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社區(qū)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題范文第1篇

近年來(lái)，我區(qū)按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)指揮，文化行政主管部門(mén)具體落實(shí)，各相關(guān)部門(mén)密切配合”的要求，文化陣地建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但發(fā)展不平衡，比較明顯的是：街道文化站創(chuàng)建成果滑坡，一些社區(qū)文化陣地缺失。

一、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

社區(qū)文化的硬件建設(shè)不能跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。我區(qū)一些居民住宅區(qū)在建設(shè)時(shí)，開(kāi)發(fā)商有意無(wú)意地忽略了公共文化設(shè)施建設(shè)，造成了只見(jiàn)“店面房”不見(jiàn)“文化室”的“重商輕文”一邊倒的現(xiàn)象，居民基本文化權(quán)益尚未得到較好的保障。

二、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策和措施：

(一)《國(guó)家公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化體育設(shè)施。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)網(wǎng)投入使用。任何單位或者個(gè)人不得擅自改變文化體育設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目和功能，不得縮小其建設(shè)規(guī)模和降低其用地指標(biāo)?！?/p>

從以上規(guī)定可以看出，開(kāi)發(fā)商有義務(wù)搞好公共文化設(shè)施建設(shè)，對(duì)公共文化設(shè)施缺失的社區(qū)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促開(kāi)發(fā)商通過(guò)置換等方式騰出“社區(qū)文化陣地”，如改“店面房”為“文化室”。

(二)即將實(shí)施的《城市社區(qū)文化設(shè)施管理辦法(試行)》規(guī)定：“社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)以各級(jí)人民政府為主導(dǎo)，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！?/p>

社區(qū)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題范文第2篇

 

關(guān)鍵詞:農(nóng)村治安;農(nóng)村社區(qū);和諧社區(qū);平安社區(qū)

一、良好的社區(qū)環(huán)境是農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)

    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期國(guó)家對(duì)農(nóng)村治理轉(zhuǎn)型的客觀需要，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)，其作用不可忽視。

    (一)農(nóng)村社區(qū)為村民提供了交往活動(dòng)的空間，有利于增進(jìn)彼此之間的深人了解，有利于消除誤會(huì)、化解矛盾。社區(qū)學(xué)校、社區(qū)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)館、社區(qū)委員會(huì)等各種社區(qū)公共活動(dòng)空間，為村民提供了活動(dòng)消遣之所。當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力紛紛外出打工，老年人、未成年人、已婚婦女留守在家的情況十分普遍。這些相對(duì)弱勢(shì)的留守人員獨(dú)自應(yīng)對(duì)各種困境，已經(jīng)負(fù)擔(dān)了許多心理壓力，再加上親情長(zhǎng)期缺失，難免會(huì)產(chǎn)生抑郁、焦慮等消極情緒。這些消極情緒如果不能及時(shí)排解，將會(huì)成為誘發(fā)矛盾，乃至產(chǎn)生違法犯罪心理的巨大隱患。而在社區(qū)的公共活動(dòng)空間里，人們通過(guò)聊天、傾訴、互相寬慰勸解等交流方式，有助于釋放積壓已久的不良情緒，除去引發(fā)矛盾糾紛的導(dǎo)火索。

    (二)社區(qū)能發(fā)揮出巨大的道德與法治教化作用，促進(jìn)村民棄惡揚(yáng)善，追求文明進(jìn)步守法?！坝捎谶`法犯罪行為是與文明對(duì)立的野蠻行為，所以，講文明必能預(yù)防犯罪?！痹谵r(nóng)村小到諸如婆媳矛盾、子女不孝、鄰里糾紛，大到制假售假、坑蒙拐騙、村干部濫用權(quán)力等違法犯罪事件都會(huì)通過(guò)社區(qū)公共空間被傳播和熱議。社區(qū)相關(guān)組織通過(guò)對(duì)道德楷模與遵紀(jì)守法者的頌揚(yáng)，對(duì)違法犯罪者的報(bào)道，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳等活動(dòng)，使村民在傾聽(tīng)、討論、對(duì)比中思考，感受到輿論力量的強(qiáng)大與法律制裁的嚴(yán)厲，從而棄惡向善，不斷修正自己的行為使之合乎行為規(guī)范。宣揚(yáng)文明的社區(qū)促使村民向善守法，最終展現(xiàn)的是文明的社區(qū)，守法的村民，社會(huì)治安的穩(wěn)定有序更是自然而然的事。

