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考試說明:考核包括五次形考作業(yè),形成性考試(50分)和期末大作業(yè)(50分)相結合。
形考任務1(形考作業(yè)一)
一、單項選擇題
題目1
1.下面關于幼兒園管理的學科屬性,說法不正確的是(
)
選擇一項:
A.
幼兒園管理是一門邊緣和交叉學科
B.
既是教育科學的組成部分,又是管理科學的一個分支。
C.
幼兒園管理是一門應用學科。
D.
與心理學、教育學、醫(yī)學、哲學等學科體系沒有任何關系。
題目2
2.幼兒園管理應該以(
)發(fā)展為本
選擇一項:
A.
幼兒
B.
幼兒園
C.
教育質量
D.
保育質量
題目3
3.關于幼兒園管理的原則,下面哪項是不正確的(
)
選擇一項:
A.
堅持正確辦園方向
B.
堅持民主管理
C.
堅持以營利為目的
D.
堅持保教為主
題目4
4.在幼兒園管理中,如何采用行政的方法進行管理(
)
選擇一項:
A.
幼兒園管理者按照無知禮儀的原則,通過工資、獎金、津貼、罰款等形式調動幼兒園教職工工作的積極性、主動性和責任感。
B.
依靠幼兒園行政機構和領導者的權力,運用指示、決定、計劃和指令性規(guī)章制度通過自上而下的層次加以貫徹執(zhí)行。
C.
通過心理學的研究成果和方法,分析集體與個人的心理特點及規(guī)律,并加以合理利用。
D.
憑借真理和科學的力量,運用精神觀念的宣傳方式,對幼兒園成員的思想、情感、行動產生影響。
題目5
5.
幼兒園機構設置要堅持以“事”為中心,因“事”設職,因“職”設崗,因“崗”擇人,體現(xiàn)的是幼兒園組織機構設置中的(
)原則?
選擇一項:
A.
任務目標原則
B.
分工寫作原則
C.
責權一致原則
D.
有效跨度原則
題目6
6.幼兒園組織機構設置中執(zhí)行管理層的人員主要是(
)
選擇一項:
A.
園長
B.
班級教師
C.
保教主任
D.
班級保育員
題目7
7.幼兒園規(guī)章制度的保障作用體現(xiàn)在(
)
選擇一項:
A.
讓教職工能夠按照規(guī)章制度所規(guī)定的要求去行動
B.
保證正常的教養(yǎng)工作秩序,提高管理成效
C.
為幼兒園教職工指明行動的方向
D.
統(tǒng)一他們的認識和行為
題目8
8.(
)是幼兒園各項規(guī)章制度的核心,是幼兒園各類工作職責的具體化
選擇一項:
A.
考勤獎勵制度
B.
全員性規(guī)章制度
C.
部門性規(guī)章制度
D.
崗位責任制度
題目9
9.在制定幼兒園規(guī)章制度的時候,要注意制定的規(guī)章不能朝令夕改,要使其能在一段時間內充分發(fā)揮作用,保證制度的嚴肅性。這體現(xiàn)了制定幼兒園規(guī)章制度的(
)原則
選擇一項:
A.
相對穩(wěn)定
B.
全員參與
C.
具體明確
D.
切實可行
題目10
10.在美國學者U布朗芬布倫納提出了生態(tài)系統(tǒng)理論中,個體活動與交往的直接環(huán)境屬于哪個層次:(
)
選擇一項:
A.
中間系統(tǒng)
B.
微觀系統(tǒng)
C.
外層系統(tǒng)
D.
宏觀系統(tǒng)
形考任務2(形考作業(yè)二)
一、單項選擇題
題目1
1.下列哪項不屬于目標管理的特征(
)
選擇一項:
A.
重視人的因素
B.
要建立目標體系
C.
重視工作成果
D.
重視領導的作用
題目2
2.下面哪項不是幼兒園保育與教育的主要目標(
)
選擇一項:
A.
幼兒早期智力開發(fā)
B.
促進幼兒身體正常發(fā)育和機能的協(xié)調發(fā)展,增強體質,培養(yǎng)良好的生活習慣、衛(wèi)生習慣和參加體育活動的興趣。
C.
發(fā)展幼兒智力,培養(yǎng)正確運用感官和運用語言交往的基本能力,增進對環(huán)境的認識,培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望,培養(yǎng)初步的動手能力。
D.
培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。
題目3
3.把總目標分解為各年度目標,是從什么維度對總體目標進行劃分(
)
選擇一項:
A.
從組織結構的維度
B.
從工作內容的維度
C.
從時間維度
D.
從實踐維度
題目4
4.戴明環(huán)學說的四個階段是(
)
選擇一項:
A.
執(zhí)行、計劃、檢查、處理
B.
計劃、執(zhí)行、檢查、處理
C.
檢查、執(zhí)行、計劃、處理
D.
處理、計劃、執(zhí)行、檢查
題目5
5.幼兒園管理活動的最終目的是(
)
選擇一項:
A.
實現(xiàn)幼兒園的教育目標
B.
實現(xiàn)幼兒園營利
C.
做好家長工作
D.
激發(fā)教師工作積極性
題目6
6.人們常說“一步實際行動勝過一打空頭綱領”,這說明管理過程中(
)的重要性。
選擇一項:
A.
計劃
B.
執(zhí)行
C.
檢查
D.
總結
題目7
7.(
)工作是幼兒園全部工作的中心
選擇一項:
A.
保教工作
B.
教育工作
C.
保育工作
D.
管理工作
題目8
8.中班幼兒的年齡特點是(
)
選擇一項:
A.
動作發(fā)展非常迅速,已掌握行走、跑、閃避、扔、停、拐彎、減速等動作。喜歡先做再想,情緒作用很大,愛模仿。
B.
身體控制與平衡能力進一步發(fā)展,喜歡做大量體力活動的游戲。思維雖然仍然是具體的,但抽象邏輯思維開始萌芽,表現(xiàn)出好奇、好問等特點.
C.
動作發(fā)展迅速,喜歡大量體力活動的游戲,愛模仿。
D.
其速度、靈活性和把握性方面已經有了一定的發(fā)展,精細動作也進入了發(fā)展最快的時期,常依靠頭腦中的具體形象進行思維。
題目9
9.管理過程的四個環(huán)節(jié),各有任務,相對獨立存在,但又彼此結合,相互滲透,環(huán)繞目標按照一定順序向前行進。這說明在優(yōu)化管理過程時,應該注意(
)
選擇一項:
A.
管理過程的整體性
B.
管理過程的連續(xù)性
C.
管理過程的遞進性
D.
管理過程的反饋性
題目10
10.在幼兒入園時,教師鼓勵幼兒主動與教師和同伴打招呼,有禮貌地與家長告別,并主動接受晨間檢查,會告訴教師自己的身體內外部有沒有不舒服的感覺。這是對哪個年齡段的幼兒的要求(
)
選擇一項:
A.
大班幼兒
B.
中班幼兒
C.
小班幼兒
D.
混齡班幼兒
形考任務3(形考作業(yè)三)
一、單項選擇題
題目1
1.幼兒園課程實施的途徑除了教學活動、生活活動以外,還包括(
)
選擇一項:
A.
游戲活動
B.
學習活動
C.
操作活動
D.
交往活動
題目2
2.(
)是教師成長的根本性動力因素
選擇一項:
A.
教師的職業(yè)道德
B.
教師的專業(yè)能力
C.
教師的自我反思
D.
教師的科研能力
題目3
3.幼兒園總務工作涉及幼兒園人、物、事等各個方面,面廣量大,這說明幼兒園總務工作具有(
)
選擇一項:
A.
服務性
B.
廣泛性
C.
先行性
D.
全局性
題目4
4.下面哪項不符合幼兒園選址的要求(
)
選擇一項:
A.
清潔
B.
安全
C.
無污染
D.
熱鬧
題目5
5.幼兒園班級人數(shù)根據年齡以(
)為適宜?
選擇一項:
A.
15-20人
B.
20-35人
C.
35-50人
D.
15-30人
題目6
6.下面哪項不屬于幼兒園的物質環(huán)境(
)
選擇一項:
A.
幼兒園建筑
B.
幼兒園教育設施
C.
幼兒園人際關系
D.
幼兒園玩教具
題目7
7.如果幼兒在園時間不超過8個小時,應該供應(
)
選擇一項:
A.
兩餐一點
B.
三餐一點
C.
三點一餐
D.
兩餐兩點
題目8
8.下面關于幼兒園安全教育,說法不正確的是(
)
選擇一項:
A.
安全教育要注意防范于未然
B.
為了培養(yǎng)幼兒自我保護能力和安全意識,要禁止幼兒的自由活動。
C.
建立幼兒園安全教育的常規(guī)性原則。
D.
安全教育中注意教育與信任并重的原則。
題目9
9.(
)是搞好幼兒園管理的基礎工程,是提高保教質量的基本保證。
選擇一項:
A.
總務管理
B.
安全管理
C.
財物管理
D.
班級管理
題目10
10.幼兒園班級管理的主體是(
)
選擇一項:
A.
教師
B.
家長
C.
園長
D.
保教主任
形考任務4(形考作業(yè)四)
一、單項選擇題
題目1
1.(
)是管理中最具有活力、最富有積極性的因素。
選擇一項:
A.
資金
B.
環(huán)境
C.
制度
D.
人
題目2
2.下面哪項不屬于幼兒園教師的職責(
)
選擇一項:
A.
觀察了解幼兒,結合本班幼兒的具體情況,制訂和執(zhí)行教育工作計劃,完成教育任務
B.
負責本班房舍、設備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作
C.
嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作
D.
參加業(yè)務學習和幼兒教育研究活動
題目3
3.調動教師工作積極性的基礎和前提是(
)
選擇一項:
A.
滿足教師的各種合理需要
B.
滿足教師休閑娛樂的需要
C.
滿足教師改善生活條件的需要
D.
滿足教師發(fā)揮才能的需要
題目4
4.幼兒園組織文化中的價值觀念以柔性的力量,對教職工進行熏陶、感染和引導,這體現(xiàn)出幼兒園組織文化的(
)特點
選擇一項:
A.
無形性
B.
獨特性
C.
軟約束性
D.
相對穩(wěn)定性與發(fā)展性
題目5
5.幼兒園中的建筑設計、園徽園服、設施設備等,屬于(
)層面的幼兒園組織文化
選擇一項:
A.
物質層
B.
行為層
C.
制度層
D.
精神層
題目6
6.
園長以實際行動和自身的人格魅力影響、帶動身邊的每一位組織成員,激發(fā)他們以足夠的熱情和細致來共同搭建完善的組織文化。這使用(
)方法進行組織文化建設
選擇一項:
A.
激勵法
B.
教育法
C.
引導法
D.
榜樣法
題目7
7.公共關系有三個核心要素:社會組織、社會公眾和(
)
選擇一項:
A.
媒體
B.
傳播
C.
信息
D.
技術
題目8
8.幼兒園公共關系存在于幼兒園的任何活動和過程中,需要幼兒園進行長期規(guī)劃,這體現(xiàn)了幼兒園公共關系的(
)特點?
選擇一項:
A.
雙向性
B.
情感性
C.
長期廣泛性
D.
全局整體性
題目9
9.下面哪項不是幼兒園公共關系的外部公眾(
)
選擇一項:
A.
幼兒園的教職工
B.
幼兒的家長
C.
主管部門人員
D.
公眾媒體
題目10
10.關于幼兒園家長工作的意義,說法不正確的是(
)
選擇一項:
A.
能促進幼兒健康成長,提高教育的整體效率。
B.
能代替家長承擔起家庭教育的責任
C.
能調動家長關心、支持和參與幼兒園的教育與管理
D.
能促進家長成為幼兒園聲譽的宣傳者
形考任務5(形考作業(yè)五)
綜合練習請利用所學知識,對下面的案例材料進行分析。
題目1
1.一位園長在巡班時,看到某老師穿著高跟鞋帶操,便當面對該老師說明其行為已違反了幼兒園的規(guī)章制度,需要按規(guī)定受到處罰。不料這位老師嘴巴一撇,說:“罰就罰唄,我懶得換鞋!”隨后,該老師在私下對其他老師說:“我就是不想聽他們領導的話,他們不就是找茬整我們職工嗎?”一時間,幼兒園里議論紛紛,給幼兒園制度管理帶來了諸多障礙。
請根據幼兒園管理中規(guī)章制度的相關內容,分析上述材料。
答:首先從表面上看,這位老師明顯違反了幼兒園的規(guī)章制度,按規(guī)定予以懲罰是情理中的事。但透過現(xiàn)象看,這位老師的言行及此事在園內職工中掀起的波瀾,都說明了該幼兒園在制度管理方面還存在亟待解決的問題。
首先,園職對幼兒園規(guī)章制度的性質認識尚不足。
規(guī)章制度是幼兒園的基本活動準則,它是依據國家立法機關和教育行政部
門的規(guī)定、
結合本園的實際制定的法”,
它是具有約束力的行為規(guī)范。因此,幼兒園規(guī)章制度不是園領導個人意志的體現(xiàn)。把執(zhí)不執(zhí)行制度簡單化為聽不聽領導的話,進而認為領導依照制度實行的懲罰是有意整人,就極易產生逆反情緒,或抵觸制度的執(zhí)行,繼續(xù)我行我素:
或工作失去熱情,得過且過,極大地影響制度的執(zhí)行。
其次是對制度的作用認識不夠深刻。幼兒園規(guī)章制度是幼兒園各項工作正常運轉、幼兒園良好工作秩序建立的保證,有利于培養(yǎng)良好的工作作風,形成健康的園風園紀。幼兒園工作任務的特殊性,即要求切工作從孩子出發(fā)切為孩子著想,決定廉其不同于其他行業(yè)部門]的規(guī)章制度;
同時也正是這些特殊的規(guī)章制度才能保證幼兒園保教好幼兒服務好家長任務的完成。俗話說,
愛美之心人皆有之”,穿高跟鞋對年輕老師來說,是種美的追求、美的體現(xiàn):
但穿高跟鞋帶班卻會給孩子帶來很多意想不到的傷害,也不便于處理孩子在活動中的突發(fā)事件,是對孩子不利的做法。幼兒園把不準穿高跟鞋帶班定為園規(guī)是必要的。
教師兩方面的認識不足,說明該園在制度內化方面做得還不夠,
即幼兒園的規(guī)章制度可能只是德框中物,并未深入人心,因而產生不了積極的威懾作用,更無法培養(yǎng)職工循章做事的自覺性。
題目2
2.
