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災(zāi)害防治

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災(zāi)害防治

災(zāi)害防治范文第1篇

英文名稱:Disaster and Control Engineering

主管單位:

主辦單位:三峽大學(xué);湖北省水力發(fā)電工程學(xué)會三峽分會

出版周期:半年刊

出版地址:湖北省宜昌市

種:中文

本:16開

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國內(nèi)刊號:

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發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間:1980

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聯(lián)系方式

災(zāi)害防治范文第2篇

一、存在問題

(一)部分鎮(zhèn)對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開2013年地災(zāi)防治專項工作會,對2013年地災(zāi)防治工作還沒有進(jìn)行部署;二是有的還沒有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作;三是有的還沒有編制2013年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案;四是有的對專(兼)職監(jiān)測員管理不到位,部分監(jiān)測人員電話不暢通,素質(zhì)較差,責(zé)任心不強(qiáng)。

(二)部分防災(zāi)措施落實不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒有落實;三是有的監(jiān)測人員的監(jiān)測裝備沒有落實到位;四是部分隱患點沒有設(shè)立監(jiān)測點;五是監(jiān)測記錄不規(guī)范。

(三)個別隱患點需作應(yīng)急處置。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空,隨時有下滑的可能,危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產(chǎn)安全,對巨石應(yīng)作應(yīng)急處理;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響水溝的截排水功能,同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空,隨時有下滑的可能,對排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。

二、整改情況

(一)區(qū)國土資源分局排查工作小組對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時給當(dāng)?shù)卣髁藚R報,部分鎮(zhèn)政府已及時組織召開了2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項會議,并對參會人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)對于預(yù)案公示上墻制度還沒落實到位的,區(qū)國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集匯總,統(tǒng)一制作公示牌;監(jiān)測人員裝備問題,區(qū)國土資源局已落實資金進(jìn)行統(tǒng)一購買下發(fā);隱患點沒有設(shè)置監(jiān)測點的在國土資源所的指導(dǎo)下已逐一進(jìn)行設(shè)置;監(jiān)測記錄不規(guī)范問題,區(qū)國土資源局已向市國土資源局匯報,市國土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測記錄本下發(fā)到各監(jiān)測點,規(guī)范監(jiān)測記錄。

三、工作建議

(一)在6月底前都還沒有召開2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項安排布置會和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進(jìn)行通報,并責(zé)令其進(jìn)行整改。

(二)對于存在監(jiān)測人員素質(zhì)低,電話不暢通的點建議鎮(zhèn)政府加強(qiáng)管理,對于責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)測人員及時進(jìn)行更換,保證監(jiān)測人員履職到位。

災(zāi)害防治范文第3篇

一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動情況,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點,綜合分析預(yù)測:2008年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以河湖(水庫)災(zāi)害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量影響),主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點為淮河干、支流沿岸,部分危險區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同,災(zāi)害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災(zāi)害,隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的深入,此類災(zāi)害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè),尤其是采石場應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災(zāi)害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)(大楊家、禹廟北官山),荊涂風(fēng)景區(qū)上洪村,災(zāi)害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩(wěn)定斜坡為主?;春友匕吨攸c防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩,災(zāi)害類型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任

按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責(zé)任人并注明聯(lián)系方式。對工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰引發(fā)、誰治理的原則,由工程建設(shè)單位將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實到具體單位和責(zé)任人,當(dāng)?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照《2008年度蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,一是要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際需要,在年度財政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費,用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。三要認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,組織制定2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并抓好落實。要制定每個危險區(qū)(段)和隱患點的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情,相應(yīng)啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案做好相應(yīng)的搶險救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),完善群測群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)測和預(yù)防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系,落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、突出重點,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

(一)開展地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi),各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行巡查,特別是對中小學(xué)校址要作為重點區(qū)域加強(qiáng)巡查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時劃定危險區(qū),設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并予以公告。要將“地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡”發(fā)放到每個受威脅的群眾手中,并組織防災(zāi)常識宣傳普及,增強(qiáng)防災(zāi)意識和救災(zāi)能力。

