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第一條(目的和依據(jù))
為全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,推進(jìn)本市中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育工作,保障學(xué)生身心健康,促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高,形成科學(xué)、完善的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和管理制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市全日制公辦、民辦普通中小學(xué)及經(jīng)區(qū)縣政府登記同意開(kāi)設(shè)的以接受本市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女為主的學(xué)校。
第三條(主要內(nèi)容)
本市中小學(xué)學(xué)制、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀;考核與評(píng)價(jià)、升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)、免修;休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué);畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)、處分和學(xué)籍管理等事項(xiàng)。
第二章學(xué)制
第四條(義務(wù)教育階段)
本市實(shí)施九年義務(wù)教育,小學(xué)學(xué)制為5年,即為一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)和五年級(jí)。初中學(xué)制為4年,即六年級(jí)、七年級(jí)、八年級(jí)和九年級(jí)。
第五條(普通高中階段)
本市普通高中學(xué)制為3年,即高一年級(jí)、高二年級(jí)和高三年級(jí)。
第三章入學(xué)與注冊(cè)
第六條(小學(xué)入學(xué)年齡)
本市兒童的入學(xué)年齡為6周歲,盲、聾、弱智等殘疾兒童的入學(xué)年齡一般為7周歲。
第七條(小學(xué)、初中入學(xué)辦法)
本市小學(xué)、初中實(shí)行就近免試入學(xué)。區(qū)縣教育行政主管部門(mén)須將小學(xué)、初中入學(xué)的有關(guān)政策和安排事先向社會(huì)公示,并通過(guò)多種有效途徑將《入學(xué)告知書(shū)》及時(shí)送達(dá)學(xué)生家長(zhǎng)。
學(xué)校不得通過(guò)任何書(shū)面考試或測(cè)試等形式選拔學(xué)生。
學(xué)校不得拒收能適應(yīng)學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。
第八條(監(jiān)護(hù)人責(zé)任)
凡在本市居住、具有本市戶籍的適齡兒童、少年,其監(jiān)護(hù)人須按教育行政部門(mén)或?qū)W校送達(dá)的《入學(xué)告知書(shū)》的有關(guān)要求,按時(shí)送被監(jiān)護(hù)的兒童、少年入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
第九條(免學(xué)和緩學(xué))
凡在本市居住、具有本市戶籍的適齡兒童、少年因疾?。毟絽^(qū)縣教育行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明)或特殊原因需免學(xué)、緩學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),由學(xué)校報(bào)送所屬區(qū)、縣教育行政主管部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄學(xué)校報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)審核、批準(zhǔn)。
第十條(入學(xué)與注冊(cè))
學(xué)校最遲應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)前15天,向新生發(fā)出入學(xué)通知。新生須按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定日期到校辦理入學(xué)手續(xù),因故不能按期入學(xué)注冊(cè)者,應(yīng)向?qū)W校請(qǐng)假并申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。逾期1個(gè)月不辦理入學(xué)手續(xù)的,除不可抗拒的正當(dāng)理由外,高中學(xué)生視作自動(dòng)放棄學(xué)籍資格;義務(wù)教育階段學(xué)生按《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
新生入學(xué)注冊(cè)后,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為每一位在籍學(xué)生編制學(xué)籍號(hào)。
在籍學(xué)生每學(xué)期應(yīng)按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù),因故不能如期注冊(cè)者,應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù);無(wú)正當(dāng)理由逾期兩周不注冊(cè)者,高中學(xué)生作曠課處理;義務(wù)教育階段學(xué)生按《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)主動(dòng)關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,要指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按有關(guān)幫困助學(xué)規(guī)定,申請(qǐng)屬地政府給予的資助,辦理注冊(cè)入學(xué)手續(xù)。
第十一條(班級(jí)學(xué)額)
本市高中年級(jí)班級(jí)學(xué)額不得超過(guò)48人,初中、小學(xué)年級(jí)班級(jí)學(xué)額應(yīng)控制在40人以內(nèi),實(shí)施小班化教育的班級(jí)學(xué)額應(yīng)在30人以內(nèi)。
第四章轉(zhuǎn)學(xué)
第十二條(適用對(duì)象)
全家遷居(本市遷往外省市、或由外省市遷回本市;本區(qū)縣遷往外區(qū)縣、或外區(qū)縣遷回本區(qū)縣),或確有其他特殊困難須轉(zhuǎn)學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生。
本市戶籍在外省市就讀的高中學(xué)生申請(qǐng)回本市就讀,學(xué)校在有學(xué)額的前提下,經(jīng)測(cè)試后,報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí),方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
本市范圍內(nèi)高中學(xué)生一般不轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)生受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。
第十三條(申請(qǐng)時(shí)限)
申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周內(nèi)辦理,最遲不得超過(guò)開(kāi)學(xué)第一周。因市政動(dòng)遷等特殊情況(須提供相關(guān)證明),經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn),方可辦理學(xué)期中途轉(zhuǎn)學(xué)。
第十四條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)須提供學(xué)生的戶籍證明、原校開(kāi)具的轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)、健康卡、預(yù)防接種卡和學(xué)籍卡復(fù)印件,高中學(xué)生還須附高中錄取材料等。
第十五條(申請(qǐng)手續(xù))
學(xué)生或監(jiān)護(hù)人應(yīng)先向原就讀學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng),并由原就讀學(xué)校開(kāi)具“轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單”。中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),到轉(zhuǎn)入地教育行政部門(mén)辦理手續(xù);小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),可直接到轉(zhuǎn)入地所屬學(xué)校聯(lián)系。轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)經(jīng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣教育行政部門(mén)或?qū)W校核準(zhǔn)并安排落實(shí)后,再到原校開(kāi)具“轉(zhuǎn)學(xué)證明”,辦理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第十六條(學(xué)校責(zé)任)
接收學(xué)校不得拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,因班級(jí)學(xué)額原因無(wú)法接納的,應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)安排。學(xué)生聯(lián)系轉(zhuǎn)學(xué)未落實(shí)之前,原校不得出具轉(zhuǎn)學(xué)證明,對(duì)未申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得迫使其轉(zhuǎn)學(xué),由此造成學(xué)生輟學(xué)的,由原校承擔(dān)責(zé)任。
本市學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),接收學(xué)校應(yīng)將其編入原就讀年級(jí)。外省市轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)??砂雌鋵?shí)際文化程度編入相應(yīng)年級(jí)就讀。
第五章借讀
第十七條(適用對(duì)象)
借讀生是指非本市戶籍、但具備在本市中小學(xué)就讀條件的學(xué)生。即本市藍(lán)印戶口;持有一年及以上《*市居住證》,且在有效期內(nèi)人員的義務(wù)教育階段適齡子女;持有效期內(nèi)《*市居住證》的引進(jìn)人才高中階段適齡子女。
第十八條(受理部門(mén))
借讀申請(qǐng)人居住地所屬區(qū)縣教育行政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)受理借讀申請(qǐng),落實(shí)就讀學(xué)校。
第十九條(申請(qǐng)時(shí)限)
借讀申請(qǐng)手續(xù)應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前一周或新學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周辦理。
第二十條(申請(qǐng)材料)
有效期內(nèi)《*市居住證》、父母身份的有關(guān)證明及學(xué)生的學(xué)籍證明。小學(xué)一年級(jí)新生還需有戶籍證明、兒童預(yù)防接種證明或健康檢查卡。
第二十一條(相關(guān)待遇)
借讀學(xué)生在學(xué)校接受教育、參加團(tuán)隊(duì)組織、擔(dān)任學(xué)生干部、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、課外活動(dòng)、幫困助學(xué)等方面,與本市學(xué)生一視同仁。
本市藍(lán)印戶口、引進(jìn)人才《居住證》子女及符合條件的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在義務(wù)教育階段就讀免收借讀費(fèi)。
本市藍(lán)印戶口、引進(jìn)人才《居住證》子女可根據(jù)當(dāng)年招生政策的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)報(bào)考本市普通高中,其中境外引進(jìn)人才子女,在語(yǔ)言適應(yīng)期(3年)內(nèi)報(bào)考本市普通高中的,可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。已在外省市就讀高中的,本市普通高中學(xué)校在有學(xué)額的前提下,由學(xué)校對(duì)其進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試合格后,由學(xué)校報(bào)所屬區(qū)縣教育行政部門(mén)同意,可接受其借讀。
第二十二條(港澳臺(tái)地區(qū)居民、海外華僑子女及外籍中小學(xué)生就讀)
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民、海外華僑的子女及外籍中小學(xué)生在本市就讀,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章考核與評(píng)價(jià)
第二十三條(考核評(píng)價(jià)要求)
學(xué)生應(yīng)參加學(xué)校課程計(jì)劃所規(guī)定的課程和社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的考核,考核情況記入學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)。
評(píng)價(jià)要體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的全面素質(zhì)進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和要求,要有利于切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)提高和身心健康發(fā)展。
第二十四條(考核評(píng)價(jià)內(nèi)容)
根據(jù)《*市中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》),考核評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生的思想品德與行為規(guī)范,社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn),基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程學(xué)習(xí)及擔(dān)任社會(huì)工作等方面的情況。
第二十五條(考核評(píng)價(jià)方法)
考核評(píng)價(jià)要關(guān)注、發(fā)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中變化、進(jìn)步,重視對(duì)學(xué)生的日常評(píng)價(jià),全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)價(jià)學(xué)生。評(píng)價(jià)結(jié)果不張榜、不排名次。
學(xué)業(yè)考核分為考試和考查兩種。小學(xué)階段學(xué)生不進(jìn)行期中考試。期末除三、四、五年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)考試外,其他學(xué)科可根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)科要求進(jìn)行形式靈活多樣的考查。