當我在辦公室處理上級來文,并打算寫一份簡要的通知時,小二班響起了《我是解放軍》的音樂,這個音樂的聲音如果用震耳欲聾形容夸張的話,也足可以讓人產生一種很不安的心態(tài)。當時,我想老師可能為準備活動在調試音樂,所以就沒太在意,誰知音樂不僅沒有調小,還有增大的跡象。我實在忍不住了,就走到她們班級想看個究竟——我的發(fā)現(xiàn)和我的想象是截然相反的,小二班的音樂是有意放的,只看見孩子們在自由活動,我立刻對老師說:“把音樂調小?!崩蠋煹慕忉屖牵骸奥曇籼℃?zhèn)不住孩子?!?/p>
根據小班兒童的年齡特點以及小班班級管理的相關知識,對該老師的班級管理做法進行評述。
答:小班幼兒的注意轉移、
分配能力都很差,
表現(xiàn)在觀察圖片時,僅能注意其主要的、鮮明的部分而忽視其它部分。
可以用示范、模紡法。在運用這一方法時改變以往單一說教的形式以及“不準這樣”“不準那樣”的戒律,采用有趣的教育話法讓幼兒在“看看、做做”中主動、自覺地學習。也可以用獎勵法,比如為了提高幼兒的自信心和學習的興趣在班里開辟專欄,把每個小朋友的照片貼在專欄里并根據一個階段的生活常規(guī)教育要求進行評價記錄。還有個別教育的方法在教育的過程中老師要研究影響遵守規(guī)則的原因和幼兒生理,心理上存在的差異,而情緒,經驗、疲勞或環(huán)境則是構成破壞規(guī)則的因素。
教師根據不同幼兒的不同情況有針對性地進行教育。
文中的老師用加大音量的法師引導幼兒不成功的情況下應換其他的方式來提高幼兒的注意力。表揚注意力集中的幼兒,提高其它幼兒的積極性從而達到活動的目的。
題目3
3.在一些幼兒園開展的教研活動中,常常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:先是授課教師簡單地談談備課設計(說課),然后由其他老師說說自己的聽課感受,蜻蜓點水似的談談自己的看法,最后剩下的大部分時間都留給保教主任、園長或外請的所謂專家。學者或專家、園所領導侃侃而談,教師則只能做安靜的聽眾,很少看到專家與園所領導和教師為一個問題、一個學術觀點展開爭鳴和辯論。
根據幼兒園教研管理的相關內容,談談你對這種現(xiàn)象的看法。
答:首先我認為教研活動的本質是以園為本,遵循幼兒園教學規(guī)律,提高教學質量提升教師專業(yè)能力,實現(xiàn)先進的教育理念向教學行為轉化的有效途徑。那么,幼兒園應如何有效開區(qū)園本教研活動呢?首先,幼兒園需要明確“園本教研”的含義,它是指以幼兒園發(fā)展過程中遇到的實際問題為研究對象,以幼兒園教師為研究主體,運用一定的研究方法開展的旨在促進幼兒園發(fā)展的研究活動。存在的問題:
(一)教師主體性缺失在開展園本教研活動中,多數(shù)幼兒園一直遵循上傳下達的基本模式,由園長和教研組長擬訂計劃方案,定期對教師群體開展教研活動。
活動過程中,教師多以被動參與為主,其主體性得不到體現(xiàn)。
(二)缺乏理論支撐
很多幼兒教師都“排斥”理論學習有些教師參加幼兒園舉辦的專家講座,也是出于園所統(tǒng)t.安排和組織,并非白己對講座內容感興趣。有的教師認為,線教師只要帶好班,道牌完成教學內容,照顧好幼兒就足夠了。這正是理論知識學習未能引起教師足夠重視的表現(xiàn),“重實踐、輕理論”的思維模式間接地導致了部分教師在參與園本教研活動中存在困難。教師長時間不加強幼兒教育理論學習在研究過程中無法理解教研內容,認識水平滯后,缺定理論與實踐結合的能力,缺少對問題的歸納能力,以及對理論知識的提升和概括能力,很難在實踐中施行有效的、正確的幼教理論
(三)成果難以施行
園本教研的主要特點是研究和解決教師的實際問題。我們在實踐中發(fā)現(xiàn),教研活動的結果常常是“教師都清楚怎么做,但就是做不好”,已經通過教研活動解決的問題在工作中難以得到有效解決。究其原因,主要是幼兒園沒有關注到園本教研成果的管理和使用,這也是當前多數(shù)幼兒園存在的問題所以由于教師對教研活動的形式和內容有若不同的需求,因此在開展園本教研過程中,幼兒園不僅要注重對教師的企面引導,還要關注教師的白我發(fā)展和專業(yè)成長,
題目4
4.分析下面兩段材料,并按照要求完成后面的問題。
材料一:年輕的劉園長剛上任就深入保教一線“看班”,檢查指導工作。一天早上八點,劉園長推門進人中一班,祁老師顯得有些局促不安,劉園長微笑著告訴她平時怎樣組織教育活動現(xiàn)在就怎樣進行。祁老師按照計劃,組織小朋友進行主題活動“清清的水”。劉園長很高興地欣賞著小朋友之間、師生之間的互動與交往,有時還參與其中。活動結束后,劉園長約好午休時找祁老師交換看法。孩子們睡了,劉園長悄悄來了。她先請祁老師談了教育活動的設計過程,實施的優(yōu)點與不足,后續(xù)活動的構想等。而后,劉園長提出了幾點建議,供她參考改進。兩人平等交談潛心研究問題,祁老師忘卻了緊張,她發(fā)自內心地說:“我今天收獲真大,希望你經常來‘看班”’。
材料二:謝園長也經?!翱窗唷保偸且荒樀膰烂C,在本子上記錄些什么,看過之后不發(fā)表任何意見就悄然離去。到了工作評估的時候,有教師在相關項目上被扣掉一些分數(shù),去找謝園長詢問。此時她才說:“某月某日,你做得怎么樣難道忘記了?我的本子上可記得清清楚楚,你當時的差錯現(xiàn)在是抹不掉的!”背地里,教師們稱謝園長的工作手冊是一部“黑帳本”,都對它存有戒心,個別教師因此產生很大的心理壓力,調離了幼兒園。
兩任園長“看班”的出發(fā)點不同,做法不一樣,結果也形成了鮮明的反差。
根據所學知識,您覺得這兩位園長的做法哪種更好,為什么?
答:(1)相比第二位園長,材料中的第一那位園長的做法更好,更值得學習。第一位園長的做法讓教師覺得園長的管理活動、教研活動對自己是尊重的,是能促進自己專業(yè)成長的。而第二位園長的做法讓教師覺得園長對自己不信任、不尊重,教研活動、管理活動只是作為園長的“獎懲工具”,對自己的專業(yè)成長沒有任何幫助,教師從內心會對這種方式充滿抵制。
(2)從人力資源管理的角度看,管理者應該盡量營造“人文主義”的組織氣氛。管理者應該讓教師在寬松、和諧的環(huán)境中體驗管理者的人文關懷,要以寬闊的胸懷去包容和信任每位數(shù)職工,要和信他們的道德品質、認可他們的工作態(tài)度,肯定他們的工作能力、信賴他們的工作責任感、相信教師定能在自己的工作崗位上不斷成熟和成長。第一位園長“看班”的出發(fā)點是幫助教師找出問題,并在與教師的共同探討中,解決問題,提高教師的專業(yè)能力第二位園長“看班”的出發(fā)點是記錄教師的失誤,并以此作為考評教師的依據。
(3)從教研管理的角度看,聽課、評課教研活動是傳統(tǒng)的教研活動形式。通過聽課、評課活動可以形成良好的學習氛圍,達到促進教師之間相互學習取長補短、共同提高教學水平的目的。評課是在聽課活動結束之后的教學延伸,是對上課教師課堂教學的得失、成敗進行評議的一種活動,是加強教學常規(guī)管理,開展教育科研活動,推進教師專業(yè)水平的一個重要手段。聽課和評課的最終目的是促進教師專業(yè)水平的提高。而要真正實現(xiàn)這且的,就需要聽課和評課的教師本著提高教師的能力出發(fā),組成教研團隊,共同探討、才能達到預定的日的,正如材料中第一位園長那樣。
題目5
5.新的學期開始了,以到了幼兒園一年一度分班的時候。每年,園領導總要為分班的事開好幾次會,仔細研究調整,但分班后,還是有許多老師不滿意。不是因為雙方合作不好,就是因為有個別老師工作不盡力、不負責任、不服從班長管理。
今年,園長采取了一個新的分班辦法:就是由園領導考慮權衡后,選出各班的班長,再由班長自己挑選本班的老師。這樣一來,有幾位老師坐不住了。她們有的是原來工作不認真、班長不好管的,有的是與同事不好相處的,班長們都不愿選她們。最后,出現(xiàn)了她們沒班可以去、班里也缺人手的情況。
于是,園長開始分別找這幾位老師談話。讓她們總結一下自己原來的工作,幫她們分析自己落選的原因,使幾位老師明向了自己的缺點。慢慢地,這幾位老師的思想工作做通了,她們向園長保證:如果班長選用她們,她們一定認真工作,與其他老師好好配合。之后,園長再次召開班長會,做班長們的工作。希望班長們從全園的教養(yǎng)工作出發(fā),給這幾位老師一次機會,先試用半學期,如果再干不好,下學期就請她們離班下崗。
請根據幼兒園人力資源管理的相關內容,分析這位園長的做法。
答:要對幼兒園人力資源進行有效管理。
必須對幼兒園教職工隊伍的基本情況非常了解,在了解全園教職工隊伍的整體狀況和個體狀祝的基礎上進行合理分析,然后進行人員的選聘與任用。該幼兒園園長在充分了解自己幼兒園情況(個別教師工作不盡力、不負責任、不服從班長管理、沒有團隊意識)基礎上,采取了新的聘用措施,體現(xiàn)了幼兒園人員選聘與任用的原則
(2)幼兒園人員的選聘與任用的原則如下:0按需設崗,因事用人。②知入昔用、人適其職。③用人所長、避其所短:④任人唯賢,重視效能;⑤充分信在,委以重任。該幼兒園園長根據崗位的要求,選出最適合的人擔任班長,再由班長挑選本班的老師。體現(xiàn)了園長作為管理者知人善用、用人所長、
任人唯賢,對有能力的人充分信任。委以重任。(3)
同時,該幼兒園園長通過這種方式積極創(chuàng)條件合理用人,充分發(fā)揮了教職工的作用。首先優(yōu)化了人力組合,達到了效益最大化。幼兒園園長讓班長自已選擇配班教師,這樣搭建起來的班組教師之間相互信任,配合會更好。其次,建立了動態(tài)的用人機制。使得原先工作不盡力、不負責任、不服從班長管理的教師有了危機意識,提高了工作的積極性。最后,制定了相應的獎懲制度。對以后工作仍然不認真,不負責任的教師,將會采取離班下崗的懲罰措施。
(4)因此,園長通過充分利用人力資源的相關知識,建立超了動態(tài)的人員選聘與任用制度,改善了幼兒園的工作氛圍,激發(fā)了教職員工的工作積極性,提高了幼兒園工作的質量。
題目6
6.
法國作家拉封丹有一則寓言:北風和南風比威力,看誰能把行人身上的大衣脫掉。北風首先來一個北風凜冽、寒冷刺骨,結果行人為了抵御北風的侵襲,便把大衣裹得緊緊的。南風則徐徐吹動,頓時風和日麗,行人因為覺得春暖上身,始而解開紐扣,繼而脫掉大衣,最終南風獲得了勝利。這被稱為是人力資源管理中的“南風法則”。
根據所學的內容,談談你對“南風法則”的理解。
答:我認為南風法則的含義是:
1.方法得當柔可克剛。
2.實踐是檢驗真理的唯一標準。
3.具體問題具體分析。
4.工欲善其事必先利其器。
期末大作業(yè)
期末大作業(yè)題目:
如果你是一名幼兒園園長,請從幼兒園工作的各個方面談談如何做好幼兒園的管理。
寫作要求:根據所學知識,談談作為一名管理者,應該如何進行幼兒園的管理。要求包括幼兒園保教工作、總務后勤工作、安全衛(wèi)生、人力資源、組織文化等方面。字數(shù)在800-1000字。
答:俗話說的好“火車跑的快,全靠車頭帶”,一所幼兒園沒有一個好的管理者,那他們的工作是沒有創(chuàng)新的,同時也開展不起來。因此說,園長是幼兒園的最高決策者、領路人。只要有一個自身素質好,領導水平高的園長,就會帶出一支好的教職工隊伍,就會把幼兒園管理的井井有條,并且在保教質量上也有很大提高,這位園長就能辦出一所品牌幼兒園,那么,如何做一名稱職的管理者呢?
一、管理者必須具備的素質
1.一名好的園長應該有較高的思想素質,有專業(yè)的文化知識,對幼教事業(yè)有滿腔熱情,有愛心的人。她能把本職工作當做自己生命的一部分,以園為家,精心呵護著大家庭里的每一個成員,默默的為這個家奉獻著全部精力。。
說實話,要當好一名好園長可真不容易,別人的不理解,自己的酸甜苦辣這也算不了什么,但只要聽到孩子的歡笑聲、家長的贊美聲、領導的肯定聲、那這位園長就感到非常欣慰了。
2.我作為一名園長,感覺“園長”一詞對我來說責任重大,因為他里面涵蓋了我不僅是一個實踐者;而且是幼兒園隊伍的鑄造者。
二、調動教師的積極性
對教師現(xiàn)實需要的盡可能最大化滿足。
人本主義心里學家馬斯洛將人的需要按生理需要,安全需要,歸屬與愛的需要,尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要幾個層級排列,構成一個動態(tài)的整體系統(tǒng),他認為,低級需要得到起碼的滿足之后高級需要才成為支配性動機。
教師作為“社會人”,也不可避免的存在這些需要,“衣食足而知榮辱”吃飽才能干好,當工資水平不足以吸引專業(yè)化教師時,僅僅用專業(yè)化的標準作為職業(yè)準入和優(yōu)化的條件是遠遠不夠的。所以,自我擔任園長以來,我盡可能最大限度的提高教師的待遇和水平,讓教師感到領導對他的關心和尊重,從而使他們找到了歸宿感和被尊重感。如,我園在每年的“六一”活動中,本園先安排教師編排節(jié)目,然后進行全園比賽,評出一、二、三、等獎,評出的一等獎參加鎮(zhèn),縣,市級演出,然后按訂出的獎勵制度給指導教師按時兌現(xiàn),例如還有環(huán)境獎、衛(wèi)生獎、游戲質量獎、以及安全獎、考勤獎、優(yōu)秀班級獎等。
三、實現(xiàn)目標管理,逐步促進本園目標與個人目標的有機結合
目標管理是一種先進的管理方法和管理理論,我園已實現(xiàn)了目標管理,“目標管理”是管理工作的出發(fā)點有最終歸屬感,貫穿于幼兒園管理的全過程,也就是培養(yǎng)什么樣的人,建設怎樣的師資,以及各項工作的完成情況等。本園在制定全面的目標管理計劃時,一般都采取發(fā)動全園職工充分討論,在此基礎上找出那些是好的,那些是不夠合理的,那些是需要修改補充的,然后由骨干教師作進一步討論,最后園領導研究決定,但在目標實現(xiàn)的過程中,幼兒園目標往往與個人奮斗目標趨向出現(xiàn)不一致性,從而影響了幼兒園目標的順利進行,那么怎樣使幼兒園目標與個人目標有機結合呢?
