模式上較為全面，會根據(jù)需要對員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，整體的體系建立較健全，能夠很好的滿足需求。但是那些私營的中小型煤礦企業(yè)由于種種條件的限制，其對培訓(xùn)上并不愿意投入較多的資金，為了節(jié)約成本，還會有一些企業(yè)鋌而走險，對員工不進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，即便是進(jìn)行培訓(xùn)工作也多是做表面文章，并未真正對其進(jìn)行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn)。這樣一來，當(dāng)工作人員在井下工作的時候就會具有潛在的隱患。

2.4 培訓(xùn)經(jīng)費缺失

由于煤礦行業(yè)在眾多行業(yè)中被視為高危工作，現(xiàn)階段我國在該方面的財政經(jīng)費上有著十分明確的規(guī)定，不過規(guī)定中所提及的安全培訓(xùn)經(jīng)費則比較模糊，并沒有在使用多少以及占比上有較為明確的規(guī)定。所以，一些企業(yè)在安全培訓(xùn)的經(jīng)費使用上則會較少的使用這部分資金。在該原因的作用下，許多企業(yè)在安全培訓(xùn)方面常常會出現(xiàn)拖延時間，減少規(guī)模，更有甚者會直接取消培訓(xùn)工作，這一現(xiàn)象的存在嚴(yán)重的影響到了整體工作人員的素養(yǎng)與工作的態(tài)度。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在安全事故中，許多問題的造成都是由于工作人員的操作不安全性而造成的，而之所以會出現(xiàn)不安全的操作，多數(shù)情況下都是由于工作人員并未接受系統(tǒng)且全面的安全培訓(xùn)，在安全的意識與習(xí)慣方面有所欠缺。

由于以上種種問題的存在，對我國煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作來講有必要進(jìn)行改革。因此，針對以上問題，為了更好的促進(jìn)我國煤礦行業(yè)的發(fā)展，筆者提出了以下對策。

3 促進(jìn)我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)的對策分析

3.1 加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)

通過對眾多事故的分析可以看出，在這些事故中，之所以會發(fā)生甚至擴大，最根本的一個原因是由于工作人員綜合素養(yǎng)較差，一旦出現(xiàn)問題，工作人員并不具備快速解決與應(yīng)對的方法，沒人辦法在第一時間對事故進(jìn)行處理。所以，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身以及行業(yè)的特點，制定出相應(yīng)的制度來，通過合理的安全培訓(xùn)為員工豎立起健全的安全意識，讓他們能夠真正的理解安全操作，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠根據(jù)培訓(xùn)對事故進(jìn)行處理。

3.2 實施安全培訓(xùn)責(zé)任制

為了更好的落實安全培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)將該事項納入到公司的生產(chǎn)計劃與考核中，為該方面提供充足的資金支持。設(shè)立專門的培訓(xùn)部門，建立相應(yīng)的檔案，進(jìn)行宣傳工作，讓每一位員工都能夠意識到安全培訓(xùn)的重要性從而主動的參加。另外，對進(jìn)行安全培訓(xùn)的工作人員應(yīng)當(dāng)落實到人，加強對他們的監(jiān)管以及獎勵，從而有效的促進(jìn)整體安全培訓(xùn)體系的發(fā)展。

3.3 加強建設(shè)以提升培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)工作在推行過程中也應(yīng)當(dāng)與國家的相關(guān)教育理念相協(xié)調(diào)，根據(jù)因材施教的思想進(jìn)行。在實際的推行過程中，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，制定出不同的培訓(xùn)計劃與方案來，靈活的選擇培訓(xùn)的方法與方式，采取多種教學(xué)方法共舉的模式，從而有效的為學(xué)生提供最佳的教學(xué)方式。根據(jù)企業(yè)民具有的特征，與國家的相關(guān)要求相結(jié)合，引入國外的先進(jìn)經(jīng)驗，在推行的過程中不斷的進(jìn)行試驗與改進(jìn)，從而建立起一套切實可行、符合我國基本國情的安全培訓(xùn)模式來。

4 結(jié)語

為了更好的保證煤礦行業(yè)的安全發(fā)展，安全培訓(xùn)管理體系在整體流程中占據(jù)著重要的地位。建立起完善且健全的體系能夠更好的幫助我們培訓(xùn)具有高素養(yǎng)與技術(shù)的專業(yè)型人才，能夠更好的幫助整體行業(yè)的發(fā)展，從而有效的促進(jìn)我國煤礦行業(yè)更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃平，李晉杰，楊珊.中國煤礦安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析[A].國際安全科學(xué)與技術(shù)學(xué)術(shù)研討會論文集[C].沈陽，2012.