中學(xué)階段學(xué)生的期中學(xué)業(yè)考核,學(xué)??筛鶕?jù)本校實(shí)際,確定需考試或考查的學(xué)科。期末評(píng)價(jià)具有階段總結(jié)性評(píng)價(jià)功能,每個(gè)學(xué)科都要進(jìn)行,考試或考查科目按《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)期總評(píng)按日常評(píng)價(jià)、期中評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)綜合評(píng)定。
學(xué)年總評(píng)按兩個(gè)學(xué)期考核評(píng)價(jià)綜合評(píng)定。
學(xué)生學(xué)年總評(píng)不及格學(xué)科在4門(mén)及以下的,應(yīng)準(zhǔn)予補(bǔ)考。補(bǔ)考時(shí)間應(yīng)事先書(shū)面通知學(xué)生本人及家長(zhǎng)。
學(xué)生思想品德與行為規(guī)范評(píng)價(jià)每學(xué)期進(jìn)行一次,采用學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師、家長(zhǎng)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
第二十六條(記錄方式)
學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《*市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》中的具體要求進(jìn)行記錄,日常評(píng)價(jià)、期中評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)的記錄方式要一致,便于學(xué)期、學(xué)年總評(píng)。
第七章升級(jí)留級(jí)
第二十七條(升級(jí))
1、各科成績(jī)學(xué)年總評(píng)全部及格。
2、小學(xué)生學(xué)年總評(píng)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及格外有1門(mén)學(xué)科不及格。
3、中學(xué)生學(xué)年總評(píng)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)學(xué)科和其他學(xué)科中各有1門(mén)不及格。
第二十八條(留級(jí))
1、學(xué)年總評(píng)不及格學(xué)科達(dá)5門(mén)及以上。
2、小學(xué)生學(xué)年總評(píng)不及格學(xué)科在4門(mén)及以下的,經(jīng)補(bǔ)考后,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科中有1門(mén)及以上不及格;或語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及格,其他學(xué)科有2門(mén)及以上不及格。
3、中學(xué)生學(xué)年總評(píng)不及格學(xué)科在4門(mén)及以下的,經(jīng)補(bǔ)考后,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)學(xué)科中有2門(mén)不及格;或語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)中有1門(mén)不及格,其他學(xué)科有2門(mén)不及格;或不及格學(xué)科達(dá)4門(mén)的。
4、高中學(xué)生自主拓展(選修)課程學(xué)習(xí)未達(dá)到規(guī)定學(xué)分;或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一學(xué)年無(wú)故缺席三分之一及以上的。
5、小學(xué)一、二年級(jí)和小學(xué)、初中、高中的畢業(yè)年級(jí)不設(shè)留級(jí)。
第二十九條(隨班學(xué)習(xí))
義務(wù)教育階段學(xué)生,在同一年級(jí)連續(xù)留級(jí)兩次(即在同一年級(jí)讀完3年)仍不能升級(jí)的,可繼續(xù)隨班學(xué)習(xí)。
第八章跳級(jí)免修
第三十條(跳級(jí))
學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異,已提前達(dá)到更高年級(jí)學(xué)力程度,由學(xué)生和家長(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校全面考核同意,并報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案后,可提前升入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
跨學(xué)段跳級(jí)的學(xué)生須參加畢業(yè)考試和高一學(xué)段的統(tǒng)一招生考試,并達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條(免修)
學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀,有較強(qiáng)的自學(xué)能力。某一學(xué)科已達(dá)到更高年級(jí)的學(xué)力程度,由學(xué)生和家長(zhǎng)提出單科免修申請(qǐng),經(jīng)班主任、任科老師和教導(dǎo)處審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn),可以單科免修。
第九章畢業(yè)結(jié)業(yè)肄業(yè)
第三十二條(畢業(yè))
1、小學(xué)生修業(yè)期滿,各科總評(píng)及格(包括補(bǔ)考后及格,下同);或語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及格,其他不及格學(xué)科在2門(mén)以下(含2門(mén),下同);且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
2、初中學(xué)生修業(yè)期滿,各科學(xué)業(yè)水平考試及格;或語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)及格,其他不及格學(xué)科在2門(mén)以下;且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
3、高中學(xué)生修業(yè)期滿,各科總評(píng)及格;或語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)及格,其他學(xué)科有1門(mén)不及格;且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
4、實(shí)施學(xué)分制學(xué)校的學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分,且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的,即可畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
5、應(yīng)屆高中畢業(yè)生名單由學(xué)校所屬區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn)后,統(tǒng)一頒發(fā)高中畢業(yè)證書(shū),并報(bào)市教育行政職能部門(mén)備案和上網(wǎng)公示。
第三十三條(結(jié)業(yè))
小學(xué)、初中、高中學(xué)生修業(yè)期滿,不符合畢業(yè)要求的,準(zhǔn)予結(jié)業(yè)發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)。
第三十四條(肄業(yè))
高中學(xué)生學(xué)完三分之二以上課程中途退學(xué)或休學(xué)期滿未復(fù)學(xué)的,發(fā)給肄業(yè)證書(shū)。
第三十五條(證書(shū)遺失)
學(xué)生證書(shū)遺失,可向原證書(shū)頒發(fā)學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng),學(xué)校經(jīng)核實(shí)后可為其出具學(xué)歷證明。
第十章休學(xué)復(fù)學(xué)
第三十六條(休學(xué)適用對(duì)象)
1、學(xué)生因傷病無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)或連續(xù)病假3個(gè)月以上的;
2、學(xué)生因出國(guó)探親或自費(fèi)留學(xué)等原因需暫時(shí)中斷學(xué)習(xí)的。
第三十七條(休學(xué)申請(qǐng))
由學(xué)生和監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明(區(qū)縣教育行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、出國(guó)護(hù)照等)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),學(xué)校核準(zhǔn)后發(fā)給休學(xué)證明。
第三十八條(休學(xué)時(shí)限)
因傷病休學(xué)的,小學(xué)、初中學(xué)生一般不超過(guò)16周歲,高中學(xué)生一般不超過(guò)3年。
因出國(guó)探親等原因休學(xué)的,小學(xué)、初中學(xué)生保留學(xué)籍2年,高中學(xué)生保留學(xué)籍1年。
第三十九條(復(fù)學(xué)手續(xù))
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué)或提前復(fù)學(xué)的,由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)(因傷病休學(xué)的須附區(qū)縣教育行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),即可復(fù)學(xué)。
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué),或經(jīng)核準(zhǔn)提前復(fù)學(xué)的,學(xué)??筛鶕?jù)其實(shí)際學(xué)業(yè)程度,編入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
第四十條(休學(xué)延期手續(xù))
學(xué)生因病休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,須在休學(xué)期滿前半個(gè)月由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校申請(qǐng)辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后可繼續(xù)休學(xué)。
第十一章退學(xué)
第四十一條(適用對(duì)象)
1、學(xué)生因患不能治愈的重癥或患慢性疾病長(zhǎng)期休學(xué),不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)(須附區(qū)縣教育行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明)。
2、學(xué)生在學(xué)習(xí)期間因意外傷害性事故導(dǎo)致嚴(yán)重的智力缺陷或生活不能自理(須有市二級(jí)甲等以上醫(yī)療單位證明)。
3、學(xué)生出國(guó)定居(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件,戶口簿復(fù)印件)。
4、年滿16周歲,并已受完九年義務(wù)教育,繼續(xù)學(xué)習(xí)確有困難的義務(wù)教育階段學(xué)生。
5、經(jīng)司法部門(mén)判刑或送勞動(dòng)管教的義務(wù)教育階段學(xué)生。
第四十二條(退學(xué)手續(xù))
學(xué)生及監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書(shū)面退學(xué)申請(qǐng),學(xué)校審核同意并報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn)后,由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書(shū)。
第四十三條(自動(dòng)退學(xué))
高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過(guò)8周或累計(jì)曠課10周及以上,經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效者;或休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的,經(jīng)學(xué)校報(bào)請(qǐng)區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn),可按自動(dòng)退學(xué)處理,由學(xué)校發(fā)給學(xué)歷證明,證明上要注明“自動(dòng)退學(xué)”字樣。
第十二章獎(jiǎng)勵(lì)處分
第四十四條(獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和形式)
市、區(qū)縣、學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、鍛煉身體及參加社會(huì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)可采取當(dāng)眾表?yè)P(yáng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)給獎(jiǎng)狀(章)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等形式。
第四十五條(獎(jiǎng)勵(lì)程序)
凡授予各級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”和各級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等稱號(hào)者,均需學(xué)生民主評(píng)議推選,校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò),并在學(xué)校和社區(qū)張榜公示。
對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校檔案和本人檔案。
第四十六條(處分類別)
處分一般分為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看。
高中學(xué)生在校期間被司法部門(mén)判刑、勞動(dòng)管教,或在留校察看期間,有嚴(yán)重違法犯罪行為,可給予開(kāi)除學(xué)籍的處分。
第四十七條(處分程序)
學(xué)校對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)教育,促其認(rèn)錯(cuò)悔改;必須處分的,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、處分適當(dāng)。
學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定前,要與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,處分結(jié)論要同學(xué)生本人及家長(zhǎng)見(jiàn)面。
學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服,可向?qū)W?;?qū)W校所屬行政主管部門(mén)提出申訴。
警告、嚴(yán)重警告和記過(guò)處分,須經(jīng)校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)。留校察看和開(kāi)除學(xué)籍處分,除上述手續(xù)外,還須報(bào)區(qū)、縣教育行政部門(mén)確認(rèn)。
第四十八條(教育幫助)
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)受處分學(xué)生的幫助教育。受警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)處分的學(xué)生在1學(xué)期后,受留校察看處分的學(xué)生在1年后,確有悔改表現(xiàn)的,可撤銷(xiāo)其處分。撤銷(xiāo)處分的權(quán)限和決定處分的權(quán)限相同。
已撤銷(xiāo)的處分不進(jìn)入學(xué)生檔案。留校察看處分未撤銷(xiāo)者,不予畢業(yè)。
