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公共管理的基本知識范文第1篇

1公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀

1.1公路工程施工成本管理的客觀因素

1.1.1物價上漲。隨著國家對原材料的市場放開以后，流通的渠道以及流通環(huán)節(jié)越來越多，各個環(huán)節(jié)為了自己的利益層層加價，形成了連鎖漲價。由于公路工程的工程標價根本無法滿足材料價格不斷上漲的趨勢，施工企業(yè)又找不到有效的補償?shù)姆椒?，這就導致了公路工程施工成本的增加。

1.1.2投標壓價。近年來，基礎(chǔ)的投資規(guī)模有不斷擴大的趨勢，但是國家壓低基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模導致了一些建筑行業(yè)轉(zhuǎn)向其它的行業(yè)，這就導致了公路工程施工任務的不飽滿。而在競爭日趨激烈的市場下，施工企業(yè)為了自身的生存，為了中標，不得不壓低工程的標價確保自己能夠中標。

1.2公路工程施工成本管理的主觀因素

1.2.1施工成本管理的手段落后。要想真正的實施好公路項目的成本管理，就必須對大量的數(shù)據(jù)進行準確的分析。由于我國計算機行業(yè)的發(fā)展較為落后，且計算機在施工成本管理上的應用也不夠全民，這就導致了對數(shù)據(jù)的分析及預測缺乏有效的科學依據(jù)，分析不夠準確。

1.2.2施工成本管理的意識比較弱。在一個施工企業(yè)中，往往企業(yè)的領(lǐng)導就對施工的成本管理不夠重視，所做出的經(jīng)營決策也不夠理性，對成本費用方面的因素考慮的不夠全面，企業(yè)的生產(chǎn)員工對生產(chǎn)的成本就更加不重視了，導致了施工中存在較為嚴重的浪費現(xiàn)象。

1.2.3施工成本管理的體制不夠完善。施工成本的管理也屬于經(jīng)濟管理活動，因此應具有相應的管理體制與之匹配。如果施工成本管理的體制不夠完善，即使制定了再多的規(guī)章制度也是沒用的。責任的分工不夠明確就會導致出現(xiàn)問題時，部門間相互推卸責任；沒有嚴格的獎懲制度，就無法調(diào)動起全員對成本控制及管理的積極性。一個公路工程項目，從上倒下必須全員遵照執(zhí)行施工成本管理的規(guī)章制度，才能真正做好施工的成本管理工作。

2公路工程施工成本管理的控制措施

2.1公路工程施工成本的目標預測施工項目的成本控制的最終目的是通過控制、監(jiān)督等環(huán)節(jié)將生產(chǎn)過程的費用總和控制在目標范圍內(nèi)。通過對施工項目成本總目標的預測并制定為實現(xiàn)成本目標的舉措預計規(guī)劃的過程就是施工項目成本的事前控制。成本的目標預測更有利于找到施工過程成本管理的薄弱環(huán)節(jié)并能夠及時發(fā)現(xiàn)成本管理中的存在問題，從而有效的采取措施決絕問題。施工成本的目標預測工作應從以下三方面進行：

2.1.1施工成本的投資估算建設(shè)公路工程項目效益分析確定的成本是以投資估算為主要依據(jù)的，并且投資估算也是確定成本目標的主要手段。投資估算的方法主要有兩種：可以根據(jù)我國交通部門所制定的相關(guān)文件進行估算，也可以根據(jù)項目的歸屬地對當?shù)厥袌鲞M行估算，再由市場的估算對費用進行合理的估算。

2.1.2根據(jù)施工的承包價格確定承包成本。不可預見的費用的產(chǎn)生在計算承包成本時是要充分考慮的，降低成本的可行性的分析工作也是十分必要的。當合同的成本高于計算出的承包成本時，就必須要對工程的索賠進行可行性的分析。

2.1.3確定要降低的合同成本的目標。確定降低合同成本的目標時，應參考企業(yè)的利潤目標。在確定要降低的合同成本的目標后，繼而確定施工項目部的成本控制目標。

2.2施工中，采用領(lǐng)先的施工技術(shù)方案及施工方法在施工的過程中，一定要確定最佳的施工技術(shù)方案。最佳方案應通過采取各種技術(shù)措施并對其進行有效合理的技術(shù)經(jīng)濟分析來確定。施工材料的選擇，應注意各種材料的選擇及比對，降低材料的消耗費用可以通過使用添加劑、采用新技術(shù)、改變配合比來實現(xiàn)。施工機械設(shè)備的備用方案以及配置也應通過對比，擇優(yōu)選擇最佳的方案。管理原材料的工作上，應盡可能的降低原材料的運輸成本以及庫存成本，從而有效的使整個工程的成本得到降低。

