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關(guān)鍵詞:蔬菜市場(chǎng);現(xiàn)狀分析;對(duì)策建議
中圖分類號(hào):F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 北京市蔬菜市場(chǎng)分析
蔬菜與居民的生活密切相關(guān)。蔬菜的種植對(duì)自然條件依賴性較強(qiáng),具有季節(jié)性、分散性、地域性等特點(diǎn)。在“菜籃子工程”的支持下,全國(guó)的蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了普遍提高,但蔬菜價(jià)格并沒(méi)有因此下降。
本文從蔬菜的供應(yīng)、需求、流通3個(gè)方面,對(duì)影響蔬菜供給的因素進(jìn)行分析,從而找到影響蔬菜價(jià)格的主要原因,并提出一定的對(duì)策建議。
1.1 需求現(xiàn)狀
近10年來(lái),北京市常住人口總數(shù)以平均每年65萬(wàn)人的速度增長(zhǎng),2002年,北京市人口1423.2萬(wàn),至2012年,北京市常
住人口達(dá)到2069.3萬(wàn),與2002年相比增長(zhǎng)了45.5%。由此帶來(lái)的是蔬菜需求量的大幅度上升。近幾年,北京市人均消費(fèi)蔬菜也有所增加。據(jù)北京市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì),北京市年人均蔬菜消費(fèi)量達(dá)480kg[1]。由此計(jì)算,北京市蔬菜需求量由2002年的683.1萬(wàn)t增至993.3萬(wàn)t。
表1 北京市常住人口數(shù)量以及蔬菜需求量
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
人口(萬(wàn)人) 1601.0 1676.0 1771.0 1860.0 1961.9 2018.6 2069.3
蔬菜需求量(萬(wàn)t) 768.5 804.5 850.1 892.7 941.7 968.9 993.3
注:人均消費(fèi)蔬菜按480kg/年計(jì)算
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得
1.2 供應(yīng)現(xiàn)狀
北京市蔬菜供給主要包括市內(nèi)自給和市外供給2個(gè)方面。
表2 北京市蔬菜種植面積與產(chǎn)量
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
種植面積(萬(wàn)hm2) 7.1 7 6.8 6.8 6.8 6.7 6.4
產(chǎn)量(萬(wàn)t) 341.2 340.1 321.3 317.1 303 296 279.9
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得
1.2.1 市內(nèi)供給
據(jù)《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),2012年北京市蔬菜種植面積6.4萬(wàn)hm2,蔬菜產(chǎn)量279.9萬(wàn)t,單位面積平均產(chǎn)量為4.37kg/m2。
從總量上看,北京市蔬菜種植面積在不斷降低,蔬菜產(chǎn)量也在不斷下降。2002年,北京市蔬菜種植面積最大,達(dá)到11.5萬(wàn)hm2,產(chǎn)量為507.4萬(wàn)t。2012年蔬菜種植面積下降44.3%,蔬菜產(chǎn)量下降44.8%。目前,蔬菜產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京市蔬菜需求,但是受土地資源、水資源等多方面的制約,北京市蔬菜種植面積又不可能增長(zhǎng)。
從種植區(qū)域和品種上看,北京市蔬菜種植主要集中在通州區(qū)、順義區(qū)和大興區(qū)。北京市蔬菜種植品種豐富多樣,根據(jù)各區(qū)域氣候和地理優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn),形成了不同的蔬菜種植區(qū)域特色。近郊區(qū)由于地理優(yōu)勢(shì),以生產(chǎn)特菜和葉菜類為主,蔬菜種植周期較短,便于向城區(qū)供應(yīng);遠(yuǎn)郊土地價(jià)格相對(duì)較為便宜,距市區(qū)較遠(yuǎn),以生產(chǎn)果類菜等耐儲(chǔ)存的大路蔬菜為主;山區(qū)晝夜溫差較大,氣溫偏低,多生產(chǎn)綠色無(wú)公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜,既能夠彌補(bǔ)淡季市場(chǎng)蔬菜的供應(yīng),也能夠增加農(nóng)戶收入,提高農(nóng)戶種植蔬菜的積極性。
從科學(xué)技術(shù)在提高蔬菜產(chǎn)量的作用上看,2002~2012年,蔬菜平均產(chǎn)量維持在4.4kg/m2左右,可見(jiàn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式并未顯著提高本市蔬菜產(chǎn)量。
1.2.2 市外供應(yīng)
綜合北京市蔬菜需求量和自給量,蔬菜自給率僅為28.1%,
大部分均為外省供應(yīng)。山東、河北和遼寧以其區(qū)位上的優(yōu)勢(shì),且均為蔬菜生產(chǎn)大省,已逐步發(fā)展成為北京的“外省菜園子”,3省所供應(yīng)蔬菜基本占到北京年蔬菜供應(yīng)總量的60%;天津、海南、廣東、廣西、云南等地供應(yīng)蔬菜占到總量的10%。
根據(jù)季節(jié)的不同,各省供應(yīng)蔬菜的量也有區(qū)別。冬春季節(jié),以山東蔬菜的供應(yīng)為主,占蔬菜總需求量的27.3%;夏季以北方露地菜為主,河北供應(yīng)量占蔬菜總需求量的40%;秋季,河北和山東為主要供應(yīng)地,分別占蔬菜總需求量的30%。
表3 外埠各季節(jié)供給蔬菜種類
時(shí)間 主要供給省份 供應(yīng)品種
冬春季 山東、河北、遼寧、海南、廣東等 北方設(shè)施菜(黃瓜)、南方露地菜(尖椒、菜花)、儲(chǔ)存蔬菜(胡蘿卜、白菜)
夏季 河北、山東、遼寧 北方露地菜(白菜、黃瓜)
秋季 河北、山東 北方露地菜(白菜、黃瓜)
1.3 流通現(xiàn)狀
目前北京市擁有6個(gè)全市性綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)、八里橋批發(fā)市場(chǎng)、錦繡大地批發(fā)市場(chǎng)、回龍觀批發(fā)市場(chǎng)、順鑫石門批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng),其中新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)承載北京市70%的蔬菜供應(yīng)。
1.3.1 本地菜流通模式
圖1 本地菜主要流通模式