解除勞教或刑滿后需恢復(fù)學(xué)業(yè)的學(xué)生,由家長(zhǎng)及學(xué)生本人提出書(shū)面申請(qǐng)。屬義務(wù)教育階段的,學(xué)校不得拒收。高中學(xué)生在十八周歲以內(nèi)的,學(xué)??赏馄湓囎x一學(xué)期,試讀期間表現(xiàn)好,未重犯錯(cuò)誤,由學(xué)校報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn),恢復(fù)其學(xué)籍。
第十三章學(xué)籍管理
第四十九條(學(xué)校學(xué)籍管理工作)
學(xué)校要建立健全各項(xiàng)學(xué)籍管理制度,確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體實(shí)施學(xué)籍管理工作,及時(shí)將學(xué)生各學(xué)段德、智、體諸方面的情況(包括入學(xué)注冊(cè)、學(xué)科學(xué)習(xí)評(píng)價(jià),拓展型探究型學(xué)習(xí)成果,社會(huì)實(shí)踐鑒定,社會(huì)工作表現(xiàn),紅領(lǐng)巾爭(zhēng)章活動(dòng),獎(jiǎng)懲記錄,體質(zhì)健康狀況和學(xué)籍變更等)完整、正確的分類歸檔,并要落實(shí)信息安全措施。
學(xué)校應(yīng)允許學(xué)生查閱本人的學(xué)籍檔案,保障學(xué)生對(duì)自己學(xué)籍信息的知情權(quán)。
第五十條(學(xué)生社保學(xué)籍卡)
小學(xué)、初中、高中新生入學(xué)后,學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生信息采集,指導(dǎo)學(xué)生按時(shí)申領(lǐng)社保學(xué)籍卡。
第五十一條(學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè))
《*市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》是學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的依據(jù)之一,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施,具體記載工作由班主任牽頭管理,每學(xué)期分若干次組織有關(guān)教師、班級(jí)同學(xué)對(duì)有關(guān)的欄目作出評(píng)價(jià)并記載,定期(一般四至五周)發(fā)給學(xué)生、家長(zhǎng)交流,每學(xué)年結(jié)束,發(fā)還學(xué)生保管。
第五十二條(區(qū)縣學(xué)籍管理工作)
區(qū)縣教育行政部門(mén)要建立學(xué)籍管理制度,確定責(zé)任部門(mén)和專職或兼職干部負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法精神,制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。并具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)中小學(xué)學(xué)籍的管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
第十四章附則
第五十三條(教育改革試點(diǎn)學(xué)校)
北京市學(xué)籍管理辦法第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提高基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,依法保障適齡兒童、少年接受教育權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法辦法》、教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生的學(xué)籍管理工作,主要包括學(xué)制、入學(xué)注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)和信息安全等。本辦法所指中小學(xué)校,包括小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校和專門(mén)教育學(xué)校。
第三條 本市中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。學(xué)籍總量依據(jù)當(dāng)年中小學(xué)校招生計(jì)劃確定,學(xué)籍建立及變動(dòng)情況由區(qū)縣教育行政部門(mén)審核,報(bào)市教育行政部門(mén)備案。
第四條 本市中小學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式。市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)管理信息系統(tǒng),并與全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。本市中小學(xué)生電子學(xué)籍管理辦法由市教育行政部門(mén)另行制定。
第二章 學(xué) 制
第五條 本市實(shí)施九年義務(wù)教育,原則上小學(xué)學(xué)制為6年,初中學(xué)制為3年。分別為一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)、五年級(jí)、六年級(jí)和七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)。
第六條 本市高中階段學(xué)制原則上為3年。分別為高一年級(jí)、高二年級(jí)和高三年級(jí)。
第七條 經(jīng)市教育行政部門(mén)同意,各區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際,在條件具備的學(xué)校適當(dāng)開(kāi)展學(xué)制改革實(shí)驗(yàn)。
第三章 入學(xué)與注冊(cè)
第八條 本市中小學(xué)各學(xué)段招生實(shí)行計(jì)劃管理。中小學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)制定的招生計(jì)劃、招生辦法接收學(xué)生。
義務(wù)教育階段學(xué)校招生計(jì)劃由區(qū)縣教育行政部門(mén)制定,報(bào)市教育行政部門(mén)備案。普通高中招生計(jì)劃由市教育行政部門(mén)制定各區(qū)縣招生規(guī)模總量,區(qū)縣教育行政部門(mén)制定區(qū)域內(nèi)各高中學(xué)校招生計(jì)劃并報(bào)市教育行政部門(mén)備案。
第九條 本市義務(wù)教育階段適齡兒童、少年實(shí)行免試入學(xué)。凡年滿六周歲的本市戶籍兒童,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入小學(xué)接受義務(wù)教育;完成小學(xué)教育的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。
小學(xué)、初中入學(xué)手續(xù)按照市和區(qū)縣教育行政部門(mén)當(dāng)年的入學(xué)規(guī)定辦理。
第十條 本市戶籍適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院(必要時(shí)由區(qū)縣教育行政部門(mén)指定醫(yī)院)開(kāi)具的相關(guān)證明,在新學(xué)年開(kāi)學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)縣教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
緩學(xué)期限一般為一學(xué)年。緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請(qǐng)。
第十一條 本市戶籍適齡殘疾兒童、少年可到特殊教育學(xué)校登記入學(xué),具有接受普通教育能力的可申請(qǐng)到普通中小學(xué)校隨班就讀。
到特殊教育學(xué)校登記入學(xué)的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人還應(yīng)到其戶籍或居住地所在區(qū)縣教育行政部門(mén)確定的義務(wù)教育學(xué)校登記信息,同時(shí)具有特殊教育學(xué)校學(xué)籍和戶籍或居住地就近入學(xué)學(xué)校學(xué)籍。
第十二條 非本市戶籍的適齡兒童、少年,因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按照市和區(qū)縣教育行政部門(mén)當(dāng)年的招生規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)。
第十三條 本市戶籍初中畢業(yè)生須通過(guò)北京市高級(jí)中等學(xué)校招生考試錄取后辦理普通高中入學(xué)手續(xù)。
第十四條 持有下列證明的,按本市戶籍學(xué)生對(duì)待:
(一)區(qū)縣人力社保部門(mén)開(kāi)具的《原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明》;
(二)區(qū)縣教育行政部門(mén)開(kāi)具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)》;
(三)全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父或母的《進(jìn)站函》;
(四)部隊(duì)師(旅)級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件;
(五)區(qū)縣僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》;
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開(kāi)具的《子女關(guān)系證明信》及其父(或母)本市常住戶籍登記卡;
(七)市人力社保部門(mén)為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》;
(八)其他符合國(guó)家和本市有關(guān)政策規(guī)定的證明。
第十五條 入學(xué)新生應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間到學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。因特殊情況不能按期注冊(cè),其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明,在新學(xué)期開(kāi)學(xué)后5個(gè)工作日內(nèi)到學(xué)校辦理延期注冊(cè)手續(xù)。
接受九年義務(wù)教育的新生因故不能按期到學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的,由學(xué)校督促其入學(xué),督促無(wú)效的由學(xué)生戶籍所在地或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處責(zé)令其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送學(xué)生入學(xué)。
高中新生未按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的,除不可抗力等正當(dāng)事由外,視為自動(dòng)放棄入學(xué)資格。
第十六條 新生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在新學(xué)期開(kāi)學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。普通高中應(yīng)按照教育行政部門(mén)要求為新生建立個(gè)人檔案。
北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)根據(jù)各學(xué)段招生入學(xué)系統(tǒng)確認(rèn)的入學(xué)結(jié)果生成新生學(xué)籍信息,按照全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)規(guī)則生成學(xué)籍號(hào),一人一號(hào),終身不變。
第十七條 學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:
(一)學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;
(二)學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等);
(三)綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);
(四)體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;
(五)在校期間的獲獎(jiǎng)信息;
(六)享受資助信息。
學(xué)籍基礎(chǔ)信息按國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制訂格式采集。
第四章 考 勤
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度??记诎闯銮凇⑦t到、早退、病假、事假、曠課等項(xiàng)目記錄。
第十九條 因故不能到校上課或不能參加學(xué)校其它教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未履行請(qǐng)假手續(xù)的缺勤學(xué)生,按曠課處理,并及時(shí)通知其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。對(duì)曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解情況,配合其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,幫助其改正。義務(wù)教育階段學(xué)生連續(xù)曠課一周仍不到校上課的,學(xué)校要告知其戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處責(zé)令學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送學(xué)生到校上課,嚴(yán)禁出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
第二十條 在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后5個(gè)工作日內(nèi),到校辦理報(bào)到注冊(cè)手續(xù)。無(wú)正當(dāng)理由未能按期報(bào)到注冊(cè)又未履行請(qǐng)假手續(xù)的,按曠課處理。
第五章 轉(zhuǎn) 學(xué)
第二十一條 本市戶籍義務(wù)教育階段學(xué)生符合下列條件之一的,可申請(qǐng)?jiān)诒臼袃?nèi)轉(zhuǎn)學(xué):
(一)學(xué)生戶籍隨父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在市內(nèi)遷移,新戶籍所在地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的;
(二)學(xué)生隨父母或其他法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地在市內(nèi)變更,變更后的居住地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的;
(三)其他特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的。
第二十二條 本市戶籍義務(wù)教育階段學(xué)生在本市內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)的,持戶籍、居住地變更等相關(guān)證明材料,向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),學(xué)校發(fā)給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表,學(xué)生持聯(lián)系表到擬轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系,轉(zhuǎn)入校同意并簽章后,回到原就讀學(xué)校確認(rèn)。經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣教育行政部門(mén)審核后,予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)及學(xué)籍信息變更,并報(bào)市教育行政部門(mén)備案。學(xué)校接收有困難的,區(qū)縣教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