災(zāi)害防治范文第4篇

【關(guān)鍵字】災(zāi)害,災(zāi)難,監(jiān)測,防災(zāi),減災(zāi)

1.概述

在人類歷史中,伴隨人類社會的,不僅僅只有人類文明、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,還有各種各樣的災(zāi)難。這些災(zāi)難為人類歷史留下的是一頁頁觸目驚心的篇章。從這種意義上講,防災(zāi)減災(zāi)是人類成長過程付出的代價。隨著人類社會工業(yè)化和城市化的提高,事故與災(zāi)害發(fā)生的概率與規(guī)模也隨之增大。在過去的一個世紀(jì)里,自然的或人為的災(zāi)害給全球人類造成了不可估量的損失,災(zāi)害對于人類經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的影響不斷加劇,已成為可持續(xù)發(fā)展的隱患。

各種災(zāi)難一次次給人類敲響了警鐘,喚起世人對它的重視,防災(zāi)減災(zāi)是人類社會防災(zāi)的永恒的主題。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)研究和防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,是21世紀(jì)人類必須面對的重大挑戰(zhàn)。

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失嚴(yán)重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下,中國自然災(zāi)害損失不斷增加,重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生,我國所面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加劇。

1.1基本概念

災(zāi)害:是指自然發(fā)生的或人為造成的,對人類和社會具有危害性后果的事件與現(xiàn)象。

防災(zāi):是指盡量防止災(zāi)害的發(fā)生以及防止區(qū)域內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害對人和人類社會造成的不良影響。但這不僅指防御或防止災(zāi)害的發(fā)生,實際上還包括對災(zāi)害的監(jiān)視、預(yù)報、防護(hù)、抗御、救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等。

減災(zāi):減災(zāi)包括兩重意義,一是指采取措施減少災(zāi)后發(fā)生的次數(shù)和頻率,二是指要減少和減輕災(zāi)害所造成的損失。減災(zāi)的根本目的是保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保證人民正常生活和各項產(chǎn)業(yè)活動的正常進(jìn)行,保護(hù)資源環(huán)境,促進(jìn)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2防災(zāi)減災(zāi)基本原則

我國人民在長期與災(zāi)害的斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗,制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,“防救結(jié)合”等一系列方針政策。防災(zāi)減災(zāi)的基本原則如下。

盡可能預(yù)防――運用技術(shù)預(yù)防措施和相應(yīng)的法律法規(guī)提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

控制損失――加強(qiáng)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,提高承災(zāi)能力。

控制誘因――使用高技術(shù)性能材料,提高監(jiān)控調(diào)控技術(shù)水平。

消除隱患――改善技術(shù)環(huán)境,提高防災(zāi)意識。

應(yīng)急反應(yīng)――提高裝備水平和救災(zāi)能力。

2.災(zāi)害的類型

在全球范圍內(nèi),每年要產(chǎn)生各種各樣的災(zāi)害。聯(lián)合國公布了20世紀(jì)全球十項最具危害性的戰(zhàn)爭外災(zāi)難,分別是:地震災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、火山噴發(fā)、海洋災(zāi)難、生物災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、交通災(zāi)難、環(huán)境污染。自然災(zāi)害的分類是一個很復(fù)雜的問題,根據(jù)不同的考慮因素可以有許多不同的防災(zāi)方法。

(1)按災(zāi)害特點、災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)

在我國發(fā)生的重要的自然災(zāi)害,考慮其特點和災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)的不同可歸納為七大類,每類又包括若干災(zāi)種。

氣象災(zāi)害:包括熱帶風(fēng)暴、龍卷風(fēng)、雷暴大風(fēng)、干熱風(fēng)、干風(fēng)、黑風(fēng)、暴風(fēng)雪、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災(zāi)及旱災(zāi)等。

海洋災(zāi)害:包括暴風(fēng)潮、海嘯、潮災(zāi)、海浪、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。

洪水災(zāi)害:包括洪澇災(zāi)害、江河泛濫等。

地質(zhì)災(zāi)害:包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、冰融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。