2.3加強對施工合同的管理力度，有效降低工程成本。在施工的過程中，施工企業(yè)與業(yè)主會簽訂相應的施工合同，施工的企業(yè)也會與機械設(shè)備供應商、材料的供應商、勞務人員等簽訂相應的合同。施工中應對這些合同嚴格管理，嚴格執(zhí)行合同的條約，減小風險，有效的降低成本。

2.3.1施工企業(yè)與供應商以及勞務人員簽訂相應的合同時，應注意并明確各自的責任以及義務，根據(jù)業(yè)主都施工企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)方面的要求，將成本的風險降到最低，同時擇優(yōu)選擇最好的合作伙伴。

2.3.2施工企業(yè)與業(yè)主簽訂合同時，應考慮影響工程的各種要素，提高對合同風險性的分析能力，選擇最佳的合同結(jié)構(gòu)，從而使簽訂適合工程規(guī)模、特點所要求的施工合同。

2.4完善施工成本的管理制度及崗位責任制度

2.4.1不斷完善施工成本的管理制度，可以有效的管理好材料采購價格、進貨勞動力價格等價格的擬定工作，為了避免機械利用率低、窩工的現(xiàn)象的發(fā)生，降低材料的損失及浪費，還應完善計量管理的制度。通過完善施工成本的管理制度可以有效的減少不必要費用的浪費現(xiàn)象。

2.4.2還應完善并推行崗位責任制度。施工的成本控制工作本就是全員參與的工作，推行崗位責任制度并建立完善的成本管理組織及成員，可以明確施工的參與人員各自的崗位職責。施工進行中，工程項目所有的參與人員應不斷的進行自檢工作，確保自己的工作與自己的崗位職責相對應。

2.5工程項目施工成本管理控制的總結(jié)及評價項目竣工后，應由相關(guān)財務人員計算出實際發(fā)生的施工費用，并與最初預測的成本目標進行對比分析。還應對項目實際發(fā)生的成本進行評價，評價材料、機械、人工等費用的發(fā)生是否超標，從而更好的評價項目施工成本的控制情況。從評價中吸取經(jīng)驗教訓，可以對以后工程項目的成本控制工作起到指引的作用，從而更好的完善工程施工成本的管理制度。

公共管理的基本知識范文第2篇

【論文關(guān)鍵詞】 建筑工程，施工成本，控制 【論文摘要】 工程項目成本控制是項目管理的重要內(nèi)容，施工企業(yè)應該正確認識成本控制的重要性，以降低成本，提高效益?；诖?，本文從工程項目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個方面出發(fā)，結(jié)合實踐對建筑工程施工成本控制進行了探討，并就如何提高工程項目成本控制水平進行了闡述。通過本文，希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過程中提供參考。

【 key words 】 construction engineering, construction cost and control

【 abstract 】 engineering project cost control is the important content of the project management, construction enterprise should have a correct understanding of the importance of cost control, to reduce costs and improve efficiency. Based on this, this paper, from the engineering project cost control in the process of each important factors, and link the two, combining with the practice of construction project construction cost control is discussed, and on how to improve the project cost control level is discussed in this paper. Through this paper, the hope can give enterprise in architectural engineering construction cost control process to provide the reference.

