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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村金融發(fā)展 協(xié)整檢驗
一、引言
金融是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的,它依附于經(jīng)濟(jì)生存,并影響著經(jīng)濟(jì)的增長。首先,可以通過金融運(yùn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種便利條件。其次,通過金融的基本功能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。如通過發(fā)放貸款、貼現(xiàn)票據(jù)、購買有價證券等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金注入。再次,通過金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營運(yùn)作來提高資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率以節(jié)約成本。同樣,經(jīng)濟(jì)的增長也能影響金融的發(fā)展。首先,金融在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生并隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。其次,商品經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段對金融的需求不同,從而決定了金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和層次。
二、數(shù)據(jù)來源與研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
該研究的樣本區(qū)間為1990—2009年,涉及的變量和數(shù)據(jù)資料主要包括安徽省GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)存款、農(nóng)村儲蓄存款。所使用的數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計年鑒》以及中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
(二)研究方法
1. 模型選擇
在關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究中,由于時間跨度比較長,而且考慮到時間序列的不穩(wěn)定性,應(yīng)用回歸分析可能會產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象,所以本文采用協(xié)整檢驗及誤差修正模型進(jìn)行分析。
2.指標(biāo)設(shè)定
本文主要從農(nóng)村金融規(guī)模與農(nóng)村金融效率的角度衡量農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r,從而建立起安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)動性關(guān)系式如下:FZ=α+γCB+δDB+ρXL+ε(1)
其中,CB為安徽省農(nóng)村存款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率,DB為安徽省農(nóng)村貸款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率,XL為農(nóng)村金融效率(即村貸款與農(nóng)村存款的比值),F(xiàn)Z為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三、結(jié)果與分析
(一)單位根檢驗
(二)協(xié)整檢驗
四、政策建議
通過實(shí)證檢驗表明,當(dāng)前安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長期的穩(wěn)定關(guān)系,具體表現(xiàn)在農(nóng)村金融規(guī)模對經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有起到推動作用,而農(nóng)村金融效率對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展則起到了促進(jìn)作用。因此當(dāng)前的農(nóng)村金融政策的重心應(yīng)該從擴(kuò)大農(nóng)村金融市場規(guī)模向提高效率轉(zhuǎn)化,構(gòu)建一個高效、規(guī)模合理的農(nóng)村金融市場。
本文根據(jù)研究結(jié)果提出了幾點(diǎn)相關(guān)的政策建議:
第一,構(gòu)造適度競爭的農(nóng)村金融市場。
第二,加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在競爭基礎(chǔ)上的合作。
第三,繼續(xù)推動農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革。
第四,探索適合中國國情的農(nóng)村金融組織形式。
大通縣目前正處在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中,伴隨這一進(jìn)程,城市住房和非農(nóng)業(yè)用地的需求也隨之增加,有些農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為城市用地,而且這種轉(zhuǎn)化通常是被壟斷的,這種做法在全國各地是非常鮮見的,農(nóng)民在得到一定補(bǔ)償后,便永久喪失了土地的所有權(quán),因此因征地問題引發(fā)的矛盾不斷加劇。從根本上解決這一問題,需要有新的政策,既保證國家建設(shè)用地,又要給農(nóng)民以公平的補(bǔ)償,給失地農(nóng)民以妥善的安置。
