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社區(qū)治理的難點(diǎn)范文第1篇

一、從大局出發(fā)，明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位

（一）街道社區(qū)依法治理是加強(qiáng)社區(qū)管理的需要。在社區(qū)管理中，各個(gè)方面都離不開依法治理，依法治理本身就是社區(qū)管理的重要組成部分。只有搞好依法治理，社區(qū)管理才能夠真正得到加強(qiáng)。尤其是隨著改革的深化，過去由政府或所在單位包攬的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等社會(huì)保障事務(wù)逐步由社區(qū)承擔(dān)，社區(qū)日益成為市民生活的重要舞臺(tái)和社會(huì)管理的主要領(lǐng)域。通過開展依法治理，用法律手段為社區(qū)管理服務(wù)，規(guī)范保障社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是社區(qū)管理的根本要求和重要原則。

（二）街道社區(qū)依法治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。伴隨著社會(huì)人員結(jié)構(gòu)的重大變化和大規(guī)模的城市建設(shè)，大量離退休人員、個(gè)體工商戶，私營業(yè)主、下崗待業(yè)人員、外來流動(dòng)人員以及新遷居民涌入社區(qū)，匯成數(shù)量龐大、身份復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)的“社區(qū)人”群體?！吧鐓^(qū)人”個(gè)體思想觀念、生活方式、工作職業(yè)的差異，使得日常社區(qū)管理中出現(xiàn)了多種矛盾糾紛，如普遍存在的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等問題，以及因空調(diào)噪音、滴水，車輛進(jìn)出停放等原因而產(chǎn)生的鄰里矛盾，街道社區(qū)由此成為了社情民意的綜合反映地和各種矛盾、問題的匯聚地。靠過去那種由街道干部、居委會(huì)主任上門做工作的簡(jiǎn)單方式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，只有加強(qiáng)依法治理，用法律手段進(jìn)行管理，才能夠順應(yīng)民情，妥善解決矛盾、糾紛，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

（三）街道社區(qū)依法治理是深化基層民主政治建設(shè)的需要。社區(qū)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是保障群眾依法享有的民利得以充分實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)的途徑就是實(shí)施依法治理，通過加強(qiáng)街道社區(qū)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照黨的要求和憲法、法律的規(guī)定，把社區(qū)群眾組織起來，廣泛開展“自治”活動(dòng)，切實(shí)把民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。只有這樣，才能逐步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城區(qū)法治化的目的。

（四）街道社區(qū)依法治理是提高市民生活質(zhì)量的需要。在人們生活水平普遍得到提高，物質(zhì)要求基本得到滿足的情況下，人們對(duì)精神文化生活有了更高的要求。街道社區(qū)為居民辦實(shí)事，就是要整合力量，實(shí)施依法治理，采取建章立制，整治違章違法，推動(dòng)法律、醫(yī)療、文化等服務(wù)進(jìn)社區(qū)的多種形式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的居所安全、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富多彩，確保居民安居樂業(yè)。

二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問題和不足

（一）基層少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層依法治理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為是“務(wù)虛工作”、軟任務(wù)。對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施僅停留在計(jì)劃上，推一下干一下，滿足于應(yīng)付敷於，沒有真正抓好落實(shí)。

（二）區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年為數(shù)幾次的全體成員會(huì)議，只能就依法治區(qū)工作的規(guī)劃、年度計(jì)劃等總體工作研究討論，而基層依法治理的一些專項(xiàng)工作、需要解決的實(shí)際問題則不能及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，小組成員均擔(dān)任全區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于工作繁忙，在深入基層了解情況、指導(dǎo)工作投入的精力和力度方面還有待于提高。不能夠更好地發(fā)揮本部門在基層依法治理工作中的職能作用。

（三）基層依法治理工作還存在著死角。如以青壯年為主體的外來人員大量涌入社區(qū)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響，不少外來務(wù)工人員無業(yè)可就，在管理上造成“真空”，成為管理問題的隱患。有關(guān)職能部門缺乏依法治理的工作前瞻性，還未從宏觀上規(guī)劃管理，導(dǎo)致職責(zé)不清，各自為戰(zhàn)，離基層依法治理工作要求還有一定的差距。