對(duì)轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按其原就讀年級(jí)安排插班。必要時(shí)可按其學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第二十三條 學(xué)生戶籍由其他省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的,從境外到本市落戶的,有本市戶籍在其他省、自治區(qū)、直轄市就讀的,需轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)回本市義務(wù)教育階段就讀,可參照第二十二條規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第二十四條 非本市戶籍義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)入到本市的,應(yīng)參照非本市戶籍義務(wù)教育階段入學(xué)規(guī)定提供相應(yīng)的證明、證件,到居住地所在區(qū)縣教育行政部門(mén)確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)審核后,予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),并報(bào)市教育行政部門(mén)備案。學(xué)校接收有困難的,區(qū)縣教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
對(duì)轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按其原就讀年級(jí)安排插班。必要時(shí)可按其學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第二十五條 本市普通高中學(xué)生原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。確有特殊原因的,本著公平、公正、公開(kāi)的原則,可在教學(xué)水平相當(dāng)?shù)耐悓W(xué)校之間申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)審核、報(bào)市教育行政部門(mén)備案后,予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)及學(xué)籍信息變更。高中階段不同類別的學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué),參照辦理。
學(xué)生戶籍由其他省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的,從境外到本市落戶的,有本市戶籍在其他省、自治區(qū)、直轄市就讀的,需轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)回本市普通高中階段就讀,參照前款規(guī)定辦理。同時(shí),應(yīng)提供原就讀普通高中錄取證明、已修高中階段學(xué)業(yè)證明等相關(guān)材料。
第二十六條 在本市就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)出到外省市的,需學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),并提供接收學(xué)校的相關(guān)證明,經(jīng)就讀學(xué)校同意,由區(qū)縣教育行政部門(mén)審核后,予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)校應(yīng)為轉(zhuǎn)往外省市學(xué)生申請(qǐng)畢業(yè)證書(shū)提供學(xué)業(yè)考核證明。
第二十七條 對(duì)于有嚴(yán)重不良行為或依法免予刑事處罰,判處非監(jiān)禁刑罰,判處刑罰宣告緩刑、假釋的學(xué)生,學(xué)校和其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以教育;對(duì)無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)及時(shí)制止的原則,由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人或?qū)W校申請(qǐng),報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案,安排入專門(mén)學(xué)校(原工讀學(xué)校)就讀。
在專門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,其學(xué)籍由原學(xué)校保留。學(xué)生表現(xiàn)明顯進(jìn)步、并確實(shí)改正缺點(diǎn)的,本人提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案,可安排回原學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
對(duì)于在校期間因刑事犯罪,被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的,在刑滿釋放后仍未滿18周歲且符合就學(xué)條件的,教育行政部門(mén)和相關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施幫助其做好就學(xué)工作。
第二十八條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收兒童、青少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,從本市中小學(xué)校選調(diào)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到教育行政部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)在寒、暑假放假前一周或開(kāi)學(xué)后一周內(nèi)提出申請(qǐng)。轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)辦理一般不超過(guò)10個(gè)工作日。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生須隨轉(zhuǎn)相關(guān)學(xué)籍信息和檔案,實(shí)行籍隨人走。
第三十條 下列情形,不予轉(zhuǎn)學(xué):
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校不能以任何形式強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。
(三)學(xué)生在受處分期間,不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
(四)其他無(wú)正當(dāng)理由的。
第六章 休學(xué)、復(fù)學(xué)
第三十一條 學(xué)生有下列情況之一者,可以休學(xué):
(一)因病經(jīng)診斷,需停課治療休養(yǎng)占一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一以上的;
(二)學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請(qǐng)假(包括病、事假)時(shí)間超過(guò)一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一仍不能到校上課的;
(三)因其他原因,需要休學(xué)的。
第三十二條 因病假辦理休學(xué)手續(xù)須由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院(必要時(shí)由區(qū)縣教育行政部門(mén)指定醫(yī)院)開(kāi)具的診斷證明,因事假辦理休學(xué)手續(xù)由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明,向?qū)W校提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,發(fā)給休學(xué)證明。
第三十三條 休學(xué)期限不超過(guò)一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍,不能辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,應(yīng)當(dāng)由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院(必要時(shí)由區(qū)縣教育行政部門(mén)指定醫(yī)院)診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延長(zhǎng)休學(xué)期,經(jīng)學(xué)校同意,可繼續(xù)休學(xué)。
第三十四條 學(xué)生休學(xué)期滿或休學(xué)期間要求復(fù)學(xué)的,由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請(qǐng),因病休學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院(必要時(shí)由區(qū)縣教育行政部門(mén)指定醫(yī)院)認(rèn)定治愈或認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)的證明,經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn),即可復(fù)學(xué)。
學(xué)生休學(xué)期滿,未提出延期休學(xué)申請(qǐng),又不復(fù)學(xué)的,按曠課處理;義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)生復(fù)學(xué),督促無(wú)效的由學(xué)生戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處責(zé)令其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送學(xué)生復(fù)學(xué)。
學(xué)校對(duì)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生,按其實(shí)際學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第七章 退 學(xué)
第三十五條 義務(wù)教育階段學(xué)生年滿十八周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的,應(yīng)辦理退學(xué)手續(xù)。
高中學(xué)生有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辦理退學(xué)手續(xù):
(一)多次留級(jí)且年齡超過(guò)二十周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的;
(二)一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過(guò)十五天或累計(jì)曠課四十五天,學(xué)校與學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效的;
(三)休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或超過(guò)復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上仍不辦理繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)的;
(四)學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)退學(xué)的。
第三十六條 符合義務(wù)教育階段學(xué)生退學(xué)條件的,由學(xué)校填寫(xiě)退學(xué)申請(qǐng)表,經(jīng)學(xué)生戶籍所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處復(fù)核后,報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案,由學(xué)校出具退學(xué)通知書(shū)送交本人。
符合高中學(xué)生退學(xué)條件的,由學(xué)?;虮救颂顚?xiě)退學(xué)申請(qǐng)表,報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案,準(zhǔn)予退學(xué)。學(xué)校出具退學(xué)通知書(shū)送交本人。
第八章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第三十七條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,其升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)按照教育行政部門(mén)關(guān)于學(xué)業(yè)成績(jī)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在學(xué)籍檔案中進(jìn)行相應(yīng)處理。
第三十八條 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi),修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容,并達(dá)到畢業(yè)要求,準(zhǔn)予畢業(yè)。學(xué)校編制畢業(yè)生名冊(cè),義務(wù)教育階段報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)備案后,發(fā)給畢業(yè)證書(shū);普通高中階段經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)確認(rèn),報(bào)市教育行政部門(mén)備案后,發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。
學(xué)生學(xué)習(xí)期滿,未達(dá)到畢業(yè)要求,又不符合留級(jí)條件的,準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)。
送專門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生畢(結(jié))業(yè),由保留其學(xué)籍的學(xué)校頒發(fā)畢(結(jié))業(yè)證書(shū)。
退學(xué)學(xué)生和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍的學(xué)生,由學(xué)校發(fā)給其肄業(yè)證書(shū)。
第三十九條 初中學(xué)生畢(結(jié))業(yè)后,學(xué)校應(yīng)將未升入高級(jí)中等學(xué)校的學(xué)生畢(結(jié))業(yè)材料,按規(guī)定時(shí)間移交給學(xué)生戶籍所在地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)。
高中學(xué)生畢(結(jié))業(yè)后,學(xué)校應(yīng)將未升入高等院校的學(xué)生檔案,按規(guī)定時(shí)間移交給學(xué)生戶籍所在地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)。
退學(xué)和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍學(xué)生離校時(shí),由學(xué)校將其材料和檔案移交給學(xué)生戶籍所在地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)。