[2]張偉，孫彥磊，楊列進(jìn).關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和思考[J].山東煤炭科技，2011，29（05）：228-229.

[3]張莉.煤礦安全培訓(xùn)體系設(shè)計與實踐[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，06（28）：215-216.

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]安全 培訓(xùn) 基層管理人員 法規(guī) 隱患排查

中圖分類號：R455 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0289-01

從一個企業(yè)安全培訓(xùn)工作做得如何可以基本判斷出該企業(yè)安全管理工作總體狀況，這樣說，應(yīng)該會得到企業(yè)多數(shù)安全管理人員的認(rèn)可，認(rèn)可的是安全培訓(xùn)的重要性。如何開展這一重要的工作，很多企業(yè)都面臨著以下幾點困惑：

1.不知重點培訓(xùn)什么人員；

2.不知培訓(xùn)什么內(nèi)容合適；

3.不知如何評價培訓(xùn)效果。

以上“三不知”束縛了培訓(xùn)工作的開展，使本來就千頭萬緒的安全培訓(xùn)工作更加沒有頭緒，很多企業(yè)不知所措，無所作為。

針對以上問題，就其中的重點，闡述本人觀點如下：

一、以企業(yè)基層管理人員為安全培訓(xùn)的重要實施對象

要明確基層管理人員到底包括哪些人員。一般來說，可以將下列人員列為基層管理人員，包括：基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、工藝管理人員、中層管理人員（車間主任或作業(yè)長）。如果再擴大一下范圍，可以將班組長也包括進(jìn)來。至于工會、人力等相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)涉及內(nèi)容擴大進(jìn)來。

要明了基層管理人員的作用。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，《安全生產(chǎn)法》第二十條已經(jīng)有明文定。至于其它人員，法律法規(guī)雖然沒有明確要求，但因為這些人員是企業(yè)各項安全指令的具體執(zhí)行者，他們掌握安全知識和技能的多少，直接決定了他們理解指令的深淺，貫徹指令的順逆。員工發(fā)現(xiàn)了什么安全隱患，一般不會直接企業(yè)主要負(fù)責(zé)人去反應(yīng)，直接面對的就是這些管理人員。不經(jīng)過技術(shù)層面的分析就不會上升到管理層面。如果他們對員工發(fā)現(xiàn)的隱患不能從技術(shù)角度進(jìn)行深入分析，隱患的整改必定會滿足于就事論事，而這正是隱患整改的大忌。

要對基層管理人員進(jìn)行特殊的管理。重點對象就要施以重點管理。要專門組織這些人員進(jìn)行專項的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)一般員工是不必參加的，或者說，這些人員掌握的內(nèi)容是不需要一般員工掌握的。企業(yè)應(yīng)建立這樣的觀念，即：特殊培訓(xùn)是一種極為有效的激勵措施。能夠得到特殊培訓(xùn)機會的員工會感覺到企業(yè)對他的重視，從而有優(yōu)越感，從而激發(fā)內(nèi)心的源動力。

二、以法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)為安全培訓(xùn)的重點掌握內(nèi)容

應(yīng)正視法規(guī)的作用。通過或正在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)都清楚，《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》“4.3.2法律和其他要求”條款明確規(guī)定：“組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。”有人說我國是法制尚不健全的國家。其實這種說法僅是就宏觀而言，安全法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)是非常全面而細(xì)致的。并且每年都有修訂或新頒布。比如2009年重新修訂的重要法律法規(guī)就有《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等；2009年安監(jiān)總局批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)81項。法規(guī)是最低要求，也是強制要求。企業(yè)如果能夠不折不扣地遵守執(zhí)行這些法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，安全管理一定是走在全國企業(yè)安全管理的前列的，安全事故的發(fā)生率必定極大地降低。