在幼兒園管理中,幼兒園目標的實現(xiàn)并不意味著目標管理的作用已經充分的發(fā)揮了,如果幼兒園目標對某些成員來說只是工作目標,而不是自身意愿為之奮斗的目標,那么他們對目標的態(tài)度就不會積極主動,他們的潛能也不會最大限度的得到發(fā)揮,歸根結底,仍然不能最大限度的調動人的積極性。
管理心理學的理論認為,人在社會化的活動中,看到了自己的工作價值,并找到了自己存在的價值,他的積極性就會大大提高,就能在工作中獲得極大滿足,也就能進一步激發(fā)他的事業(yè)心和責任感。
因此,如果在幼兒園管理中把幼兒園目標和廣大的教職工個人目標有機結合起來,使開展工作的過程能為廣大教師的自我發(fā)現(xiàn),自我認識,自我努力,自我成長創(chuàng)造良好的條件,這樣他們就會感到幼兒園確實是自己的“用武之地”。就會覺得自己的工作有奔頭,越干越能發(fā)揮自己的聰明才智,并在日常工作中產生相互支持,相互幫助,共同奮斗的凝聚力。
為了實現(xiàn)幼兒園目標與個人目標的有機結合,管理者應從一下幾個方面去做;一是園長要做到嚴而有方,一位專家曾經說過“管理應該是嚴格的,但要嚴而有方”這嚴是體現(xiàn)在制定嚴格的規(guī)章制度,崗位責任和工作流程,把本園的管理納入到有章可循有法可依的軌道。二是嚴而有理,管理者應該是嚴而有理的,不過有的園長說話隨便,不能以口服信心服的方法說服他人,在新《綱要》第三部分組織實施中,談到“幼兒園的教育活動是教師有目的,有計劃的引導生動,活潑,主動活動的教育過程”作為管理者,要從兒童發(fā)展觀,教育整體觀的高度上積極認可教師創(chuàng)新的做法,也要果斷的指出不良教育行為所反映的陳舊教育觀念的影響,并誠懇的提出修改意見從而大膽的嘗試。三是嚴而有情,我們在制定管理條例時追求的理想化,合理化,但在執(zhí)行中會遇到種種情況,有時合理的東西就不那么和情了,甚至管與被管之間出現(xiàn)了矛盾,如處理不好就會產生消極情緒,尤其是我們幼兒教師我們面對的是一群活潑可愛的孩子,而不是一塊塊冷冰的石頭,所以當教師的情緒處在消極被動的狀態(tài)時,就會對教育產生不利,因此園長在處理問題是還要講情感因素,把問題分析好處理好,如我園有一年輕教師,工作時間不長,但在各方面潛力很大,曾經代表我園到縣講課,她編排的各種節(jié)目曾多次受到領導和家長的好評,制作的玩具曾獲縣三等獎,真是一個好人才,但就是在班務工做中常常出錯,工作不細致,主要原因是她在家里是獨苗,什么事都由家長代替,我想現(xiàn)在的青年教師在成長中需要周圍人的照顧和領導的寬容和幫助,如果有點小事就給她扣帽子,這樣她會在工作中產生消極態(tài)度,那么她的工作怎么能干好呢?因此,正想新〈綱要〉所說,教師的態(tài)度和管理方式有助于形成安全,溫馨的心理環(huán)境。
四、采取“以人為本”的管理方法
每一個人都有被關愛,被認可求發(fā)展的需要,被管理者也是如此,樹立以人為本的管理條例,我認為主要體現(xiàn)在一下幾個方面:
一是要樹立正確的民主意識,依靠全體教職員工,發(fā)揮他們的主人翁的精神,大膽的嘗試,創(chuàng)造各項活動的最佳成果。
二是慧眼識才,熱心愛才,合度用才,要做到用人所長,避其所短,切忌用人不公是最大的不公,同時要善于化消極因素為積極因素,使全體職工經常保持積極的工作狀態(tài),使組織充滿生機與活力。
三是要營造和諧的民主氛圍,尊重教師,辯證的去看待每一位教職工,積極幫助他們的困難,關心他們的生活。
四是園長要多看、多想、多學、多做、即是理性的思考者又是開拓的實踐者。
總之,隨著時代的發(fā)展,社會在前進,未來在召喚,管理方法的科學化,現(xiàn)代化,是當今時代的要求,開拓新視野,樹立新觀念,進入新境界,開拓新思路,才能在社會主義市場經濟的大潮中永遠立于不敗之地。
案例題庫
案例1
在新學期第一次全園大會上,周園長向全體教職工宣布了新學期的各項工作重點,特別是向各班的保教人員強調指出,幼兒入園一個月左右,園領導就將對各班幼兒的常規(guī)習慣養(yǎng)成情況開展一次全面大檢查,并將該常規(guī)工作檢查的結果作為期末評選先進和發(fā)放獎金的依據。接著周園長反復強調了此次檢查工作的重要意義。
周園長的宣傳和動員確實達到了預期的效果,為了迎接一個月后的檢查,教師們只要一有時間就帶領幼兒練習一日生活中各個環(huán)節(jié)的常規(guī)內容,為了讓幼兒能熟練掌握“鞠躬問好”、“雙手端水杯”、“輕收小椅子”、“按步驟洗手”等常規(guī)內容,有的老師會騰出大段時間,讓幼兒專門練習這些常規(guī)要求。隨著一個月的檢查評比期限日益臨近,有些班級的保教人員干脆進行“全天候”常規(guī)強化訓練,無論是一日生活中的集體教育活動時間,還是游戲活動和戶外活動時間,全部被老師們用來進行常規(guī)習慣養(yǎng)成強化訓練。
一個月后的一天,周園長果然帶著副園長和保教主任等人來到各班檢查幼兒常規(guī)習慣了。周園長等人無論走到哪個班,幼兒們都非常安靜而聽話,搬動小椅子的時候也不會弄出一點兒聲音。對于各班的表現(xiàn),周園長等人非常滿意。領導們離開后,老師和保育員都如釋重負,都感嘆一個月的緊張訓練生活總算結束了。
此次常規(guī)工作檢查以后,周園長和其他領導再也沒有提出過常規(guī)工作檢查的要求,老師們也不再向幼兒強調“雙手端水杯”和“輕收小椅子”這類要求了。各個班級又回復了以往的樣子。
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.你如何評價周園長的管理方式?
2.幼兒園常規(guī)檢查工作應該怎么做?
答:
1.周園長管理方式的評價
合理之處:
養(yǎng)成幼兒良好的常規(guī)習慣不僅可以保證幼兒的安全和健康,而且也是幼兒園建立正常保教秩序的前提。同時,良好常規(guī)也是教師進行保教工作管理、提高保教工作質量的重要手段。因此,本案例中周園長在開學伊始就強調各班常規(guī)工作的重要性,并貫徹執(zhí)行幼兒園《常規(guī)工作檢查制度》,對各班常規(guī)工作進行檢查,其工作的重心與方向無疑是正確的。
不合理之處:
首先,沒有正確把握常規(guī)工作檢查的經常性的特點。周園長沒有把握常規(guī)工作僅僅依靠一次檢查,是不能保證幼兒常規(guī)習慣的培養(yǎng)效果的。幼兒常規(guī)習慣培養(yǎng)工作具有日常性和長期性的特點,幼兒園的常規(guī)工作檢查必須經?;?、制度化。
其次,沒有通過宣傳、教育使教職工真正理解常規(guī)習慣培養(yǎng)工作的日常性和長期性特點。幼兒良好的常規(guī)習慣要在日常生活的各個環(huán)節(jié)中逐漸去養(yǎng)成,不是通過臨時性的強化機械訓練來掌握。如果教師不加強日常的、長期的培養(yǎng)工作,這種短期強化訓練的效果很快就會消失。
最后,沒有引導保教人員掌握常規(guī)培養(yǎng)的正確方法。日常生活中的常規(guī)訓練不是臨時性的強化機械訓練。在本案例中,周園長沒有強調對幼兒進行一日生活環(huán)節(jié)中的常規(guī)習慣養(yǎng)成教育,當全園出現(xiàn)強化機械訓練培養(yǎng)幼兒一日生活常規(guī)時,周園長也沒有加以制止,導致后來這種訓練影響了幼兒園一日生活和幼兒游戲活動的正常開展。
2.幼兒園如何開展常規(guī)工作
①通過培訓、考核、讓保教人員熟記幼兒一日生活中各個環(huán)節(jié)的常規(guī)要求。②引導保教人員在日常生活中嚴格要求自己,以較高的標準規(guī)范自己的言行,為幼兒樹立起隨時可以模仿的榜樣。③可以組織保教人員尋找或者創(chuàng)編一些歌曲、兒歌或故事,借助文藝作品,幫助幼兒掌握常規(guī)要求。④可以引導保教人員創(chuàng)設一些游戲場景,讓幼兒通過童趣化的游戲情境來學習和鞏固常規(guī)要求。⑤可以組織保教人員展開討論,哪些常規(guī)需要幼兒共同參與制定。
案例2
這是中央電視臺曾播出的一則新聞。在西北某市,原有一所集體辦的幼兒園,現(xiàn)在被某中年男子承包,該男子為幼兒園的園長兼校車司機。為了吸引更多偏遠地區(qū)的幼兒入園,這個幼兒園采取了用校車接送一些家住得較遠的幼兒入園和離園的措施。每天接送幼兒時,除了這名兼任園長的中年男子負責開車之外,車上還有一名專門負責接送幼兒的教師。
發(fā)生慘劇的這天早上,一名3歲的幼兒像往常一樣被幼兒園的校車接走了,這名幼兒就坐在校車的副駕駛的位置上,除了這名幼兒,車上還有其他多名幼兒。到幼兒園后,其他孩子都下了車,不知道什么原因,這名3歲幼兒沒有下車,司機和老師都沒有發(fā)現(xiàn)。
在此后的一天時間里,該幼兒園沒有人再去看看校車,當班的老師也沒有向司機詢問這名幼兒為什么沒有來園,也沒有任何人給該幼兒家長打個電話溝通一下情況。直到下午離園用車時,這位園長才打開校車的門,發(fā)現(xiàn)這名幼兒已經窒息身亡了。
面對這樣一個鮮活的小生命就這樣突然消逝的悲慘現(xiàn)實,痛苦萬分的孩子母親質疑道,在孩子被鎖在校車上的7個小時里,孩子把腦門都撞得青紫了,為什么沒有人聽到?為什么沒有人問一下家長,孩子是否來幼兒園了?如果有某個人曾經這樣做了的話,這樣的慘劇就不會發(fā)生。
實際上,這一案例絕不是個案。近年來,從各種新聞報道中,可以屢屢看到由于校車管理不善而導致的類似意外事故,有的幼兒因為校車交通事故而喪生,有的幼兒因為校車接送教師的疏忽而失,有的校車因為超載而失控掉入河里,造成十多個幼兒喪生……這些慘痛的意外事故時刻警醒著有關部門和幼兒園的管理者,為了幼兒的生命安全和健康,必須加強對校車的管理。
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.這次事故的原因是什么?在這次事故中,幼兒園的管理漏洞在哪里?
2.幼兒園應該如何做好校車管理工作?
答:
1.事故原因及幼兒園管理漏洞分析
從表面上看,這起慘劇是由于兩位教師的失察和失職造成的,但是深究教師失察和失職背后的原因,則是因為該幼兒園在校車管理上的混亂不堪,沒有建立健全一整套有關校車管理制度,或者沒有認真遵照和執(zhí)行相關的規(guī)章制度造成的。這樣的事故出現(xiàn)盡管偶然,其實也是必然。
該幼兒園的管理漏洞有以下兩方面:
①該幼兒園負責接送的教師在幼兒下車時,既沒有清點幼兒上下車的人數(shù)是否相符,也沒有檢查一下車內是否還有幼兒由于睡著了或其他原因沒有下車。這就導致了這名3歲的幼兒即使坐在副駕駛位置這個很顯眼的地方,也仍然沒有被老師發(fā)現(xiàn),結果造成了該幼兒被鎖在車里,為幼兒最終遇難埋下了禍根。
②該幼兒所在班級的教師沒有切實履行注意和詢問的義務,當這名固定由校車接送的幼兒沒有來園時,當班教師既沒有向負責接送的教師詢問一下該幼兒為何沒有到班級的原因,也沒有與家長溝通一下情況,結果導致幼兒被鎖在車里7個小時而無人發(fā)現(xiàn)并最終死亡的慘劇發(fā)生。
2.如何做好校車管理工作
①建立起完善、周密而具有操作性的校車管理制度,將其作為一項全園性的制度加以落實。
在這項制度中,應明確相關各方人員的權利、責任與義務,相關人員包括園長、后勤園長、負責接送的教師,駕駛員,幼兒家長和各班級的教師等。
②在建立健全制度的基礎上,幼兒園可把這一規(guī)章制度印刷成冊,發(fā)給幼兒家長和幼兒園的相關人員,加大對該規(guī)章制度的宣傳和落實力度,避免其成為一紙空文。
③應落實校車接送的細化操作環(huán)節(jié),尤其要抓好幼兒上車、乘車中途和下車這三個環(huán)節(jié)的細化管理,督促各方人員嚴格按照規(guī)定程序進行操作。
④在幼兒上車的環(huán)節(jié),幼兒園應仔細考慮等候時間、排隊方式等細節(jié)問題的操作程序。如負責接送的教師是否需要提前來到站點,以接待那些陸續(xù)來到站點乘車的幼兒?如果乘車的幼兒較多,是否需要按照班級或小、中、大三個年齡班進行排隊等候?
⑤在幼兒下車的環(huán)節(jié),幼兒園同樣應仔細考慮幼兒下車順序、教師如何與家長交接等細節(jié)問題的操作程序。比如當早晨幼兒乘車到達幼兒園時,兩名負責接送的教師要分別站在車上和車下,引導幼兒按照上車的順序依次下車,清點、核對幼兒人數(shù)后,再將幼兒分別交給全園各班教師。在離園乘車回家的時候,用同樣的方式交給家長。如果有的幼兒暫時沒有人接,教師要將幼兒帶在自己的身邊等候,直到站點上所有的幼兒離開后,教師方可離開。如果有的家長需要與教師溝通一下情況,教師要先說“麻煩您先等我一下”,等待其他幼兒都交給家長后,再與這名家長溝通。
⑥幼兒園還可以將校車管理制度與獎懲制度結合起來,切實鼓勵那些富有愛心、細致周到、用心負責的接送教師和駕駛員,從而提高校車接送質量和安全指數(shù),堅決杜絕像本案例那樣的慘劇發(fā)生。
案例3
某幼兒園是一所規(guī)模很小的民辦幼兒園,是由一處民宅改建而成的,幾間不大的屋子發(fā)揮著活動室、寢室、盥洗室和廚房等功能。
這一天,幼兒園吃午餐,午餐中有道圓白菜炒肉。在老師的監(jiān)督下,所有的孩子幾乎都把自己碗里面的飯菜吃完了??墒浅酝炅宋绮蜎]多久,就有一名幼兒大聲喊起來:“老師,我肚子疼”,聽到喊聲,老師忙走過去,還沒有等老師和這名兒童深入交流,又有幾名幼兒也喊起來:“老師,我肚子疼”。聽到這么多喊聲,帶班老師還以為是幼兒調皮,在相互模仿??墒?,看到幼兒蒼白而痛苦的表情,帶班老師意識到了問題的嚴重性。
于是老師忙向園長做了匯報,園長連忙召集了其他工作人員,大家一起把幼兒們送到了醫(yī)院。醫(yī)生在問明情況,做了檢查之后確診為誤食農藥中毒,認為導致幼兒中毒的可能就是那道圓白菜炒肉。因為圓白菜在生長過程中,特別容易發(fā)生病蟲害,需要噴灑大量的農藥。但是,在食用圓白菜時,有些人往往會因為圓白菜看起來比較干凈,而忽視了對它的清洗和浸泡,常常只把圓白菜表面洗一洗就用它炒菜了,這樣很多農藥就殘留在圓白菜的內部。
為了進一步確認幼兒集體腹痛的原因,醫(yī)生要求園長把幼兒當天午餐所吃的食物全部留樣到醫(yī)院化驗。聽了醫(yī)生的要求,園長一下子愣住了,因為她還沒有聽說過什么“食物留樣”的規(guī)定,更別提監(jiān)督他人進行“食物留樣”的工作了。
最終,幼兒園也沒有能把午餐的食物留樣送到醫(yī)院。不過在醫(yī)生的精心治療下,孩子們都安然無恙的出院了。但是,這件事卻給幼兒園帶來了極壞的影響,使幼兒園陷入了生存危機之中。
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.事故的表面原因是什么?事故的深層原因是什么?