第四十條 畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)規(guī)格式樣,由市教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定。普通高中畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書(shū)須由區(qū)縣教育行政部門(mén)驗(yàn)印。
畢業(yè)證書(shū)要有統(tǒng)一字號(hào),義務(wù)教育階段由區(qū)縣教育行政部門(mén)制定,普通高中階段由市教育行政部門(mén)制定。
學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書(shū)遺失,可向原證書(shū)頒發(fā)學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)學(xué)校核實(shí)后,由區(qū)縣教育行政部門(mén)出具學(xué)歷證明。
第九章 管理職責(zé)與信息安全
第四十一條 市教育行政部門(mén)設(shè)立中小學(xué)生學(xué)籍管理辦公室,統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)籍管理工作。區(qū)縣教育行政部門(mén)確定責(zé)任部門(mén),統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生學(xué)籍工作。中小學(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)籍信息建立和日常學(xué)籍管理工作。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)籍管理員,專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作。
第四十二條 區(qū)縣教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)按照市教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采集、復(fù)核、更新和上報(bào)學(xué)生相關(guān)信息,確保學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確、學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備。
第四十三條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn),學(xué)籍信息一律不得向外提供,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第四十四條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究主管人員和相關(guān)人員責(zé)任:
(一)不為已接收符合條件學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;
(二)以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;
(三)不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;
(四)不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;
(五)接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;
(六)不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;
(七)泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;
(八)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第十章 附 則
第四十五條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 關(guān)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、體質(zhì)測(cè)試、健康檢查等辦法由市教育行政部門(mén)另行規(guī)定。
第四十七條 依據(jù)本學(xué)籍管理辦法,各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)制定或完善學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則,報(bào)市教育行政部門(mén)備案。
第四十八條 本辦法由北京市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自20xx年6月10日起施行?!侗本┦兄行W(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(京教基〔20xx〕17號(hào))及《北京市教育委員會(huì)關(guān)于北京市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施中有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京教基二〔20xx〕1號(hào))同時(shí)廢止。
學(xué)籍的基本內(nèi)容正如公民要有國(guó)籍、黨員要有黨籍、軍人要有軍籍一樣,一個(gè)學(xué)生,也要有作為某校學(xué)生的學(xué)籍。一旦大學(xué)生按規(guī)定獲得了某所高校的學(xué)籍,就享有使用該校提供的教育教學(xué)資源,參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)的權(quán)利;同時(shí)也要履行遵守學(xué)校管理制度,按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,刻苦學(xué)習(xí),遵守學(xué)生行為規(guī)范的義務(wù)。
根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,按照國(guó)家招生規(guī)定錄取的新生,持錄取通知書(shū),到校辦理入學(xué)手續(xù),復(fù)查合格者予以注冊(cè),取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者,由學(xué)校區(qū)別情況,予以處理,直至取消入學(xué)資格。
凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者,一經(jīng)查實(shí),取消學(xué)籍。冒名頂替取得學(xué)籍并獲得證書(shū)者,一經(jīng)查實(shí),追回證書(shū),并在教育部指定的學(xué)歷證書(shū)查詢網(wǎng)站上撤銷(xiāo)學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)信息。
一、調(diào)查的背景及具體作法:
甘肅省“兩基”已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家的驗(yàn)收,標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育和基本掃除了青壯年文盲。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家在聯(lián)合國(guó)組織的承諾。普及九年義務(wù)教育已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收,如何鞏固“普九”成果,杜絕農(nóng)村初中學(xué)生流失,是當(dāng)前擺在學(xué)校教育中的一個(gè)十分突出問(wèn)題。尤其是作為國(guó)列貧困縣的康縣,山大溝深,交通十分不便。對(duì)學(xué)生上學(xué)造成一定困難。教育資源的嚴(yán)重不平衡,以及教育管理、教學(xué)質(zhì)量的參差不齊,小學(xué)畢業(yè)升初中后,學(xué)生差異較大。由于種種原因,從七年級(jí)開(kāi)始逐步形成兩級(jí)分化,給教學(xué)造成一定的困難。尤其是學(xué)困生開(kāi)始流失。
由于學(xué)校、家庭、社會(huì)等諸多原因,農(nóng)村初中學(xué)生流失已成蔓延之勢(shì),逐年遞增,如果不加以有效的制止,勢(shì)必影響九年義務(wù)教育的實(shí)施和我國(guó)公民整體素質(zhì)的提高。為了較好地解決這一問(wèn)題,我組承擔(dān)了《農(nóng)村初中學(xué)生流失原因及對(duì)策研究》的市級(jí)課題研究。我組為了掌握第一手資料,先后對(duì)周家壩中學(xué)(含豆坪鄉(xiāng)、太石鄉(xiāng))、豆壩附中(含豆壩、店子鄉(xiāng))白楊附中(白楊鄉(xiāng))、三河附中(三河、秧田、白楊)、銅錢(qián)附中(銅錢(qián)鄉(xiāng))等學(xué)校發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷300余封,收回調(diào)查問(wèn)卷192封,對(duì)近三年來(lái)(08——11學(xué)年度)192名流失學(xué)生(其中有60名經(jīng)過(guò)做工作又重新回到了學(xué)校)作為研究對(duì)象。研究之初,我們主要通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、交流等方式,組織課題組教師以及班主任,重點(diǎn)對(duì)我校流失的69名學(xué)生進(jìn)行觀察(其中有30名返校)、訪談和分析總結(jié)等,并運(yùn)用歸因理論,對(duì)其流失的原因進(jìn)行剖析?,F(xiàn)將流失學(xué)生原因統(tǒng)計(jì)表列舉如下:
農(nóng)村初中學(xué)生流失原因統(tǒng)計(jì)表
為了加強(qiáng)認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村學(xué)生流失的內(nèi)外因有一個(gè)更好的把握,我們依據(jù)相關(guān)理論和已有經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了《農(nóng)村學(xué)生流失的原因統(tǒng)計(jì)表》??紤]到學(xué)生實(shí)際和統(tǒng)計(jì)分析的方便,《農(nóng)村初中學(xué)生流失情況調(diào)查表》采用復(fù)式選擇形式,即根據(jù)題目提供多項(xiàng)備選答案,調(diào)查對(duì)象在其中一個(gè)或幾項(xiàng)答案下面打勾。為了確保調(diào)查可信度,為深入研究提供重要依據(jù)。我們要求班主任組織調(diào)查。從比較這個(gè)角度考慮,我們擴(kuò)大了調(diào)查范圍。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看,農(nóng)村初中學(xué)生流失是由多種因素造成的,單一原因造成學(xué)生流失的比較少,有的多達(dá)三四項(xiàng)原因,諸多原因造成了流失現(xiàn)象的發(fā)生。所以需要綜和分析各種因素,才能得出較為客觀的依據(jù)。
調(diào)查內(nèi)容包括家庭方面、教師教育方面、學(xué)校學(xué)生管理方面、學(xué)生學(xué)習(xí)方面、行為品德等方面。具體內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果分析
1、家庭方面:
學(xué)生流失與家庭經(jīng)濟(jì)狀況關(guān)系密切。流失生往往出自經(jīng)濟(jì)窘迫的家庭。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”,捐資助學(xué),可作為控制流失生的策略之一。父母受教育程度的高低直接影響家庭教育的內(nèi)容,文化程度較低的家長(zhǎng)常常給孩子灌輸實(shí)用主義思想,致使孩子學(xué)習(xí)動(dòng)力的缺乏,后勁不足。這些孩子在學(xué)習(xí)上一旦遇到困難,通常選擇失學(xué),因此,利用家長(zhǎng)學(xué)校組織開(kāi)展家庭教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念,是控制流失生的途徑之一。顯然,父母經(jīng)常吵架、甚至離異是學(xué)生流失的不可忽視的原因之一。幫助家長(zhǎng)協(xié)調(diào)家庭關(guān)系,正確處理家庭矛盾也可作為控制流生的一個(gè)策略。看來(lái),家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活的態(tài)度,對(duì)學(xué)生流失與否是有一定影響的,所以,應(yīng)建議家長(zhǎng)注意這方面的問(wèn)題。
以上結(jié)果清楚地表明,家長(zhǎng)對(duì)孩子輟學(xué)的態(tài)度與學(xué)生會(huì)否流失關(guān)系甚密。據(jù)此,學(xué)校是盡量做好家長(zhǎng)的工作,使其協(xié)助學(xué)校動(dòng)員流失生回校。在這項(xiàng)調(diào)查中,盡管正常生和流失生在家長(zhǎng)采用的教育方法上沒(méi)有太大的差異,但仍然提醒家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育應(yīng)以說(shuō)服為主,注重言行教育,創(chuàng)造環(huán)境教育等,經(jīng)常打罵、寵愛(ài)不可取。
辦好家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校,定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),利用家長(zhǎng)座談會(huì)的時(shí)間,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行必要的培訓(xùn),講清楚支持子女上學(xué)是家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)。應(yīng)科學(xué)的教育和鼓勵(lì)孩子,讓她們(他們)完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
2、教師教育方面
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,偏科、厭學(xué)是造成學(xué)生流失的一個(gè)重要原因,有個(gè)別班主任以及科任教師,在貫徹執(zhí)行學(xué)校的各種計(jì)劃上“打折扣”,落實(shí)不到位,說(shuō)的是空話套話,寫(xiě)在紙上是一回事,實(shí)際上不落實(shí),另行一套。事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),缺乏管理藝術(shù),特別是面臨“學(xué)困生”的問(wèn)題,缺乏相當(dāng)必要的耐性和寬容心,讓學(xué)生家長(zhǎng)失望。家長(zhǎng)把孩子送進(jìn)學(xué)校的主要原因是想讓孩子通過(guò)在校的學(xué)習(xí),養(yǎng)成一個(gè)優(yōu)良的品德和習(xí)慣,改掉自身存在的不良因素,在學(xué)業(yè)上學(xué)有所成。如果自己的孩子在學(xué)校里學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,或者學(xué)習(xí)沒(méi)有較大的進(jìn)步,甚至個(gè)人的習(xí)慣“下滑”。家長(zhǎng)自然會(huì)產(chǎn)生失望的感覺(jué),最直接的改變方法就是把孩子轉(zhuǎn)到另一個(gè)學(xué)校去,希望通過(guò)新學(xué)校教師的努力,來(lái)改變孩子的一切。事實(shí)證明,教師的努力一定能改變學(xué)生的不良狀況,雖然方法多樣但都能達(dá)到“殊途同歸”的效果,關(guān)鍵在于教師的責(zé)任心。
也有個(gè)別教師的教育教學(xué)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),引起學(xué)生及家長(zhǎng)的不滿意。這部分老師總是愿意用“成人化”的眼睛,看待正處于心理、生理嚴(yán)重變化時(shí)期的學(xué)生,把成年人的“思想、認(rèn)識(shí)”,以種種理由強(qiáng)制給學(xué)生,沒(méi)有顧及到學(xué)生這個(gè)特殊階段的心理活動(dòng)。學(xué)生正是處于青春發(fā)育期的十二、三歲的孩子,他們正是“初生牛犢不怕虎”,這個(gè)年齡段的特點(diǎn)就是反叛心理特別強(qiáng),要和老師在各方面“志氣”,致使學(xué)生和老師相當(dāng)?shù)摹绊斉!?。你讓他向東,他偏要向西。極個(gè)別學(xué)生,不服從老師管理,辱罵老師的情況也是有的,久而久之,老師就對(duì)他們漸漸失去了信心。我們的許多老師都信奉“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的道理,做學(xué)生思想工作就是要不同的人要有不同的方法。我們做教師的應(yīng)該始終堅(jiān)持樹(shù)立“不放棄、不拋棄”的信念,戰(zhàn)勝自己,戰(zhàn)勝學(xué)生,直到最后的勝利。