為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,征地補(bǔ)償必須以土地的市場價值為依據(jù),實(shí)行公平補(bǔ)償,不能以侵害農(nóng)民利益為代價降低建設(shè)成本,要改變一次性貨幣安置為主的做法,農(nóng)民用土地入股也可以,合營也可以。為失地農(nóng)民建立社會保障是保障失地農(nóng)民權(quán)益的根本途徑。改革開放以來,我們在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、改善城鄉(xiāng)關(guān)系上做了大量工作,但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置和國民收入分配中仍處于不利地位,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在發(fā)展機(jī)會和社會地位方面仍然不平等。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上,仍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念,甚至以犧牲農(nóng)民利益來換取城市和工業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化一定要與解決“三農(nóng)”問題緊密結(jié)合,妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機(jī)制。為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會,為農(nóng)民進(jìn)得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境,是城市帶動農(nóng)村的最重要的體現(xiàn),要進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)和定居的條件。在城市的農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源,應(yīng)給予辦理城鎮(zhèn)常住戶口,逐步實(shí)行以居住合法、固定職業(yè)為戶口準(zhǔn)入條件。農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)落戶后,在子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保障等方面應(yīng)享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇,履行相應(yīng)的義務(wù)。讓外來人口逐步融入城市,有利于城市各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也有利于城市社會的和諧。
目前,農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展明顯,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)和社會保障等方面的差距還較大,已經(jīng)成為我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中必須解決的重要問題。這些問題不解決,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也會落空。加快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育投入中政府投入已占了大頭,實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。要真正落實(shí)中央提出的把農(nóng)村教育作為整個教育工作“重中之重”的要求,真正實(shí)現(xiàn)政府辦農(nóng)村義務(wù)教育,必須按照建立公共財政體制的要求,加大財政的轉(zhuǎn)移支付力度。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)雖然有所改善,但是醫(yī)療價格不斷攀升,農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)重,有病看不起,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象很普遍。
(鄒平縣長山鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站,山東濱州256206)
[摘要]新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章通過闡述新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用,分析新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題,并對新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展提出了相關(guān)建議。
[
關(guān)鍵詞 ]新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村會計職業(yè)化;發(fā)展策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.257
伴隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面深入,村級政務(wù)公開舉措逐步加大,由村級為構(gòu)成單位的農(nóng)村會計也正不斷邁向職業(yè)化發(fā)展道路。村級會計人員管理長期以來均為農(nóng)村管理的重要難題,其涉及農(nóng)民的切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益,倘若處理不當(dāng)便會對黨群、干群關(guān)系構(gòu)成不良影響。由此可見,研究新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。
1新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用
1.1為基層群眾民主權(quán)利需求提供保障
新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展,能夠逐步改善農(nóng)村會計管理水平,強(qiáng)化村民對于村會計的監(jiān)督能力,從根本上對基層群眾民主需求予以貫徹落實(shí),提升村領(lǐng)導(dǎo)工作透明程度,進(jìn)一步確保村民民主權(quán)利。此外,新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展,還能夠改善農(nóng)村會計管理水平,強(qiáng)化村民對于村財務(wù)的監(jiān)督能力,從而培養(yǎng)起村民民主參政意識,強(qiáng)化村民身為新農(nóng)村建設(shè)下主人翁的精神。
1.2對農(nóng)村集體資產(chǎn)展開調(diào)控
新農(nóng)村建設(shè)下,農(nóng)村集體資產(chǎn)由土地資產(chǎn)、一系列集體收入構(gòu)成?,F(xiàn)階段,大部分農(nóng)村面臨村領(lǐng)導(dǎo)擅自賣農(nóng)田建設(shè)工廠,私吞政府糧食補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)款項,極大地破壞了村民的利益,給黨、政府的形象造成負(fù)面影響。鑒于此,新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展,全面強(qiáng)化農(nóng)村會計管理水平能夠?qū)r(nóng)村集體資產(chǎn)展開調(diào)控,加強(qiáng)黨、政府在農(nóng)村村民心中的公信力,進(jìn)一步積極促進(jìn)全面建設(shè)我國現(xiàn)代化小康社會的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