（四）對(duì)街道社區(qū)依法治理工作指導(dǎo)考核的力度不夠。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與指導(dǎo)、考核基層依法治理工作的機(jī)會(huì)不多，目前仍停留在由設(shè)在區(qū)司法局內(nèi)的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)開展，給基層單位的感覺就是該工作僅是司法行政部門的職能工作，弱化了其工作地位。

（五）相關(guān)單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性，重視程度不夠。基層依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，方方面面無所不包，涉及到全區(qū)各部門、街道、社區(qū)。相關(guān)單位都有必要明確專人專職或兼職從事該項(xiàng)工作的日常事務(wù)，承擔(dān)起工作聯(lián)絡(luò)事宜，但有些單位則是人員得不到保證或經(jīng)常變動(dòng)，經(jīng)費(fèi)也不能夠保障，漸而使本單位的依法治理工作處于一種可有可無的狀態(tài)。

三、齊抓共管，積極開展街道社區(qū)依法治理工作

（一）以宣傳發(fā)動(dòng)為先導(dǎo)，構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)采取多樣形式，廣泛宣傳街道社區(qū)依法治理的要求、目的與意義，取得社區(qū)群眾的理解與支持。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要變一年一次例會(huì)改為每季度召開一次會(huì)議，便于工作情況的溝通和問題的及時(shí)解決。為推動(dòng)工作開展，更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用，可將街道、社區(qū)劃分“責(zé)任片”，由小組成員定點(diǎn)負(fù)責(zé)，親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作力度。同時(shí)，街道要真正把該項(xiàng)工作擺上重要位置，做到有安排、有落實(shí)、有成效，逐步形成由街道工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處組織實(shí)施、相關(guān)職能部門指導(dǎo)檢查、社區(qū)內(nèi)單位密切配合、居民共同參與的街道社區(qū)依法治理的工作格局。

（二）以普法教育為抓手，深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。普法與依法治理在社區(qū)的緊密結(jié)合，是法制宣傳教育的深化和發(fā)展。社區(qū)普法活動(dòng)要緊緊圍繞街道社區(qū)依法治理工作，在四個(gè)方面下功夫：一是內(nèi)容進(jìn)一步貼近社區(qū)、服務(wù)基層。應(yīng)就社區(qū)管理和社區(qū)生活中普遍存在的矛盾糾紛廣泛開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。二是形式進(jìn)一步以人為本、靈活多樣。通過制作下發(fā)《法律知識(shí)問答》手冊(cè)、舉辦社區(qū)說法故事會(huì)、法制文藝表演等活動(dòng)，把法律知識(shí)內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中，以事喻法、以案釋法、以藝示法。三是隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。在原有法律進(jìn)社區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，從社區(qū)居民中大力召募有志于普法事業(yè)的志愿者，讓他們也用所學(xué)的法律知識(shí)向身邊的人講身邊的法律事，使得學(xué)法用法真正成為“尋常百姓事”。四是陣地進(jìn)一步明確。要將主陣地放在社區(qū)居委會(huì)。在抓緊開展對(duì)街道干部、社區(qū)居委會(huì)主任系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí)，努力使居委會(huì)做到“四有”：即有一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度興辦一堂法制課。

（三）以社區(qū)“自治”為立足點(diǎn)，營造社區(qū)法治氛圍。街道、社區(qū)居委會(huì)不僅要在日常工作中注重依法管理社區(qū)事務(wù)，還要在貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，訂立符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的《社區(qū)公約》，努力使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。要推廣紅花街道的“民情日記”和夫子廟街道的“百姓百言”、“社區(qū)議事園”等好的做法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾反映社區(qū)管理存在的問題、參與社區(qū)管理、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)，使社區(qū)群眾切實(shí)行使參與“社區(qū)自治”的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為社區(qū)的依法治理工作夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）以解決“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題為突破口，實(shí)施專項(xiàng)治理。在開展街道社區(qū)依法治理工作的過程中，要確定治理重點(diǎn)，特別是注意突出社區(qū)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題的整治。如針對(duì)、游戲機(jī)、不健康網(wǎng)絡(luò)、黃色媒介對(duì)中小學(xué)生的隱蝕，各相關(guān)部門采取有效措施實(shí)施對(duì)校園周邊不法經(jīng)營活動(dòng)的取締整治；小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生存在死角等現(xiàn)象，物業(yè)管理部門加強(qiáng)疏導(dǎo)管理等。通過這些具體的、實(shí)實(shí)在在的工作，把街道社區(qū)依法治理工作變成看得見、摸得著的實(shí)際行為，樹立和維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的良好形象。