應(yīng)確定適用法規(guī)目錄并組織分步培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全法規(guī)的數(shù)量是龐大的。僅以冶金企業(yè)為例，據(jù)不完全的統(tǒng)計，涉及的安全法規(guī)（含法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)）就達(dá)200多種。如果這些要求每個基層管理人員都培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅是不現(xiàn)實 的，實際也是沒有必要的?？梢愿鶕?jù)企業(yè)實際情況，結(jié)合每個崗位的工作需要，由企業(yè)的安全管理部門制訂一個培訓(xùn)計劃，既有短期的（1年），又有中長期的（3-5年）。培訓(xùn)計劃可以按下列格式，雖然開始時有些繁瑣（哪個法規(guī)涉及哪個崗位不容易確定，需要瀏覽全文才能確定），但此計劃一旦建立起來后，極便于執(zhí)行。

法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)以自學(xué)為主。這么多的法規(guī)，選擇什么樣的培訓(xùn)方式比較適宜呢？自學(xué)。這是由以下幾點決定的：一是基層管理人員都具有一定學(xué)歷，具有較強的自學(xué)能力；二是法規(guī)一般寫得都很清楚明了，和現(xiàn)實情況一對照，并不難于理解；三是自學(xué)的成本在各種培訓(xùn)方式中最低，可以通過網(wǎng)絡(luò)或書報刊等開工獲取到法規(guī)原文；四是自學(xué)多為利用業(yè)余時間，不占用更多的工作時間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，實行起來也確實可行。當(dāng)然對個別專業(yè)性太強的法規(guī)，也可以聘請專家進(jìn)行講解，但這只是輔助形式。

三、以依法進(jìn)行隱患排查為培訓(xùn)效果的主要評價方式

對法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)行效果考評的第一個方法是考試。在組織基層管理人員進(jìn)行法規(guī)自學(xué)之前，企業(yè)安全管理部門應(yīng)該做的工作是：首先是根據(jù)法規(guī)逐個確定題庫，法規(guī)是一條一條的，每一條規(guī)定一個內(nèi)容。題庫就是針對這些條款的重要數(shù)字或關(guān)鍵詞出題，題目形式以填空題、選擇題或判斷題為宜，題目越小越好，可以省去大量記憶的麻煩。同時，這些重要數(shù)字或關(guān)鍵詞正是這些法規(guī)的關(guān)鍵點所在。然后，安全管理部門定期通知相關(guān)人員集中考試。為了對參考人員形成一定的壓力，可以將考試結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部公告，這些基層管理人員有時礙于在員工之前的面子，也得給予相應(yīng)的重視，好好備考。當(dāng)然也可以輔之以一定的獎懲措施。

將能夠獨立進(jìn)行隱患排查作為效果考評的主要依據(jù)。對法規(guī)進(jìn)行考試，并不是考完就達(dá)到目的了。掌握法規(guī)的最終目的是要運用法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容去衡量本單位的設(shè)備、設(shè)施、裝置及現(xiàn)場布置情況是否合規(guī)合法。因此，在考試完畢后，基層管理人員應(yīng)該能夠運用剛剛學(xué)過的法規(guī)對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，或者更直接地說是進(jìn)行隱患排查。能夠依據(jù)法規(guī)查找出現(xiàn)場存在的隱患，這才能證明真正掌握了法規(guī)的要求。并且，通過這種方式查找出來的問題，是肯定存在的真問題。實際情況也是這樣，國家安監(jiān)總局每年都會組織一些專家到企業(yè)進(jìn)行安全督查，這些專家基本都是一些安全規(guī)程的起草者，他們所依據(jù)的就是這些安全規(guī)程的條款。按照條款做了，就是合格的；不按條款去做或做得不夠，就是不合格。就是這么簡單的判斷。因此，企業(yè)如果真正按照法規(guī)去做，實現(xiàn)了合規(guī)性的同時，也做到了安全的持續(xù)性。

結(jié)束語

企業(yè)安全培訓(xùn)的實施，必須緊貼企業(yè)的生產(chǎn)，突出針對性、實效性和適應(yīng)的超前性。我們認(rèn)為，企業(yè)如果抓住了重要的培訓(xùn)人員，培訓(xùn)了重點內(nèi)容，采取了正確的培訓(xùn)效果評價，就會在很大程度上促進(jìn)這“三性”的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.

[2] 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》.

[3] 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》.

[4] 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》GB/T28001-2011.