1.3促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
在當(dāng)前我國改革開放腳步不斷深入背景下,擺脫城市農(nóng)村二元體制、拉近城市農(nóng)村距離儼然轉(zhuǎn)變成我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)[2]。為了進(jìn)一步切實(shí)建設(shè)起滿足廣大農(nóng)民群眾各項利益需求的新農(nóng)村,其中最為基本的要點(diǎn)便是強(qiáng)化農(nóng)村會計管理水平,新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展能夠自資金角度發(fā)揮對村級行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理的作用,確保每筆費(fèi)用均花在農(nóng)民頭上,積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
2新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題
2.1農(nóng)村會計工作不受重視
現(xiàn)階段,我國農(nóng)村會計工作不受重視,而且農(nóng)村村級會計基礎(chǔ)工作處于弱勢地位,各方面會計事務(wù)均通過村級領(lǐng)導(dǎo)一人經(jīng)手,會計核算、監(jiān)督管理無法有效展開;還存在部分農(nóng)村資金開支未配備專人核準(zhǔn),長期不進(jìn)行記賬、結(jié)賬、交賬工作,對農(nóng)村會計管理造成嚴(yán)重不良影響;盡管存在部分地區(qū)配備有專人對會計工作進(jìn)行管理,然而往往受會計制度不規(guī)范的影響,引發(fā)村級會計賬簿不完整以及賬目設(shè)置不規(guī)范等不良現(xiàn)象。
2.2農(nóng)村會計人員團(tuán)隊不牢固
現(xiàn)階段,我國農(nóng)村村支部書記、主任均可獲取國家公務(wù)員薪酬待遇,但農(nóng)村會計薪酬則通過農(nóng)村內(nèi)部發(fā)放,受經(jīng)費(fèi)緊張的影響,薪酬待遇并不十分可觀,會計人員權(quán)衡自身切實(shí)利益問題,均不愿到村委工作。此類因素致使農(nóng)村會計人員團(tuán)隊出現(xiàn)不牢固局面,對農(nóng)村會計工作開展造成不利影響,村級會計工作開展不到位進(jìn)一步導(dǎo)致國家集體資源形成損耗,相關(guān)人員貪污等引發(fā)負(fù)面影響。
2.3農(nóng)村財務(wù)管理工作不規(guī)范
現(xiàn)階段,我國農(nóng)村財務(wù)管理未有科學(xué)合理的管理制度,未配備專門人員對財務(wù)工作展開監(jiān)督管理?,F(xiàn)存農(nóng)村會計人員聘用并未形成一定的體制化、法律化,存在很大程度的主觀意識,任人唯親的長期傳統(tǒng)管理理念,對農(nóng)村財務(wù)管理制度科學(xué)性、合理性構(gòu)成嚴(yán)重負(fù)面影響[3]。農(nóng)村財務(wù)管理工作不規(guī)范,很大程度上對農(nóng)村會計開展科學(xué)性、合法性及系統(tǒng)性構(gòu)成了制約。
3新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的有效策略
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入以及人們生活水平的不斷提升,新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展得到越來越多的熱點(diǎn)關(guān)注。全面進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)在時展新形勢下,要與時俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展[3]。如何進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展可以從以下相關(guān)策略著手:
3.1強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識
在當(dāng)前社會不斷發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下,社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步深入,村級財務(wù)會計工作勢必會被提出職業(yè)化發(fā)展的嚴(yán)格要求。相關(guān)政府部門應(yīng)通過一系列方式方法對農(nóng)村干部、群眾進(jìn)行宣傳,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度,全面提升新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展重視力度。經(jīng)有效的宣傳教育,使農(nóng)村干部、群眾深刻認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是管理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為、強(qiáng)化農(nóng)村會計管理工作的必經(jīng)之路;使農(nóng)村群眾深刻認(rèn)識到,農(nóng)村財務(wù)會計工作的重要性及自身監(jiān)督所能夠起到的作用[4]。
3.2規(guī)范農(nóng)村會計管理體制
自規(guī)范農(nóng)村會計管理體制角度出發(fā),提升農(nóng)村會計團(tuán)隊管理力度,充分對農(nóng)村財務(wù)予以公開,達(dá)到農(nóng)村財務(wù)管理有序開展的目的?,F(xiàn)階段存在一些農(nóng)村采用會計兼職體制,這一方法雖然能夠為農(nóng)村會計管理帶來便利,但是其某種意義上是在降低農(nóng)村會計的專業(yè)職能。為了滿足新農(nóng)村建設(shè)需求,可實(shí)施會計機(jī)制,構(gòu)建會計委托、委派體制,通過農(nóng)經(jīng)站對外招募、考核上崗及擇優(yōu)聘請的前提下,構(gòu)建起一個專業(yè)的會計團(tuán)隊,為聘請的農(nóng)村會計綜合管理使用,給予農(nóng)村科學(xué)到位的會計服務(wù)。
3.3健全農(nóng)村會計管理制度
從不同農(nóng)村的實(shí)際情況著手,結(jié)合我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),對各農(nóng)村的村級會計管理制度展開有效健全。在對農(nóng)村會計管理制度進(jìn)行改革健全期間,可實(shí)施會計相關(guān)人員崗位職責(zé)制度,充分厘清會計管理人員責(zé)任,清楚認(rèn)識管理職責(zé),同時嚴(yán)肅、嚴(yán)格追究各類違法違規(guī)行為責(zé)任。對一系列經(jīng)濟(jì)行為活動予以明確的規(guī)定,包括資金管理、財會賬目管理以及會計檔案信息管理等,積極促進(jìn)農(nóng)村會計管理工作走上制度化、規(guī)范化的道路[5]。