    (三)社區(qū)的糾紛處理系統(tǒng)，疏通了通向和諧的渠道。在社區(qū)中可以由村民推選有威望、明理、公正的族人、長(zhǎng)者或見(jiàn)多識(shí)廣者組成義務(wù)糾紛調(diào)解小組，出面調(diào)處村民之間的一般矛盾。涉及贍養(yǎng)撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系、土地承包糾紛、合同糾紛等較大的無(wú)法調(diào)處的爭(zhēng)議由社區(qū)民警、駐社區(qū)的法院工作人員介人調(diào)解，盡量通過(guò)訴訟外渠道解決，以降低成本。通過(guò)上述兩種方式仍不能解決的或者村民不愿意通過(guò)上述兩種方式解決的問(wèn)題，社區(qū)則建議當(dāng)事人向法院等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)起訴，同時(shí)為村民提供訴訟所需要的知識(shí)。對(duì)于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的嚴(yán)重的違法犯罪事件社區(qū)組織則設(shè)專(zhuān)人登記并及時(shí)上報(bào)公安、法院、工商、紀(jì)檢等部門(mén)，并積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)的調(diào)查取證活動(dòng)，協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人。如此一來(lái)，在村民中就不會(huì)出現(xiàn)因糾紛長(zhǎng)期不能解決而產(chǎn)生的積怨，也不會(huì)產(chǎn)生因違法犯罪不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理而產(chǎn)生的恐懼心理。各種問(wèn)題都能通過(guò)不同渠道得到相應(yīng)解決，矛盾便自然消除。

    (四)社區(qū)的平安建設(shè)活動(dòng)有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定。平安社區(qū)建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，該項(xiàng)活動(dòng)除了持續(xù)不斷地在村民中進(jìn)行法制宣傳教育外，更注重“物防、技防、人防”措施的開(kāi)展。通過(guò)社區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)防違法犯罪監(jiān)控設(shè)施的安裝，治安防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，警民聯(lián)手的治安維護(hù)等一系列措施，形成一張預(yù)防打擊違法犯罪的密網(wǎng)，讓壞人無(wú)機(jī)可乘、無(wú)路可逃。

    二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的不利于社會(huì)治安穩(wěn)定的因素分析

    (一)社區(qū)建設(shè)未被真正全面充分重視起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，理應(yīng)有詳盡的規(guī)劃作指導(dǎo)。但實(shí)際上在相當(dāng)一部分農(nóng)村，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部仍然以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，對(duì)為什么要建農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)與村民自治、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系等問(wèn)題知之甚少，并沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)地納人工作規(guī)劃。此外，社區(qū)建設(shè)包含硬件與軟件建設(shè)兩方面，涉及社區(qū)組織管理、社區(qū)公共活動(dòng)空間的建設(shè)、社區(qū)精神文明建設(shè)等諸多方面。有的鄉(xiāng)村只重視形式上的社區(qū)建設(shè)，比如要求村民統(tǒng)一把外墻刷成一樣顏色，每戶(hù)訂一個(gè)門(mén)牌;或者蓋一間圖書(shū)室，安置幾樣健身器材。至于圖書(shū)室里有沒(méi)有圖書(shū)，是否經(jīng)常開(kāi)放，村民的日常活動(dòng)是否有人組織則沒(méi)人過(guò)問(wèn)。這樣的社區(qū)并沒(méi)有成為吸引村民、引導(dǎo)村民活動(dòng)的有效組織，村民仍然是一盤(pán)散沙，各行其是。還有的社區(qū)硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，但就是不知道如何搞活動(dòng)，如何吸引村民參與活動(dòng)。

    (二)社區(qū)公共空間建設(shè)不足。農(nóng)村社區(qū)公共空間是村民的主要活動(dòng)地，是社區(qū)發(fā)揮作用的主陣地，理應(yīng)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。但在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，公共空間建設(shè)不足是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題。形成這種局面的原因有兩個(gè)，一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，二是資金問(wèn)題。在一部分地方政府眼中，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作更實(shí)際，更容易出政績(jī)，不太樂(lè)意搞投資多見(jiàn)效慢的社區(qū)建設(shè)。此外，興辦公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施需要投人大量資金，而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金投人不足，缺少經(jīng)費(fèi)支持，是目前制約多數(shù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的瓶頸。在我國(guó)城鄉(xiāng)剪刀差的長(zhǎng)期存在是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平低，農(nóng)民貧困，村集體不可能拿出錢(qián)來(lái)發(fā)展公共空間建設(shè)。社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度取決于政府投人經(jīng)費(fèi)的多少。事實(shí)上，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的巨大資金缺口僅靠財(cái)政的投人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)的支持。如何從多渠道籌措資金，是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)急需解決的重要問(wèn)題之一。