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第3篇

根據(jù)蘭溪市20*年度全員培訓(xùn)工程實施方案的通知（〔20*〕04號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，制定本實施方案。請各企業(yè)單位、村社區(qū)認(rèn)真組織實施，抓好落實。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，強化“保安全就是促發(fā)展，抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念，全面落實全省全員安全培訓(xùn)工程的各項工作，以《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《國家安監(jiān)局3號令》為依據(jù)。統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、分級實施、全面推進(jìn)、注重實效，形成安全培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的長效機制。切實提高全市從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全技能，減少事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好全員安全培訓(xùn)工程，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定建立全員安全培訓(xùn)工程工作小組，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)站站長為副組長，工作片片長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦其他人員為成員的工作小組。負(fù)責(zé)具體的實施工作。

三、培訓(xùn)對象和內(nèi)容

㈠培訓(xùn)對象：各企業(yè)、村、社區(qū)安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員和從業(yè)人員。

㈡培訓(xùn)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)安全知識：安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，事故預(yù)防對策和方法。

2、職業(yè)安全知識：機械加工安全、電氣安全、焊接安全、消防安全、勞動防護(hù)用品使用常識，自選部分（危險化學(xué)品安全、建筑施工現(xiàn)場安全、礦山采掘施工作業(yè)安全）。

3、生活安全常識：燃?xì)馐褂冒踩?、交通安全、公共場所安全、用電安全?/p>

四、實施步驟

1、加強宣傳、深化認(rèn)識。進(jìn)一步加大全員安全培訓(xùn)工作的宣傳力度，以《*省安全生產(chǎn)條例》宣傳為契機，多方式、多渠道、多載體的加強對安全培訓(xùn)的宣傳發(fā)動，宣傳全員安全培訓(xùn)工程的重要性和必要性，引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與，踴躍參加。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各單位要進(jìn)一步加強對全員安全培訓(xùn)工程的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以“企業(yè)為主體”的原則，健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會廣泛支持”的安全培訓(xùn)工作機制，以實際出發(fā)、周密部署，制定培訓(xùn)并將培訓(xùn)任務(wù)落實到企業(yè)，要突出企業(yè)主體責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，落實各項保障措施，依法督促企業(yè)。

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第4篇

1.企業(yè)人員布局比較分散，人員調(diào)整比較頻繁

中鐵七局海外公司的涉外工程項目比較多，這些項目又分布在不同的地域和不同的國家，這就造成公司人力資源布局比較分散；由于不同項目的規(guī)模、地域和工期不同，根據(jù)項目需要，公司人力資源就需要在不同項目和國家之間不斷地進(jìn)行調(diào)整。

2.企業(yè)涉外項目所在國家用工政策與國內(nèi)存在差異

中鐵七局海外公司的涉外項目分布的國家比較多，每個國家的用工政策都存在一定的差異，有的國家規(guī)定的比較詳細(xì)，可操作性強，有的國家就比較簡單，各國的用工政策差異較大。而且大多涉外工程項目所在國當(dāng)?shù)厝藛T的法律意識比較強，這就對我們對當(dāng)?shù)厝藛T的管理提出了挑戰(zhàn)，要求我們必須熟悉當(dāng)?shù)氐挠霉ふ撸瑖?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。

3.國內(nèi)外派人員與國外工作環(huán)境之間存在矛盾

國內(nèi)外派人員往往存在語言、飲食、風(fēng)俗習(xí)慣和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、信仰等方面的障礙，即使熟悉了一個國家的語言、風(fēng)俗習(xí)慣和法律法規(guī)，適應(yīng)了一個國家的工作環(huán)境，由于外派人員經(jīng)常需要在不同國家的施工項目之間進(jìn)行調(diào)動，外派人員難免會與工作環(huán)境之間存在矛盾。

二、加強涉外施工企業(yè)人力資源管理的措施

由于涉外施工企業(yè)人力資源的以上特點，并根據(jù)中鐵七局海外公司在人力資源管理方面的實踐，提出以下涉外施工企業(yè)加強人力資源管理的措施。

1.外派人員的選拔、配置

（1）涉外項目負(fù)責(zé)人的選拔、配置。涉外項目負(fù)責(zé)人的選擇是至關(guān)重要的，“火車跑得快，全靠車頭帶”，要管理好國外的項目，帶領(lǐng)項目部人員干好工作，國外項目負(fù)責(zé)人要具備以下特點：政治素質(zhì)高，具備較高的項目管理技能、人際技能、技術(shù)技能，有一定的外語水平，具有敬業(yè)精神。