4結(jié)論
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程[6],為了實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的有效性,相關(guān)人員務(wù)必要清楚地認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的作用[7],全面分析新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展面臨的相關(guān)問題,不斷鉆研,“強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識”“規(guī)范農(nóng)村會計管理體制”“健全農(nóng)村會計管理制度”等[8],積極促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計向職業(yè)化方向發(fā)展[9]。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村信息化 因子分析 影響因素 新農(nóng)村
中圖分類號: F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1003-6938(2012)04-0138-031 引言
農(nóng)村信息化是指將通訊技術(shù),計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過程[1]。發(fā)達(dá)國家在完成農(nóng)業(yè)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化之后,廣泛開展了農(nóng)村信息化工作,從農(nóng)業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的操作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣利用,到農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)營管理,無一不滲透著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。目前西方一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開展了基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品市場貿(mào)易,美國是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的領(lǐng)頭羊,日本、德國、法國等發(fā)達(dá)國家緊隨其后;印度、韓國等發(fā)展中國家雖然起步較晚,但發(fā)展較為迅速[2]。這些國家根據(jù)本國和本地區(qū)的實(shí)際情況因地制宜地開展農(nóng)村信息化建設(shè),并逐漸形成了自己的特色,在利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得了令人矚目的成就。
我國農(nóng)村信息化雖然取得了長足發(fā)展,農(nóng)村信息技術(shù)和信息資源不斷得到應(yīng)用,但是由于各地區(qū)貧富差距較大,農(nóng)村信息化發(fā)展水平仍處于比較落后階段,影響農(nóng)村信息化發(fā)展的因素仍沒有得到深入的分析和有效的控制。
2 基于因子分析法的農(nóng)村信息化現(xiàn)狀分析
2.1 指標(biāo)選取
本文結(jié)合《2011年中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),有針對性的選取了大專以上文化程度、全社會固定資產(chǎn)對農(nóng)業(yè)的投入、農(nóng)村移動電話數(shù)量、農(nóng)村家用計算機(jī)數(shù)量、農(nóng)村投遞線路長度、開通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的行政村比重、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、農(nóng)村廣播節(jié)目的比重、農(nóng)村電視節(jié)目的比重、農(nóng)村有線廣播電視入戶率、參加新農(nóng)合人數(shù)、村民委員會數(shù)量、村衛(wèi)生室數(shù)量等共13個指標(biāo)作為分析因子。
2.2 KMO和Bartlett檢驗
經(jīng)SPSS分析得出在KMO檢驗中KMO=0.772, Bartlett的球形度檢驗為單位陣(見圖1),由KMO統(tǒng)計量在0.7以上適合做因子分析[3]可知,本文中所選取的指標(biāo)適合做因子分析。
2.3 公因子確定及命名公因子
通過總方差解釋可以得出,前五個公因子共可以解釋原來31個指標(biāo)變量88.676%的信息量,基本保留了原始31個指標(biāo)變量所反映的信息情況[4]。因此,可以選擇前五個公因子對全國31個省市農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,做到簡化多指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的目的,有利于對各省市做出準(zhǔn)確、全面的分析。
[圖1 KMO和Bartlett的檢驗]
利用Varimax對變量進(jìn)行旋轉(zhuǎn)后得到旋轉(zhuǎn)成分矩陣[5],對旋轉(zhuǎn)成分矩陣分析可以得出,第一公因子主要包括參加新農(nóng)合人數(shù)、村民委員會數(shù)量、村衛(wèi)生室數(shù)量三個因子;第二公因子主要包括開通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的行政村比重、農(nóng)村廣播節(jié)目的比重、農(nóng)村電視節(jié)目的比重三個因子;第三個公因子主要包括移動電話數(shù)量、家用計算機(jī)數(shù)量、農(nóng)村有線廣播電視入戶率三個因子;第四個公因子包括大專以上文化程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量兩個因子;第五個公因子包括全社會固定財產(chǎn)對農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)村投遞線路長度兩個因子。將降維后的公因子重新命名,命名采用公因子對所包含的指標(biāo)因子進(jìn)行屬性歸納總結(jié)的方法,第一公因子命名為農(nóng)村信息化社會環(huán)境,第二公因子命名為農(nóng)村信息化資源環(huán)境,第三公因子命名為農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第四公因子命名為農(nóng)村信息化農(nóng)民素質(zhì),第五公因子命名為農(nóng)村信息化保障環(huán)境。
2.4 計算公因子得分
2.5 因子得分及地區(qū)排名