社區(qū)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞： 大學(xué)學(xué)生； 校園文化； 社區(qū)文化建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）01-0104-01

一、大學(xué)學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵分析

大學(xué)學(xué)生社區(qū)是近年來(lái)高等教育體制改革與大后勤社會(huì)化不斷發(fā)展的一個(gè)新生事物。它是指以大學(xué)學(xué)生生活園區(qū)為單位、以大學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活為紐帶、以大學(xué)學(xué)生為主體所形成的綜合群體意識(shí)，包括價(jià)值觀念、思維方式、行為規(guī)范、興趣愛(ài)好、審美情趣、知識(shí)結(jié)構(gòu)等多種內(nèi)容。大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化既是校園文化的一個(gè)分支，又時(shí)時(shí)刻刻受到社會(huì)文化尤其是商業(yè)文化的沖擊，并對(duì)校園文化產(chǎn)生重要影響。良好的大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化，有助于引導(dǎo)大學(xué)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有助于培育他們勤奮、合作、誠(chéng)信等優(yōu)良品質(zhì)，有助于增強(qiáng)他們的環(huán)境適應(yīng)能力，進(jìn)而促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。因此，以學(xué)生公寓為基礎(chǔ)、以學(xué)生社區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)良好的大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化，已成為當(dāng)下高校校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、當(dāng)前大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1. 認(rèn)識(shí)存在偏差。很多高校受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，把大學(xué)學(xué)生社區(qū)簡(jiǎn)單定位于學(xué)生生活、休息的場(chǎng)所，把大學(xué)學(xué)生社區(qū)建設(shè)定位于硬件環(huán)境的改善，沒(méi)有把學(xué)生社區(qū)作為素質(zhì)教育的重要陣地來(lái)看待。在大學(xué)學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和管理中，往往只注重社區(qū)硬件和社會(huì)化管理的投入，而忽視社區(qū)的軟件及文化建設(shè)，一旦學(xué)生出現(xiàn)了思想或心理上的問(wèn)題的時(shí)候，學(xué)生工作人員不得不充當(dāng)“消防員”，忙于處理各類(lèi)突發(fā)性事件。

2. 組織建設(shè)薄弱。良好的組織結(jié)構(gòu)是社區(qū)文化得以運(yùn)行并發(fā)揮作用的重要保證。但目前大部分高校對(duì)加強(qiáng)大學(xué)學(xué)生社區(qū)的組織建設(shè)尤其是黨團(tuán)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、缺乏力度。具體表現(xiàn)為輔導(dǎo)員配備不到位，學(xué)生社區(qū)沒(méi)有基層黨支部和團(tuán)組織，更沒(méi)有設(shè)置必要的辦公及活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)生的自我管理機(jī)構(gòu)尚處于空白狀態(tài)。

3. 溝通缺乏平臺(tái)。當(dāng)今出現(xiàn)在社會(huì)中的問(wèn)題，會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體以最快的速度傳播到校園中。高校學(xué)生社區(qū)文化作為社會(huì)文化的一個(gè)分支，無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到整個(gè)社會(huì)文化的影響，但各種文化錯(cuò)綜復(fù)雜，學(xué)生缺乏足夠的辨析能力，往往會(huì)給他們的政治信仰、道德觀念等帶來(lái)負(fù)面影響。倡導(dǎo)積極向上奮發(fā)有為的校園文化，就必須有一個(gè)展示社區(qū)內(nèi)健康、高雅文化的平臺(tái)，以起到引領(lǐng)作用。但目前很多高校因?yàn)橛^念、資金等問(wèn)題，忽視了平臺(tái)的搭建，使學(xué)生無(wú)法參與到社區(qū)文化活動(dòng)中來(lái)。