（2）涉外項目其他人員的選拔、配置。選派人員前，要詳細(xì)調(diào)查了解工程項目信息，包括需要的各種人員的類型，現(xiàn)場的工作環(huán)境，項目所在地人文、生活、物資采購以及所在國人員素質(zhì)等，根據(jù)所掌握的情況選派人員?？紤]到涉外項目的特殊性和成本控制，項目人員盡量實行一人多崗，一專多能，充分發(fā)揮每一個人的潛力。應(yīng)盡量選擇身體健康，溝通能力強，具有較強的適應(yīng)外界環(huán)境的能力，忠于職守，具有良好的團(tuán)隊精神，外語水平較高，一專多能的復(fù)合型人員。

2.當(dāng)?shù)毓蛦T的使用

由于國內(nèi)外派人員與國外工作環(huán)境之間存在的矛盾，企業(yè)必須雇用適應(yīng)項目所在國的社會環(huán)境、熟悉當(dāng)?shù)馗黜椃煞ㄒ?guī)和辦事程序的當(dāng)?shù)厝藛T。根據(jù)中鐵七局海外公司對當(dāng)?shù)毓蛦T的管理實踐，為減少不必要的麻煩，規(guī)避勞資糾紛，更有利于當(dāng)?shù)毓蛦T的組織管理，我們需要和當(dāng)?shù)睾献?，由?dāng)?shù)爻膳峁﹦趧?wù)，按照當(dāng)?shù)貒曳煞ㄒ?guī)簽訂用工協(xié)議。當(dāng)?shù)毓蛦T的使用應(yīng)注意要深入了解雇員當(dāng)?shù)氐奈幕胺煞ㄒ?guī)，加強與當(dāng)?shù)貏趧?wù)和當(dāng)?shù)卣暮献?，錄用后對?dāng)?shù)毓蛦T進(jìn)行必要的技術(shù)安全培訓(xùn)并對其給予人文關(guān)懷，妥善處理當(dāng)?shù)毓蛦T的勞資糾紛。

3.建立科學(xué)合理的薪酬體系

薪酬的人力資源管理功能體現(xiàn)為它可以培養(yǎng)員工對組織的歸屬感，影響員工歸屬感的因素有很多，其中一個重要內(nèi)容就是對員工的地位和作用的認(rèn)可和重視，而企業(yè)給予員工的薪酬則是這一重要內(nèi)容的重要體現(xiàn)；薪酬的人力資源管理功能和導(dǎo)向作用，要求企業(yè)必須建立科學(xué)合理的薪酬體系。根據(jù)企業(yè)情況，涉外施工企業(yè)應(yīng)分別設(shè)計國內(nèi)和國外工作人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并將國內(nèi)與國外工作人員的收入比例控制在合理的范圍之內(nèi)。對國內(nèi)總部人員，提供具有競爭力的薪酬；對國外工作人員，提供國內(nèi)國外兩份薪酬，為便于統(tǒng)一管理，國內(nèi)薪酬與國內(nèi)總部人員實行同一套工資體系，國外薪酬包括崗位工資和與考核結(jié)果掛鉤的績效工資，條件特別艱苦的國家另外給予艱苦地區(qū)補貼。

4.建立科學(xué)有效的績效管理體系

企業(yè)通過績效考核制度，向員工表明企業(yè)追求的目標(biāo)，有效的影響員工的行為和態(tài)度，而員工的行為和態(tài)度，又反過來影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，如果把企業(yè)戰(zhàn)略看作企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，那么績效管理就是企業(yè)戰(zhàn)略中的一個鏈條，是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個有機組成部分。涉外施工企業(yè)的績效管理體系應(yīng)根據(jù)國內(nèi)機關(guān)總部和國外項目的不同特點，分別設(shè)立考核指標(biāo)和考核方法。國內(nèi)機關(guān)總部的考核應(yīng)結(jié)合國內(nèi)工作的特點，進(jìn)行季度和年度考核；國外項目的考核應(yīng)根據(jù)收入額、收入利潤率、上繳資金額、安全質(zhì)量、人才培養(yǎng)等指標(biāo)，進(jìn)行年度、任期和竣工考核。考核的目的在于引導(dǎo)各業(yè)務(wù)單位按照系統(tǒng)化管理的要求做好本職工作，考核結(jié)果為員工的調(diào)薪、晉升、轉(zhuǎn)崗、調(diào)動等提供有效參考依據(jù)。