本地菜流通模式主要有3種方式:農(nóng)戶自銷:部分農(nóng)戶采用零售散賣的方式,直接對(duì)接市場(chǎng)。對(duì)于農(nóng)戶而言,這樣雖然省去了中間的流通環(huán)節(jié),但是農(nóng)戶收益并不大,買賣雙方都是一次易,無(wú)持續(xù)性,信息交流程度低,議價(jià)能力較弱。對(duì)于消費(fèi)者而言,在一定程度上買到了便宜新鮮的蔬菜,但是無(wú)法保證蔬菜的質(zhì)量。目前這種模式正在逐步退出市場(chǎng);批發(fā)商采購(gòu):農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,對(duì)于集約生產(chǎn)的農(nóng)戶而言,農(nóng)戶無(wú)需考慮運(yùn)輸、損耗、儲(chǔ)存等問(wèn)題,直接由批發(fā)商進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),這樣農(nóng)戶不僅不需要直接面對(duì)市場(chǎng),也在一定程度上保證了農(nóng)戶收入。對(duì)于消費(fèi)者而言,蔬菜價(jià)格相對(duì)較貴,但是買賣雙方可以進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易,能夠保證蔬菜的品質(zhì);農(nóng)超對(duì)接:與傳統(tǒng)的流通方式相比,農(nóng)超對(duì)接回避了蔬菜流轉(zhuǎn)中賺取差價(jià)的各級(jí)批發(fā)商,減少了中間環(huán)節(jié),也減輕了蔬菜在流通過(guò)程當(dāng)中的損耗,也能降低流通成本。對(duì)于消費(fèi)者而言,超市直接去合作社和基地進(jìn)行采購(gòu),了解采購(gòu)源頭,蔬菜安全上更有保障。對(duì)于農(nóng)戶而言,實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,需要農(nóng)戶按照種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行蔬菜種植,采摘后需要對(duì)蔬菜進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗和包裝,存在一定的損耗,大約為2%~5%,遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)模式下30%~40%的流通損耗。
1.3.2 外地菜(進(jìn)京)流通模式
圖2 外地菜(進(jìn)京)流通模式
外地菜(進(jìn)京)流通模式有2種方式:外地批發(fā)商對(duì)農(nóng)戶蔬菜進(jìn)行收購(gòu)至產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),再由產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)往銷地批發(fā)市場(chǎng)。由于外埠蔬菜運(yùn)輸車無(wú)法進(jìn)入五環(huán)內(nèi),因此只能在五環(huán)外的新發(fā)地、八里橋等批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。五環(huán)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)再?gòu)男掳l(fā)地、八里橋等市場(chǎng)進(jìn)行批發(fā),以此類推,造成北京市物流冗長(zhǎng),從而導(dǎo)致生鮮蔬菜在運(yùn)輸過(guò)程中的不斷損耗。龍頭企業(yè)直接在產(chǎn)地對(duì)農(nóng)戶蔬菜進(jìn)行收購(gòu)或者建立蔬菜基地,直接與超市進(jìn)行對(duì)接。
2 影響蔬菜價(jià)格的因素
通過(guò)對(duì)北京市蔬菜的需求、供給、流通現(xiàn)狀進(jìn)行分析,可以將影響蔬菜價(jià)格的因素歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
2.1 蔬菜自給率低
蔬菜本地自給率低是影響蔬菜價(jià)格的主要原因??v觀10年,蔬菜種植面積不斷下降,而人口總量卻在大幅上漲,這就造成了需求與供給的極大不平衡。蔬菜自給率低,為保證蔬菜的日常需求,就需要采取外省供應(yīng)的方式,流通距離和流通成本的增加,提高了北京蔬菜市場(chǎng)的零售價(jià)格。由于蔬菜大部分來(lái)源于外省,蔬菜價(jià)格也必然受外省蔬菜價(jià)格變動(dòng)的影響。
2.2 科學(xué)技術(shù)在蔬菜增產(chǎn)方面作用不大
從蔬菜歷年平均產(chǎn)量來(lái)看,蔬菜平均產(chǎn)量維持在4.4kg/m2左右,可見(jiàn)科學(xué)技術(shù)在蔬菜增產(chǎn)方面沒(méi)有得到有效應(yīng)用。這與人們對(duì)蔬菜質(zhì)量的要求密切相關(guān)。近幾年,隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人對(duì)蔬菜的品質(zhì)要求較高,科學(xué)技術(shù)在保障產(chǎn)量的同時(shí),在保證質(zhì)量方面下也了很大工夫。受水資源、土地資源和環(huán)境等的影響,也無(wú)法使科學(xué)技術(shù)在蔬菜上得到很好的應(yīng)用。
2.3 成本上漲
對(duì)于農(nóng)戶而言,影響蔬菜種植成本的因素主要包含2個(gè)方面,可變成本和固定成本。在可變成本中,蔬菜生產(chǎn)所需農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜、種子種苗、雇傭人工等費(fèi)用在逐年增長(zhǎng),尤其是農(nóng)藥、化肥和人工費(fèi)用增長(zhǎng)顯著。固定成本以大棚建設(shè)維修、農(nóng)機(jī)損耗等費(fèi)用為主。諸多因素累加,導(dǎo)致蔬菜種植成本較高,批發(fā)商收購(gòu)蔬菜盡量壓低價(jià)格,農(nóng)戶賺不到利潤(rùn),就導(dǎo)致大部分農(nóng)戶種植蔬菜的積極性不高。
對(duì)于批發(fā)商而言,批發(fā)商進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)需繳納進(jìn)場(chǎng)費(fèi),承擔(dān)電費(fèi)、水費(fèi)、袋子費(fèi)用、人工費(fèi)用、蔬菜損耗等,其中以人工費(fèi)用和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)為主。
2.4 物流冗長(zhǎng) 流通環(huán)節(jié)成本高
據(jù)北京統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì),2012年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人年食品支出為7535元,其中蔬菜及制品583元,包括鮮菜521元、干菜35元、菜制品27元,鮮菜占蔬菜類支出的89.4%。由此可見(jiàn),居民對(duì)生鮮蔬菜的需求占主流。如何保證新鮮蔬菜的品質(zhì)也成為一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。目前,我國(guó)新鮮蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)的損失率高達(dá)25%~30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家能把流通環(huán)節(jié)的損失率控制在5%以下,其中,美國(guó)的損失率僅為1%~2%。
由于北京農(nóng)產(chǎn)品自給率較低,絕大多數(shù)品種依靠外地市場(chǎng)供給,就造成流通環(huán)節(jié)成本過(guò)高。流通環(huán)節(jié)中運(yùn)輸費(fèi)、冷庫(kù)費(fèi)用、攤位費(fèi)用等均通過(guò)蔬菜上漲由消費(fèi)者承擔(dān),每一級(jí)銷售商均要從中獲取一定的利潤(rùn),這就直接導(dǎo)致了蔬菜價(jià)格居高不下。
3 對(duì)策建議
3.1 保證蔬菜種植面積的保有量,提高科學(xué)技術(shù)在蔬菜產(chǎn)量的作用
穩(wěn)定和增加郊區(qū)蔬菜種植面積,保證蔬菜種植面積保有量,保證本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。加大科學(xué)技術(shù)在蔬菜產(chǎn)量中的作用,結(jié)合地理環(huán)境、蔬菜自身特點(diǎn)等因素,制定可操作性強(qiáng)且與國(guó)際接軌的蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按要求進(jìn)行生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn),在提高產(chǎn)量的同時(shí),保證蔬菜種植從環(huán)境、技術(shù)、管理、采摘處理、加工與農(nóng)殘檢測(cè)等方面均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