三、加強(qiáng)大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的基本途徑

（一）高度重視，把大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)擺在重要位置

我們不能把大學(xué)學(xué)生社區(qū)建設(shè)囿于傳統(tǒng)的硬件投入，把校園文化建設(shè)局限于課堂教學(xué)和文藝活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，大學(xué)學(xué)生社區(qū)不僅是學(xué)生飲食起居的地方，也是思想政治教育的重要陣地。因此，高校一定要轉(zhuǎn)變觀念，要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)在高校育人中的地位與作用，充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)，把大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、建設(shè)高校精神文明和落實(shí)德育教育的重要抓手來(lái)看待，把大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)擺在重要位置，納入到學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。在大學(xué)學(xué)生社區(qū)可以開(kāi)展如下活動(dòng)：一是舉辦“大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”，舉行“節(jié)約型”社區(qū)主題簽字活動(dòng)，“我愛(ài)我家”宿舍征文攝影大賽，“我為我狂”宿舍書(shū)法繪畫(huà)大賽，拔河比賽，宿舍棋類(lèi)大賽，公寓管理人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”測(cè)試，文化藝術(shù)節(jié)頒獎(jiǎng)晚會(huì)等項(xiàng)目，這將極大地豐富大學(xué)學(xué)生宿舍文化，引導(dǎo)學(xué)生向高雅文化學(xué)習(xí)。二是公寓樓門(mén)廳文化建設(shè)。公寓中心對(duì)門(mén)廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化布置，基本上統(tǒng)一公寓樓門(mén)廳各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告等，使門(mén)廳整齊劃一。三是公寓洗漱間、衛(wèi)生間文化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生間、洗漱間文化建設(shè)尤為重要。以公寓樓洗漱間、衛(wèi)生間為載體，做好文化宣傳和氛圍營(yíng)造。四是建設(shè)大學(xué)學(xué)生社區(qū)電子信息管理系統(tǒng)。為了能夠科學(xué)高效的對(duì)大學(xué)學(xué)生宿舍進(jìn)行管理，打造一流現(xiàn)代化公寓，對(duì)各公寓樓安裝電腦，購(gòu)置管理軟件，實(shí)現(xiàn)大學(xué)學(xué)生信息電子化管理。五是開(kāi)展優(yōu)秀公寓、“五好、三好宿舍”的評(píng)選活動(dòng)。在每棟學(xué)生公寓開(kāi)展優(yōu)秀公寓、“三好宿舍”的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)抽查、平時(shí)檢查，設(shè)立流動(dòng)紅旗，評(píng)選優(yōu)秀公寓、“五好、三好”宿舍，年終給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)而逐步改變宿舍風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)良好的宿風(fēng)，進(jìn)而形成良好的大學(xué)學(xué)生社區(qū)風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一的職業(yè)化的大學(xué)學(xué)生社區(qū)管理隊(duì)伍

加強(qiáng)大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)合理配置人力資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，以形成共建合力。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一的職業(yè)化的大學(xué)學(xué)生社區(qū)管理隊(duì)伍尤顯必要。其一，建立大學(xué)學(xué)生社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。如大學(xué)學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)或大學(xué)學(xué)生社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員包括學(xué)生工作干部、后勤管理干部、學(xué)生代表等，其職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)大學(xué)學(xué)生社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。其二，合理分工，配備責(zé)權(quán)明晰的職業(yè)化管理人員。在管委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依循科學(xué)合理的分工原則，配備專(zhuān)職精悍的社區(qū)學(xué)生工作人員和后勤管理人員，分別承擔(dān)社區(qū)大學(xué)學(xué)生的思想教育、心理疏導(dǎo)、文化活動(dòng)和生活服務(wù)、安全保障等工作。專(zhuān)職管理人員應(yīng)樹(shù)立全局意識(shí)，既要按分工做好本職工作，又要相互溝通配合，以避免工作中出現(xiàn)互掣和盲點(diǎn)。其三，建立科學(xué)、嚴(yán)格的考核與激勵(lì)機(jī)制。要針對(duì)專(zhuān)職人員的不同職責(zé)，建立科學(xué)、嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）完善組織，夯實(shí)大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)

組織建設(shè)是大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)，才能為大學(xué)學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。首先，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)學(xué)生社區(qū)黨團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)黨團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)。這樣不僅可以填補(bǔ)學(xué)生社區(qū)思想政治教育工作的空白，也有利于充分發(fā)揮學(xué)生中的黨、團(tuán)員在社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)中的先鋒模范作用。在條件允許的情況下，可以把黨支部和團(tuán)支部設(shè)到樓棟，以公寓為基層單位發(fā)展黨團(tuán)員。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)學(xué)生社區(qū)學(xué)生自治組織的建設(shè)，完善自我管理。通過(guò)建立大學(xué)學(xué)生宿舍管理委員會(huì)、大學(xué)學(xué)生安全委員會(huì)、大學(xué)學(xué)生伙食委員會(huì)和青年志愿者服務(wù)隊(duì)等，開(kāi)展宿舍衛(wèi)生檢查、安全檢查、優(yōu)秀宿舍評(píng)比等活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能。

總之，高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是在摸索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程。因此，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是我們工作的理念和要求，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在的具體事情做起，貫穿到社區(qū)文化發(fā)展建設(shè)的各個(gè)方面，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要把學(xué)生的利益和需求作為社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)造平等自由、充分發(fā)揮學(xué)生聰明才智的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)人材，為發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鄂靜萍，何平.增強(qiáng)學(xué)生公寓思想政治教育工作實(shí)效性的探討[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）.