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：前言 在市場經(jīng)濟條件下，面對當前競爭日趨激烈的建筑市場，如何強化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實處，致使工程項目成本居高不下，企業(yè)利潤低下，削弱了施工企業(yè)的競爭力，無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此，施工企業(yè)不斷強化和完善成本控制勢在必行。 1 、工程成本控制是項目管理的要求 工程項目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進行預測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預定的計劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標、施工準備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。 因此，工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟與管理的有機結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學、合理、有效地進行工程項目成本控制，企業(yè)必須強化和完善成本控制核算制度，進一步加強項目管理部的管理職能。 2、 正確認識成本控制的重要性 工程項目成本控制是一個復雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標，就必須正確認識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學、合理、高效地對工程成本進行控制。只有正確認識成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現(xiàn)成本控制的目標，最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。 3、 工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié) 工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標階段開始，到施工準備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標階段、施工準備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行探討分析 。 3.1 投標階段的成本控制 投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標報價，即根據(jù)工程概況和招標文件，進行項目成本預測，最終確定一個合理的投標報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預測投標成本，從而計算出整個工程預計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風險和適當?shù)睦麧?，確定投標報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。 3.2 施工準備階段的成本控制 工程項目中標后，緊接著就應該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準備階段，首先必須編制科學合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標責任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標準進行成本控制可以降低成本提高效益。 3.3 施工過程中的成本控制 施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學、合理的成本預算，項目的預期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預算目標的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制：施工階段的造價管理和成本應主要從以下幾個方面進行著手： （1） 應當重視施工合同 在施工單位的造價管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴謹?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應當加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，施工單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。 當建設(shè)單位相關(guān)部門未按要求嚴格履行合同的規(guī)定時，相關(guān)的施工單位可依據(jù)合同向建設(shè)單位提出索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應地減少施工單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。 （2）工程量的科學統(tǒng)計 工程量的統(tǒng)計作為造價管理的一項最基本工作，要求統(tǒng)計人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預算方面的相關(guān)知識，同時還應當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算工程項目現(xiàn)象的發(fā)生。同時還應與預算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素要如實做好統(tǒng)計報量方面的工作。 轉(zhuǎn)貼

公共管理的基本知識范文第3篇

關(guān)鍵詞：公共管理；本質(zhì)特征；時代性

自上個世紀70年代以來，隨著現(xiàn)代民主化進程的加快，各種社會問題日益凸顯。要求公共管理的管理效率和效能必須革故鼎新，管理理念、管理方式必須與時俱進。公共管理新概念，既提升了公共管理公共性是思想內(nèi)涵，又拓展了公共管理服務性的應用范圍。在社會民主化發(fā)展的影響下，公共管理問題越來越受到社會各界的關(guān)注。本文簡要分析了現(xiàn)代公共管理的本質(zhì)特征，并結(jié)合當今社會現(xiàn)實，對于公共管理的時代性進行了深入探討。

一、公共管理的本質(zhì)特征

1.公共管理的合作性

公共管理，簡單地說，就是如何設(shè)計、管理政府行政部門的細微工作以及公共服務問題。公共管理不僅是政府所要關(guān)心的問題，公共組織以及社會公眾等對于公共管理問題都要給予高度的重視。自有人類社會以來，就離不開公共管理問題。然而，自上個世紀七八十年代開始，世界各國對于公共管理問題才給予了高度重視。開始建構(gòu)新時期的公共管理理論與模式，使人們對于公共管理有了一個新的認識。現(xiàn)代政治理念昭示，公共管理具有合作共治性，公共管理的管理本質(zhì)是公共性、服務性。合法政府依據(jù)憲法行使公共權(quán)力，為全社會提供公共服務，現(xiàn)代政府必須秉持和堅守公共精神，以公共精神為指導，實施公共管理。公共管理的管理主體以政府為核心，它們的行為代表公共利益，公共管理的客體是確定范圍內(nèi)全體公民。公共管理的職能，是為了公正分配社會利益，推動社會發(fā)展和文明進步。公共管理者的價值追求應代表公平、正義和自由，體現(xiàn)“公益人”的角色。從活動范圍看，公共管理主要涉及公共事務領(lǐng)域，是為了促進公共利益的最大化。公共管理權(quán)力運行具有多向度特征。不僅政府有組織行使公共管理的權(quán)責，其它社會組織與公眾也具有參與公共管理的權(quán)利和義務。公共管理需要構(gòu)建多元化管理格局，主體之間要經(jīng)常進行溝通、互動和合作。在新的時期里，不僅社會組織和公眾具有參與公共管理的必要性，而且參與公共管理，還是公民的所具有的權(quán)利和義務。因此，社會組織和公眾要積極參與公共管理，配合政府管理部門做好各項管理工作。