種植模式逐步由傳統(tǒng)的單一農(nóng)戶種植轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化種植。只有在規(guī)?;N植模式下,才能有效利用先進(jìn)生產(chǎn)力,才能提高生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的作用。
3.2 減少流通環(huán)節(jié),建立信息化平臺(tái)
運(yùn)用信息化手段,構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品的信息化平臺(tái),聚集海量供求信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易全過(guò)程電子化操作,完成信息流、資金流和物流的全程交互,減少由于流通環(huán)節(jié)過(guò)多帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品損耗及人力物力的消耗,從而降低流通成本。
3.3 政府提供物流上的幫助,保證外省蔬菜進(jìn)京
政府相關(guān)部門應(yīng)采取降低產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的成本,如降低過(guò)路費(fèi)、開辦公益性菜市場(chǎng)、免收入場(chǎng)費(fèi)、減免相關(guān)稅費(fèi)等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本。
3.4 穩(wěn)定蔬菜價(jià)格,保障蔬菜財(cái)政補(bǔ)貼
目前,我國(guó)蔬菜財(cái)政補(bǔ)貼存在許多問(wèn)題:補(bǔ)貼規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理;由于生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)過(guò)多,造成財(cái)政補(bǔ)貼效率低;由于財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)管不健全,造成補(bǔ)貼資金被隨意進(jìn)行再分配、再調(diào)整,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位。針對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼存在的問(wèn)題,應(yīng)借鑒美國(guó)、日本等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn),合理控制財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu);調(diào)整補(bǔ)貼環(huán)節(jié),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼;健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;完善農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的監(jiān)管機(jī)制。
3.5 完善蔬菜儲(chǔ)備制度,確保蔬菜穩(wěn)定供給
北京作為蔬菜消費(fèi)大市,建立蔬菜儲(chǔ)備制度的主要目的是緩解本地蔬菜供應(yīng)緊張的矛盾,而非解決農(nóng)民賣菜難的問(wèn)題,這嚴(yán)重影響農(nóng)民種菜積極性、制約農(nóng)民增收。蔬菜儲(chǔ)備制度建設(shè)亟待提速,不僅蔬菜消費(fèi)大市要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的蔬菜儲(chǔ)備庫(kù),蔬菜主產(chǎn)區(qū)更需要建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的蔬菜儲(chǔ)備庫(kù)。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)蔬菜儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)于調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系、保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,作用更為顯著。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵字】財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),市場(chǎng)特征,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的市場(chǎng)特征
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)需求影響因素入手可以深化對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究。目前我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展特征主要有:
1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)迅速,保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度發(fā)展都取得較大進(jìn)展。
1980年我國(guó)剛恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為4.6億元,發(fā)展至2011年末財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入已經(jīng)達(dá)到4779億元,不考慮價(jià)格指數(shù)因素平均增長(zhǎng)率達(dá)到24%,遠(yuǎn)高于同期的15%的GDP平均增長(zhǎng)率。就保險(xiǎn)密度而言,1980年我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)密度為0.5,而2011年達(dá)到357,增長(zhǎng)幅度巨大。從保險(xiǎn)深度來(lái)看,1980年我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)深度為0.1%,2011年成長(zhǎng)到1%,可見(jiàn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐漸增大。
2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體明顯增多,市場(chǎng)集中度逐漸降低。
我國(guó)最初在開展國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),僅有人保財(cái)險(xiǎn)一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,發(fā)展至今已經(jīng)達(dá)到59家,其中中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司38家,外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司21家,市場(chǎng)主體明顯增多。隨著我國(guó)2001年加入WTO對(duì)外開放程度加大,外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷涌入搶占中國(guó)市場(chǎng),以及國(guó)內(nèi)本土的財(cái)險(xiǎn)公司逐漸新增,我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)集中度逐漸降低。