社區(qū)治理的難點(diǎn)范文第2篇

攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，8月3日，北港街道寶龍社區(qū)兩委班子、全體工作人員共同深入學(xué)習(xí)了鐘樓區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，并認(rèn)真研讀了鐘樓區(qū)委沈書記《聚焦老城復(fù)興 聚力西進(jìn)提速 攻堅(jiān)克難 苦干實(shí)干 奮力奪取“雙勝利”》的工作報(bào)告。

在學(xué)習(xí)中，寶龍社區(qū)黨總支書記呂霞同志結(jié)合鐘樓區(qū)委沈書記工作報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容，圍繞“攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干”的新時(shí)代鐘樓精神對(duì)社區(qū)工作提出了幾點(diǎn)要求：

一、黨建引領(lǐng)，人民至上。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，鼓勵(lì)鞭策廣大黨員將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等工作常態(tài)化；社區(qū)班子要帶頭學(xué)、帶頭做，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)廣大黨員以學(xué)帶做，學(xué)用合一；牢固樹立人民至上的服務(wù)理念，圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)品質(zhì)，想群眾所想、急群眾所急，枝葉關(guān)情，用真情實(shí)感的服務(wù)來提升群眾的滿意度。

二、立足實(shí)際、艱苦奮斗。立足本小區(qū)實(shí)際，不斷完善網(wǎng)格化治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)“管家”的作用，各網(wǎng)格建立專項(xiàng)治理群，居民有事在群內(nèi)反應(yīng)，形成“物業(yè)管家承辦，網(wǎng)格長(zhǎng)督辦”的工作機(jī)制，“格”內(nèi)事“群”內(nèi)畢，有效快速地將居民反應(yīng)的問題第一時(shí)間解決，切實(shí)提升服務(wù)效率，讓居民滿意；深入推進(jìn)“和美+”樓組自治項(xiàng)目，由點(diǎn)及面，由樓道輻射小區(qū)，通過展示試點(diǎn)樓道美化成果吸引居民的注意力、調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性，激發(fā)其“主人翁”意識(shí)，從而形成“小區(qū)是我家，幸?？看蠹摇钡牧己梅諊?。

三、展望未來、砥礪前行。下半年，我們將在持續(xù)做好服務(wù)百姓、抓好作風(fēng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)問題進(jìn)行治理和整改，做精城市管理。一是，紅色領(lǐng)航 多方聯(lián)動(dòng)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)，尤其是商業(yè)體周圍，非機(jī)動(dòng)車亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，由我社區(qū)黨總支牽頭，召集寶龍物業(yè)、商業(yè)、城管、居民代表、黨員骨干、交警等多部門共同協(xié)商，多方聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳，科學(xué)規(guī)劃，大力整治，切實(shí)杜絕不文明停車行為，改善人居環(huán)境，彰顯城市之美。二是，提升品質(zhì)，雙圈融合。下半年，黨總支將充分利用我社區(qū)商業(yè)綜合體的資源優(yōu)勢(shì)，打造融通平臺(tái)，構(gòu)建雙圈融合。在深入了解居民圈和商戶圈的需求和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，羅列整合，并由黨總支打造構(gòu)建融通平臺(tái)，協(xié)助商戶合作共建，提升服務(wù)品質(zhì)，從而將居民圈和商戶圈連接、融合，為居民提供便利，為商圈拉動(dòng)人氣。

社區(qū)治理的難點(diǎn)范文第3篇

按照組織安排，我參加了以“城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題的定向培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，經(jīng)過五天的學(xué)習(xí)，讓我受益匪淺，感觸很深。

在五天的學(xué)習(xí)過程中，我嚴(yán)格遵守了培訓(xùn)要求和紀(jì)律，細(xì)致聽講，認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好筆記，老師們精彩講述，通俗易懂，豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊湊的課程節(jié)奏，讓我的思想得到了提升。特別是經(jīng)過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流討論，讓我從先進(jìn)典型身上看到了差距，找到了不足，指明今后工作努力的方向。