2.公共管理的公共性和服務性

公共管理的公共性，具有兩方面含義，一是利益取向的公共性。二是其公共參與性。公共管理不是某一個特定階層或群體的一種政治控制的方式，公共管理是為了推進、實現(xiàn)和維護社會整體的公共利益。因此，公共管理具有利益取向的公共性。公共管理的公共參與性，主要指實施主體既包含以政府為代表的官方，還包括政府之外社會組織和公眾。公共管理所有活動價值取向都應以實現(xiàn)社會公共利益的最大化為目標，整合和優(yōu)化社會資源配置，為公眾提供一個穩(wěn)定有序、和諧共處、能實現(xiàn)良性競爭的社會環(huán)境，以政府為核心的主體無論采取何種方式，都是為了實現(xiàn)公共利益，公共管理的服務性非常關(guān)鍵。從根本上說，以政府為核心的公共部門所行使的國家權(quán)力產(chǎn)生于公眾直接或間接的授權(quán)，以政府為核心的公共組織，就是服務于社會共同利益的一個組織。公權(quán)力本質(zhì)上是公眾意愿的實現(xiàn)手段，如果公眾的意志和意愿一直得不到滿足，公共管理行為的合法性就會遭到質(zhì)疑，產(chǎn)生合法性危機，就可能喪失公共管理合法性基礎(chǔ)。所以，政府管理的首重職能就是服務，在公共事務管理中，服務是公共管理運行的中心。

二、公共管理之時代性

公共管理之所以受到各國的廣泛關(guān)注，是時展大趨勢使然。自上個世紀70年代以來，隨著現(xiàn)代民主化進程的加快，各種社會問題日益凸顯。要求公共管理的管理效率和效能必須革故鼎新，管理理念、管理方式必須與時俱進。地球村的概念日益清晰，世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等諸多方面的交流與合作日益頻繁，經(jīng)濟全球化不可避免地影響各國公共管理，對各國公共管理效率也提出了新的要求。民主化進程的發(fā)展，對傳統(tǒng)公共行政造成猛烈沖擊，必然推動政府向民主和法治的方向進行管理改革，公共管理必須對此做出回應。為回應全球化時代的要求，公共管理必須建構(gòu)基于公眾認可的優(yōu)質(zhì)治理模式，一個快速變化的時代，我們不僅要積極推進知識密集型治理，還要積極推進學習型治理模式。要高度重視關(guān)注學習型治理的重要性，公共管理創(chuàng)新和改革，學習型治理是主要通道。作為公共管理的核心主體，政府一方面需要不斷學習，整合組織的內(nèi)外資源，與時俱進，改善和提升其執(zhí)政能力，另一方面，還要以主動、坦誠的姿態(tài)，吸收社會的知識和智力，摒棄偏狹之見，通過與社會廣泛地協(xié)調(diào)合作，不斷推進和優(yōu)化治理。實施更具民主的管理模式。構(gòu)建多元化的管理系統(tǒng)，通過信息化、扁平化、網(wǎng)絡化，推進公共管理利益的最大化。

由于各種社會矛盾日趨尖銳復雜，利益和信念的過度分散，不可治理性現(xiàn)代社會問題日益凸現(xiàn)，這也要求公共管理適應時代的發(fā)展，與時俱進。社會問題愈是復雜多變，政府越要積極主動的走出社會管理單邊運行的誤區(qū)，要采取有效措施，建構(gòu)有利于公眾參與的新理念、新思維，激發(fā)和增強公眾參與意識，實現(xiàn)共同治理，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，先進的信息傳播手段，為公民直接參與公共事務管理提供了條件。培養(yǎng)人們對公共問題的關(guān)注，有助于強化公民監(jiān)督意識，監(jiān)督和推動政府工作，這對于改善政府形象，增強政府的合法性基礎(chǔ)，促進政府提升工作效率和效能都有極大的幫助。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對公共管理的關(guān)注越來越便捷，公民對公共管理的該關(guān)注度越來越高。新公共管理影響了所有的國家，全球化、民主化的社會發(fā)展，改變了公共管理生態(tài)環(huán)境，政府一家獨大，僅憑自身的權(quán)威，可以統(tǒng)攬社會公共事務格局已成昨日黃花。合作共治的治理理念開始深入人心。全球擴展的行政改革浪潮，構(gòu)成了對傳統(tǒng)公共行政的極大沖擊，雖然各國新公共管理運動改革和政策選擇有所不同，進程不一，但是，側(cè)重點是一致的。實現(xiàn)合作共治，政府與社會組織、民眾共同承擔公共管理的責任，建立一個高度民主，高效透明的管理體系，以人為本，以服務為本，建設(shè)公共服務型政府，民主型政府，強化國家的核心競爭力。