3.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新不足,整體保費(fèi)增長(zhǎng)主要由機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)拉動(dòng)。
我國(guó)保險(xiǎn)公司自1996年開始分業(yè)經(jīng)營(yíng)以來(lái),人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入在1997年首次超過(guò)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入,并且從此一路遙遙領(lǐng)先。與我國(guó)人壽保險(xiǎn)在傳統(tǒng)壽險(xiǎn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,發(fā)展了目前占大部分市場(chǎng)份額的新型壽險(xiǎn)相比,我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)明顯創(chuàng)新不足。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)險(xiǎn)種不夠豐富,市場(chǎng)發(fā)展對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)依賴度過(guò)高。2012年5月1日,我國(guó)正式全面對(duì)外開放交強(qiáng)險(xiǎn),相對(duì)之前對(duì)外資保險(xiǎn)公司未開放經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)而言,將對(duì)我國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)巨大影響,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)增速或加快。
二、對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展的相關(guān)建議
1.改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),注重新型產(chǎn)品的創(chuàng)新與研究
目前我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,主要靠機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)并且這種趨勢(shì)愈演愈烈。對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、低技術(shù)含量以及開發(fā)難度小的業(yè)務(wù)依賴程度比較高,幾十年的發(fā)展并沒(méi)有在險(xiǎn)種業(yè)務(wù)和產(chǎn)品層次上有重大突破口,特別是對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)等擁有巨大潛力的市場(chǎng)沒(méi)有深層次的挖掘。相對(duì)于人壽保險(xiǎn)在新型壽險(xiǎn)方面的積極創(chuàng)新以及取得的較好成果,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展路徑確實(shí)應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整,注重研究滿足消費(fèi)者切實(shí)需求的創(chuàng)新產(chǎn)品以達(dá)到保險(xiǎn)公司與消費(fèi)者的雙贏局面很重要。
2.逐漸放棄價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而走向產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)階段
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的兩種主要方式就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于尋求在短期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)低價(jià)浸透戰(zhàn)略是不錯(cuò)的選擇,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮以及促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展來(lái)說(shuō),產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)才是王道。目前市場(chǎng)上的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)價(jià)格大同小異,決定消費(fèi)者購(gòu)買的因素主要是全面的服務(wù)以及高效率的理賠工作。2012年5月的全面對(duì)外開放交強(qiáng)險(xiǎn)使得原本競(jìng)爭(zhēng)激烈的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨新的沖擊。中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司如何應(yīng)對(duì)外資公司的市場(chǎng)份額侵蝕,想必提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。
3.跟進(jìn)先關(guān)法律建設(shè),豐富市場(chǎng)主體形式
我國(guó)法律在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)規(guī)定我國(guó)的保險(xiǎn)公司僅能以股份制公司和國(guó)有獨(dú)資公司兩種形式設(shè)立,發(fā)展到后來(lái)廢除了僅能以這兩種形式設(shè)立的規(guī)定,但是并沒(méi)有明確提及可以建立哪些其他形式的保險(xiǎn)公司,更沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)指導(dǎo)。例如國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上有一種重要的主體形式相互保險(xiǎn)公司,但是我國(guó)卻沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定,但是實(shí)踐先行于立法我國(guó)已經(jīng)在2005年有了第一家相互保險(xiǎn)公司陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司。在成立后的7年中,陽(yáng)光農(nóng)業(yè)一直處于一種尷尬的境地,雖然是相互保險(xiǎn)公司形式,但是各部門總是用股份制公司的規(guī)定要求其資本充足率和納稅等對(duì)其發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。因此,要挖掘向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等市場(chǎng)需要國(guó)家政策和法律的支持。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極完善先關(guān)法律建設(shè),用相互保險(xiǎn)公司、自保公司、保險(xiǎn)合作社等豐富市場(chǎng)主體形式,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑預(yù)結(jié)算措施