2.幼兒園應該怎么做?
答:
1.事故發(fā)生的原因分析
(1)事故的表面原因
幼兒園的炊事人員沒有認真做好食物的清洗工作,烹飪的圓白菜中含有過量的農藥殘留,導致了幼兒出現(xiàn)腹痛等中毒癥狀。
(2)事故的深層原因
該幼兒園沒有建立健全一套完整的幼兒膳食管理制度。比如在采購過程中,未能嚴格食品準入管理,沒有確保食品的安全與衛(wèi)生,采用了農藥殘留超標的蔬菜。炊事員在餐飲操作方面缺乏明確的制度規(guī)范和監(jiān)督管理,導致炊事員在清洗食物的過程中,沒有按照操作規(guī)程進行操作,未能對圓白菜進行充分浸泡和清洗,沒有將殘留農藥洗干凈。幼兒園從未建立食品留樣制度,既沒有專人負責幼兒每餐的食物留樣,也沒有專用的儲藏箱和容器存放食物留樣,更沒有制定對幼兒食物留樣記錄和處理的工作制度。
2.幼兒園如何改進食品衛(wèi)生管理
(1)建立健全幼兒園食品采購制度。
幼兒園應定期和不定期地進行食品市場調查活動,了解幼兒園各種常用食品的價格和質量情況。在此基礎上,確定幼兒園大宗食品定點采購的供貨方,將供貨方的詳細信息,如單位名稱、法人代表姓名、衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系電話和詳細地址等在幼兒園公示,接受全體教職工的監(jiān)督,并將供貨方的上述資料保存歸檔,以備查詢。
針對在食品采購環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題,幼兒園還應與供貨商簽訂“食品供貨合同”,明確雙方責任,確保貨源質量、衛(wèi)生和安全,嚴格把好食品的準入關。
(2)建立健全幼兒園食品的驗收和庫房管理制度。
①建立食品采購的臺賬記錄簿,有專人負責詳細登記每天購買食物的時間、來源、檢驗情況、質量證明、保質期限等。②形成食品的驗收制度,設專人對采購進園的食品進行驗收,除檢查相關記錄和證件是否齊全之外,還應重點檢查食品的質量、數(shù)量和重量是否與“食品供貨合同”中的有關規(guī)定相符合。重點檢查禽肉類、畜肉類等。③應有專人對食品庫房進行管理,建立食品出庫賬目。幼兒園采用的主食品在庫存方面不宜過多,糧、油和糖等食品按需領取。
(3)建立健全幼兒園飲食操作制度,將炊事員一日工作的具體操作規(guī)范化。
①“四隔離”制度:生食與熟食隔離;成品與半成品隔離;食品、雜物與藥物隔離;食品與天然冰隔離。②“四過關”制度:即一洗、二刷、三沖、四消毒制度。③炊事人員個人衛(wèi)生的“四勤”制度:勤洗手剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服、被褥;勤換工作服。
在細化廚房工作人員的具體操作規(guī)范之后,幼兒園可將這些操作規(guī)范用圖文并茂的形式印刷出來,粘貼在廚房工作人員視線能經常到達的地方。如果幼兒園規(guī)模較大且經濟條件允許,還可以實行分灶負責的飲食操作規(guī)定。
(4)建立幼兒園食物留樣制度
設專人(如保健醫(yī)生)并配備專門的儲藏箱和容器,專門負責幼兒園每餐供應的食物的留樣工作。一般來說,食物取樣200~400克左右,一般留存24小時,而且所有的食物不能混放,必須分別留存,并做好所留樣食物樣品的記錄工作。
(5)建立健全幼兒園膳食管理委員會制度
由于幼兒園膳食管理委員會責任重大,應該由各方面的人員代表組成,比如說園領導、保健醫(yī)生、教師、保育員、財會人員、家長等等。膳食管理委員會的職責包括:
①監(jiān)督采購、驗收環(huán)節(jié)及庫房管理人員是否認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,以及炊事人員是否嚴格執(zhí)行操作制度和衛(wèi)生制度,是否嚴格遵照操作規(guī)范來烹飪膳食。②深入各個班級了解幼兒進餐情況,聽取幼兒、家長和保教人員等各方面對幼兒膳食的意見。③定期研究,不斷改進幼兒膳食,制定科學營養(yǎng)的幼兒食譜,并每周向家長公布幼兒食譜,這樣既有利于家長監(jiān)督,又便于家長根據幼兒園的食譜調整家庭的食譜,促進幼兒健康成長。④責成財會人員定期公布幼兒伙食費收支的賬目,以便家長監(jiān)督。
(6)嚴格遵守國家有關飲食衛(wèi)生管理的規(guī)章制度
我國衛(wèi)生部曾經明確規(guī)定飲食衛(wèi)生規(guī)范的“五四制”要求。
除了前面提到的“四隔離”、“四過關”、“四勤”以外。還包括原料到成品實行“四不”制度,即采購員不購買腐爛變質的原料,保管驗收員不收腐爛變質的原料,加工人員(廚師)不用腐爛變質的原料,營業(yè)員不賣腐爛變質的食品。環(huán)節(jié)衛(wèi)生采取“四定”辦法:定人、定物、定時間、定質量。
案例4
一天上午,某園園長在例行的聽課過程中,聽了中(1)班楊老師的科學活動“有趣的影子”。在這個活動中教師預設的目標是:①初步了解影子的形成和變化情況。②知道有光的地方才能有影子,發(fā)現(xiàn)光與影子的關系。③嘗試用繪畫、符號等方式記錄影子的變化,培養(yǎng)幼兒的好奇心和探究欲望。教學過程是:謎語導入——探索發(fā)現(xiàn)——手影游戲——戶外游戲(找影子、畫影子、踩影子)——鞏固練習。
園長首先肯定了楊老師尊重幼兒年齡特點,充分運用游戲等手段調動幼兒學習積極性的思路,然后指出了楊老師教學中存在的問題。但是,楊老師自己覺得,只要幼兒在教學中始終保持著較高的學習積極性,教學就算是取得了較好的教學效果了。于是,園長請她自己對照自己的教學目標,結合教學效果認真進行一下教學反思,然后下午備課時,再與楊老師進一步探討。
下午,園長和楊老師坐在一起,先由楊老師進行課后反思。園長發(fā)現(xiàn),楊老師除了對自己教學的最后一個環(huán)節(jié)(鞏固練習)的學習效果不太滿意之外,認為其他環(huán)節(jié)沒有什么不合適的,覺得自己的教學比較成功。
園長聽完以后,先肯定了楊老師對最后一個環(huán)節(jié)的問題查找得非常準確,然后與她一起分析了教學的目標、流程設計等,共同尋找存在的問題。
問題一:教學目標中認知內容較多,教學重點不突出。
對中班幼兒來說,僅一次活動就完成這些內容,難度較大,而且認知目標較多,造成教學環(huán)節(jié)變化過于頻繁,為了在有限的教學時間內完成教學任務,每個教學環(huán)節(jié)都只能匆匆而過,幼兒的操作、發(fā)現(xiàn)及教師的總結、引領都不充分。特別是幼兒在戶外“畫影子、踩影子”的游戲中,雖然幼兒積極性很高,但幼兒還未能真正發(fā)現(xiàn)、理解“光和影子”的關系時,這個環(huán)節(jié)就草草結束了。
問題二:科學概念不夠準確。
在“探索發(fā)現(xiàn)”環(huán)節(jié),楊老師引導幼兒比較陽光下和陰暗處有無影子,引導幼兒發(fā)現(xiàn)影子的形成,然后,楊老師小結:“有光的地方就有影子”,園長向楊老師指出,這種說法是不科學的,影子產生的條件是有光源、有遮擋物的情況下。而楊老師僅強調有光,這不夠準確。
建議:楊老師在教學前一定認真鉆研相關教學內容,準確把握知識點。因為在科學活動中,知識的準確性非常重要,教師的概念不準確,會導致幼兒形成錯誤的科學概念。
問題三:教學環(huán)節(jié)雖然注意到動靜結合,但個別環(huán)節(jié)的安排過于匆忙。
當楊老師把幼兒由室內帶到室外,進行找影子、踩影子活動時,幼兒玩得非常開心,而當楊老師提出回活動室進行教材練習時,幼兒則遲遲不肯結束游戲,最后一再催促下,才極不情愿地回到活動室。楊老師的這個環(huán)節(jié)并沒有達到預期的目的,因為幼兒處于游戲的高度興奮狀態(tài)時,要讓幼兒馬上轉變到安靜下來思考是比較困難的。
另外,楊老師沒有根據教學活動的實際情況,比如教學目標尚未實現(xiàn),幼兒活動興致正濃時,對教學環(huán)節(jié)進行臨時調整,使最后一個環(huán)節(jié)沒有取得預期效果,反而影響了目標的完成及幼兒的好心情。
建議:如果將最后一個環(huán)節(jié)安排在區(qū)域活動中進行,則能起到兩全其美的效果。
園長的一席話有理有據,楊老師深受啟發(fā),她心悅誠服地接受了園長的意見和建議,并根據園長的指導,重新調整和設計了教學方案。調整后的第二學時的教學活動,取得了良好的教學效果。
仔細閱讀案例資料,思考園長在教學工作中如何做好“指導者”和“引領者”?
答:
指導幼兒園保教工作科學、有序地開展,是園長的主要工作內容,也是促進教師提高業(yè)務水平的重要途徑。在本案例中,園長對楊老師所做的教學指導工作,至少有兩點是值得幼兒園管理者借鑒的:
①教學指導中能做到講究方法、因人而異。
從案例中看,楊老師是一個非常自信、有主見、不肯輕易接受他人意見的人。教學結束后,她覺得幼兒積極性很好,教學效果很好,在開始的時候并不接受園長的意見。這時,園長并沒有堅持和楊老師深入分析和討論,采取了“緩兵之計”,先讓楊老師反思,給楊老師留出一個查找問題和平靜心態(tài)的時間。為進一步深入討論打下基礎。
②注重教學指導的實效性。
園長在發(fā)現(xiàn)問題之后,并沒有直接指責楊老師,而是先了解清楚楊老師的設計思路,肯定了她的正確想法。然后和楊老師一起分析目標和流程設計,查找問題,分析原因。然后給楊老師提出了改進教學的建議。園長的這種做法,不僅打消了楊老師的對立情緒,激發(fā)楊老師產生積極的教育行為,而且她從教學方法上給予楊老師的提示,更能幫助楊老師提高教育教學能力。
案例5
某幼兒園的李園長在批閱教師們的教學反思時發(fā)現(xiàn),大部分教師的教學反思一欄,都存在著內容少、重復、空泛的現(xiàn)象,很多老師翻來覆去就是那幾句話,如:本次活動基本完成了教學目標,教學效果良好;本次活動的某某環(huán)節(jié)幼兒很感興趣,玩得很開心;幼兒對本次教學內容很感興趣,大部分幼兒都能較好掌握教學內容等。
于是,在業(yè)務學習時,李園長提出了這一問題,要求大家認真寫好每次教學活動的反思,及時總結教學過程中的經驗和不足。沒想到此話一出,卻引來了教師的一堆牢騷:
教師1:“我每次寫反思時,總覺得每天反思的東西都一樣,不知道還能寫點什么?。俊?/p>
教師2:“我們白天要帶班、照顧孩子,晚上回家還要備課、制作玩教具,每天累得筋疲力盡,還要為反思寫什么、怎么寫而頭疼,真是覺得太累了?!?/p>
教師3:“我們寫反思時也挺困惑的,不知道什么東西值得我們反思,不知道為什么要天天寫反思,只是為了應付檢查,我們才不得不寫?!?/p>
教師4:“我們的責任是教育好幼兒,每天備好課,給幼兒上好課才是我們的本分,至于寫教學反思,我認為可有可無,不用那么認真的?!?/p>
聽著老師們的抱怨,李園長迷惑了……
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.評價一下該園長的管理行為。
2.為什么一定要進行教學反思?
3.教學反思應該“思”什么?
4.李園長應該如何引導教師的教學反思?
答:
1.園長管理行為思考
①李園長在批閱教師備課筆記時,沒有走過場,能及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出問題。
②面對教師的抱怨,作為管理者應當有正確而清醒的認識。一般管理者會使用下面兩種辦法:
置之不理,用“高壓政策”壓下或者給教職工“說”的機會,通過渠道讓教職工發(fā)泄抱怨,了解教師的心態(tài)和真實想法。
2.為什么要進行教學反思
①教學反思是一種有益的思維活動和再學習方式,每一位優(yōu)秀教師的成長都離不開教學反思。
波斯納曾提出教師成長的公式:成長=經驗+反思,葉瀾也認為一個教師寫一輩子教案難以成為名師,但是如果寫三年教學反思則有可能成為名師。
②教學反思可以激活教師的教學智慧,探索教材內容的嶄新呈現(xiàn)方式,構建師幼互動機制及幼兒學習新方式。它是教師成長的“催化劑”,是教師發(fā)展的重要基礎。是否具有反思的意識和能力,是區(qū)別“經驗型教師”與“學者型教師”的主要指標之一。
3.教學反思“思”什么
簡單地說,教學反思就是研究自己如何教、如何學,別人如何教、如何學,如何在教中學、學中教的問題。
①反思成功之處。包括教學中引起師幼共振效應的做法;教學過程中精彩的師幼對答、爭論;運用教學思想、方法和教學原則的體會;教法改革和臨時應變的教學措施;感受最深的教材改進和創(chuàng)造性的處理。
②反思失誤之處。如問題情境的創(chuàng)設為什么沒有給幼兒思考的空間;學習活動組織為什么不利于幼兒的自主學習;小組合作探究為什么會流于形式;教學中為什么沒有關注到幼兒的情感、態(tài)度等社會性發(fā)展;為什么活動沒有調動幼兒的積極性。
③反思教學機智
隨著教學活動的開展,教師與幼兒的思維發(fā)展以及情感交流的融洽,教師常常會因為一些偶發(fā)事件而在某個瞬間產生“靈感”。這些“智慧的火花”常常是不由自主、突然而至的,教師如果不及時利用教學后的反思去捕捉,很可能會因為時過境遷而煙消云散。
④反思幼兒創(chuàng)新
在教學過程中,幼兒是學習的主體,總會產生出一些創(chuàng)新的火花,這些火花不僅能啟發(fā)同伴,也可以拓寬教師的教學思路,提高教學水平,因此,教師應當將幼兒的創(chuàng)新之處加以記錄和反思,為以后完善教學準備更充足的資料。
4.李園長如何引導教學反思
①組織教師學習別人的教學反思,在模仿的基礎上分析他人的寶貴經驗;②組織教師分享教師學習到的經驗,在分享經驗的過程中加深對教學反思的理解和認識;③引導教師在實踐中運用學到的經驗和方法,對遇到新的問題進行新一輪的研討。
案例6
戶外活動時間到了,某幼兒園大一班的幼兒在張老師的帶領下,正在操場上玩耍。孩子們一會兒玩沙子、一會兒捉小蟲,所有幼兒都玩得不亦樂乎??墒牵脧埨蠋煵蛔⒁鈺r,一名叫洋洋的幼兒悄悄地獨自跑到了偏僻的院墻拐角處去玩,那里放著一個破損的鋁合金窗框,洋洋好奇地走過去,心想:“咦!誰把窗框放在這兒了?我要把它立起來,就可以玩‘鉆山洞’的游戲啦?!毕氲竭@里,洋洋便動手去搬窗框,卻不慎被窗框上殘留的碎玻璃扎破了手。洋洋的右手頓時鮮血直流,他也嚇得大哭起來。
張老師聽到哭聲,忙把洋洋抱到醫(yī)務室進行了簡單包扎,然后通知了家長,并送到了最近的醫(yī)院進行治療,洋洋的右手共縫合了8針。洋洋在家修養(yǎng)期間,幼兒園園長和張老師多次去探望,兩周后,洋洋才回到幼兒園。
針對這起事故,幼兒園展開了調查,結果發(fā)現(xiàn),這個鋁合金窗框是幼兒園負責后勤維修的孫師傅放的,他本想先將這個窗框放在拐角處,把另一個破損的窗框也拿下來后再把兩個窗框一起處理掉??墒?,他沒有想到,就在他上樓的短短幾分鐘,就發(fā)生了這樣的事情,孫師傅后悔不已。
園長認為,這次事故給全園教職工敲響了警鐘,在對相關人員進行處理的同時,也組織了全體教職工全面分析了這起事故的原因,總結了經驗教訓。大家經過分析后,認為造成這次事故的原因主要有如下三個:一是后勤工作人員安全意識差,物品放置的位置不合理;二是帶班教師疏忽,沒有照顧到全體幼兒;三是幼兒自身缺乏自我保護意識。
針對上述問題,幼兒園馬上出臺了如下管理措施:
第一,建立健全安全工作責任制,特別是將后勤人員納入到安全責任制度范疇內,進一步明確和細化了后勤人員的崗位工作職責,規(guī)范了其崗位工作流程,并強化了全體教職工的安全責任意識。
第二,開展“防范安全事故大家談”活動,請每位教職工結合各自的崗位特點,查找出本崗位工作中那些容易發(fā)生安全事故的管理“盲點”或“漏點”,并針對這些隱患,研究制定出具體的防范措施。
第三,建立設備器械檢查和維修制度,安排專門人員定期檢查,并及時做好檢查記錄和維修、更換工作。幼兒園要定期請專業(yè)人員檢修、保養(yǎng)各種器械設備,對于陳舊、老化的器械,幼兒園要舍得花錢維修或堅決更換,以保障幼兒的生命安全。
第四,開展全面排查幼兒園安全隱患的工作。對于可以排除的安全隱患,幼兒園要采取堅決有力的防范措施;對于一些可能存在危險的地方,如樓梯、平臺等,幼兒園要設置幼兒能看懂的警示標志,以引起幼兒的重視,防止發(fā)生危險。
第五,將安全教育列入幼兒園的課程體系。幼兒園要結合幼兒的年齡特點,通過豐富多樣的游戲、學習、訓練和實踐等活動,對幼兒開展經常性的安全教育,使幼兒對可能存在的危險提高警覺,增強其自我保護的意識和能力,最大限度地保護幼兒的生命安全與健康。
仔細閱讀案例資料,想想應該怎樣評價園長的管理方式?