結(jié)語

從傳統(tǒng)公共行政管理，到日益民主化、法制化、規(guī)范化的公共管理，是一次深刻變化的管理革命，從單一管理主體運行到合作共治，是以政治、經(jīng)濟為本的公共事務管理模式，轉(zhuǎn)向以人為本管理模式的一次飛躍?，F(xiàn)代公共管理本質(zhì)特征具有合作性、公共性、服務性特征，在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，我們要不斷加深公共管理的深度，結(jié)合時代的發(fā)展特征，擴大公共管理的范圍，不斷創(chuàng)新公共管理模式，以人為本，以服務為本，改善和優(yōu)化公共管理，促進公共利益的最大化。（作者單位：華僑大學）

參考文獻：

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公共管理的基本知識范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑；施工；成本管理;控制

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

在市場經(jīng)濟條件下，面對當前競爭日趨激烈的建筑市場，如何強化和完善成本管理與控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實處，致使工程項目成本居高不下，企業(yè)利潤低下，削弱了施工企業(yè)的競爭力，無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此，施工企業(yè)不斷強化和完善成本管理與控制勢在必行。

一、 成本控制過程中的重要因素

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標階段開始，到施工準備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標階段、施工準備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行分析 。

1.投標階段的成本控制

投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標報價，即根據(jù)工程概況和招標文件，進行項目成本預測，最終確定一個合理的投標報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預測投標成本，從而計算出整個工程預計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風險和適當?shù)睦麧?，確定投標報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

2.施工準備階段的成本控制

工程項目中標后，緊接著就應該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準備階段，首先必須編制科學合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標責任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標準進行成本控制可以降低成本提高效益。

3.施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學、合理的成本預算，項目的預期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預算目標的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標計劃成本內(nèi)。

4.竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

二、在施工過程中降低成本的基本方法

1.人工費控制：把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結(jié)合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。人工費控制實行量價分離的方法，做好人工成本的詢價，同時防止重復用工、返工損失等造成的人工費的超支，嚴格控制其它非生產(chǎn)性用工。

2.材料費控制：以施工消耗定額為計算依據(jù)，同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進行精確計算后實行限額領(lǐng)料，超支自負；節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責任，經(jīng)處理后才能另補料單領(lǐng)用。加強材料的計劃管理，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購；減少材料的庫存成本和運輸成本，降低材料采購成本價。

3.機械費控制：根據(jù)不同的建筑物合理的選擇機械及組合方式。合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。

4.經(jīng)營招待費控制：協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、材檢、安檢、消防和環(huán)保等行業(yè)管理部門的關(guān)系，把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)，確保各分部、分項工程質(zhì)量交驗一次合格，技術(shù)檔案資料簽字手續(xù)一次到位，避免重復交驗所浪費的人力物力財力。

5.辦公費用控制：加強對施工生產(chǎn)區(qū)，辦公、生活區(qū)用水、用電的控制和管理，禁止長明燈、長流水現(xiàn)象發(fā)生。積少成多，全方位的進行成本控制。

6.財務管理控制：必須建立一套健全的財務管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

三、完善工程項目成本管理與控制的措施

1.創(chuàng)建新興成本管理制度和管理機制創(chuàng)建新興成本管理制度的主要思想，是讓所有的員工都意識到成本管理與每個員工自身都有密切的關(guān)系，應該由員工們共同承擔、共同實現(xiàn)。那么主要實施的做法如下：有關(guān)部門在進行詳細預算之后，以確保企業(yè)獲得正常利潤為前提，將成本進行細化處理，落實到具置。主要目的是形成一個巨大的成本管理網(wǎng)，使每個部門都清楚自己的財務狀況，從自身位置考慮，然后進行部門之間的相互溝通，從而大大減低成本，最大優(yōu)點是便于管理。