地震災(zāi)害:包括由地震引起的各種災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害,如沙土液化、噴砂冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計提高防震能力的建筑,防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建,以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸方面。

生物災(zāi)害:包括農(nóng)作物病蟲害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害、流行性傳染病等。

森林災(zāi)害:包括森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等。

(2)按自然災(zāi)害形成原因

人類賴以生存的地球表層,包括巖石圈、水圈、氣圈和生物圈,不僅受著地球自身運動和變化的影響,而且也直接受太陽和其他天體的作用和影響。實際上,人類就是在不斷地取之于自然又受制于自然的條件下生存和發(fā)展起來的。但是,自然界是在不斷變化的,太陽隊地球輻射能的變化,地球運動狀態(tài)的改變,地球各圈層物質(zhì)的運動和變異已經(jīng)人類和生物的活動等因素,時常能破壞人類生存的和諧條件,導(dǎo)致自然災(zāi)害的發(fā)生。

3.防災(zāi)減災(zāi)對策

現(xiàn)代科學(xué)觀點人為各種災(zāi)害就個別而言有其偶然性和地區(qū)局限性,但從總體上看,它們有著明顯的相關(guān)性和規(guī)律性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類在長期與自然災(zāi)害的斗爭過程中積累了豐富的經(jīng)驗。目前普遍的做法是,采用先進(jìn)技術(shù),在滿足各類建筑物(構(gòu)筑物)使用功能的同時,提高其綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。

3.1 防災(zāi)減災(zāi)基本原理

災(zāi)害的形成有三個重要的條件,即災(zāi)害源、災(zāi)害載體和承(受)災(zāi)體,因此,要防止和減輕災(zāi)害的損失,就必須改善這三個條件,其主要措施是:消除災(zāi)害源或者降低災(zāi)害源的強(qiáng)度;改變?yōu)暮d體的能量和流通渠道;對受災(zāi)體采取預(yù)防和保護(hù)性措施。

3.2 防災(zāi)減災(zāi)的總目標(biāo)

建立與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的自然災(zāi)害綜合防治體系,綜合運用工程建設(shè)與法律、行政、經(jīng)濟(jì)管理、教育等手段,提高減災(zāi)能力,為社會安定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的安全保障。

加強(qiáng)災(zāi)害科學(xué)的研究,提高對各種自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變及時空分布規(guī)律的認(rèn)識,促進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在防災(zāi)體系建設(shè)中的應(yīng)用,因地制宜實施減災(zāi)對策和協(xié)調(diào)災(zāi)害對發(fā)展的制約。

在重大災(zāi)害發(fā)生的情況下,努力減輕自然災(zāi)害的損失,防災(zāi)災(zāi)情的擴(kuò)展,避免因不合理的開發(fā)行為導(dǎo)致的災(zāi)難性后果,保護(hù)有限而脆弱的生存條件,增強(qiáng)全社會承受自然災(zāi)害的能力。

3.3 防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施

鑒于目前的災(zāi)害形式,要有效地防災(zāi)減災(zāi),必須做到以下幾點。

災(zāi)害監(jiān)測,包括災(zāi)害前兆監(jiān)測,災(zāi)害發(fā)展趨勢監(jiān)測等。隨時監(jiān)測各種災(zāi)害,特別是洪水、干旱、地震等重大災(zāi)害發(fā)展情況。這些措施的減災(zāi)效果是很顯著的。

災(zāi)害預(yù)報。對潛在災(zāi)害,包括發(fā)生時間、范圍、規(guī)模等進(jìn)行預(yù)測,為有效防災(zāi)做準(zhǔn)備。這也是一項極其重要的減災(zāi)措施。

防災(zāi),即對自然災(zāi)害采取避防性措施,這是代價最小的且成效顯著的減災(zāi)措施。

抗災(zāi),指對災(zāi)害所采取的工程性措施。

救災(zāi),這是災(zāi)情已經(jīng)開始或遭災(zāi)之后最緊迫的減災(zāi)措施。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時,快速準(zhǔn)確提供災(zāi)情信息,是緊急救援所必須掌握的資料。必須制定有效地救災(zāi)預(yù)案并常備不懈,方能取得明顯的減災(zāi)效果。