每個地區(qū)因子得分的計算方法就是用每個公因子的方差貢獻(xiàn)率做權(quán)數(shù),對每個因子進(jìn)行加權(quán),然后加總得到每個地區(qū)的總因子得分[6]。最后按照得分的多少進(jìn)行排序,以反映各地區(qū)農(nóng)村信息化的差異水平。計算各地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)情況的得分公示如下:
F=F+F+F+F+F
λ=λ1+λ2+λ3+λ4+λ5,
其中,λ為各主成分初始特征值的解釋方差,1≤λ≤5。最終農(nóng)村信息化建設(shè)得分模型為:
F=0.379F1+0.26F2+0.172F3+0.099F4+0.091F5
由得分模型得到各地區(qū)因子得分及排名(見表1)。
3 全國農(nóng)村信息化建設(shè)水平不足成因分析
從總體水平看,農(nóng)村信息化社會環(huán)境是影響各省市農(nóng)村信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素,其次為農(nóng)村信息化資源環(huán)境,再次為農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)最終得分,可將全國31個省市分為5類,分別進(jìn)行比較分析:
第一類包括山東、江蘇、河南、浙江、河北、四川;第二類包括陜西、湖北、北京、廣東、福建、湖南;第三類包括山西、遼寧、吉林、黑龍江、江西、安徽;第四類包括上海、云南、廣西、新疆、寧夏、天津;第五類包括重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、貴州、海南、。
結(jié)合各公因子得分可以看出處于第一類的省市其農(nóng)村信息化社會環(huán)境均位于全國前茅,并且各公因子在全國排名均處于上游水平,相互之間差距不大;處于第三類的省市其農(nóng)村信息化社會環(huán)境排名均為中游水平,各公因子排名差距出現(xiàn)輕微差異,而處于第五類的省市農(nóng)村信息化社會環(huán)境明顯落后,各公因子排名差距明顯,并且大多數(shù)排名都比較落后。綜合最后得分及得分公式可以看出,導(dǎo)致農(nóng)村信息化發(fā)展水平不高的首要原因為關(guān)鍵因素建設(shè)不足,其次是各公因子不能均衡發(fā)展,建設(shè)程度參差不齊。
4 我國農(nóng)村信息化發(fā)展的對策建議
關(guān)鍵詞:貧困;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1前言
由于受到諸多傳統(tǒng)因素的影響,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展雖然也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,但是從總體情況來看,還是相對滯后很多。如果不盡快解決的話,勢必會影響到我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)程。由此可見,關(guān)于當(dāng)代貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討和分析顯得尤為重要。
2當(dāng)代貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
從目前了解的實(shí)際情況來看,貧困農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較以前有了的發(fā)展,無論是基礎(chǔ)設(shè)施的完善,還是農(nóng)民收入的提高,都在預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。然而,當(dāng)代貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然面臨著很多難題與困境。具體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然落后
農(nóng)村地區(qū)的飛速發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐。然而,從目前的實(shí)際情況來看,雖然相關(guān)部門加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,然而由于歷史因素的影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然相對落后,甚至還存在著交通不暢、水利灌溉設(shè)施不完善等問題,這些都在嚴(yán)重制約著農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后
通過了解發(fā)現(xiàn),貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然落后,農(nóng)業(yè)科技的推廣、農(nóng)業(yè)的機(jī)械化以及自動化推廣程度低,農(nóng)民依然在延用著傳統(tǒng)的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)的規(guī)模化以及集約化程度不高,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展相對滯后。
2.3不健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系
從目前的實(shí)際情況來看,能夠直接服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及,很難真正延伸到村社,這樣就會導(dǎo)致無法及時給農(nóng)民提供必要的技術(shù)支持與指導(dǎo);另外,由于資金等相關(guān)因素的先知,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的工作人員積極性不高,甚至是敷衍了事,這樣就無法在信息、技術(shù)、產(chǎn)品收購、產(chǎn)品加工銷售等方面為農(nóng)民排憂解難。
2.4農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高
貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民受教育程度不高,他們對新事物的接受能力相對薄弱,他們很難再短時間內(nèi)接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)器具等,這樣就嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,也就大大影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3當(dāng)代貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策分析
要想加快貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,筆者認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面著手努力:
3.1轉(zhuǎn)變觀念,盡快實(shí)現(xiàn)由輸血到造血的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的扶貧工作中,無論是在政策上,還是在資金的投入上,相關(guān)部門都有明確的傾向性,這就是我們所謂的“輸血式”扶貧,這種扶貧方式固然會取得一定的效果,然而無法從根本上改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。為此,必須轉(zhuǎn)變觀念,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,通過給予貧困地區(qū)以引導(dǎo)和幫助,立足農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源,調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盡快走出一條符合實(shí)際的、具有特色的發(fā)展道路,這才是真正的脫貧致富之路。但是,在進(jìn)行“造血式”扶貧時,一定要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,不要盲目照搬其它地區(qū)的經(jīng)驗或者做法,否則不僅無法達(dá)到預(yù)期的做法,甚至還會產(chǎn)生某種程度的不良影響。另外,需要注意的是,在進(jìn)行“造血式”扶貧的時候,不僅僅要依靠科技的進(jìn)步,同時也要注意與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,否則很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
3.2加強(qiáng)各部門合作,共同改變貧困農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀
雖然近些年來,國家對農(nóng)業(yè)的重視程度越來越高,也注入了越來越多的資金,但是由于貧困農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)薄弱,相對落后,他們很難真正爭取到資金和項目。換句話說,資金不足、力量不夠集中是當(dāng)前制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因所在。為此,筆者認(rèn)為,要想真正解決農(nóng)村地區(qū)貧窮落后的現(xiàn)狀,必須集中管理源于不同渠道的資金,聯(lián)合相關(guān)部門,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及交通等各方面的資金項目,重點(diǎn)向貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜,尤其要明確各部門用于貧困農(nóng)村地區(qū)的資金比例。
3.3加快推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,全面提升貧困農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平
對于貧困的農(nóng)村地區(qū)來說,要想獲得更快的發(fā)展,就必須盡快改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的整體水平,運(yùn)用更加先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。為此,筆者認(rèn)為,可以重點(diǎn)從以下幾個方面努力:首先,加快推廣實(shí)用、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),尤其是農(nóng)作物栽培技術(shù)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等。至于推廣的方法,可以是集中培訓(xùn),也可以上門指導(dǎo),或者是通過建立科技示范村、科技示范戶的方式進(jìn)行推廣。其次,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化,不僅僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,更有助于農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)。
3.4加強(qiáng)農(nóng)村教育,提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng)
貧困農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀的改變還需要不斷提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。為此,我們不僅僅要搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,更要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的科技知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升他們的綜合素養(yǎng),使他們盡快成為適應(yīng)新時期農(nóng)村發(fā)展的有文化、有素質(zhì)、懂科技的新型農(nóng)村,為進(jìn)一步加快推進(jìn)貧困農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程奠定堅實(shí)、有力的基礎(chǔ)。貧困農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展還要不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是要加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村交通、農(nóng)村通訊、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為貧困農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供堅實(shí)、有力的物質(zhì)保障。
4結(jié)語
綜上所述,我們不難看出,貧困農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然較以前有所改善,但要想得以根本性轉(zhuǎn)變并非一件容易的事情,不僅僅需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變自身觀念,不斷提升自身綜合素養(yǎng),更需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,共同為貧困農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展做出積極的努力。
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