社區(qū)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題范文第4篇

背景：宣傳教育先行是做好群眾工作的基礎(chǔ)。人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的對(duì)象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)雖已進(jìn)入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果，我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結(jié)構(gòu)不科學(xué)，人口素質(zhì)不高，人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢(shì)。

國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在“加強(qiáng)人口文化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強(qiáng)農(nóng)村人口文化建設(shè)，將其融入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)全局，緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動(dòng)形式，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計(jì)劃生育宣教工作必須順應(yīng)新形勢(shì)、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時(shí)調(diào)整和確立新的宣傳工作思路，改進(jìn)工作方法，立足四川特色，堅(jiān)持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和科技手段，開(kāi)展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進(jìn)的婚育觀念、生殖健康等科普知識(shí)和人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

現(xiàn)狀：2003年前后，全省各市、州按照省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，建設(shè)了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、生育文化大院和生育文化中心戶(hù)等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設(shè)取得了一定成效。但是，由于缺乏科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設(shè)相對(duì)零亂，檔次參差不齊，“寫(xiě)幾幅標(biāo)語(yǔ)、掛幾個(gè)燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書(shū)籍”成為不少宣傳陣地的真實(shí)寫(xiě)照，而規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)規(guī)范、形式新穎、藝術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。

意義和目的：人口文化陣地建設(shè)是宣傳教育工作的基礎(chǔ)。人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)是在總結(jié)與吸收“百千萬(wàn)”工程建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)揚(yáng)，提高與創(chuàng)新。實(shí)踐證明，要解決好當(dāng)前存在的各種人口問(wèn)題，不僅要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，而且要充分運(yùn)用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化(觀念)的問(wèn)題。開(kāi)展人口文化陣地建設(shè)的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當(dāng)中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進(jìn)的人口文化教育、引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，樹(shù)立人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂(lè)的主要場(chǎng)所，在這些地方選擇一些人口相對(duì)集中、人口流量較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)，結(jié)合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計(jì)生技術(shù)服務(wù)站(室)、“村(社區(qū))文化活動(dòng)室”和“農(nóng)家樂(lè)”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂(lè))，建立科學(xué)規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實(shí)用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導(dǎo)和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對(duì)性強(qiáng)、受眾面廣、實(shí)效性高、點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)規(guī)范的特點(diǎn)和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務(wù)，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步”和省委“文化強(qiáng)省”的要求，也是整合利用社會(huì)資源、融入并推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設(shè)的有力舉措。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心的理念。貫徹落實(shí)中央《決定》關(guān)于“利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場(chǎng)所和宣傳途徑，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化活動(dòng)”的工作要求。整合人口計(jì)生系統(tǒng)現(xiàn)有資源，依托社會(huì)資源，利用農(nóng)家樂(lè)這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，創(chuàng)新人口文化宣傳教育的載體，努力為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人口文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)基本原則

1.以人為本、服務(wù)群眾的原則。將滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育知識(shí)需求和文化需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者;在宣傳上要堅(jiān)持貼近需求、貼近生活、貼近群眾，為群眾所關(guān)心和喜歡;要寓教于愛(ài)、寓教于樂(lè)，群眾樂(lè)于接受。

2.因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。結(jié)合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，注重實(shí)效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。

3.先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)選擇旅游風(fēng)景區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災(zāi)后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點(diǎn)，示范帶動(dòng)，逐步推進(jìn)。

4.整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計(jì)生資源和社會(huì)資源，結(jié)合全省計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))社會(huì)文化建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂(lè))三級(jí)人口文化宣傳教育陣地建設(shè)。

(三)工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：將先進(jìn)的人口文化、計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容通過(guò)現(xiàn)代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶(hù)。用2—3年時(shí)間，通過(guò)先行試點(diǎn)，規(guī)范和建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計(jì)劃生育宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺(tái)。

具體目標(biāo)：2011年，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級(jí)規(guī)范和建設(shè)1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化站(室)，命名10000個(gè)人口文化農(nóng)家樂(lè)，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶(hù)、人口文化書(shū)屋。