2.落實動態(tài)成本管理在實際成本管理中，建筑企業(yè)中標之后先將其目標成本嚴格計算出來，但是，一旦開放的進程不同，會導致工程項目成本無法準確計算。因此，動態(tài)成本管理制度是一個適應企業(yè)發(fā)展的新制度思想，需要企業(yè)在實踐中不斷的發(fā)展與改進。項目的動態(tài)成本基于目標的成本之上，進行一系列可行性研究，前提是不影響正常企業(yè)利潤。隨著工程方案的不斷開展研究，方案要不斷深入，目標成本也要不斷細化，最后敲定。動態(tài)成本管理的主要思想是將動態(tài)成本與目標成本進行詳細的比對，分析其中的差異及造成差異的原因，得出最終結(jié)論。

3.從質(zhì)量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。一般來說，質(zhì)量預防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。

正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。專案經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。

結(jié)語

總之 , 建筑工程施工成本管理與控制是一個復雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強化和完善成本管理核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本管理與控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

公共管理的基本知識范文第5篇

關(guān)鍵詞：路橋施工成本；路橋施工；質(zhì)量管理策略

中圖分類號：K928文獻標識碼： A

一、前言

隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，道路工程作為社會生活和生產(chǎn)的必要通道，其建設(shè)數(shù)量在不斷的增加。路橋是的現(xiàn)代道路工程中的重要組成部分，其施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的日常出行。因此，基于路橋施工成本的路橋施工質(zhì)量管理已經(jīng)勢在必行。

二、路橋施工成本控制的概念以及控制措施

1路橋施工成本控制的概念。路橋施工企業(yè)的成本控制指的是通過一系列的科學管理活動，有組織、有計劃的預測、分析、控制以及考核施工企業(yè)在施工活動中產(chǎn)生的工程費用和成本，以此來控制整個施工項目的工程費用和成本。路橋施工企業(yè)進行成本控制主要是對施工人員進行發(fā)動和組織，在保證工期以及施工質(zhì)量都不受影響的前提下，對施工過程進行不斷的改善，以此實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的有效控制，并降低成本費用，進而在投標活動中提出降低的標價，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)能夠更好、更快的發(fā)展。

2路橋施工成本的控制措施。路橋施工成本的控制措施需要從成本、工期以及質(zhì)量三個方面進行考慮，由于這三個目標是相對獨立的，不可能同時達到三者的最優(yōu)目標，因此，在對某個目標進行確定時，應該充分的考慮該目標對其他兩個目標造成的影響，從多個方面進行分析和比較，進而確定合理的控制目標，并采取相應的控制措施進行控制。因此，路橋施工成本的控制措施主要包括以下幾個方面：（1）路橋施工企業(yè)應該成立專門的成本控制中心，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟部門、物資設(shè)備部門，在配備專門的成本控制人員，做好路橋施工成本的控制管理工作；（2）根據(jù)工程預算審核結(jié)果，嚴格的控制施工成本，盡可能的避免出現(xiàn)浪費的問題，并且通過改善經(jīng)營管理過程，不斷的提高收入，這樣在一定程度上也算是節(jié)約施工成本，以此提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益；（3）為了能夠順利、有效的控制施工成本，并做好成本控制管理工作，應該構(gòu)建完善的成本控制核算分析體系，定期的召開成本控制例會，通過成本控制核算分析體系，對相應的成本資料進行分析和管理，準確的找出存在的問題，便于施工企業(yè)更好的控制施工成本，通過控制成本開支，能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本的目的，并且通過利用成本控制核算分析體系，能夠?qū)⑸蟼€月的成本工作及時的找出來，并根據(jù)各個成員提供的成本資料，準確的判斷施工是否存在浪費問題；（4）路橋施工的成本控制不僅僅只對整個項目的成本進行控制，還能夠?qū)雾椆こ痰某杀具M行分析和控制，通過將影響單項成本的原因找出來，并采取相應的措施進行有計劃的修正和調(diào)整，能夠有效的控制單項成本，進而更好的控制整個路橋項目的施工成本。

三、基于路橋施工成本的路橋施工質(zhì)量管理策略

1創(chuàng)建完善的質(zhì)量管理保障體系。通過樹立正確的質(zhì)量管理觀念，創(chuàng)建完善的質(zhì)量管理保障體系，根據(jù)相應的法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范，制定路橋施工質(zhì)量管理的一些權(quán)責分工，并制定相應的明細規(guī)則，通過創(chuàng)建完善的TQC機構(gòu)，對路橋施工質(zhì)量進行管理，這樣在保證路橋施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能夠保證路橋施工能夠順利的進行。通過保證路橋的施工質(zhì)量，能夠盡可能的避免出現(xiàn)返修問題，降低不必要的成本浪費，有效的控制施工成本。