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
對(duì)于預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō),在現(xiàn)階段的應(yīng)用中是比較廣泛的,不僅僅在建筑工程中,其它的一些工程也有應(yīng)用。預(yù)結(jié)算能夠在工程前期和工程后期有效的考核造價(jià),對(duì)建筑工程有一個(gè)系統(tǒng)的估量。因此,在將來(lái)的工作中,我們需要將建筑工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行一定的深化和加強(qiáng),只有這樣才能獲得較大的成就。另一方面,建筑工程預(yù)結(jié)算還是項(xiàng)目投標(biāo)的重要手段,需要緊密結(jié)合實(shí)際的情況,如此一來(lái),在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面都會(huì)有所增長(zhǎng)。本文就建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題與采取措施進(jìn)行一定的分析。
一、工程預(yù)結(jié)算中易出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)施工單位報(bào)價(jià)估冒算
對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),施工單位占有絕對(duì)性的重要地位,但在預(yù)結(jié)算工作中,常常發(fā)生的情況是,施工單位報(bào)價(jià)估冒算,也就是與實(shí)際的情況不符。產(chǎn)生這樣的原因有很多,有時(shí)候是為了獲取一定的利益,有時(shí)候是工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,為了包庇問(wèn)題,總之原因五花八門。由于施工單位報(bào)價(jià)估冒算所帶來(lái)的嚴(yán)重后果是可想而知的,某些小區(qū)竣工后,施工單位不是馬上提交結(jié)算,而是互相觀望,生怕自己吃虧,拖得時(shí)間越長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員就越少,而施工單位的負(fù)責(zé)人對(duì)工程又不太懂,就會(huì)對(duì)預(yù)算員交底不詳,造成多報(bào)。
(二)建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確
對(duì)于建筑工程預(yù)結(jié)算而言,現(xiàn)階段之所以出現(xiàn)較多的問(wèn)題,主要原因之一就在于建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確。在實(shí)際的工作中,我們可以根據(jù)清單將成本、收益以及各個(gè)方面的資金流向弄清楚,但如果清單本身不準(zhǔn)確,一切的計(jì)算工作都沒(méi)有辦法有效的進(jìn)行,因此建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,在將來(lái)的工作中,需要有效的解決。對(duì)于現(xiàn)階段的情況而言,常常發(fā)生的情況就是在工程施工中明明是重要項(xiàng)目,在標(biāo)底中也有,但是個(gè)別清單編制人員可能在錄入時(shí)丟項(xiàng),結(jié)算時(shí)無(wú)可爭(zhēng)議的要重復(fù)計(jì)算。
二、建設(shè)工程幾萬(wàn)算中對(duì)存在的問(wèn)題采取的措施
(一)訂立合同
在建筑工程當(dāng)中,合同具有非常重要的作用,很多人認(rèn)為合同只是一紙空文,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的效果,一旦發(fā)生糾紛,合同并沒(méi)有起到應(yīng)用的效果。但經(jīng)過(guò)一定的分析,合同對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),其效果是一般性的條文所沒(méi)有辦法代替的,要想解決建筑工程預(yù)結(jié)算中的一些問(wèn)題,良好的訂立合同是一項(xiàng)非常有效的措施。訂立合同時(shí)應(yīng)從多方面入手,反復(fù)研究合同條款,做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,對(duì)包干范圍及調(diào)整范圍明確清楚,同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的今天,對(duì)材料的變動(dòng)要敏感,主要材料出現(xiàn)的浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)甲乙雙方要共擔(dān),就不會(huì)給以后的工程結(jié)算埋下隱患,如下表:
(二)工程量重復(fù)計(jì)算
對(duì)于建筑工程預(yù)結(jié)算工作來(lái)說(shuō),工程量重復(fù)結(jié)算所帶來(lái)的消極影響是不言而喻的,在將來(lái)的工作中,必須將這一問(wèn)題有效的解決。從客觀方面來(lái)說(shuō),在計(jì)算工程量的時(shí)候,需要從各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算,而且在核算的過(guò)程中,也要更換人員,這樣就能夠避免一些不必要的問(wèn)題發(fā)生。本文認(rèn)為,在計(jì)算工程量的時(shí)候,首先建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該了解定額,這樣才能保證不會(huì)出現(xiàn)超額的情況,即使超額也能夠較為清楚的查清在哪方面超額。其次,負(fù)責(zé)人必須了解一定的預(yù)結(jié)算知識(shí),不能讓所有的工作都讓其它人來(lái)做。
(三)材料差價(jià)問(wèn)題
材料差價(jià)在建筑工程當(dāng)中,是一個(gè)難以解決的問(wèn)題,有些工程甚至允許差價(jià)的存在,但要控制在一個(gè)極小的范圍之內(nèi)。對(duì)于材料差價(jià)問(wèn)題,最重要的是對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)行情有一個(gè)透徹的了解,同時(shí)部門之間的合作應(yīng)該更加的緊密,而不是互相牽制,這樣反而會(huì)發(fā)生較大的矛盾,造成差價(jià)擴(kuò)大。要想徹底的解決差價(jià)問(wèn)題,就需要將材料信息、清單、采購(gòu)過(guò)程等等有關(guān)的工作環(huán)節(jié)搞清楚。
總結(jié):本文對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題與采取措施進(jìn)行了一定的討論,從現(xiàn)有的情況來(lái)看,其中的一些問(wèn)題得到了解決,還有一些問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,但已經(jīng)控制在較小的范圍之內(nèi),相信在將來(lái)的發(fā)展中,會(huì)將預(yù)結(jié)算工作達(dá)到一個(gè)較高的水平,使建筑工程更加的完善,從而對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的積極影響。
參考文獻(xiàn):
[1]王政.建筑工程預(yù)決算中常見(jiàn)問(wèn)題及采取措施[J].今日科苑,2008(08).