三、框架體系

四、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求

(一)人口文化大院或人口文化農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(10000個(gè))

1、由省人口計(jì)生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標(biāo)識(shí);

2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上由當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)打造或點(diǎn)綴人口文化環(huán)境氛圍;

3、宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識(shí)信息的文圖宣傳品十種以上。

4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺(tái)。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

(二)村(社區(qū))級(jí)人口文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1000個(gè))

1、人口和計(jì)劃生育宣傳專(zhuān)欄。

2、反映人口計(jì)生工作主要任務(wù)的公益宣傳畫(huà)和環(huán)境氣氛打造。

3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識(shí)信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書(shū)角。

4、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營(yíng)養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺(tái)。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、每年開(kāi)展兩次群眾性人口文化活動(dòng)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(100個(gè))

1、反映人口計(jì)生主要工作的公益宣傳畫(huà)或?qū)凇?/p>

2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。

3、建立宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識(shí)的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書(shū)屋。

4、配置一套衛(wèi)星遠(yuǎn)程信號(hào)接受設(shè)備、投影儀等聲像設(shè)備。

5、配備一套廣播、電視機(jī)聲像宣傳設(shè)備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、制作一個(gè)計(jì)劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個(gè)膳食營(yíng)養(yǎng)搭配實(shí)物展示臺(tái)。

7、每季度開(kāi)展一次群眾性人口文化活動(dòng)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心、村(社區(qū))人口文化站、組(社)人口文化大院(人口文化農(nóng)家樂(lè))人口文化陣地建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要立足地域特色、運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣，將傳播人口計(jì)生知識(shí)與展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化相結(jié)合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結(jié)合，將傳播文化與美化環(huán)境結(jié)合，綜合運(yùn)用視、聽(tīng)、看、讀、聊等群眾樂(lè)于接受的宣傳形式，開(kāi)展人口文化的傳播與倡導(dǎo)，達(dá)到讓群眾知曉政策、學(xué)習(xí)知識(shí)、愉悅心情、自覺(jué)執(zhí)行人口計(jì)生規(guī)定的目的。

五、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施步驟與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

2009年各市(州)選點(diǎn)(址)申報(bào)，進(jìn)行試點(diǎn);

2010年，在總結(jié)試點(diǎn)陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建成20%的人口文化陣地。

2011年建成30%的人口文化陣地。

2012年建成50%的人口文化陣地。

各市州按照省人口計(jì)生委的工作規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù)，最后由省人口計(jì)生委組織評(píng)估。

六、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

1.宣傳氛圍。(1)戶(hù)外要有醒目的標(biāo)識(shí)、規(guī)范的人口戶(hù)外宣傳畫(huà)、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動(dòng)的人口文化藝術(shù)造型(部分配置)等;(2)室內(nèi)設(shè)圖書(shū)角或書(shū)屋，配置含有人口計(jì)生政策法規(guī)、科普知識(shí)等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽(tīng)、讀宣傳、學(xué)習(xí)媒介。

2.陣地建設(shè)。陣地建設(shè)規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求為量化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題范文第5篇

為進(jìn)一步了解我市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的整體情況，更好地發(fā)揮兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的育人作用，全面推動(dòng)我市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展，××市婦聯(lián)對(duì)全市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面調(diào)查。通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、層層摸查，對(duì)我市的兒童少年活動(dòng)陣地的基本情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的概況

近年來(lái)，我市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加大投入力度，積極建辦兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所，為全市兒童少年提供了很好的校外活動(dòng)陣地。主要有：

××市圖書(shū)館。2002年，市委市政府撥巨資在石梅廣場(chǎng)建了一個(gè)占地9000多平方米，建筑面積11000平方米的現(xiàn)代化圖書(shū)館，設(shè)計(jì)藏書(shū)容量80萬(wàn)冊(cè)，閱覽座席800個(gè)。該圖書(shū)館分為書(shū)借閱處和少兒圖書(shū)借閱處，許多中小學(xué)生都辦了借書(shū)證，前去閱覽，同時(shí)也開(kāi)展少兒藝術(shù)培訓(xùn)。各中小學(xué)圖書(shū)室、閱覽室均可向?qū)W生開(kāi)放，程度有所不同，教育局要求各小學(xué)圖書(shū)室、閱覽室向?qū)W生免費(fèi)開(kāi)放，各學(xué)校均有落實(shí)。這些都是兒童少年校外活動(dòng)的有利補(bǔ)充。