答:
在本案例中,由于幼兒園后勤職工的疏忽,將一個有碎玻璃的鋁合金窗框錯放在幼兒能夠接觸到的地方,從而導致幼兒被扎傷的意外事故發(fā)生。由此可見,幼兒園還存在著管理不規(guī)范、不細致等問題,后勤職工的安全意識薄弱,該幼兒園的后勤管理工作還需要加強。
但是,事故發(fā)生后,張老師、保健醫(yī)生和園長對這起事故的處理還是非常及時妥當?shù)?。而且,園長能將這次事故在全園開展一系列安全教育工作。在該園長處理這次事故的過程中,有很多地方值得我們借鑒和學習。
首先,值得肯定的是,在事故發(fā)生后,園長并沒有將管理工作僅僅停留在批評和處理相關責任人這一層面,而是讓全體教職工共同分析、查找事故原因,引導大家找到發(fā)生安全事故的問題根源,以便能夠“對癥下藥”。
其次,園長針對事故起因,一一制定出了相關的措施。比如說針對教師和后勤職工的疏忽,園長通過進一步建立健全崗位責任制,不斷規(guī)范各個崗位的工作流程,強化了全園教職工的安全意識。另外,積極排查幼兒園安全隱患,制定具體措施??梢哉f,園長的這些管理措施巧妙的解決了幼兒園管理工作中如何化“被動”為“主動”的難題。
再次,園長充分發(fā)揮教職工的積極性,開展“安全工作大家談”活動,讓教職工們提出一些來自實踐且能解決實踐問題的安全防范措施,這些措施不但具有很強的可操作性,而且更容易被教職工們接受和主動執(zhí)行。
最后,也加強了幼兒的安全教育工作。在對幼兒進行安全教育時,教師應當讓幼兒了解什么是危險的,什么是安全的,怎么做是正確的,怎么做是錯誤的,并要幫助幼兒能夠將安全知識最終轉化為安全行為,切切實實地增強幼兒的安全防范意識和防范能力,這是安全教育的根本,也是安全教育的現(xiàn)實意義之所在。
案例7
開學伊始,某公立幼兒園接接到了教育行政部門布置的任務,該園要承擔區(qū)里的公開觀摩課。接到任務后,潘園長立即召開了全體教師大會,要求教師們能積極“領任務”,主動承擔此次公開觀摩教學任務。然而,動員了一番之后,還是沒有人愿意上公開課,并且都有看似很合理的理由。
首先說話的是張老師,她的一番話很有代表性,她說:“上公開課太煩了,去年為了上一次區(qū)里的公開課,足足花了我一個月的時間來準備,現(xiàn)在只要上公開課,就要用多媒體,為了制作課件,我還得找人幫忙。當教案、課件、教具等一切準備好之后,我還得讓幼兒事先準備充分,反復演練、彩排。然后還要反復修改和加工,以至于到后面都掐著秒表來計算上課的時間?!?/p>
聽了張老師的話,幼兒園資深骨干教師李老師接著發(fā)言,她說:“我還有幾年就退休了,現(xiàn)在是年輕人舞臺,讓年輕人多鍛煉吧”。
該幼兒園另一位骨干教師付老師不但婉言拒絕了上公開課,而且給出了令人尋味的理由?!艾F(xiàn)在的公開課已經變味了,變成了一種耗時費力、虛假失真的‘形象課’、‘表演課’,讓很多教師對公開課失去了興趣。我既不想表演,也不想追求虛名,所以就不上了?!?/p>
聽了這些發(fā)言之后,無奈的潘園長只好把這次公開課的任務分配給了三位年輕的教師。
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.為什么要上公開課?
2.公開課為什么變成了教師的一種負擔?
3.如何讓教師愿意上公開課?
答:
1.為什么要上公開課
進行公開課,是為了展示優(yōu)秀教師的先進經驗,也是為了檢測青年教師的教學水平。公開課也是不同幼兒園教師進行學習與交流的一種有效方式。公開課的宗旨是促進教師間的教學經驗交流,促進幼兒園保教隊伍的發(fā)展。
2.公開課為什么變成教師的負擔
公開課變成教師的負擔,是因為公開課存在以下誤區(qū):①公開課變成了“花樣課”。教師使出渾身解數(shù),搜集各種材料,制作大量教具,使用各種多媒體,眼花繚亂。②公開課變成“表演課”。教師猶如一位導演,在公開課之前讓幼兒反復演習與排練公開課的程序和內容?!吧贁?shù)幼兒做表演,多數(shù)幼兒當陪襯”。③公開課成了“有獎問答”。教師用各種獎勵刺激幼兒參與教學,調動幼兒的積極性,故意使活動氣氛顯得異常活躍。
3.如何讓教師愿意上公開課
要讓教師愿意上公開課,就要對公開課進行一定的管理。
首先,要正確認識公開課。①教師應該將精力放在鉆研教材,針對不同層次、不同個性和水平幼兒的實際情況來設計教學程序和教學方法,不應該把精力放在弄虛作假、反復排練上。②引導教師正確看待公開課,根據教學進度及班級實際情況來上公開課,堅決制止排演式、花樣式和形式主義的公開課。③改進評課方法,重視教學過程,崇尚自然、尊重個性,肯定優(yōu)點,指出缺點和改進方法,達到“互相學習、取長補短”的目的。
其次,要建立共同愿景。①為每個教師建立個人成長檔案,引導教師選擇適合自己的發(fā)展目標,并在不同的層次目標中得到發(fā)展。②幼兒園建立起美好的共同愿景,使教師們在合作中實現(xiàn)真正意義上的共融、互助、共建、多贏,使公開課變成團體的教研活動。
最后,要打造團隊精神。①園長應組織教師展開討論,共同幫助執(zhí)教的教師想辦法、出主意,讓執(zhí)教的教師感受到團體的力量和智慧。②定期組織幼兒園教師業(yè)務學習,通過集體備課、教研交流、寫讀書筆記、參與教學觀摩等方式,增強教師主動學習的積極性和專業(yè)發(fā)展的內驅力。
案例8
臨近學期末,某幼兒園的楊園長在一次全園會議上準備詳細介紹修訂后的工作考評方案:考評范圍由原來的單一對集體教學活動的質量考評,轉變?yōu)閷τ變哼\動、游戲、生活和學習等活動的全面觀測和評價。誰知,這個考評方案只說了個“開頭”,就在老師們中間引起了不小的“騷動”。最后,老成持重的白老師發(fā)表了看法:“我能理解園長重視幼兒園全面質量提高的苦心,但這樣的考評很難操作,有沒有像集體教學活動那樣的量化指標……?”
見到這種情景,楊園長立即調整了工作思路,請大家都談談自己的看法。大部分教師還是很贊成新的考評方案,認為確實還是應該對“一日生活”的各個環(huán)節(jié)都進行考評。在傾聽了大家的意見之后,楊園長認為,在幼兒園提出全面質量評價觀的時機已經成熟。
于是,楊園長進行了新的動員和部署,并提出了本學期保教質量評價的主要任務:以幼兒園課程實施為基點,研究教師在組織幼兒一日活動中為幼兒提供各類“學習經驗”的情況,組織幼兒在園各類活動的能力,以及幼兒在園學習的發(fā)展情況,為教師改進保教工作提供有效信息。
自從幼兒園提出全面質量評價觀以后,全園的保教工作出現(xiàn)了新的變化。例如為了幫助幼兒養(yǎng)成良好的生活習慣,小班的鐘老師在幼兒午睡時運用了“半幫忙”的培養(yǎng)方法,即讓小班幼兒在脫棉褲時自己握住褲腰用力往下脫,而她則拉著幼兒的褲腳往下拽,這樣既養(yǎng)成了幼兒自己動手的好習慣,又避免了幼兒因遇到困難時退縮或依賴成人。
楊園長還發(fā)現(xiàn),幼兒園實施全面質量評價一段時間后,很多教師的工作積極性有了明顯提升,對考評工作也不再有抵觸和畏難情緒了。年輕的安老師深有感觸的說:“過去,我很害怕園長看我的活動,更害怕領導給我打分,現(xiàn)在雖然也有等第之分,但大家會肯定我的亮點,也能及時給我提出改進的建議,我覺得現(xiàn)在大家更看重我如何改進以后的工作……”
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.如何評價案例中幼兒園的質量評價工作?
2.幼兒園如何開展全面的質量評價工作?
答:
1.幼兒園教師質量評價應該是“鏡子”
有學者曾用“尺子”和“鏡子”來形象地比喻兩種不同的教育評價觀。由于尺子的功能是度量,因而,管理者用“尺子”進行評價,評價的功能就是對事物進行比較,分辨事物的高低。而鏡子的功能是照像,因而,管理者如果使用“鏡子”來評價,功能就是對評價者作出全方位的反映,使被評價者通過評價,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢與不足,從而不斷改進和提高。
在本案例中,楊園長并沒有僅僅把教育評價當作“尺子”,沒有把評價過程等同于對照預訂的標準進行打分,而是把評價當作一面“鏡子”,既重視對具體教育情景的分析判斷,又注重引導教師改進教學策略,完善教學技能,提高課程實施的有效性。
2.幼兒園如何實施全面評價工作
首先,注重運用發(fā)展性評價。評價體系應該考慮幼兒發(fā)展的原有水平以及教師是如何促進幼兒發(fā)展的,如教師如何滿足幼兒發(fā)展和生活的合理需要,如何為幼兒的全面發(fā)展提供材料支持和自主學習的機會,等等。
其次,綜合運用量化評價和質性評價相結合的辦法。只有將量化評價和質性評價相結合,才能全面描繪出教職工發(fā)展的曲線。在評價過程中,現(xiàn)場觀察、表現(xiàn)性評價和檔案袋評價等都是質性評價的方法。此外,評價者還應該收集一些量化的數(shù)據,尤其是游戲與教學質量相關的數(shù)據,如教學活動的成果,教師的專業(yè)成長計劃、成長歷程與結果,教師與幼兒教師的交流活動方式等。
最后,尊重多元的評價主體。《幼兒園教育指導綱要》明確指出:“管理人員、教師、幼兒及其家長均是幼兒園教育評價的參與者。評價過程是各方共同參與、相互支持與作用的過程”。幼兒園的全面質量評價必須由多種評價主體共同參與進行。只有尊重多元評價主體,才能廣泛吸納不同評價主體的合理意見,不斷改進幼兒園的工作,提高保教質量和人員隊伍的專業(yè)化水平。
案例9
看到愈來愈多的幼兒園已經通過網站等形式開展家園溝通了,某幼兒園的朱園長也建立自己的幼兒園網站,并要求每個班級都要不斷充實和更新自己班的網頁,及時將幼兒在園里的生活情況傳到網絡上,以便家長了解。
為此,各班的教師都忙碌起來了,各班網頁上的內容明顯充實起來,有幼兒過生日的歡樂場景、有幼兒戶外游戲的熱烈場面、有全班的“全家福”等等。
但是一天晚上,園長在網站瀏覽時,卻看到了這樣的一些帖子,心里沉重了起來。
一個帖子寫道:“我是中(1)班雯雯的家長,我在網頁上的每張照片里都仔細尋找過,可是都沒有找到我家孩子的照片,今天雯雯興致勃勃的想看看自己的照片,但是卻一張都沒有找到,孩子變得非常傷心,對于此事,我們家長也很難過,覺得老師的這種做法對孩子幼小心靈是一種傷害!”
一個帖子寫道:“在幼兒園的網站上,經常可以看到孩子過生日,吃生日蛋糕的照片??墒遣恢览蠋焸冎啦恢赖案饽逃椭泻写罅糠词街舅幔瑫⒆拥慕】诞a生極大的危害。孩子偶爾吃一次倒是沒有關系,但是每個班級中那么多孩子過生日,如果每次都吃蛋糕,那么對孩子的危害就大了?!?/p>
這兩個帖子在網上引起了很多家長的關注和熱議。家長紛紛跟帖,對那個被教師遺忘的雯雯及其家長表示同情,對孩子們總吃生日蛋糕,以及反式脂肪酸的危害表示擔憂,甚至有的家長對幼兒園的膳食營養(yǎng)是否合理也提出了質疑……
看到網上這些五花八門的帖子,朱園長感到有些吃驚,當初建立網站時,她并沒有想到會出現(xiàn)這種情況,只是想讓家長多了解幼兒園的情況。如今,網站上的這些聲音讓朱園長感到了新的壓力,如何才能做好網絡上的家園聯(lián)系呢?
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.比較傳統(tǒng)家園聯(lián)系方式和網絡家園聯(lián)系方式分別有哪些優(yōu)勢和劣勢?
2.如何做好網絡家園聯(lián)系?