在培訓(xùn)班上，通過xx教授對(duì)基層黨建引領(lǐng)提升基層治理能力和水平的精彩講解，讓我對(duì)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的理解，主要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)，嚴(yán)格做好基層黨支部雙化建設(shè)，掌握各黨支部工作。xx教授做的城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新的探索與實(shí)踐解讀，深入淺出，剖析入理，讓我影響十分深刻，對(duì)于我學(xué)習(xí)掌握好城市基層社會(huì)治理有非常大的幫助。葉林教授關(guān)于城市治理現(xiàn)代化的“三化”分析，為基層城市治理提供了指導(dǎo)，對(duì)我今后進(jìn)行基層治理提供努力方向。xx教授對(duì)智慧城市建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新的精彩講解，使我深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市化發(fā)展的重要性，基層治理需要智慧創(chuàng)新不斷提供內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。xx教授對(duì)城市社區(qū)治理難點(diǎn)及其突破的分析，深入剖析了城市治理的重難點(diǎn)，用實(shí)際案例和淺顯易懂的講解方式，為我們提供了“突圍”的方向和策略。xx專家在講解城市治理中突發(fā)事件的危機(jī)管理與輿情應(yīng)當(dāng)上，通過深圳治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南雄實(shí)際，在面對(duì)突況時(shí)提供的清晰的解決思路，并分享了深圳治理過程中提前預(yù)防的有效措施，很好的提供了解決類似突發(fā)事件的化解路徑。xx處長(zhǎng)針對(duì)基礎(chǔ)依法民主治理的深圳實(shí)踐--以街道辦事處為例進(jìn)行了分享，全面分析基礎(chǔ)治理過程中民主治理的重要性，讓我收益良多。培訓(xùn)期間還組織了相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，讓我深刻體會(huì)到深圳城市治理過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我內(nèi)心得到深深的震撼，也更加堅(jiān)定了我朝著城市治理現(xiàn)代化方向的步伐。

社區(qū)治理的難點(diǎn)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)結(jié)合部；垃圾污染；治理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D996.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0306-01

治理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染問題根本方法：

真正做到城市化，不斷縮小貧富差距。社科院首都社會(huì)治安綜合治理研究所副所長(zhǎng)袁振龍?jiān)赋?，這部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的“天量”流動(dòng)人口，并不會(huì)因?yàn)槌青l(xiāng)接合部的改造和城中村的拆除而離開城市，只是從一個(gè)地區(qū)又被挪到了另一個(gè)地區(qū)，始終生存在城市邊緣，最終造成“城市爛邊”的擴(kuò)散效應(yīng)。要從根本上解決這些難點(diǎn)，必須打破“不完全城市化”束縛，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口有條件、有秩序、低成本向城市轉(zhuǎn)移。只有真正做到城市化，才能從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾污染問題。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，要重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染問題，還要從政府、社區(qū)和市民三方面來著手。

1、在政府方面

（1）深化戶籍制度改革，完善出租房制度。逐步實(shí)現(xiàn)以身份證管理制度替代戶籍制度的轉(zhuǎn)變；把房屋出租作為一項(xiàng)重要的社會(huì)產(chǎn)業(yè)來抓，有效地實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)人口的管理。

（2）建立健全城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治體制。明確城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治責(zé)任劃分，完善規(guī)劃，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

（3）切實(shí)做好區(qū)域環(huán)境規(guī)劃工作。根據(jù)城鄉(xiāng)結(jié)合部特殊地理位置、環(huán)境特征和功能定位，合理確定城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模；要切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。

（4）大力開展環(huán)境執(zhí)法工作。從污染危害大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題入手，扎扎實(shí)實(shí)地解決環(huán)境問題；堅(jiān)決打擊造成嚴(yán)重后果的違法排污企業(yè)和無證經(jīng)營企業(yè)。

（5）加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。在街道辦事處設(shè)立隸屬于環(huán)保分局的專業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)定編和規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在污染嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，逐步建立完善的城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系。

（6）強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育工作。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等形式，積極開展示范與推廣工作；拓寬公眾參與渠道，深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色學(xué)校等系列創(chuàng)建活動(dòng)。

（7）改革管理體制。由市環(huán)境部門統(tǒng)管全市的衛(wèi)生，做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一管理考核，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理。