××市青少年文化活動(dòng)中心，是兒童少年校外教育的主要場(chǎng)所，1999年10月建成，占地面積1850m2，建筑面積4800m2，擁有各類(lèi)大小教室和少兒劇場(chǎng)?，F(xiàn)有專(zhuān)兼職教師60多名，其中5名高級(jí)職稱(chēng)，11名中級(jí)職稱(chēng)。開(kāi)設(shè)美術(shù)、書(shū)法、器樂(lè)、舞蹈、棋藝、跆拳道、武術(shù)、文學(xué)讀寫(xiě)、英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)，不定期地組織開(kāi)展各類(lèi)藝術(shù)比賽、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)業(yè)展覽。

虞山少年宮，現(xiàn)有建筑面積1800m2，開(kāi)設(shè)科技、文藝、體育、學(xué)科四大類(lèi)20多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，年平均培訓(xùn)少兒10000多人次，現(xiàn)有專(zhuān)職教師13名，兼職教師100多名。為兒童少年很好的校外活動(dòng)場(chǎng)。為了讓××市兒童少年有更多更好的校外活動(dòng)場(chǎng)所，建筑面積20000m2，投入6000萬(wàn)左右的××市青少年宮已列入市規(guī)劃。

另外，電影院、公園也是青少年校外活動(dòng)的主要場(chǎng)所?！痢潦杏芯╅T(mén)影城、虞山大戲院、虞山國(guó)家森林公園、尚湖公園、寶巖生態(tài)觀光園、趙園、曾園、燕園、亮山工程等，還有沙家浜革命傳統(tǒng)教育基地、國(guó)防園等愛(ài)國(guó)主義教育基地，翁同和紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、古琴館、評(píng)彈館和龐薰?美術(shù)館等，兒童少年在學(xué)校組織下或利用假日常去活動(dòng)。

除政府財(cái)政支持的這些兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所外，還有虞山業(yè)余藝術(shù)學(xué)校、小青松培訓(xùn)中心、塔前業(yè)余育人學(xué)校、圖書(shū)館教育培訓(xùn)中心、上海汪齊鳳芭蕾舞學(xué)?！痢裂诺淠确中?、東方音樂(lè)培訓(xùn)中心、小哈波外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校等10多處社會(huì)力量興辦和個(gè)人主辦的培訓(xùn)學(xué)校，都是兒童少年校外活動(dòng)的有力補(bǔ)充。

除上述列舉這些培養(yǎng)兒童少年素質(zhì)全面發(fā)展場(chǎng)所外，目前全市共建有愛(ài)國(guó)主義教育基地30個(gè)、德育教育基地30個(gè)、法制教育基地25個(gè)、健康教育基地1個(gè)、科普教育基地13個(gè)、交通消防安全教育基地4個(gè)、勞動(dòng)社會(huì)實(shí)踐基地46個(gè)、社區(qū)健身路徑20多處，這些場(chǎng)所也是兒童少年校外經(jīng)常活動(dòng)的地方。

二、兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題

雖然××市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所為數(shù)不少，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，但與先進(jìn)地區(qū)兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)相比，還存在差距，與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相比，還存在許多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：

1、場(chǎng)所數(shù)量、規(guī)模不足，在布局和結(jié)構(gòu)上不平衡。××市兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)模還不能滿足全市18萬(wàn)兒童少年的活動(dòng)需要。有些場(chǎng)所沒(méi)有充分發(fā)揮出教育功能，如一些學(xué)校的閱覽室、電腦室、運(yùn)動(dòng)室等。市級(jí)兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所建成率太低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道尤其是社區(qū)的兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所較少。無(wú)法形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)兒童少年活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)普遍反映，孩子活動(dòng)的地方太少。

2、經(jīng)費(fèi)和投入不足，活動(dòng)場(chǎng)所功能和設(shè)施不完備。從目前我市現(xiàn)有各類(lèi)教育基地和文化活動(dòng)場(chǎng)所來(lái)看，屬市直接投入建設(shè)和管理的比例不高，除圖書(shū)館等大的活動(dòng)場(chǎng)所外，大部分場(chǎng)所和設(shè)施都是單位自建，并以資源共享的形式向社會(huì)開(kāi)放，尤其是社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所投入太少?，F(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施添置、損壞維修、場(chǎng)地拓展因投入有限無(wú)法及時(shí)維護(hù)和更新，一些兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所的資金只能應(yīng)付日常開(kāi)支，難以對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施和功能進(jìn)行更新?lián)Q代，更談不上有較大的發(fā)展。