3、學(xué)生管理方面
從統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)據(jù)看,教育政策、教育制度、教師工作態(tài)度也是造成學(xué)生流失的又一重要原因。最讓學(xué)校頭疼的就是“問(wèn)題”學(xué)生較多。加上現(xiàn)在的中學(xué)生通過(guò)媒體、社會(huì)游覽等渠道,消息獲知的又多又快,學(xué)生抓住了學(xué)校和老師的弱點(diǎn),即:你也不敢開(kāi)除我,我怎么打鬧都沒(méi)有事,你不敢把我怎么樣。不錯(cuò)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二十七條規(guī)定:對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開(kāi)除。而做為學(xué)校應(yīng)該依法治教,所以對(duì)于屢次觸犯紀(jì)律、違犯校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生,學(xué)校手段顯得太無(wú)奈、太軟弱無(wú)力了,總是一味遷就,缺少了“鋼性”管理手段。于是造成了“問(wèn)題”學(xué)生不走,只走較好的學(xué)生,而轉(zhuǎn)入來(lái)的學(xué)生只是“較差”學(xué)生的不良局面。
這就要求我們,在學(xué)校管理中應(yīng)該多加考慮人性化的東西,實(shí)行人性化管理。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),初中生的可塑性很強(qiáng),有時(shí)學(xué)生一時(shí)犯錯(cuò),絕大部分還是能教育好的。所以學(xué)校對(duì)于這些學(xué)生應(yīng)該采取以教育為主的態(tài)度,對(duì)于實(shí)在無(wú)法管教、情節(jié)惡劣的學(xué)生實(shí)行“特殊問(wèn)題特殊對(duì)待”的辦法,與家庭協(xié)商好,單獨(dú)“吃小灶”。班主任、任課教師及生活教師對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”的交流、溝通與合作意識(shí)要強(qiáng)化,不斷完善學(xué)校的管理制度,使他們之間及時(shí)交流信息,做到防患于未然。管理不能過(guò)于呆板,校園生活要豐富多彩,特別是“大休”時(shí)候,要把家遠(yuǎn)留校的同學(xué)生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)安排好,讓他們感到象自己家一樣溫暖,不缺少親情味,感到學(xué)校有讓他留戀的東西。
搞好和諧校園建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好和諧班集體。營(yíng)造一種溫馨和諧的氛圍,讓學(xué)生感受到集體的溫暖,師生的關(guān)愛(ài)。也是防止初中學(xué)生流失的重要措施之一。
4、學(xué)生學(xué)習(xí)方面
雖然,正常生和流失生在學(xué)習(xí)興趣上沒(méi)有迥然的差異,但學(xué)習(xí)興趣的濃淡在一定程度上影響著學(xué)生流失與否,所以,更新課堂教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣是我們教師應(yīng)深入思考的問(wèn)題。絕大部分流失生都是具有較好的學(xué)習(xí)態(tài)度,貪玩、不認(rèn)真,欠穩(wěn)定者僅局限于少數(shù)人,但并不等于這項(xiàng)內(nèi)容就可以忽略不計(jì),仍要將培養(yǎng)學(xué)生好的學(xué)習(xí)態(tài)度作為我們控制流失生的內(nèi)容之一。
流失生并不等于學(xué)困生,學(xué)業(yè)中等的學(xué)生最容易走向流失的邊緣。所以,轉(zhuǎn)化潛能生,提高中等生也可作為控制流生的策略之一。正常生和流失生在個(gè)人愛(ài)好上也有一定的差異,看來(lái),發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)好對(duì)控制流生也有一定的輔助作用。
學(xué)校應(yīng)搞好素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生在音、美、體諸方面的特長(zhǎng),多開(kāi)展學(xué)生喜愛(ài)的、都能參加的活動(dòng),注重全方位的評(píng)價(jià)體系且不以成績(jī)?yōu)槲ㄒ坏脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),讓她們(他)在不同的方面有成就感,受師生的尊重也是不可少的一項(xiàng)措施。
5、行為品德方面
人的性格好是與學(xué)生流失關(guān)系不大,但調(diào)查結(jié)果卻并非如此,性格內(nèi)向、孤僻的學(xué)生流失的可能性遠(yuǎn)大于性格外向、熱情的學(xué)生,這些學(xué)生容易產(chǎn)生極端的想法而做出極端的想法。所以,關(guān)心、愛(ài)護(hù)、引導(dǎo)這部分學(xué)生仍是控制流失生的重要手段。
此調(diào)查結(jié)果顯示,初中學(xué)生流失與學(xué)習(xí)習(xí)慣的好壞沒(méi)有直接的聯(lián)系,流失生并不等于學(xué)習(xí)習(xí)慣不好的學(xué)生。多數(shù)流失生都有較強(qiáng)的集體觀念,由此看來(lái),流失生與集體觀念的濃淡沒(méi)有因果關(guān)系。正常生與流失生在處理同伴間的關(guān)系時(shí),沒(méi)有太大差異,看來(lái),此項(xiàng)調(diào)查意義不大。流失生、正常生與教師間的關(guān)系有一定的差異,由此看來(lái),教師應(yīng)盡量處理好與每一個(gè)學(xué)生的關(guān)系,注重感情的投入、積極的引導(dǎo)和必要的溝通,這對(duì)控制流生也有一定的作用。
二、控流策略
1、強(qiáng)化學(xué)校管理,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)留得住。
從上面的調(diào)查分析中我們可以看出由:很大一部分學(xué)生流失的主要原因是學(xué)習(xí)成績(jī)太差,感受不到讀書(shū)的樂(lè)趣,覺(jué)得讀書(shū)是一件非常痛苦的差事,從而產(chǎn)生厭學(xué)心理。造成這種情況的原因除了過(guò)去教學(xué)枯燥,單一,脫離學(xué)生生活實(shí)際之外,還有一個(gè)重要的原因是教師教學(xué)方法不靈活,部分教師把學(xué)生當(dāng)成學(xué)習(xí)的容器,只管往學(xué)生的頭腦里面灌知識(shí)。以及部分教師的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):教師就是高人一等,學(xué)生就是應(yīng)該聽(tīng)教師的話。甚至一個(gè)老師還拿講臺(tái)比教室地板高來(lái)進(jìn)行證明師道尊嚴(yán)。另外,部分教師信奉黃精棍子出好人,于是對(duì)于成績(jī)不太好的學(xué)生非打即罵,本來(lái)這些學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就難受,還要受這種煎熬,當(dāng)然不愿意讀書(shū)了。現(xiàn)在不一樣了,隨著新課程改革的不斷深入,教材與學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系越來(lái)越緊密,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也不是以單一的期末成績(jī)作為唯一的標(biāo)準(zhǔn),教師也有了正確的學(xué)生觀,學(xué)生的學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)習(xí)感興趣了,想上學(xué)了當(dāng)然就不會(huì)流失了。
2、嚴(yán)格學(xué)籍管理制度,做到家底清楚,來(lái)去明白。
學(xué)生一入學(xué)就給學(xué)生建立學(xué)籍檔案,每期初對(duì)學(xué)生變動(dòng)情況進(jìn)行清理。要求凡是要求轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生首先由學(xué)生家長(zhǎng)寫(xiě)好申請(qǐng),經(jīng)班主任教師同意之后,在學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。對(duì)于外出打工的家長(zhǎng)要帶學(xué)生出去,學(xué)校還專門(mén)寫(xiě)好信封,將有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)資料整理好裝在里面。學(xué)生到了外地學(xué)校之后將有關(guān)證明蓋好章寄到學(xué)校就可以了。學(xué)校教師即了解了學(xué)生家庭情況,也知道了學(xué)生的去向,為家?;?dòng)提供了方便。另外,就是要充分利用家長(zhǎng)會(huì),到學(xué)生家中家訪,向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳教育法律法規(guī),讓其明白:不送子女上學(xué)讀書(shū)是一種違法行為,學(xué)校的做法是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。同時(shí)也拉近了教師、家長(zhǎng)、學(xué)生之間的距離。
3、強(qiáng)化紀(jì)律要求,特別是開(kāi)學(xué)期間讓學(xué)生及時(shí)返校。
學(xué)校要經(jīng)常性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行按時(shí)返校的紀(jì)律教育。在農(nóng)村特別是正月十五還沒(méi)過(guò)家長(zhǎng)就認(rèn)為還沒(méi)過(guò)大年,一年的生活還沒(méi)開(kāi)始,于是該讓孩子上學(xué)了也不讓他們及時(shí)返校,有的家長(zhǎng)迷信到認(rèn)為開(kāi)學(xué)那天不是吉日,要請(qǐng)一個(gè)陰陽(yáng)先生選一個(gè)吉日才讓孩子上學(xué)。這些孩子雖然不會(huì)流失,但對(duì)他們正常的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了影響,所以這種情況學(xué)校也要十分注意。
4、降低學(xué)生“流失率”,用辦學(xué)特色吸引、留住學(xué)生
隨著全面實(shí)施素質(zhì)教育工作的推進(jìn),“素質(zhì)教育轟轟烈烈,應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)”的無(wú)休止局面終將結(jié)束,教育就要真正回歸而走出這種人為的“怪圈”。做為承擔(dān)基礎(chǔ)教育任務(wù)的中小學(xué)校,理所應(yīng)當(dāng)?shù)厝娼】档刈呱纤刭|(zhì)教育發(fā)展的軌道。除了上級(jí)部門(mén)的政策引導(dǎo)、評(píng)價(jià)體系的科學(xué)化,學(xué)校也要繼續(xù)加大課程改革工作的力度和深度,引領(lǐng)全體教師參與到“綜合實(shí)踐活動(dòng)課程”等課題研究中去,為教師搭建一個(gè)通向成功的平臺(tái),以促成全校教師向教育科研化方向發(fā)展,在教師專業(yè)化成長(zhǎng)的道路上越來(lái)越成熟。在進(jìn)行校本課程的探討和研究中,以養(yǎng)成教育、誠(chéng)信教育、心理健康教育等一系列活動(dòng)為載體,貫穿“辦學(xué)特色”一條主線,經(jīng)歷無(wú)數(shù)次“錘煉和敲打”,由零星分散到系統(tǒng)成熟,形成我校應(yīng)有的校本課程體系,即形成自己專有的特色,用自己的品牌和特色打造優(yōu)質(zhì)的校園文化,用深厚的文化底蘊(yùn)吸引住學(xué)生,留住學(xué)生,在此基礎(chǔ)上發(fā)展壯大,良性循環(huán),做大做強(qiáng)。
二、中小學(xué)生嚴(yán)重輟學(xué),不熊接受和完成九年義夯教育,進(jìn)入勞動(dòng)者行列,過(guò)早職業(yè)化,這將對(duì)我市實(shí)施科教興市和人才興業(yè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破,加快綠色食品生態(tài)城建設(shè),確保進(jìn)位爭(zhēng)先,產(chǎn)生不容忽視的負(fù)面影響。因此,當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、各市直部門(mén)、中小學(xué)校必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)出發(fā),切實(shí)提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”、轉(zhuǎn)變“三個(gè)意識(shí)"、做到“五個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)抓好“控輟”工作的責(zé)任感和使命感,贏得社會(huì)和家庭的理解與支持,共同努力,齊抓共管。提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:一是認(rèn)識(shí)到學(xué)生輟學(xué)將會(huì)嚴(yán)生新的文盲、科盲,制約金市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁;二是認(rèn)識(shí)到學(xué)生輟學(xué)將導(dǎo)致教育投入的巨大浪費(fèi);三是認(rèn)識(shí)到學(xué)生輟學(xué)多,社會(huì)的閑散人員就多,將會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)的不安定因素。轉(zhuǎn)變“三個(gè)意識(shí)”:一是轉(zhuǎn)變各級(jí)政府和各部門(mén)存在“輟學(xué)生難抓”的畏難意識(shí),增強(qiáng)“控輟”工作的緊遺感;二是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“輟學(xué)生難管”的畏難心理,增強(qiáng)“控輟"工作的使命感;三是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校教師“輟學(xué)生難教”的畏難情緒,增強(qiáng)“控輟”工作的責(zé)任感?!拔鍌€(gè)結(jié)合”一是將“控輟"工作與小康村建設(shè)相結(jié)合;二是將“控輟”工作與科技扶貧相結(jié)合;三是凌將“控輟”工作與改革農(nóng)村初級(jí)、中等文化技術(shù)教育相結(jié)合;四是將“控輟”工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合;五是將“控輟”工作與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、教師工作業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。
三、“控輟”工作實(shí)行“三級(jí)負(fù)責(zé),雙線包?!必?zé)任制。“三級(jí)負(fù)責(zé)”,即市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、村委會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))要協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)狠抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把“控輟”工作作為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好?!半p線包保”,即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(辦事處)干部包襯(社區(qū)),村(社區(qū))干部包屯(居民組),屯(居民組)二f部包學(xué)生家長(zhǎng);教育局干部包學(xué)校,校長(zhǎng)(主任)包年級(jí),班主任(專任教師)包學(xué)生。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),完成一定的“控輟"目標(biāo)。