5.加強培訓(xùn)、培養(yǎng)，開發(fā)員工潛力，提高人員素質(zhì)

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第5篇

煤炭在我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷程中始終發(fā)揮著能源基石的作用，并從根本上主導(dǎo)著我國能源行業(yè)的發(fā)展方向。然而隨著我國煤炭開釆量的急劇增長，快速發(fā)展過程中所帶來的煤礦安全問題變得越來越突出，各類礦井安全事故頻發(fā)不斷，重大事故也是屢見不鮮。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，在眾多事故分析中，由于“人的因素”導(dǎo)致的煤礦事故占所有煤礦事故的比例為80%以上。由此可見，井下人員的質(zhì)素目前已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)急需提高的當(dāng)務(wù)之急?；谝陨锨闆r，如何規(guī)范和加強煤礦安全培訓(xùn)管理工作，切實做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，切實保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，對于保證井下作業(yè)安全，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的意義和價值。

2安全培訓(xùn)管理體系工作對安全生產(chǎn)的現(xiàn)實意義

1)煤礦安全培訓(xùn)是煤礦安全管理工作不可或缺的關(guān)鍵組成部分，是確保井下安全生產(chǎn)作業(yè)的前提，更是貫徹“以人為本”“和諧發(fā)展”重要精神最直接的體現(xiàn)。完善煤礦安全培訓(xùn)體系，加強安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)是確保井下作業(yè)人員安全的基礎(chǔ)。為保證安全培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，必須大膽創(chuàng)新，結(jié)合自身礦井作業(yè)的實際情況開創(chuàng)新的管理與培訓(xùn)模式，以達(dá)到適應(yīng)發(fā)展新形勢、解決新問題的現(xiàn)實目的。更是將“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀切實運用到礦井建設(shè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)域。

2)安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的需要，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最經(jīng)濟(jì)有效的方法。就目前而言，我國的煤礦安全整體呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的狀態(tài)，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計角度來看每年的事故總量與百萬噸死亡率都在逐年降低，整體事故控制穩(wěn)定。但我們必須清晰地看到同發(fā)達(dá)國家相比我們的差距還很大，提升的空間還很多。并從經(jīng)濟(jì)角度考慮，加強安全培訓(xùn)是保障安全生產(chǎn)的不二之選。安全生產(chǎn)培訓(xùn)也不是一味講座聽課，也不只是針對井下作業(yè)人員，而是采用多種形式從上到下進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。不斷提升企業(yè)管理人員、監(jiān)管人員以及相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，同時確保從事井下一線作業(yè)的工人尤其是特種作業(yè)人員熟練掌握各個安全領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能知識，進(jìn)而大大提升礦井作業(yè)生產(chǎn)的安全性與效率性。

3)加強安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)是提高煤礦執(zhí)法人員及管理人員水平的需要。影響礦井安全生產(chǎn)的因素有很多，但尋根求源都離不開“人”這一主要因素。對于一個良好的煤礦企業(yè)來說，對于執(zhí)法人員與管理人員的培訓(xùn)管理尤為重要。對于執(zhí)法人員與管理人員培訓(xùn)不僅要求他們具備扎實的知識儲備，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，更是要具有獨立進(jìn)行安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的能力與決心，確保生產(chǎn)工作的安全運行。

3我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系存在的問題

3.1專業(yè)法律法規(guī)的不完善

專業(yè)的法律法規(guī)是各個行業(yè)順利發(fā)展實施的重要保證，我國的煤礦安全培訓(xùn)體系源源不斷為我國煤炭實業(yè)培養(yǎng)素質(zhì)高、技能強的專業(yè)人才，不斷提升煤炭從業(yè)人員的整體質(zhì)素，但到目前為止，我國還沒有一部專門約束煤礦安全培訓(xùn)的規(guī)范或條例。只能在跟煤礦作業(yè)安全相關(guān)的法律條文中找到部分規(guī)定，并且部分還是在發(fā)生重大安全事故后為彌補之前法律上的疏漏而添加上去的，導(dǎo)致關(guān)于安全培訓(xùn)的法律條文過于散碎，無法有效地指導(dǎo)煤礦安全培訓(xùn)工作的進(jìn)行。