3、校外活動(dòng)項(xiàng)目不全面。兒童少年校外活動(dòng)應(yīng)該包括科技、藝術(shù)、體育以及思想品德、勞動(dòng)技能、社會(huì)交往等方面內(nèi)容。由于我市兒童少年活動(dòng)陣地自身?xiàng)l件限制和指導(dǎo)思想的原因，所以活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)項(xiàng)目一般主要集中在藝術(shù)類(lèi)的教育和培訓(xùn)。而科技類(lèi)、體育類(lèi)、技能類(lèi)、思想品德類(lèi)(心理類(lèi))和社會(huì)類(lèi)等的活動(dòng)項(xiàng)目比較少，不能適應(yīng)兒童少年素質(zhì)教育和全面發(fā)展的要求。

4、校外活動(dòng)場(chǎng)所管理體制不規(guī)范。因?yàn)槎喾矫娴脑?，各種專(zhuān)門(mén)的兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所，諸如青少年文化活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有功能。一些屬于公共設(shè)施的圖書(shū)館、體育館等，也沒(méi)有真正為兒童少年提供更多的方便，免費(fèi)的活動(dòng)場(chǎng)所屈指可數(shù)。而且這些場(chǎng)所又分屬于不同的職能部門(mén)管理，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)，造成了教育資源的浪費(fèi)。另外，在對(duì)兒童少年文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理上，往往形成職能管理和治安管理的脫節(jié)，造成管理和處罰上的漏洞。

三、關(guān)于加強(qiáng)兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的對(duì)策建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)力度。搞好兒童少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。要積極爭(zhēng)取將兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入規(guī)劃。兒童少年教育工作職能部門(mén)要統(tǒng)一思想，集中精力，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)心與支持，盡早規(guī)劃，盡快實(shí)施，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)建成一批市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所。結(jié)合城市住宅建設(shè)以及小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，在社區(qū)內(nèi)大力開(kāi)辟兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所，建立社區(qū)兒童少年服務(wù)中心。特別是中心集鎮(zhèn)一定要建有一處以上兒童少年活動(dòng)場(chǎng)館。逐步形成以市青少年宮為主陣地，以各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、兒童少年實(shí)踐基地和社區(qū)、鎮(zhèn)村活動(dòng)場(chǎng)所為延伸的功能齊全，布局合理，設(shè)施完善的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兒童少年活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。原創(chuàng)：要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)兒童少年活動(dòng)陣地建設(shè)的投入。由于兒童少年活動(dòng)陣地建設(shè)所需資金較大，僅靠社會(huì)捐款和部門(mén)籌集建設(shè)是十分困難的，必須依靠政府政策扶持和資金投入，希望各級(jí)政府廣開(kāi)渠道，籌集資金。比如可以增加彩票發(fā)行額度，發(fā)行教育彩票，吸納籌集資金，專(zhuān)款專(zhuān)用于兒童少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要積極采取多種方式，因地制宜地加快各級(jí)兒童少年活動(dòng)陣地建設(shè)。從××實(shí)際情況出發(fā)，我們認(rèn)為可以采取財(cái)政投入新建擴(kuò)建、改建和利用現(xiàn)有房屋設(shè)施三種方式建設(shè)市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年活動(dòng)陣地。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦和民辦相結(jié)合的兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等給予兒童少年活動(dòng)場(chǎng)所（包括新建）的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅時(shí)予以?xún)?yōu)惠，捐獻(xiàn)部分準(zhǔn)許全額扣除。

二是嚴(yán)格管理，保證現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所的充分利用。政府投資的文化體育場(chǎng)所必須堅(jiān)持公益性原則，低費(fèi)甚至免費(fèi)向兒童少年學(xué)生開(kāi)放，切不可挪作他用，或?qū)ν獬鲎?。中小學(xué)校要全天對(duì)本校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，圖書(shū)館、體育館要充分發(fā)揮職能作用。要注意把握好關(guān)系，做好三個(gè)結(jié)合：一是校內(nèi)外結(jié)合，就是把校內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)和校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)相結(jié)合。校外教育不一定場(chǎng)所都在校外，可以因地制宜，校內(nèi)外結(jié)合；二是新建和現(xiàn)有設(shè)施的完善相結(jié)合；三是建設(shè)、維修相結(jié)合。要調(diào)動(dòng)多方面的積極性。政府所撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金使用應(yīng)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，要規(guī)劃好、統(tǒng)籌好、使用好。

三是完善措施，提高校外活動(dòng)場(chǎng)所的教學(xué)質(zhì)量。