行業(yè)的快速發(fā)展必然導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,眾多競(jìng)爭(zhēng)者的不斷涌入,并且未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展尚不明朗,建材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展,客觀上要求企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高運(yùn)營(yíng)效率?,F(xiàn)有的很多建材市場(chǎng),雖然經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化,但是從信息機(jī)制上還沒(méi)有擺脫原有的管理模式,市場(chǎng)內(nèi)部沒(méi)有形成完善、有效的激勵(lì)和約束的信息化管理機(jī)制,導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力不足,影響市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
為提升市場(chǎng)管理的技術(shù)水平和更新管理理念,提高市場(chǎng)管理工作的效率和質(zhì)量,降低管理成本,本課題結(jié)合我國(guó)建材市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、建材市場(chǎng)管理的工作特點(diǎn)以及市場(chǎng)管理的實(shí)際需要,采用面向?qū)ο蟮姆治龇椒ㄅc結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)方法,使用PowerBuilder開發(fā)語(yǔ)言及SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),開發(fā)了一個(gè)具有合同管理、收費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)的建材市場(chǎng)管理系統(tǒng)。本文重點(diǎn)介紹合同管理模塊的分析設(shè)計(jì)過(guò)程。
1.需求分析
1.1 合同管理
在整個(gè)市場(chǎng)管理中,合同管理主要管理的是市場(chǎng)與各業(yè)主間的合同關(guān)系管理,主要設(shè)計(jì)到的信息包括了業(yè)主信息,營(yíng)業(yè)房信息,合同約定條款如合同有效期限、雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用等??紤]到市場(chǎng)規(guī)模大,業(yè)主數(shù)量多,并且市場(chǎng)與業(yè)主間的合同關(guān)系隨著合同有效期的變更,市場(chǎng)管理部門員工的變動(dòng),依靠原有的手工記錄和人工管理,顯然會(huì)造成數(shù)據(jù)的混亂,導(dǎo)致整理、查詢和使用的困難,在時(shí)間、人員和材料上的造成巨大的浪費(fèi)。
1.2 合同管理模塊將實(shí)現(xiàn)的功能
集中管理市場(chǎng)與各經(jīng)營(yíng)業(yè)主間的合同約定,并能及時(shí)提供合同到期提醒,保證市場(chǎng)處理合同業(yè)務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.合同管理功能模塊設(shè)計(jì)
業(yè)主租用營(yíng)業(yè)房,必發(fā)生合同關(guān)系,合同號(hào)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)流程,它將業(yè)主、營(yíng)業(yè)房聯(lián)系起來(lái),合同的管理涉及合同的簽定、更改、終止、查詢、打印等。
功能模塊:
(1)合同登記。字段有:合同號(hào)、業(yè)主名、簽定日期、開始日、終止日、房號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、支付間隔月、備注等;功能有:新增、刪除、修改、保存、取消、退出等;設(shè)計(jì)表:contract、contractdetail。
(2)合同查詢。按簽定日、開始日、終止日、合同執(zhí)行狀態(tài)查詢。
(3)合同到期提醒。按合同到期前7天,系統(tǒng)提示到期合同信息。
(4)合同報(bào)表。合同報(bào)表的樣式設(shè)計(jì)、打??;涉及合同詳細(xì)內(nèi)容(contract.contract_info)。
3.合同管理業(yè)務(wù)流程分析
市場(chǎng)與業(yè)主簽訂租賃合同,合同中,將業(yè)主、營(yíng)業(yè)房和收費(fèi)聯(lián)系起來(lái)。登記了合同的簽訂日期、合同執(zhí)行的開始和終止日期,市場(chǎng)可以根據(jù)此日期設(shè)定,查詢及時(shí)了解合同的執(zhí)行情況(進(jìn)行或結(jié)束)。見(jiàn)圖1
4.合同管理數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)
圖2 合同管理數(shù)據(jù)流程圖
說(shuō)明:合同管理模塊中,市場(chǎng)與業(yè)主簽訂的合同條款中,涉及到了業(yè)主數(shù)據(jù)(姓名)、營(yíng)業(yè)房數(shù)據(jù)(業(yè)主租用的營(yíng)業(yè)房編號(hào))、今后合同具體實(shí)施當(dāng)中需要預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、支付間隔月份、合同進(jìn)行時(shí)間、水電初始度數(shù)等數(shù)據(jù)。從而進(jìn)行合同登記,產(chǎn)生了具體的合同數(shù)據(jù),得到經(jīng)過(guò)整合處理的合同報(bào)表數(shù)據(jù),以供查詢和儲(chǔ)存。為了保證對(duì)合同的有效管理,特別是規(guī)范好合同的履行時(shí)間,還可根據(jù)合同登記時(shí)的時(shí)間規(guī)定設(shè)置合同到期時(shí)間的提醒數(shù)據(jù)。這樣,合同管理的基本功能得到實(shí)現(xiàn)。
5.E-R圖設(shè)計(jì)
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);采樣;儀器設(shè)備;質(zhì)量控制
引言
隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出,環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)也越來(lái)越重。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)行之有效的監(jiān)測(cè)方法獲取有用的環(huán)境信息,為科學(xué)的環(huán)境管理工作服務(wù)。但是,環(huán)境監(jiān)測(cè)卻有著自身的復(fù)雜性,它是一個(gè)由許多監(jiān)測(cè)活動(dòng)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系構(gòu)成的整體:主要包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、設(shè)計(jì)布點(diǎn)、樣品采集、運(yùn)輸保存、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、綜合評(píng)價(jià)等相關(guān)的過(guò)程。每個(gè)過(guò)程的誤差都可能導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確。在這樣的情況下,通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理來(lái)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性就顯得至關(guān)重要。但是,就目前的情況看來(lái),雖然實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的質(zhì)量控制因?yàn)椴扇×擞行У姆椒ǘ〉昧吮容^可喜的成果,但在現(xiàn)場(chǎng)采樣的過(guò)程中,還是存在著各種各樣的問(wèn)題,影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。本文對(duì)采取怎樣的方法來(lái)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量控制加以闡述。