答:
1.傳統(tǒng)家園聯(lián)系方式和網絡家園聯(lián)系方式的優(yōu)勢和劣勢
①傳統(tǒng)家園聯(lián)系方式的優(yōu)缺點:
優(yōu)點:多數(shù)情況下,教師、園長與家長的溝通多是“一對一”的或者小范圍的,其影響的范圍較小,不容易造成群體性反應。
缺點:教師和幼兒園在家園聯(lián)系中處于主導地位;家園聯(lián)系容易受時空限制;家長和幼兒園缺乏全方位的有效溝通。
②網絡家園聯(lián)系方式的優(yōu)缺點:
優(yōu)點:不受時空限制,聯(lián)系的范圍比較廣;幼兒園可以全面展示自己的辦園特色,擴大社會影響;家長可以全面、及時了解孩子在園情況;溝通更加快捷與方便,有利于增強家園的互動和了解;.幼兒園可以全面聽取家長的意見和需求,形成家園合力。
缺點:網絡家園溝通時,很多信息都是公開化的,溝通交流在比較大的范圍內進行,容易引起一些群體性的反應。
2.如何做好網絡家園溝通
①家長采用實名登錄的形式。為了確保QQ社群、網站論壇、博客、微薄等網絡溝通方式的文明有效運轉,應在網站上設置實名登錄。
②幼兒園要關注家長的意見和需求,及時給予家長必要的反饋。如果幼兒園只是通過網絡來擴大自己的影響,而忽略了對家長意見和需求作出及時必要的反饋,那么很可能會使幼兒園的網絡平臺變成一個家長們抱怨、甚至發(fā)牢騷的場所,進而損害幼兒園的形象與公共關系。所以,一定要積極反饋,及時化解家長們對幼兒園的信任危機,并促進幼兒園管理工作邁上一個新臺階。
③幼兒園應不斷更新網頁內容,保持家長的興趣和關注度。教師可以鼓勵家長將孩子的生活照片傳到網站,或者將自己的育兒經驗、閱讀過的好書和文章等傳到網絡上,與大家分享;還可以就家長們都關心的某個問題設置專門的討論主題,使家長們能從幼兒園的網絡空間中獲得更多收益。
案例10
芳芳是某幼兒園中(1)班的一個女孩,她的家剛搬到這個幼兒園不久,父母之所以把她送進這所幼兒園,主要是因為這個幼兒園不但從中班開始就要求寫書面家庭作業(yè),而且還要學習奧數(shù)、珠心算、英語和其他興趣班。園長向芳芳的父母鄭重承諾說,經過如此“幼小銜接”后,本園的孩子可以比其他幼兒園的孩子更順利地完成向小學的過渡,在小學階段能取得更優(yōu)異的成績。
這個幼兒園在家園聯(lián)系欄上一般也都寫著當天的家庭作業(yè),包括書寫當天學到兩個漢字,寫幾遍幾行都有明確的規(guī)定,以及1到10之間的各個數(shù)字。另外還要求孩子背誦小學一年級語文課本上的一首古時,并預習新課。
然而,芳芳剛去了一個星期,就跟媽媽說不想去這個幼兒園了。剛開始,媽媽只是以為芳芳不適應新幼兒園的生活。然后,芳芳一連幾天都這樣說,她覺得一定還有其他原因,便仔細詢問了芳芳。
芳芳說,在新幼兒園里,老師只讓小朋友整天坐在那里寫字,根本不讓玩,太累了,自己的手都寫疼了,而且如果寫不好,還要受到老師的批評。
看著孩子疲倦的面容,芳芳的媽媽猶豫了,“究竟該不該上孩子學習小學的課程呢?如果不學習,孩子以后跟得上嗎?”
仔細閱讀案例資料,思考以下問題:
1.通過案例反映出目前幼兒園幼小銜接存在什么問題?
2.幼兒園的幼小銜接應該怎樣銜接?
答:
1.目前幼兒園“小學化”傾向嚴重
在幼兒園管理實踐中,為了招攬更多的生源,相當數(shù)量的幼兒園園長打著“為家長服務”和“做好幼小銜接工作”的旗號,一味迎合像芳芳父母這樣的家長,置幼兒的身心發(fā)展特點于不顧,從大班,更有甚者從小班開始,完全按照小學的模式實行教育教學和幼兒的一日生活制度。
2.幼小銜接應該從哪些方面進行?
正確認識幼兒園教育的性質和任務。幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是我國學校教育的奠基階段。幼兒園教育的任務主要是根據保育與教育相結合的原則,對幼兒園實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,促進幼兒身心和諧發(fā)展。
讓讓幼兒從情感、態(tài)度、習慣、知識和能力等方面為將來的入學做好充分的準備。首先,應該注意激發(fā)幼兒的學習愿望,調動幼兒向往小學生活的積極情感,避免幼兒對學習產生厭倦、畏懼等不良情緒。其次,應注意培養(yǎng)幼兒的時間觀念、規(guī)則意識和良好的學習生活習慣,以幫助幼兒能盡快適應小學的學習生活。
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 示范 引領 保障
【中圖分類號】G610 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270(2014)02-0141-02
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園作為農村學前教育的窗口,承擔著指導、示范和協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育工作的重任,在推進農村學前教育的發(fā)展中發(fā)揮著積極的引領作用?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》明確提出“重點發(fā)展農村學前教育”的目標,而措施之一就是要“發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用”。這對于逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)學前教育的均衡、優(yōu)質發(fā)展,凸顯教育公平,有著深遠的意義。
為充分發(fā)揮中心幼兒園的的“領頭羊”作用,讓其真正發(fā)揮在農村學前教育領域的“中心”輻射和示范引領作用,以更好地帶動其他村級幼兒園的發(fā)展,我們從教育理念、幼兒園課程更新、幼兒園管理、促進教師專業(yè)成長等方面進行了一些探索。
一、抓內涵、練內功,挖潛提質增效能
俗話說,打鐵還需自身硬,作為農村幼兒教育的骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設和管理是發(fā)展農村學前教育的關鍵。
(一)加大硬件設施的配備
通過爭取項目支持、學校籌資、教師自制等形式修建了高標準活動室、配備了幼兒用床、桌椅、圖書、食堂、衛(wèi)生保健器材、信息化設備,各室健全,區(qū)角豐富,為孩子們創(chuàng)設了溫馨優(yōu)雅的室內外環(huán)境。
(二)提高隊伍綜合素質
內強素質,外樹形象,通過基本功訓練、外出學習、請進來指導、參加縣級教育聯(lián)盟、園際間交流展示、家幼親子活動、一日開放、技能展示等活動,優(yōu)化研訓機制,不斷提高教師的保教水平和綜合素養(yǎng)。
(三)不斷規(guī)范辦園行為
嚴格執(zhí)行《甘肅省幼兒園教育指導綱要(試行)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導意見(試行)》精神,借助城區(qū)幼兒園的督、幫優(yōu)勢,完善各項規(guī)章制度和防范預案,建立健全家園共育機制,規(guī)范保教過程,優(yōu)化管理,發(fā)展辦園內涵,進一步提高園務管理水平和辦園行為。
二、多形式、拓載體,互動交流促成長
中心幼兒園對村幼兒園的引領示范指導作用,主要應從提升教育理念、規(guī)范幼兒園課程、優(yōu)化幼兒園常規(guī)管理、促進教師專業(yè)成長等方面進行。
(一)送下去交流
我們定期組織中心幼兒園骨干教師、教學新秀到村幼兒園開展“送教入園”活動,給她們講解最新教育理念,開展教學技能技巧輔導、教育教學示范指導等活動,和她們共同修改教育活動計劃,共同制作教具和學具,對一日活動的安排提出科學合理的建議,并對早操的編排、教師帶操等日常教學常規(guī)提出詳細的要求,幫助她們解決一些實際問題。使村幼兒教師不出門就能觀摩到高水平的教育活動,幫助她們從教學上“脫貧”。
(二)請上來學習
1.中心園積極搭建培訓平臺,定期邀請城區(qū)幼兒園一些理論水平較高、思想觀念新的園長、教師在中心園開展理論講座,將最新教育理念、名家教育思想及時傳達給基層園的老師,幫助她們從思想上脫貧。
2.發(fā)揮中心園教師專業(yè)技能的優(yōu)勢,培訓全鄉(xiāng)幼兒教師,促進教師專業(yè)技能的提高。
3.邀請村幼兒園教師參加中心園教研活動、觀摩一日教育活動、家園開放日活動和幼兒技能展示、園本教研成果觀摩展示活動。通過現(xiàn)場觀摩學習,幫助她們將理論“消化”,并不斷汲取“營養(yǎng)”。
(三)暢開懷研討
只有將研與訓有機結合,才會使她們既“吃飽”,又吃好。通過集體研討、個人交流、園際交流等形式,教師們暢所欲言,共同交流幼兒園管理、教育教學等方面的心得,取長補短、既發(fā)揮了示范作用,又促進了自身發(fā)展。
(四)開大門辦園
為了使幼兒園硬件與軟件方面得到資源共享,我們以中心園為中心,發(fā)揮網絡優(yōu)勢,通過縣教育信息網、教育空間,參加QQ群、博客論壇,實現(xiàn)網絡集體備課,共同開發(fā)園本課程,共同撰寫論文和心得體會,幫助村幼兒教師對自己的工作進行回顧和總結,提高她們鉆研業(yè)務的積極性。還通過網絡研討會、交流會、文本傳遞等方式,將育人和教科研方面取得的經驗推廣到其它園,實現(xiàn)了優(yōu)秀教師資源共享先進管理經驗的共享。
三、定制度、求規(guī)范,長效機制促發(fā)展
工作貴在堅持,只有持之以恒地堅持才會闖出一片天地。
(一)工作安排常態(tài)化
為確保中心幼兒園的示范、幫扶、引領等活動落到實處,要求中心幼兒園將示范、幫扶、引領等活動與園務工作、研訓活動、業(yè)務學習同安排、同落實;要求教師將示范、幫扶與業(yè)務進修、教研活動統(tǒng)籌安排,并經園務會審核后下發(fā)實施。
(二)活動開展規(guī)范化
要求各項活動做到:活動前有計劃、有方案,遵循“四不讓”原則,(即準備不充分不讓實施、目標不明確不讓實施、組織形式單一不讓實施、參加人員不明確不讓實施),活動中建立互助小組,組團開展活動,活動后有小結、有反思,以此確保各項活動的規(guī)范運行。
(三)落實考核制度化
關鍵詞:學前教育;保障機制;管理機制;準入機制;內涵發(fā)展機制
象山縣共有有證幼兒園88所,其中公辦幼兒園20所,民辦幼兒園68所。省等級幼兒園57所,其中省一級幼兒園6所,省二級幼兒園15所,省三級幼兒園36所。全縣學前教育還存在公辦幼兒園比例不高,優(yōu)質資源總量不足;經費保障機制不完善,學前教育投入難;師資隊伍不健全,教師整體素質偏低等現(xiàn)象。隨著《國家中長期教育事業(yè)改革發(fā)展綱要》的與實施,學前教育面臨重大的歷史發(fā)展機遇?!毒V要》把加快學前教育發(fā)展居于戰(zhàn)略任務的首位,為今后繼續(xù)深化學前教育改革發(fā)展指明了方向。近年來,我縣以《寧波市學前教育三年提升計劃》為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“規(guī)范和發(fā)展”為主題,圍繞“做特省一級六大園、做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、規(guī)范小規(guī)模民辦園、消除無證園”為目標,立足于關注民生、均衡發(fā)展的角度,初步建立了“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、整體提升、質量為本”的內涵發(fā)展長效機制,推進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,為學前教育優(yōu)質、均衡、內涵發(fā)展打下了堅實的基礎。
一、出臺政府統(tǒng)籌的學前教育保障機制
加大學前教育投入,建立政府投入、社會投資、家庭合理分擔的經費保障機制。2011年縣政府出臺了《關于進一步加快發(fā)展學前教育的實施意見》《象山縣學前教育三年行動計劃》《象山縣幼兒園布點規(guī)劃(2011~2025年)》和《象山縣普惠性民辦幼兒園管理和認定辦法》等,進一步明確了學前教育發(fā)展的新目標、新任務,尤其是今后三年里,要加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、小區(qū)配套幼兒園、普惠性民辦幼兒園,高標準普及學前三年教育,為有力推動各級各類幼兒園快速發(fā)展指明方向和政策保障。2011年起,連續(xù)三年,縣財政每年統(tǒng)籌安排2000萬元的學前教育建設和扶持專項資金,用于建設標準化園舍及普惠性民辦幼兒園的扶持行動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設縣財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以4∶6比例承擔;縣財政將學前教育發(fā)展專項資金提高到每生150元,并每年每生保持50元的增長,用于對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園公用經費和教師社會保險金、合格教師工資等補助,獎勵幼兒園的創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),對創(chuàng)成省示范、市示范和省級達標三星級以上的幼兒園,縣政府分別獎勵20萬元、10萬元和5萬元;對承擔示范、培訓、輔導職能的省示范性幼兒園和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心幼兒園,每年補助公用經費2萬至3萬元。不斷強化民辦幼兒園管理,對5所規(guī)模達到200名幼兒以上的三星級民辦幼兒園實行年度考核制,考核優(yōu)秀的給予5萬元獎勵。2010年財政性學前教育經費1500萬元,占縣財政性教育經費的3.7%;2011年全縣用于學前教育的財政性經費達到3570萬元,占縣財政性教育經費的5.3%;2012年縣財政性學前教育經費為6000萬元,占縣財政性教育經費的7.1%。
二、完善城鄉(xiāng)聯(lián)動的學前教育管理機制
加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)學前教育相對均衡、優(yōu)質發(fā)展的進程,按照“一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)至少辦好一所中心幼兒園”的要求,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已建立1所中心幼兒園。構建縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、園三級管理服務網絡。2012年依托省一級優(yōu)質資源,在原有結對幫扶和聯(lián)動教研協(xié)作單位的基礎上組建了機關幼兒園等六大教育集團,實施以總園+分園形成的“一體型”和以六大園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為核心的“雙體型”的教育管理模式。通過集團內師資培訓、園本教研、師徒結對、同伴互助、師資交流等方式,促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師的專業(yè)發(fā)展,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園管理與教學的發(fā)展,提高農村幼兒園的辦園質量,逐步形成辦學理念、教學資源、教科研成果共享機制?!耙惑w型”集團深入推行“六統(tǒng)一”一體化管理模式,即經費統(tǒng)一管理、教玩具統(tǒng)一配置、教師統(tǒng)一調配、教師工資統(tǒng)一發(fā)放、教師工作統(tǒng)一考核、教學質量統(tǒng)一評估。打破原有的鎮(zhèn)村幼兒園界限,通過調整優(yōu)化布局、教師合理調配、教育資源優(yōu)化等,基本形成以中心幼兒園為“軸心”,以民辦幼兒園為“扇面”的一體化發(fā)展格局,園與園之間通過優(yōu)勢連接、功能互補,最大程度地集聚、整合教育資源,推動農村幼兒園的整體發(fā)展。
三、強化規(guī)范辦園的學前教育準入機制
根據國家、省市有關規(guī)定和要求,嚴格落實學前教育定期檢查評估制度,不斷規(guī)范幼兒園辦園行為。加強辦園準入管理,按照網點布局和規(guī)劃需要,依據省定標準,嚴格審批各類幼兒園,不夠條件的堅決不予辦理;對未經登記注冊、違反規(guī)定的學前教育機構,采取果斷措施依法予以取締;同時對管理不善、師資不足、設施不配套、衛(wèi)生不達標的幼兒園堅決進行清理整頓。落實年檢制度,對年檢兩年以上不合格且無條件整改的幼兒園取消其辦園資格。加強幼兒園收費管理,在實施民辦幼兒園生均經費補助政策的同時,著重加強民辦幼兒園規(guī)范收費的監(jiān)督,完善備案程序,統(tǒng)一實行幼兒園收費公示制度,確保學前教育收費管理納入規(guī)范化、科學化的軌道。堅持科學保教,嚴格遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律和認知特點,面向全體幼兒,關注個體差異,防止和糾正學前教育“小學化”“成人化”傾向,促進幼兒健康成長,嚴禁教師體罰或變相體罰幼兒等損害幼兒身心健康的行為發(fā)生。嚴格幼兒園安全管理制度,增強安全防范意識,注重安全管理制度化,確保校車、設備、活動場地、大型玩教具等設施的安全,定期查食品安全、衛(wèi)生防疫、消防設施及值班到崗情況,確保幼兒在園學習及生活安全、健康。
四、拓展以質量為本的學前教育內涵發(fā)展機制