四、“控輟”工作實(shí)行屬地目標(biāo)化管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))對(duì)“控輟”負(fù)有主要責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)(街道辦事處主任)、村委會(huì)主任(社區(qū)居民委員會(huì)主任)是當(dāng)?shù)亍翱剌z”工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是“控輟”工作的直接責(zé)任人。
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)(辦事處主任)要全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)氐摹翱剌z”工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要對(duì)村委會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))及所屬相關(guān)部門(mén),層層分解責(zé)任,落實(shí)“控輟”職責(zé),建立覆蓋全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的“控輟”工作網(wǎng)絡(luò)。
六、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要結(jié)合本地實(shí)際,制定好當(dāng)?shù)亍翱剌z”工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),保證當(dāng)?shù)剌z學(xué)率每年都有所降低。要從行政、經(jīng)濟(jì)、法律方面保障適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育,全面領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施好區(qū)域內(nèi)的“控輟”工作。要支持學(xué)校搞好素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。不允許給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),要堅(jiān)決取締以片面追求升學(xué)率為目的的各種單項(xiàng)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)行為。
七、依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十五條及《吉林省義務(wù)教育條例》第五十二條規(guī)定:“除因疾病或者特殊情況,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外,適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)基父母或其他監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育”,“屢教不改者,處一百元罰款,并強(qiáng)制其履行義務(wù)”。拒不執(zhí)行處罰決定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))要依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī),按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的部署,采取具體、靈活的措施,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“控輟”工作。
九、教育行政部門(mén)在“控輟”工作中負(fù)有直接責(zé)任。教育局局長(zhǎng)是本部門(mén)“控輟”工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接工作責(zé)任。要采取行之有效的措施,強(qiáng)化管理,全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管好學(xué)校的“控輟”工作。
十、中小學(xué)校是做好“控輟”工作的主體,對(duì)“控輟”工作負(fù)有直接工作責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)?!翱剌z”工作的第一責(zé)任人,班主任是班級(jí)“控輟”工作的第一責(zé)任人。
十一、學(xué)校要建立健全“控輟”領(lǐng)導(dǎo)組織,實(shí)行“控輟”包保責(zé)任,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí),班主任包班,任課教師包任課班級(jí)的學(xué)生。
十二、學(xué)校要制定切實(shí)可行的責(zé)任制度,做到每個(gè)學(xué)生都有人負(fù)責(zé),如有學(xué)生輟學(xué),有關(guān)教師、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。要把“控輟”工作與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的任用、業(yè)績(jī)考核和評(píng)職晉級(jí)掛鉤,凡是中小學(xué)鞏固率未達(dá)到要求的,學(xué)校不能評(píng)為先進(jìn)單位,校長(zhǎng)不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,班主任不能評(píng)為優(yōu)秀教師。“控掇”工作排在末位的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十三,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生的情況,特別是要做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生的思想工作。
十四、學(xué)校要全面貫徹教育方針,面向全體學(xué)生,深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要堅(jiān)決克服片面追求升學(xué)率的行為,推進(jìn)素質(zhì)教育、減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),要減少考試的次數(shù),特別是各初中學(xué)校不允許搞學(xué)生入學(xué)考試。各校不允許按成績(jī)給學(xué)生排名次。教育行政部門(mén)及學(xué)校不準(zhǔn)搞以片面追求升學(xué)率特別是升入重點(diǎn)高中率為目的的單項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)及排名次等活動(dòng)。
十五、學(xué)校要積極進(jìn)行教學(xué)改革,要本著因材施教的原則,實(shí)施“分層教學(xué)”,體現(xiàn)教學(xué)圍標(biāo)及內(nèi)容的差異,保證每個(gè)學(xué)生都學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所得,要重視開(kāi)展各種豐富多彩的德育、體育、藝術(shù)、科技活動(dòng),發(fā)揮和挖掘每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和愛(ài)好,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的凝聚力。
十六、學(xué)校要積極改摯評(píng)價(jià)觀念,實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià),充分發(fā)揮學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體作用,;注重幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己多方面的潛能和優(yōu)點(diǎn),全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
十七、學(xué)校要嚴(yán)格按照《德惠市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理暫行規(guī)定》,健全學(xué)籍管理制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理工作,杜絕人、籍分離現(xiàn)象,防止因?qū)W籍管理不善造成學(xué)生輟學(xué)。
十八、鄉(xiāng)(鑲)政府(辦事處)、教育行政部門(mén)及中小學(xué)校要規(guī)范“控輟”工作行為,嚴(yán)把“八關(guān)”,即調(diào)查摸底、學(xué)生注冊(cè)、輟學(xué)認(rèn)定、走訪動(dòng)員、學(xué)校報(bào)告、送達(dá)通知、行政處罰、依法強(qiáng)制。確保學(xué)生入學(xué)率,提高鞏固率。
十九、要強(qiáng)化“控輟”制約機(jī)制,建立、完善“六項(xiàng)制度",即跟蹤調(diào)查制度、報(bào)告制度、雙線承包制度、包教保學(xué)制度、獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度。按各項(xiàng)制度的要求,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范操作,科學(xué)實(shí)施,提高“控輟”工作效率。
二十、要保證“控輟”效果,采取“八頂措施”,即實(shí)行扶貧助學(xué)“希望工程”,加大教育投入、改善辦學(xué)條件、擴(kuò)大初、高中辦學(xué)規(guī)模,深化教育教學(xué)改革、全面提高質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)籍管理,凈化教育環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督管理、實(shí)行督查考評(píng)。通過(guò)以上各項(xiàng)措施解決輟學(xué)生的就讀困難,為輟學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,使之順利地完事成九年義務(wù)教育。
二十一、要實(shí)行“控輟”工作“五書(shū)制”。學(xué)生入學(xué)前向家長(zhǎng)送達(dá)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和學(xué)校同時(shí)蓋章的《義務(wù)教育通知書(shū)》;初中學(xué)生入學(xué)時(shí)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道捋事處)組織中小學(xué)校進(jìn)行交接,填寫(xiě)《交接書(shū)》;學(xué)生入學(xué)時(shí)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)與學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人簽訂《保學(xué)合同書(shū)》;學(xué)生輟學(xué)時(shí)向家長(zhǎng)送達(dá)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)蓋章的《限期復(fù)學(xué)通知書(shū)》;家長(zhǎng)不送輟學(xué)生返校時(shí)向其送達(dá)《處罰決定書(shū)》。.
二十二、要實(shí)行“控輟”工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每年至少要召開(kāi)兩次政府辦公會(huì)議,專題研究、規(guī)劃“控輟"工作,研究、解決“控輟"工作中的具體問(wèn)題。學(xué)校每月要召開(kāi)一次“控輟”工作專題會(huì)議,研究、總結(jié)和部署“控輟"工作。
二十三、從學(xué)校到當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門(mén)要形成完整的“控輟”工作報(bào)告制度,對(duì)學(xué)生輟學(xué)的控制和報(bào)告應(yīng)遵照以下流程:
1、學(xué)生輟學(xué)——學(xué)校動(dòng)員——學(xué)生返?!柟檀胧?/p>
2、學(xué)生輟學(xué)——學(xué)校動(dòng)員——?jiǎng)訂T無(wú)效——向(教育局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處))報(bào)告——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村(社區(qū))再動(dòng)員并限期復(fù)學(xué)——學(xué)生返?!柟檀胧?/p>
3、學(xué)生輟學(xué)——學(xué)校動(dòng)員——?jiǎng)訂T無(wú)效——向(教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府<街道辦事處>)報(bào)告——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村(社區(qū))動(dòng)員并限期復(fù)學(xué)——再動(dòng)員無(wú)效并確認(rèn)輟學(xué)——執(zhí)行處罰決定
二十四、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各學(xué)校每年都是要集中一段時(shí)間,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師共同組成“動(dòng)員輟學(xué)生返校工作隊(duì)”,深入到村(社區(qū))、屯(居民組)、戶對(duì)學(xué)生輟學(xué)情況進(jìn)行全面的調(diào)查、登記,宣傳教育法規(guī)和讀書(shū)的重要意義,并全力動(dòng)員輟學(xué)生返校。同時(shí),還要有針對(duì)性地隨時(shí)做好輟學(xué)生的返校動(dòng)員。學(xué)校要妥善安置好返校的輟學(xué)生,使他們按自己的意愿重新選擇年級(jí),由學(xué)校安排班級(jí)就讀,保留原年級(jí)學(xué)籍,承認(rèn)其學(xué)時(shí),不影響其畢業(yè)及升學(xué),也可以鼓勵(lì)和支持他們參加分流班學(xué)習(xí)。
二十五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處及學(xué)校都要建立完備的輟學(xué)生檔案,從輟學(xué)生姓名、家庭情況、輟學(xué)原因、動(dòng)員工作情況、輟學(xué)后去向等方面全面、準(zhǔn)確地掌握情況,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村民委員會(huì)社區(qū)居民委員會(huì))兩級(jí)負(fù)責(zé)人及學(xué)校校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)剌z學(xué)生情況“一口清”。
二十六、繼續(xù)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。要從我市的實(shí)際情況出發(fā),深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,實(shí)行多樣化的教育形武,滿足不同受教育者的學(xué)習(xí)需要。通過(guò)實(shí)施“綠證教育”、分流教育和職業(yè)預(yù)備教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的服務(wù)功能。學(xué)校一定要按市場(chǎng)需求及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,根據(jù)學(xué)生的興趣,選擇教學(xué)內(nèi)容,切實(shí)解決學(xué)生學(xué)得好、用得上的問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),要從基地建設(shè)用地、資金、技術(shù)等方面給予支持,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處至少要建好一處實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。