1.現(xiàn)場(chǎng)采樣質(zhì)量控制的目的
在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,由于環(huán)境樣品極強(qiáng)的空間性和時(shí)間性,要想正確了解和評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況,必須采集具有真實(shí)性和代表性的樣品。當(dāng)樣品不具備真實(shí)性和代表性時(shí),任憑實(shí)驗(yàn)室分析工作再嚴(yán)密也無(wú)法彌補(bǔ)和改變樣品失真所致的嚴(yán)重影響,即使測(cè)試質(zhì)量完全符合要求,而對(duì)于了解和評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況也是毫無(wú)意義的,所以采樣是極其重要的一環(huán)。為此,必須切實(shí)重視采集樣品的質(zhì)量控制,使采集到的樣品符合計(jì)劃要求的、真實(shí)的、具有代表性和完整性的樣品。
2.現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程中影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素
2.1 組織機(jī)構(gòu)不健全,質(zhì)量管理作用發(fā)揮不足
由于種種原因,仍然存在機(jī)構(gòu)不夠健全的問(wèn)題,許多監(jiān)測(cè)站沒(méi)有專職的質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮足夠的作用,特別是在工作繁忙的情況下,還沒(méi)有真正體現(xiàn)出質(zhì)量管理工作的獨(dú)立性和監(jiān)督性。質(zhì)量管理工作在組織管理和系統(tǒng)性研究方面存在欠缺。
2.2 采樣前的準(zhǔn)備
主要有監(jiān)測(cè)方案的制定、監(jiān)測(cè)因子的確定、采樣方法的選擇、儀器設(shè)備的準(zhǔn)備、熟悉相應(yīng)監(jiān)測(cè)規(guī)范和知識(shí);采樣現(xiàn)場(chǎng):了解工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)實(shí)施基本情況、工況情況、生產(chǎn)負(fù)荷、監(jiān)測(cè)孔開設(shè)、監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置等。
2.3 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置
監(jiān)測(cè)布點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的第一步,也是對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果影響較大的一步。由于在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)帶有一定的隨意性和不確定性,因此監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)的適宜與否,不僅直接影響到測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性,更關(guān)系到能否真實(shí)地反映實(shí)際狀況。然而,在實(shí)際監(jiān)測(cè)中,往往會(huì)由于排污口的位置、周邊環(huán)境以及氣象狀況等因素而影響點(diǎn)位布設(shè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位受客觀因素的影響而存在偏差時(shí),實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)就不能完全精確地反映真實(shí)情況。
2.4 采樣工作的進(jìn)行
2.4.1采樣點(diǎn)位的影響:同一環(huán)境 ,不同的點(diǎn)位其污染因子的濃度是不同的。同一性質(zhì)的監(jiān)測(cè)對(duì)象在不同的環(huán)境條件下,其點(diǎn)位的選擇也是不同的。所以采樣的點(diǎn)位不當(dāng)也是樣品不具備代表性的一個(gè)重要因素之一。
2.4.2采樣時(shí)間和頻率的精準(zhǔn)掌握對(duì)采樣工作的順利開展也有很大作用。如果采樣時(shí)沒(méi)有掌握好排污的時(shí)間、或是一段時(shí)間內(nèi)采樣頻率較低,都不可能采集到具有代表性的樣品。
2.4.3容器材質(zhì)對(duì)環(huán)境樣品中某些組分的吸附作用也是不可忽視的誤差來(lái)源, 如水質(zhì)采樣的玻璃容器可吸附痕量金屬, 塑料容器可吸附有機(jī)質(zhì)和痕量金屬, 大氣采樣的氣路管壁會(huì)吸附某些大氣組分。因此, 為了控制這類誤差, 必須根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的要求來(lái)選擇材質(zhì)合適的采樣工具和容器。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心
監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、質(zhì)量意識(shí),責(zé)任心是保證監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。由于采樣操作不當(dāng)導(dǎo)致的樣品誤差是比較常見(jiàn)的,監(jiān)測(cè)人員操作不規(guī)范或?qū)ΡO(jiān)測(cè)技術(shù)、方法規(guī)范了解不到位也是帶來(lái)結(jié)果誤差的最大因素。
3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)控措施
3.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員與實(shí)驗(yàn)室分析人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗。 對(duì)于每個(gè)監(jiān)測(cè)任務(wù)確定一名現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人制定采樣計(jì)劃并組織實(shí)施。 要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要充分了解該監(jiān)測(cè)任務(wù)的目的和要求,清楚監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)及周圍情況,熟悉工況核查方法、采樣方法、樣品保存要求。