堅持“質量立園、科研興園、特色名園”的辦學思路,拓展深化幼兒教育內涵,使學前教育在硬件建設、數(shù)量擴充為特征的外延發(fā)展的基礎上,逐步轉向以軟件建設、質量提升為核心的內涵發(fā)展。主要突出了“三個注重”:(1)注重以促進幼兒發(fā)展為基點,進一步提高服務水平。全面推進幼兒園服務人本化、精細化和個性化,開展了幼兒成長助教團、個案跟蹤教育、社會評園等活動。(2)注重以打造特色和品牌為抓手,進一步提升育人質量。突出辦園特色,把特色幼兒園創(chuàng)建作為推進素質教育,深化校本課程的開發(fā)與實施,形成了機關幼兒園的《幼兒成長助教》、海韻幼兒園的《感恩教育》、濱海幼兒園的《奧爾夫音樂教育》和石浦中心幼兒園的《娃娃看石浦》等優(yōu)秀校本課程。(3)注重以隊伍建設為核心,提升教師專業(yè)化水平。規(guī)范師資引進機制,建立公開招聘、定向招聘等機制,2008年以來共招聘公辦幼兒教師150名和60名五年一貫制的幼師生。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園公派園長機制,每年都有2名城區(qū)骨干教師下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園擔任園長。推行公派事業(yè)編制教師制度,公辦幼兒教師到農村中心幼兒園任教達138人。完善教師考評培訓制度,將幼兒教師納入全縣師訓工程,在高等院校和中等職業(yè)技術院校設置幼教專業(yè),實行訂單式培養(yǎng)和定向培養(yǎng)相結合的原則,鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教,以穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍。同時,通過“上掛下派、蹲點學習”等形式,充分發(fā)揮骨干教師的引領作用,提升農村學前教育的內涵發(fā)展。
為更好地貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《省中長期教育改革和發(fā)展劃綱要》和全國學前教育工作會議及市政府《關于加快普及學前三年教育的意見》精神,進一步深化辦園體制改革,加快普及學前教育,結合我區(qū)實際,提出如下意見:
一、學前教育改革和發(fā)展的目標任務
1.深化辦園體制改革。到年,按照公益性和普惠性的原則,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加快構建以區(qū)級實驗幼兒園為示范,以街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))中心幼兒園為骨干,公辦和集體辦幼兒園為主體,多種辦園形式并存的學前教育發(fā)展格局。
2.普及學前三年教育。到年,基本普及學前三年教育,學前一年幼兒入園率達100%,學前三年幼兒入園率達99%以上。到年,高水平普及學前三年教育,學前三年幼兒入園率達100%。0至3歲嬰幼兒教育得到重視和加強。
3.加快幼兒園標準化建設。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。到年,街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))中心幼兒園全部通過省級認定,城市住宅小區(qū)和農村社區(qū)按有關標準全部配套建成幼兒園;到年,全區(qū)幼兒園全部達到省定基本辦園標準;到年,全區(qū)公辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80%以上。
4.加強師資隊伍建設。建立園長、幼兒教師資格準入制度,年實現(xiàn)全員持證上崗;依法落實幼兒教師地位和待遇。
二、強化政府職責,理順學前教育辦園體制
5.大力發(fā)展公辦幼兒園。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))承擔學前教育投入、建設、監(jiān)管和保障公平等職責,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務。區(qū)級實驗幼兒園由區(qū)政府舉辦,今年,在城區(qū)建成1處達到省級示范園標準的公辦實驗幼兒園;每個街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))按照省級示范幼兒園標準建設好1處標準化公辦中心幼兒園,成為由街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))籌資舉辦、教育部門主管、人社部門核定、公益性的獨立法人事業(yè)單位,到年全部通過省級認定。街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))中心幼兒園要積極發(fā)揮骨干和示范作用,對本轄區(qū)內的幼兒園實行一體化管理。中小學布局調整后的富余校舍和其它資源優(yōu)先用于舉辦幼兒園,通過中心幼兒園設立分園、行政村獨立或聯(lián)合辦園以及社會力量辦園等多種方式,積極推進幼兒園標準化建設。積極支持街道社區(qū)和農村集體舉辦幼兒園。
6.科學制定城鄉(xiāng)住宅區(qū)幼兒園布局專項規(guī)劃。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要按照《市市區(qū)中小學幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》,將農村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設納入公共設施配套建設規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制幼兒園布局專項規(guī)劃。在城區(qū),居民住宅小區(qū)按照《省城市幼兒園基本辦園條件標準(試行)》確定的“原則上每5000人口的住宅小區(qū)應配建1所規(guī)模為6-8個班的幼兒園;每10000人口的住宅小區(qū)應配建1所規(guī)模為12-15個班的幼兒園”的標準進行建設。在農村,按照“一社區(qū)(村)一園”的原則,每個農村社區(qū)配套建設1處標準化幼兒園;原則上服務人口3000人以上、服務半徑在1.5公里以內設一所幼兒園。
年5月底前,各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))負責組織有關部門制定本轄區(qū)內幼兒園布局專項規(guī)劃,并明確每年的建設實施任務,報區(qū)政府批準后組織實施。農村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園建成后,作為公共教育資源,由區(qū)政府統(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。幼兒園建設用地一經確定,任何單位和個人不得侵占或擅自變更用途。
7.加快城市住宅小區(qū)幼兒園配套建設。在編制、審批新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設規(guī)劃或舊城區(qū)改造方案時,各有關部門必須按照幼兒園布局專項規(guī)劃,預留充足的幼兒園建設用地,抓好幼兒園的配套規(guī)劃與新建、改擴建工作,做到與新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設或舊城區(qū)改造同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用;對達不到標準要求的,不予組織綜合竣工驗收,小區(qū)不能投入使用。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。
未配套建設幼兒園的區(qū)域,由規(guī)劃和國土資源等部門按照幼兒園布局專項規(guī)劃統(tǒng)籌安排幼兒園建設用地。已規(guī)劃未建設幼兒園的,要通過新建、改建、異地補建或上交差價等方式予以糾正。對擅自以轉讓、出租等方式改變已建成幼兒園使用功能的,權屬單位要盡快恢復幼兒園使用功能。
8.加強農村社區(qū)幼兒園配套建設。在農村,建立和完善區(qū)、街、村三級學前教育服務網絡。區(qū)政府負責農村社區(qū)幼兒園配套建設的統(tǒng)籌協(xié)調,研究制定布局規(guī)劃及資金補助、規(guī)費減免、優(yōu)先安排建園用地等扶持政策;各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))是農村社區(qū)幼兒園建設的責任主體,負責統(tǒng)籌各方力量進行配套建設。
9.積極扶持民辦幼兒園。鼓勵社會力量興辦幼兒園,通過政府購買服務、以獎代補、發(fā)放教育券等方式,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠。采取出租或轉讓閑置校舍(園舍)、選派公辦幼兒教師、撥付公用經費等措施對民辦幼兒園予以扶持。對新、改、擴建的民辦幼兒園,參照中小學校建設的有關規(guī)定以及相關法規(guī)給予優(yōu)惠和支持。農村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園原則上以公辦和集體辦幼兒園為主,也可采取合作辦園、委托辦園等形式辦成普惠性民辦幼兒園。民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、評估指導、教師培訓等方面與公辦和集體辦幼兒園享受同等待遇。
10.建立完善幼兒園投入機制。建立政府投入、社會舉辦者投入、幼兒家庭合理分擔的投入機制。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要加大對學前教育的投入,將學前教育經費列入財政預算,做到不斷增長,切實改善辦園條件。加快實施幼兒園建設工程,新增幼兒園以政府舉辦為主,對民辦幼兒園通過資金補助、規(guī)費減免等政策予以積極支持。新增教育經費要向學前教育傾斜,確保教育費附加、土地出讓金等安排一定比例用于學前教育,確保財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中所占比例在未來三年有明顯提高。盡快研究制定幼兒園生均經費標準。在幼兒園標準化建設、公用經費補充、師資培訓、扶持貧困和獎勵先進等方面要加大投入。
根據國家和省有關規(guī)定,公辦和集體辦幼兒園按類別執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準;民辦幼兒園收費標準由舉辦者根據辦園成本自行確定,經教育部門審核后報區(qū)物價部門備案。各級各類幼兒園應嚴格按照規(guī)定的標準收費,不得向入園的幼兒家長收取贊助費、建園費、入園押金、被褥押金等費用,更不得利用幼兒正常在園時間以舉辦興趣班、特長班、實驗班等“特色教育”為由,另外收取其它費用。幼兒園收費要??顚S?,全部用于辦園所需,任何部門、單位不得統(tǒng)籌、截留、擠占和挪用。幼兒園的公用事業(yè)費(水、電、供熱、房租等費用)按中小學的標準收繳。
三、加大監(jiān)管力度,完善學前教育管理運行機制
11.嚴格落實幼兒園準入和督導制度。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度,對各種類型的幼兒園進行分類管理、分類指導。區(qū)教育局負責各類幼兒園的審批注冊工作。按照屬地管理的原則,舉辦民辦學前教育機構,必須經所在街辦(開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會)同意后,然后報教育局審批,取得辦園資格和社會力量辦學資格后方可舉辦。完善幼兒園年檢制度,將師資配備、持證上崗、學歷達標、繼續(xù)教育、工資待遇、安全衛(wèi)生等內容一并納入幼兒園年檢范圍。不具備辦園條件、未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)的,任何單位和個人不得舉辦幼兒園等學前教育機構。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要對目前存在的無證幼兒園進行全面排查,加強指導,督促整改。整改期間,要保證幼兒正常接受學前教育。制定學前教育質量監(jiān)控系統(tǒng),開展學前教育專項督導。
12.切實保障幼兒入園。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要按照“劃片招生、就近入園”的原則,合理確定公辦和集體辦幼兒園的服務范圍,確保適齡兒童公平、順利入園,接受基本公共教育服務。按照市財政局和市教育局《關于對我市低保家庭兒童、孤殘兒童實施免費入園工作的通知》文件要求,對就近入園接受普惠性學前教育的低保家庭子女和孤殘兒童全部免除保教和管理費用。所需費用,由各級財政列支。著力保障進城務工人員隨遷子女就近入園。著力發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。積極鼓勵有條件的街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))采用生均撥款等方式,逐步實施學前免費教育。
13.全面加強保育教育工作。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關注個體差異,科學設置幼兒園課程,積極倡導開展以游戲為主的主題教育。大力開展消防宣傳教育,提高少年兒童的消防安全意識和自防自救能力。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導。完善家園共育工作機制,深入推進學前教育階段“親子共成長”工程的實施。嚴格規(guī)范辦園行為,杜絕保姆化、小學化、學科化和成人化傾向,禁止在幼兒園從事違背教育規(guī)律或以營利為目的的實驗和活動。開展幼兒園保教質量評估,健全學前教育教研指導網絡,深化園本教研。推行幼兒園園務公開制度;加大幼兒園辦園行為督查力度。
四、穩(wěn)定師資隊伍,提高幼兒教師整體素質和地位待遇
14.嚴格執(zhí)行幼兒園教職工資格標準。實行園長和幼兒教師準入制度,到年,幼兒園園長必須取得園長任職資格證書,幼兒教師全部達到國家頒布的幼兒教師專業(yè)標準。按照學前教育機構配置標準,將公辦幼兒園教師納入編制管理。落實幼兒園教師職務崗位設置和評聘標準,逐步實現(xiàn)職稱與工資相掛鉤;完善幼兒教師人才市場,建立合理流動機制,穩(wěn)定幼教師資隊伍。
15.加強幼兒園園長和教師隊伍建設。把幼兒教師納入中小學教師培訓、管理體系,建立完善幼兒教師、園長繼續(xù)教育和定期培訓制度。年前完成對所有幼兒園園長和教師的全員培訓。年底,街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))中心幼兒園、農村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園等公辦幼兒園的園長全部由區(qū)教育局統(tǒng)一選派公辦教師擔任,集體辦幼兒園由區(qū)教育局派駐公辦幼兒教師。逐步增加農村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園中公辦幼兒教師的比例,積極鼓勵有條件的街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))大幅度提高公辦幼兒教師的比例。由區(qū)教育局向轄區(qū)內的民辦幼兒園統(tǒng)一選派公辦幼兒教師。
16.依法落實幼兒教師地位和待遇。建立幼兒教師權益保護長效機制,公辦幼兒教師納入當?shù)刂行W教師工資保障體系;城鄉(xiāng)非公辦幼兒教師工資不得低于當?shù)厝肆Y源和社會保障部門公布的城鎮(zhèn)職工最低工資標準。幼兒園聘用教職工必須依法全部簽訂聘用合同,并依法為非公辦幼兒教師繳納社會保險。
五、加強考核評價,建立普及學前教育的工作推進機制
17.強化政府責任。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要切實承擔起普及學前教育的責任。要把發(fā)展學前教育作為發(fā)展教育、改善民生的重要任務,納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、公共服務體系建設以及城鎮(zhèn)和新農村建設規(guī)劃,切實承擔起對學前教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理和提供基本公共教育服務等職責。各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))要結合全區(qū)學前教育發(fā)展目標任務,結合轄區(qū)經濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,科學測算入園需求和供需缺口,確定發(fā)展目標,分解年度任務,落實經費投入,健全工作機制,以街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))為單位編制學前教育三年行動計劃,于年5月10日前報區(qū)政府備案。
18.明確部門職責。充實、調整全區(qū)托幼工作領導小組,建立學前工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決學前教育發(fā)展中遇到的問題。落實部門發(fā)展學前教育的責任,形成全社會齊抓共管的強大合力。有關部門要各司其職、協(xié)調配合,共同推進學前教育發(fā)展。教育部門要協(xié)調有關部門和各方面做好學前教育的發(fā)展規(guī)劃,負責幼兒園審批注冊和日常監(jiān)管工作。發(fā)改部門要落實大力發(fā)展公辦幼兒園、積極扶持民辦幼兒園的政策措施,優(yōu)化配置普惠性學前教育資源。財政部門要落實支持學前教育發(fā)展的政策,完善投入機制,加大財政投入。編制部門要根據省定標準盡快核定公辦幼兒園教師編制。人社部門要加大幼兒園教師補充力度,確保滿足學前教育需求,依法落實非公辦幼兒教師工資和社會保險。物價部門要合理確定各類幼兒園的收費標準,加強對各類幼兒園收費的監(jiān)管,嚴厲查處幼兒園亂收費行為。規(guī)劃、國土、住建等部門要落實城市住宅小區(qū)和農村社區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、用地和建設。公安、衛(wèi)生、綜治、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加強對幼兒園安全衛(wèi)生、飲食保健及周邊環(huán)境的綜合治理等方面工作的監(jiān)督和指導。民政、工商等部門要按照職能分工,加強對幼兒園的指導和管理。