二十七、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。我市職業(yè)教育要堅(jiān)持靈活學(xué)制、降低就學(xué)費(fèi)用。實(shí)行“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)形式,堅(jiān)持以學(xué)生.就業(yè)和培養(yǎng)“科技星火帶頭人”的綠色通道。要將職業(yè)教育向農(nóng)村初中滲透,把金市農(nóng)村初中變成職教中心的分校,實(shí)旄職業(yè)預(yù)釜教甯,開(kāi)展職普對(duì)接工作,允許農(nóng)村初三下學(xué)期學(xué)期提前進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí),重點(diǎn)將沒(méi)有希望升入高中的學(xué)生確定為培養(yǎng)對(duì)象,為農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),以增強(qiáng)農(nóng)村初中辦學(xué)的實(shí)用性。
二十八、努力提商普通高中普及率。要堅(jiān)持規(guī)模與效益統(tǒng)一、數(shù)量與質(zhì)量并舉、加大對(duì)普通高中建設(shè)的投入,鼓勵(lì)和支持普通高中的發(fā)展,不斷擴(kuò)大普通高中的建設(shè)規(guī)模,提高普通高中的普及率,讓更多的農(nóng)村初中畢業(yè)后接受高中教育。
二十九、全面落實(shí)《德惠市扶貧助學(xué)工作實(shí)施方案》。
要做好省、市各項(xiàng)扶貧助學(xué)資金及城市外兄弟單位對(duì)我市扶貧助學(xué)資金及物質(zhì)的管理和使用工作;要進(jìn)一步開(kāi)展我市范圍內(nèi)的科局、企事業(yè)單位的扶貧包校工作和廣大黨員、干部資助貧困生活動(dòng);要開(kāi)展教育系統(tǒng)內(nèi)部的城鄉(xiāng)對(duì)口支援、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng);要建立德惠市扶貧助學(xué)基金會(huì),所籌集的資金要全部用于對(duì)義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)等的資助。通過(guò)這些措施,既改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件,又對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予必要的資助,努力實(shí)現(xiàn)我市“沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧困輟學(xué)"的工作目標(biāo)。
三十、“控輟”工作各相關(guān)部門(mén)、單位,要主動(dòng)接受人大、政協(xié)對(duì)“控輟”工作的監(jiān)督,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)采取措施,改進(jìn)工作。
三十一、工商行政管理部門(mén)在企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)和變更登記時(shí),要嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人招收、聘用應(yīng)接受九年義務(wù)教育和正在接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他雇傭性勞動(dòng)。
三十二、勞動(dòng)部門(mén)不得批準(zhǔn)和接受義務(wù)教育的少年兒童就業(yè),嚴(yán)格查處城鄉(xiāng)各類企事業(yè)單位招用和接受義務(wù)教育的少年兒童的違法行為。
三十三、文化部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,嚴(yán)禁中小學(xué)進(jìn)入歌舞廳、臺(tái)球廳、游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所,并對(duì)學(xué)校周邊的娛樂(lè)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)違反規(guī)定的“四廳一吧”要堅(jiān)決予以取締。
三十四、物價(jià)部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)制定學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行監(jiān)督;堅(jiān)決制止來(lái)自各方面的向?qū)W校亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為。
三十五、公安部門(mén)要對(duì)在學(xué)生中非法傳播黃色書(shū)刊、物品,毒害學(xué)生心靈,誘使學(xué)生吸毒、賭博的行為,對(duì)破壞學(xué)校教育教學(xué)秩序的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)青少年學(xué)生違法行為的處理要主動(dòng)與教育部門(mén)溝通,做好對(duì)違法學(xué)生的教育挽救工作。
三十六、司法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,確保家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成九年義務(wù)教育。
三十七、衛(wèi)生部門(mén)在學(xué)生因身體健康原因辦理免學(xué)、休學(xué)或退學(xué)手續(xù)時(shí),必須在第一時(shí)間出具真實(shí)反映學(xué)生健康狀況的有關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明。
三十八、共青園、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織要繼續(xù)向輟學(xué)生伸出友誼之手,廣泛開(kāi)展“手拉手"、“獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),要積極發(fā)揮“希望工程”的作用,救助貧困兒童、少年完成學(xué)業(yè)。
三十九、新聞媒體以及社會(huì)有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳力度,使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到支持子女上學(xué),是法律規(guī)定自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)每識(shí)就是財(cái)富、科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的宣傳教育,使學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到讀書(shū)不只是農(nóng)村孩子、走出農(nóng)村致富的主要出路,也是在家務(wù)農(nóng)發(fā)家致富的主要出路,從而調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)支持子女讀書(shū)的積極性、主動(dòng)性。
四十、市政府負(fù)責(zé)對(duì)全市“控輟”工作的領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“控輟”工作的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其他相關(guān)部門(mén)、單位肩負(fù)著對(duì)“控輟"工作的支持、配合等連帶責(zé)任。
四十一、實(shí)行督查考評(píng)機(jī)制。市政府督查室要把控輟保學(xué)納入政府督查考評(píng)工作之中,與市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“控輟”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。市政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)的作用,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、學(xué)校的“控輟"職責(zé)履行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督導(dǎo),向市政府及對(duì)報(bào)告情況,提出建議。每次工作開(kāi)展完后,要發(fā)督導(dǎo)通報(bào),及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)、學(xué)校反饋督導(dǎo)意見(jiàn)。
四十二、實(shí)行“控輟"工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)政府、中小學(xué)校要制定出年度“控輟"工作目標(biāo),并要逐級(jí)考核,加大獎(jiǎng)懲力度,把獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制貫徹到底。對(duì)完成“控輟”工作任務(wù)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“控輟”工作不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),要視具體情況,給予責(zé)令檢查.通報(bào)批評(píng)等處分,在年度考核中不能評(píng)優(yōu)。
一、指導(dǎo)思想
以“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以人為本,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,實(shí)現(xiàn)二中的健康、可持續(xù)發(fā)展,共同構(gòu)建和諧學(xué)校。來(lái)源:免費(fèi)二、目標(biāo)任務(wù)
1.不斷改革、完善、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,確保學(xué)校工作安全、有序、高效。
2.以“發(fā)展特長(zhǎng)無(wú)差生”研究為龍頭,積極籌備申報(bào)國(guó)家級(jí)科研課題,創(chuàng)建國(guó)家名校。
3.強(qiáng)化教學(xué)管理,抓好初高中畢業(yè)班教育教學(xué)工作。高三在全面完成或超額完成局下達(dá)的指標(biāo)同時(shí),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)第一,進(jìn)入市前四強(qiáng),獲市縣一等獎(jiǎng)。初三升考確??h領(lǐng)先地位不動(dòng)搖,初中教育這面紅旗高高飄揚(yáng)。
4.繼續(xù)做好市文明單位,校風(fēng)示范校,依法治校復(fù)查合格的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)創(chuàng)市德育工作先進(jìn)學(xué)校獲特等獎(jiǎng),教育質(zhì)量綜合評(píng)估一等獎(jiǎng),省檔案管理達(dá)一級(jí)。
5.堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)格控制學(xué)生人數(shù),使學(xué)校規(guī)模達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
6.進(jìn)一步完善學(xué)校硬件建設(shè),為師生創(chuàng)建一個(gè)舒心的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7.狠抓增收節(jié)支這一環(huán)節(jié),確保在困難條件下保持教職員工的基本福利,并且都參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。三、具體要求
1.學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),提高管理水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、高效進(jìn)取的班子形象,保證學(xué)校工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.學(xué)校行政辦要積極參與學(xué)校管理,做好上接下傳和校外的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)做好職稱的補(bǔ)缺評(píng)聘工作,維護(hù)教職工的切身利益,做好人事、檔案的管理工作,確保省檔案管理達(dá)一級(jí)的目標(biāo)。
3.政教處要強(qiáng)化對(duì)班集體的管理,建立健全各種管理制度,加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,加大對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處罰力度。重視學(xué)生心理健康教育,以人為本。好做好學(xué)校重大活動(dòng)的組織工作。
4.教務(wù)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師常規(guī)的管理工作,督查“六認(rèn)真”落實(shí),完善各種管理機(jī)制,制定高
三、初三的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加強(qiáng)學(xué)籍管理,狠抓考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì),促進(jìn)學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),嚴(yán)禁亂訂資料,把好各種教輔資料的征訂關(guān),加快教師對(duì)現(xiàn)代技術(shù)教育手段運(yùn)用的步伐,積極創(chuàng)建市現(xiàn)代技術(shù)教育示范校。加強(qiáng)“兩個(gè)畢業(yè)班”教學(xué)管理與指導(dǎo),認(rèn)真組織好高中考前診斷質(zhì)量分析,做好班主任與科任教師的聯(lián)系工作,完善學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。做好學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)反饋信息,調(diào)整教學(xué)工作。
5.教科室要積極籌備《“發(fā)展特長(zhǎng)無(wú)‘差生’”的研究》國(guó)家級(jí)課題的申報(bào)準(zhǔn)備工作。本期要認(rèn)真評(píng)定教師論文及班主任個(gè)案分析文章,精選優(yōu)秀論文和個(gè)案;教科室還要關(guān)心教師的繼續(xù)教育,本期協(xié)助人事股、教師進(jìn)修校做好教師信息技術(shù)教育的培訓(xùn)和檢測(cè)工作。
6.學(xué)校工會(huì)要積極配合學(xué)校黨政工作,關(guān)心教職員工的工作和生活,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,反映民意,組織開(kāi)展文明健康的工會(huì)活動(dòng),做好本學(xué)期教職工的各項(xiàng)比賽活動(dòng)。關(guān)心離退休職工,做好節(jié)日慰問(wèn)和日常活動(dòng)安排。
7.體衛(wèi)處要做好清潔衛(wèi)生的常規(guī)檢查,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生的安全督察管理,加強(qiáng)體育課的安全教育,增添防患措施,加強(qiáng)藝體生考前的培訓(xùn)與管理,維護(hù)好教學(xué)秩序。
8.總務(wù)處要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,杜絕各種亂收費(fèi),增收節(jié)支,做好學(xué)校基建規(guī)劃,排查校舍、避雷裝置和水電安全等隱患。
9.保衛(wèi)科要強(qiáng)化綜合治理工作,嚴(yán)格做好校外人員進(jìn)出校門(mén)的盤(pán)查工作,堅(jiān)持原則,不徇私情,會(huì)同政教處做好違紀(jì)學(xué)生的調(diào)查取證工作,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治管理。
四、詳細(xì)安排(另見(jiàn)行事歷表)
初中數(shù)學(xué) 初中英語(yǔ) 初中地理 初中生演講稿 初中生物實(shí)驗(yàn) 初中優(yōu)化設(shè)計(jì) 初中生論文 初中生教育培訓(xùn) 初中物理 初中語(yǔ)文論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