2強化對施工材料的質(zhì)量控制和管理。施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到整個路橋工程的質(zhì)量和使用壽命，因此施工企業(yè)應該充分的認識到施工材料對控制路橋工程質(zhì)量的重要性。路橋施工企業(yè)在采購施工材料時，應該嚴格的控制和管理施工材料的質(zhì)量，結(jié)合路橋施工的實際狀況，從工程成本、材料特性以及施工難度等各個方面進行考慮，需要施工人員深入施工材料市場，分析和評估不同的施工材料以及性價比，在保證施工材料質(zhì)量的前提下，盡可能的選擇采購價格低的施工材料，當施工材料進場之前，還應該檢查施工材料是否具備生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證，并檢測施工材料的規(guī)格、數(shù)量以及其他指標是否符合相關(guān)的設(shè)計要求，最后，當材料進場之后，還應該采取相應的儲存管理措施，防止由于管理不當導致施工材料出現(xiàn)受潮、變質(zhì)等問題，造成不必要的成本浪費。

3強化施工流程管理。（1）路橋路基的施工質(zhì)量管理，路基在路橋工程中的主要性是不言而喻的，路基的強度和穩(wěn)定性是保證路橋路面質(zhì)量的重要條件，只有控制好路基的質(zhì)量，才能保證路橋路面的質(zhì)量，路基的質(zhì)量控制主要是針對以下三個方面：其一，在進行路基溝槽回填施工時，應該做好必要的工程施工交底工作，防止出現(xiàn)回填土沉降問題；其二是保證路基填方虛鋪厚度滿足相應的設(shè)計要求，通常采用水平分層法進行填筑；其三是在進行回填溝槽分段填土施工的過程中，應該先分層倒退，嚴格的控制施工順序，當施工完成之后，還應該進行抽樣檢查，以此保證路基的施工質(zhì)量滿足相關(guān)的設(shè)計要求；（2）控制路橋梁上下部構(gòu)造的質(zhì)量，路橋梁下部構(gòu)造的質(zhì)量控制措施主要包括：在施工之前，應該嚴格的檢查墩柱的位置，當核對正確后再進行下一步的施工，對于不等跨的蓋梁，蓋梁的中心和立柱的中心不完全重合，應該留下合適的偏心值，保證板梁能夠架上去；路橋梁上部構(gòu)造的質(zhì)量控制措施主要包括：施工人員應該對工程采用的箱梁進行嚴格的檢查，保證其穩(wěn)定性、強度以及撓度等滿足相關(guān)的設(shè)計要求，控制空心板梁的質(zhì)量，以此保證其能夠順利、正確的安裝在相應的位置上；（3）路面整體質(zhì)量的控制工作，當路橋施工完成之后，在運行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)蜂窩、開裂以及起砂等問題，對于這種問題，應該嚴格的控制路橋施工中的水灰比，并嚴格的控制攤鋪施工的質(zhì)量，在攤鋪施工的過程中應該選用水熱化小、收縮性小、質(zhì)量好的水泥，然后將模面清理干凈之后再進行攤鋪，最后還應該采取相應的養(yǎng)護措施，保證路面的養(yǎng)護強度達到相應的設(shè)計標準之后，才能允許通車。

4提高施工人員的綜合素質(zhì)。施工人員的施工技術(shù)水平、態(tài)度以及責任心等，對路橋施工質(zhì)量具有非常重要的影響。因此，施工企業(yè)還應該關(guān)注、控制和提高施工人員的綜合素質(zhì)，定期或者不定期的組織施工人員進行培訓，還可以邀請專家和經(jīng)驗豐富的施工人員開展講座，現(xiàn)場回答施工人員的關(guān)心的問題，以此提高施工人員的綜合技術(shù)水平和道德水準，以此促進我國路橋施工質(zhì)量水平不斷的提高。

四、結(jié)束語

總而言之，在路橋施工中，成本管理和質(zhì)量管理的重要性是不言而喻的。因此，在路橋施工的過程中，通過充分的考慮路橋施工的成本，采取相應的成本控制措施和質(zhì)量控制措施，在降低施工成本以及保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，建造出質(zhì)量合格、成本較低的路橋工程，并促進路橋施工企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

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