3.2培訓(xùn)模式固定

與國外相比，我國的煤炭行業(yè)安全培訓(xùn)的模式過于固定，缺乏“向長看、向遠(yuǎn)看”的可操作空間。通常條件下，煤礦以自身的規(guī)模、管理人員的級別以及所有權(quán)的歸屬作為依據(jù)條件，根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)等級依次進(jìn)行安全培訓(xùn)。這種培訓(xùn)模式看似合理其實不然，它從根本上約束了煤礦自行選擇培訓(xùn)機構(gòu)的自由，同時也限制了安全培訓(xùn)機構(gòu)間的良性競爭與發(fā)展，并對那些掌握了先進(jìn)安全生產(chǎn)技能知識的培訓(xùn)機構(gòu)造成了一定資源上的浪費。

3.3安全培訓(xùn)體系發(fā)展不均衡

我國絕大多數(shù)的國有或國家重點煤礦均設(shè)有較為完善的安全培訓(xùn)機構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部對安全培訓(xùn)工作也很重視，安全培訓(xùn)體系得到了很好的發(fā)展。與此相對的是一些中小型煤礦，尤其是部分私營礦井，自身由于資金、人才等問題，沒有實現(xiàn)自我培訓(xùn)的能力且未對安全培訓(xùn)工作的重要性有清晰的認(rèn)識，進(jìn)而導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作開展多流于形式，有名無實，為井下作業(yè)埋下重大安全隱患。

3.4培訓(xùn)經(jīng)費無保障

煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，我國對用于安全生產(chǎn)的財政經(jīng)費有明確要求，然而在這部分經(jīng)費中對用于安全培訓(xùn)費用的多少及比例缺少明文規(guī)定，因此，用于安全培訓(xùn)等相關(guān)經(jīng)費通常少之又少。而正是由于培訓(xùn)經(jīng)費沒有保障，造成培訓(xùn)工作時間拖后、規(guī)模減小，甚至沒有經(jīng)費就暫不培訓(xùn)等現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重影響從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度。根據(jù)我國煤礦安全事故統(tǒng)計報告，大多數(shù)事故的根源是由于人的不安全行為引發(fā)的，而造成這些不安全行為的最主要原因就是缺乏良好的安全意識與安全習(xí)慣。鑒于以上問題除了要在安全生產(chǎn)制度上加強管理以外，對從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理與要求是最為有效且操作性最強的手段。

4進(jìn)一步完善我國煤礦安全培訓(xùn)管理體系的建議

4.1加強煤礦安全培訓(xùn)法律法規(guī)建設(shè)

在眾多安全事故中，很多事故發(fā)生或擴大的直接原因是源于作業(yè)人員的文化程度低、處理突發(fā)事故能力差，無法在第一時間通過合理的措施遏制或降低事故造成的傷害，因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的法律條文結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展經(jīng)營狀況，制定出一套符合自身發(fā)展的安全培訓(xùn)規(guī)章制度，從思想上、態(tài)度上、行為上三方面約束從業(yè)人員，進(jìn)而杜絕人的不安全行為發(fā)生。讓安全培訓(xùn)的每一步都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)真正落實到人。

4.2實施安全培訓(xùn)責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)安全培訓(xùn)納入公司年度安全生產(chǎn)計劃中來，并制定詳細(xì)的考核指標(biāo)，保證用于培訓(xùn)資金的充裕。建立安全培訓(xùn)檔案管理制度，積極開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確?！叭棈徫蝗藛T”持證上崗。此外，應(yīng)將安全培訓(xùn)列入監(jiān)督檢查的重點對象，加強安全培訓(xùn)責(zé)任落實到人，進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)管力度，促進(jìn)培訓(xùn)體系的健康發(fā)展。

4.3加強安全培訓(xùn)建設(shè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量

秉承國家以人為本的思想，安全培訓(xùn)應(yīng)充分發(fā)揮因材施教這一新時期教育理念。以受訓(xùn)人員的基本文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同作為依據(jù)，可靈活選取講授式、體驗式、互動式等不同的教學(xué)方法進(jìn)行講授，促使學(xué)員能很好地汲取并掌握所講授的知識與技能。結(jié)合企業(yè)自身的特點并引入國外先進(jìn)的培訓(xùn)理念，在實踐中不斷改進(jìn)完善現(xiàn)有的培訓(xùn)模式，以形成安全培訓(xùn)創(chuàng)新的機制體制，符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5結(jié)語