災(zāi)后重建,準(zhǔn)確的災(zāi)情評估是災(zāi)后重建最主要的依據(jù)之一,而災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和社會生活的恢復(fù),也是主要的減災(zāi)措施。

參考文獻(xiàn):

[1]李風(fēng) 編著《建筑安全與防災(zāi)減災(zāi)》 中國建材工業(yè)出版社 2012年6月

災(zāi)害防治范文第5篇

二、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析

從多年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況來看,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展除受特定的地質(zhì)環(huán)境因素制約外,明顯受制于暴雨的時空分布及強(qiáng)度,其次是人類工程活動較強(qiáng)烈的地區(qū),也常誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是公路沿線、采石場和已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)情的地方,問題比較突出。據(jù)氣象部門預(yù)報,今年降雨量比往年有所增加,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。

確定上述10處地質(zhì)災(zāi)害點作為全縣重點防范區(qū)域,進(jìn)行重點監(jiān)測,時間以雨季為主,每年5至10月份為重點監(jiān)測時間。人類工程活動強(qiáng)烈的地區(qū),如在大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、礦山采掘中,出現(xiàn)的一些對山體邊坡開挖與處理不當(dāng),滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問題,如遇暴雨,必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土資源所、村委會和有關(guān)建設(shè)單位要高度重視,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。

三、重點防范期

雨季是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)季節(jié),5至9月份全縣降雨比較集中,是強(qiáng)降雨多發(fā)時期,也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點時期。地質(zhì)災(zāi)害的程度主要取決于降雨的范圍與強(qiáng)度,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的重點災(zāi)區(qū)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。地質(zhì)災(zāi)害直接危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入地方財政預(yù)算,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時治理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,落實責(zé)任人。同時,要充分利用廣播電視、報刊、專題知識講座,開展全民地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識,減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害。

(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國土資源所要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(〔〕35號),建立監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險、速報等責(zé)任制,嚴(yán)格堅持以預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的原則。國土資源所要按照有關(guān)文件要求,做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的監(jiān)測預(yù)報工作,制定以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應(yīng)急方案,健全群防群治體系,加強(qiáng)對公路沿線山體滑坡、采石場的巡回檢查,與各災(zāi)害點監(jiān)測人員簽訂責(zé)任狀,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,及時上報,切實整改,迅速消除隱患。

(三)規(guī)范管理,嚴(yán)格評估。要嚴(yán)格落實評估制度,有效減少人為因素產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。工程建設(shè)要按照國家、省、市有關(guān)文件要求,全面開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作,落實地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時”制度,避免工程建設(shè)和礦山開采等人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,要做好農(nóng)村村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。加強(qiáng)對人類工程經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范管理,采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等在可行性研究階段必須由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分。采取有效措施,合理利用和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,避免不當(dāng)?shù)墓こ袒顒悠茐牡刭|(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)對礦山采空區(qū)地面、尾砂庫(壩)及矸石堆的監(jiān)控,防止地面塌陷和泥石流災(zāi)害的發(fā)生。

(四)把握重點,落實責(zé)任。切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,落實監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任制,對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要將“防災(zāi)明白卡”發(fā)至受威脅的群眾手中。要嚴(yán)格執(zhí)行險情巡查、災(zāi)情速報、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報等制度。縣教育部門要會同縣國土部門組織有關(guān)單位對中小學(xué)校區(qū)(舍)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查,指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)險情,及時采取防范措施??h交通、建設(shè)、水利和旅游等部門要認(rèn)真落實各自領(lǐng)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任制。

五、獎勵與懲罰

(一)對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由縣國土局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議給予表彰與獎勵。

(二)有下列行為之一的,由縣國土局視其情節(jié)予以警告或者依規(guī)罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由縣公安部門依照《中華人民共和國治安處罰法》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

1、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的;

2、故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的;

3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的;

4、阻礙地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的;

5、不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的;

6、人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任的;

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