3.2為了使質(zhì)量控制工作更好地融入環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程中,能較快的發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤的環(huán)節(jié),有利于對(duì)不符合規(guī)范的工作進(jìn)行糾正,使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作逐步規(guī)范化,編制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查表。質(zhì)量監(jiān)督員結(jié)合工作實(shí)際制定規(guī)范的樣品編號(hào)程序和樣品流轉(zhuǎn)程序,確保樣品的唯一性標(biāo)識(shí),同時(shí)保證采集到的樣品分析期間組分和化學(xué)性質(zhì)不發(fā)生變化。
3.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員要依照規(guī)范進(jìn)行操作,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)用儀器設(shè)備編號(hào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、采樣位置、采樣時(shí)間、氣象條件、工況負(fù)荷及凈化設(shè)施運(yùn)行情況等,并附現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖或流程圖,保證溯源性。同時(shí),每批樣品都應(yīng)做全程序平行空白樣,必要時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)―實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控樣品進(jìn)行質(zhì)控核查。
3.4每臺(tái)監(jiān)測(cè)用儀器與設(shè)備均應(yīng)設(shè)立檔案,粘貼唯一性標(biāo)識(shí);依法對(duì)儀器與設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),并在合格有效期內(nèi)使用;制定儀器與設(shè)備的年度核查計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行;定期對(duì)儀器與設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄;制定儀器與設(shè)備的管理程序和操作規(guī)程,使用時(shí)做好使用記錄;每臺(tái)儀器與設(shè)備有責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理,監(jiān)督儀器與設(shè)備的規(guī)范性操作,保證儀器與設(shè)備處于完好狀態(tài),在監(jiān)測(cè)時(shí)運(yùn)行正?!,F(xiàn)場(chǎng)采樣完成后,監(jiān)測(cè)人員要對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行清理、檢查,并與同組人員做好對(duì)接,核對(duì)儀器的數(shù)量及編號(hào),做好入庫(kù)記錄。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉儀器的構(gòu)造,具備小故障的排除能力,不能排除的應(yīng)及時(shí)在儀器箱體上貼標(biāo)簽并注明故障情況,儀器送回時(shí),直接交由儀器室管理人員;儀器室管理人員對(duì)儀器進(jìn)行初步檢修,確定排除故障后儀器入庫(kù),初步檢修無(wú)法排除故障的,應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系儀器廠家盡快維修、保養(yǎng),并認(rèn)真填寫維修記錄,確保所有儀器均處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3.5有效的監(jiān)測(cè)結(jié)果檢查與評(píng)估。最后,在環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣工作完成以后,收樣人還要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄進(jìn)行檢查,保證樣品實(shí)際狀態(tài)與信息記錄的一致性。樣品實(shí)際狀態(tài)與記錄不一致,采樣記錄信息不全時(shí),收樣人不得接收樣品。另外,在檢查工作完成以后,要對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行一定的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:監(jiān)測(cè)內(nèi)容是否正確,樣品、資料是否完整,是否達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo)。通過(guò)對(duì)這些因素的綜合評(píng)估,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行解決。在對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行檢查和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)總結(jié)的編寫,對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容,包括監(jiān)測(cè)方案、準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)取樣、樣品及資料的收集等進(jìn)行分析,總結(jié)出整個(gè)監(jiān)測(cè)工作好的經(jīng)驗(yàn)和不足,以便在今后的監(jiān)測(cè)工作中加以保持和改進(jìn),以便于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,現(xiàn)場(chǎng)采樣是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開始,處于基礎(chǔ)和核心位置;現(xiàn)場(chǎng)采樣的成敗決定了監(jiān)測(cè)活動(dòng)的成??;因此,采取有效的措施,控制現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量,能夠保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性,為環(huán)境管理部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的技術(shù)支撐,更好地為環(huán)境管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]楊敢.環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣中質(zhì)量管理的實(shí)用方法[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2012(03).