（8）完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增設(shè)必需的清運(yùn)設(shè)施；對(duì)現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面整修，以保證其正常使用。經(jīng)費(fèi)采取市里補(bǔ)一點(diǎn)、街道拿一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)的辦法，由村具體組織實(shí)施整修，市環(huán)衛(wèi)部門和街道辦事處組織驗(yàn)收，使“城中村”的環(huán)衛(wèi)設(shè)施能基本滿足居民生活的需要。

（9）制定環(huán)境教育法，完善地方環(huán)境法律、法規(guī)。城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法規(guī)要細(xì)化，加強(qiáng)可操作性；設(shè)置環(huán)境教育獎(jiǎng)項(xiàng)，認(rèn)可作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人努力；將環(huán)境教育設(shè)定為學(xué)校的必修課程。

（10）治理手段創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。建立和完善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，可提高城市周邊區(qū)域的環(huán)境治理水平。

（11）保障社區(qū)居民自治，鼓勵(lì)民間環(huán)保組織發(fā)展。

一、通過法規(guī)和規(guī)章，賦予城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)各類工作委員會(huì)以一定的權(quán)利。 二、要通過各項(xiàng)制度，確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系，建立對(duì)各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。

三、切實(shí)保障居委會(huì)的自治性、相對(duì)的獨(dú)立性。

四、政府部門給環(huán)保組織提供經(jīng)濟(jì)援助；與非政府環(huán)保組織加強(qiáng)合作。

2、 在社區(qū)方面

社區(qū)要高度自治。社區(qū)的自我管理主要是通過居委會(huì)和村委會(huì)來完成的。居委會(huì)和村委會(huì)應(yīng)從中介、協(xié)調(diào)和自治三個(gè)方面來治理城鄉(xiāng)結(jié)合部污染問題。

（1）中介。將社區(qū)內(nèi)居民對(duì)環(huán)境治理意見整合和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況及時(shí)反映給政府及其他社會(huì)組織。另一方面，積極向社區(qū)居民傳達(dá)國家關(guān)于環(huán)境的方針政策、環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

（2） 協(xié)調(diào)。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，居委會(huì)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)社區(qū)居民之間、居民與其他社會(huì)組織之間、與政府之間的關(guān)系，達(dá)到和平共處。要使外地租賃者和本地人盡量融合，增強(qiáng)雙方之間的交流。

（3）自治。一是社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民對(duì)本社區(qū)的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論并作出決定。二是組織居民制定和修改村落環(huán)境自治的章程和民約，建立健全社區(qū)、村落的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，完善社區(qū)的運(yùn)行機(jī)制。三是動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與公共環(huán)境的管理，自己動(dòng)手改善社區(qū)居住環(huán)境，提高社區(qū)生活質(zhì)量。

3、對(duì)于公民

（1）提高自身的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)。不斷通過廣播、電視、雜志等社交媒體的學(xué)習(xí)和不斷參加環(huán)保知識(shí)講座等方式，了解生產(chǎn)、生活中的有害垃圾，學(xué)習(xí)生活中處理垃圾的環(huán)保方法，堅(jiān)持分類丟棄垃圾。

（2）從自身做起，堅(jiān)決不污染環(huán)境，不隨地亂扔垃圾，注重保護(hù)和美化自己生活學(xué)習(xí)的環(huán)境。

（3）積極向自己熟悉的人和社會(huì)宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義。

參考文獻(xiàn)

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社區(qū)治理的難點(diǎn)范文第5篇

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治，堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各社區(qū)（村）和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化社區(qū)（村）書記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)（村）和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)（村）以及相關(guān)企業(yè)安排專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)（村）將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區(qū)（村）和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

（三）冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作，繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)“雙體系”建設(shè)，全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控警示制度，通過三年時(shí)間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理，進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練，提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。

（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理，利用三年時(shí)間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開展專項(xiàng)整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，配合相關(guān)行管部門對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)（村）及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu)，著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)（村）加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)（村）建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時(shí)間步驟

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案及2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)（村）對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)（村）及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、工作措施

（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村)、相關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作考核。

（二）落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障，建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。

（四）切實(shí)提升監(jiān)管效能。各社區(qū)（村）配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。