為加快我縣學前教育普及步伐,進一步提高學前教育發(fā)展水平,根據省人民政府《關于大力發(fā)展學前教育的意見》、省人民政府辦公廳《關于印發(fā)學前教育三年行動計劃(2011-2013年)的通知》和省發(fā)展改革委、省教育廳《關于編制我省農村學前教育推進工程建設規(guī)劃的通知》、省教育廳等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于加快發(fā)展學前教育的若干規(guī)定》精神,結合我縣實際,現(xiàn)就加快推進學前教育發(fā)展提出如下意見,請認真貫徹落實。
一、統(tǒng)一思想,加快推進我縣學前教育發(fā)展
1、指導思想。把大力發(fā)展學前教育、提高學前教育普及程度作為今后一個時期全縣教育工作的重中之重,以加快發(fā)展農村學前教育為重點,堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制,堅持學前教育的公益性和普惠性,多種形式擴大資源供給,努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、基本均衡的縣鎮(zhèn)村三級學前教育公共服務體系。
2、基本原則。堅持公益公平、普惠于民,把學前教育納入公共教育服務體系,合理配置學前教育資源,努力縮小園際之間差距,保障廣大群眾享受基本同等的學前教育服務;堅持政府發(fā)展學前教育的責任主體地位,同時鼓勵、動員、支持社會各方面參與舉辦學前教育機構;堅持解放思想、改革創(chuàng)新,積極探索促進學前教育發(fā)展的有效辦法和途徑,著力破除影響和制約學前教育發(fā)展的體制機制障礙;堅持實事求是、因地制宜,從實際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務;堅持育人為本、提高質量,以促進兒童健康成長為根本宗旨,遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,促進兒童健康快樂成長堅持先易后難,有校舍條件和閑置國有資產可利用的鎮(zhèn)和社區(qū)應優(yōu)先發(fā)展學前教育。
3、發(fā)展目標。按照“廣覆蓋、?;尽⒂匈|量”的要求,大力發(fā)展公辦和普惠性幼兒園,加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設,加強鎮(zhèn)中心幼兒園和村級社區(qū)幼兒園建設,努力縮小城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)之間的差距,大力擴充學前教育資源,逐步構建“縣有示范園、鎮(zhèn)有中心園、村(社區(qū))設幼兒班”的學前教育服務網絡。切實解決幼兒“入園難、入園貴”問題。按照“硬件建設一次到位,軟件配套逐步到位,辦園行為不斷規(guī)范,辦園質量逐年提高”的工作思路,“十二五”期間,全縣共建成幼兒園(班)57個,其中城區(qū)標準化幼兒園8所,鎮(zhèn)級標準化鎮(zhèn)中心幼兒園11所,中心小學附設或集鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園4所,村級小學附設幼兒班34所。積極發(fā)展0至3歲嬰幼兒早期教育,從2011年秋季開始,實施學前一年免費教育,到2015年,全縣學前兩年毛入園率達到90%,學前三年毛入園率達到85%以上,基本普及學前三年教育。
二、創(chuàng)新思路,完善學前教育辦園體制和管理機制
4、完善學前教育辦園體制。堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制。各鎮(zhèn)和有關部門要切實履行發(fā)展學前教育的責任,在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、制度建設、標準制定、投入保障、評估督導、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮其職能作用。鼓勵多元化辦園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園及早教機構發(fā)展,形成公辦民辦協(xié)調發(fā)展的良好格局,滿足群眾多樣化、多層次的學前教育需求。積極探索符合我縣實際的學前教育辦園體制,逐步形成公辦、公建民營和民辦公助、民辦等多種辦園模式共同發(fā)展的格局。凡公建民營和民辦公助幼兒園,均參照公辦幼兒園收費標準收取保育費或實行限價收費,不足部分由政府給予一定獎補,讓廣大群眾享受到公益性和普惠性的幼兒教育資源。
5、完善學前教育管理機制。建立縣級統(tǒng)籌、縣鎮(zhèn)共建的管理機制??h政府統(tǒng)一制定全縣學前教育發(fā)展規(guī)劃、布局調整、經費投入政策,統(tǒng)籌管理全縣各類學前教育機構。各鎮(zhèn)承擔發(fā)展社區(qū)(村)學前教育的責任,協(xié)助建設并辦好轄區(qū)公民辦幼兒園,加強幼兒園周邊環(huán)境治理,促進轄區(qū)內各類幼兒園的規(guī)范化管理。
三、強化措施,提高學前教育保障水平
6、優(yōu)先保障學前教育規(guī)劃。將學前教育建設納入城鎮(zhèn)和社會主義新農村建設總體規(guī)劃,由縣教體局會同縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門根據我縣未來空間和人口布局科學規(guī)劃縣城、社區(qū)、鎮(zhèn)幼兒園布點。對已經通過縣政府審定的幼兒園布局規(guī)劃要在今后的城鎮(zhèn)建設中嚴格管控,防止擠占幼兒園規(guī)劃用地??h發(fā)改局按照“誰開發(fā)建設,誰完善配套”的原則、城建規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行新建小區(qū)必須配套建設幼兒園政策,小區(qū)建設規(guī)劃實行教育行政部門前置審核,小區(qū)幼兒園由開發(fā)建設單位配套建設,并與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,對未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū),規(guī)劃、城建部門不予審批。小區(qū)幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌管理,面向小區(qū)住戶和附近居民提供公益性、普惠。加快農村幼兒園建設,中小學布局調整后的閑置校舍、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的富余站所以及其他富余公共資源要優(yōu)先用于改擴建幼兒園。幼兒園建址應充分考慮采光、通風、交通、環(huán)保、安全等因素,從實際出發(fā),合理設計服務半徑。
7、健全多渠道經費投入機制。建立學前教育長效投入機制,縣財政將學前教育經費列入財政預算,自2011年起,每年預算學前教育專項獎補資金,通過政府購買服務的方式,用于公建民營和民辦公助幼兒園的年度評估獎補。發(fā)改、財政、教育等部門結合省“學前教育三年行動計劃”和“農村學前教育推進工程”,積極做好學前教育項目編報對接工作,切實加大向上爭取項目資金的力度,縣財政做好項目配套資金保障,加快標準化公辦幼兒園建設步伐,保障學前教育發(fā)展需要。廣泛吸納社會力量和民間資金促進學前教育發(fā)展,積極鼓勵符合條件的企事業(yè)單位和公民個人興辦公益性、普惠性幼兒園。
8、落實優(yōu)惠扶持政策。新建、改擴建幼兒園建設用地,一律按照公益事業(yè)用地辦理,實行優(yōu)先安排,并按照中小學建設的有關規(guī)定減免相關費用;對公民辦幼兒園的水、電等費用統(tǒng)一按照中小學標準收取;根據《財政部、國家稅務總局關于加強教育勞務營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》精神,對民辦幼兒園按標準收取的保育費免征營業(yè)稅,對購買不動產用于舉辦幼兒園的,免征契稅和房產稅;中小學布局調整后的富余教師經轉崗培訓合格后,可安排到公民辦幼兒園承擔保育保教任務;將學前教育階段家庭經濟困難幼兒納入中小學生資助管理體系,全部免除在公民辦幼兒園就讀的孤殘兒童的保教費,對家庭經濟困難兒童給予資助,自2011年秋季起,全面實施學前一年免費教育。
9、實行分類管理獎補。保障和落實學前教育的公益性和普惠性,按照“政府、辦園者和家長”合理分擔原則,依據“園舍標準、師資均衡、質量達標、收費統(tǒng)一、群眾滿意”的總體要求,由縣教體局會同縣財政局制定《縣學前教育分類管理評估獎補扶助辦法》,每年由縣教體局組織相關專業(yè)人員從辦園方向、辦園條件、師資隊伍、規(guī)范管理、保育保教質量、安全工作等8個方面對“公建民營”和民辦公助幼兒園進行年度綜合評估,縣財政每年足額預算幼兒教育專項獎補資金,并依據獎補辦法將獎補資金撥付到園。
四、強化管理,提高學前教育辦園水平
10、嚴格幼兒園準入制度。嚴格執(zhí)行《省幼兒園辦園標準》,對各類學前教育機構實行教育部門歸口審核、登記、注冊及年檢和督導評估工作制度,定期向社會公布年檢結果,對未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)的幼兒園堅決予以取締。加強對幼兒園的規(guī)模、班額、教職工配置的標準化管理。嚴禁以追求經濟利益為目的、不顧環(huán)境辦園條件盲目擴充規(guī)模、班額。
11、規(guī)范幼兒園辦園行為。保障留守兒童和特殊兒童接受學前教育,開展對特殊兒童及家長的教育指導,普通幼兒園應接收能夠適應幼兒園生活的殘障兒童。認真貫徹落實國家《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,積極推進幼兒園教育改革,全面實施素質教育。幼兒園要更新教育觀念,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點,創(chuàng)設豐富多彩的生活學習環(huán)境,以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,全面提高保教質量,杜絕幼兒教育“小學化”傾向,促進幼兒健康成長;加強對幼兒園用書、音像資料、教玩具和幼兒學習、活動手工操作材料的管理,公民辦幼兒園、學前班的幼兒用書由縣教體局統(tǒng)一歸口管理,依據省市審定用書目錄選用,嚴禁自行選用未經審定的教材,嚴禁選用盜版用書、音像資料,嚴禁采購、使用不符合幼兒保教要求的活動用品;嚴格執(zhí)行幼兒園收費標準,實行收費公示制度,縣物價局和縣教體局要加強對幼兒園收費行為和經費使用情況的監(jiān)督,尤其要加強民辦幼兒園收費管理工作,完善備案程序,加強分類指導。
12、強化安全衛(wèi)生保健工作。各級各部門要高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作,把幼兒生命安全和健康成長放在首位,加強幼兒園安全設施建設,健全各種安全、衛(wèi)生保健制度。幼兒園應按標準配備專職安保人員,加強門衛(wèi)及校車管理,原則上幼兒園不得使用車輛接送幼兒,如確需車輛接送幼兒的,必須經教體局、交警等部門審批同意后方可使用。各鎮(zhèn)和綜治、公安、交警、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、消防等相關職能部門和單位要加強協(xié)調,密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,每年定期對全縣各級各類學前教育機構進行安全檢查,建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。加強幼兒園安全教育和管理,及時消除各類安全隱患。堅決取締存在嚴重安全隱患的幼兒園(辦園點)。加強幼兒園周邊環(huán)境綜合治理,為幼兒創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。
五、強化措施,加強幼兒教師隊伍建設
13、加強教師編制管理。嚴格執(zhí)行幼兒教師專業(yè)標準和資格準入制度,嚴把入口關。合理核定公辦幼兒園教職工編制,全日制幼兒園原則上每班2教1保,寄宿制幼兒園原則上每班2教2.5保,并根據生源變化情況及時調整編制。由縣教體局會同縣人社局分年度編制幼兒教師需求計劃上報省編制部門,按需配足配齊幼兒教師;從中小學布局調整富余教師以及全員崗位聘用落聘教師中,遴選一批適宜幼兒教育崗位要求的教師進行轉崗培訓,培訓合格后補充到幼兒園擔任保育員。民辦幼兒園及早教機構自主聘任教師,實行合同管理,依法落實幼兒教師地位和待遇,縣人社局會同縣教體局合理制定民辦幼兒教師最低工資標準,明確“三金”交納標準,切實維護幼兒教師權益。
14、激發(fā)教師隊伍活力。不斷深化公辦幼兒園人事管理改革,進一步完善園長負責制、教職工全員崗位聘用制和內部績效分配機制,調整優(yōu)化教職工隊伍結構,不斷激活教職工活力。加強民辦幼兒園師資隊伍管理,使民辦幼兒園及早教機構教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、社會保險等方面與公辦幼兒園教師享有同等地位,建立民辦幼兒園教師公平競爭與合理流動的良性機制,為全縣學前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供強有力的師資保障。
15、加強幼兒師資培訓。充分利用省市縣三級教師培訓網絡,創(chuàng)新培訓模式,加大幼兒教師培訓力度。將幼兒園園長和教師培訓納入中小學教師培訓體系,實施全員培訓。民辦幼兒園及早教機構要預算一定比例的教師培訓經費,分期分批地組織教師參加縣教育部門開展的各類業(yè)務培訓。鼓勵和支持幼兒教師參加學歷培訓,不斷提高幼兒教師學歷層次和專業(yè)水平,確保具備學前教育專業(yè)資質的教師比例逐年提高。在此基礎上,充分發(fā)揮縣幼兒園和優(yōu)質民辦幼兒園的專業(yè)引領作用,建立城鄉(xiāng)幼兒園結對幫扶制度,不斷提高全縣幼兒教師隊伍整體素質。
六、加強領導,保障學前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
16、加強組織領導。將學前教育納入黨委、政府重要議事日程和全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立由縣長任組長,主管教育工作副縣長任副組長,教育、發(fā)改、人社、財政、住建、公安、交警、衛(wèi)生、安監(jiān)、婦聯(lián)、質量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、消防等部門負責人為成員的推進學前教育發(fā)展領導小組,領導小組下設辦公室,由縣教體局局長兼任辦公室主任。同時建立學前教育聯(lián)席會議制度,定期研究解決學前教育推進工程中的實際問題。各鎮(zhèn)和各有關部門要按照國家有關規(guī)定,明確職責,密切合作,齊抓共管,抓好落實。
各鎮(zhèn)要主動承擔起發(fā)展轄區(qū)內幼兒教育的主體責任,對區(qū)域內幼兒教育發(fā)展進行科學規(guī)劃,協(xié)調各村(居)不斷改善辦園條件,維護幼兒園的治安、安全和合法權益,優(yōu)化轄區(qū)內幼兒教育發(fā)展環(huán)境,動員和組織家長參與早期教育活動,指導家庭幼兒教育。
縣教育部門負責全縣學前教育機構的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管,向領導小組匯報全縣學前教育工作推進情況,定期召開學前教育聯(lián)席會議,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的實際困難和問題。
縣發(fā)改部門要會同教體局做好學前教育項目編制和項目資金爭取工作,不斷改善全縣學前教育辦學條件。
縣財政部門要協(xié)同發(fā)改、教育部門積極爭取中省項目資金,要合理預算學前教育專項資金,確保學前教育資金專款專用。
縣人社部門要會同教育部門加強幼兒教師隊伍的編制管理,配合教育部門做好幼兒教師的招聘、交流和調配,不斷探索民辦幼兒教師良性管理機制。要會同教育部門,督促各幼兒園按照國家有關規(guī)定落實農村幼兒教師的社會保險。
縣住建部門要結合城鎮(zhèn)規(guī)劃,會同教育部門合理確定幼兒園的布局和位置,在城鎮(zhèn)改造過程中,堅持同步建設幼兒園的政策規(guī)定,建設與居住人口相適應的規(guī)范化幼兒園。對新建、擴建幼兒園,要按照中小學建設減免費用的有關規(guī)定減免相關費用。
縣公安和交警部門負責維持好幼兒園周邊治安秩序,嚴厲打擊損害幼兒身心健康的違法犯罪活動,要加強交通和消防管理,特別要嚴格接送幼兒車輛的年審和管理,對非法車輛要堅決清理。
縣衛(wèi)生部門負責擬訂有關幼兒園衛(wèi)生保健規(guī)章制度,監(jiān)督和指導幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務工作,負責對0-6歲兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導。要會同食品藥品監(jiān)管部門切實幼兒園食品安全監(jiān)管。
縣安監(jiān)部門負責幼兒園安全檢查工作,對存在安全隱患的幼兒園責令限期整改或建議教育主管部門予以關停。
婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身職能,推動幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。
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