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城鎮(zhèn)化概念范文第1篇

0前言

自上世紀90年代以來，以東北、山西為代表的煤炭資源型城市陸續(xù)出現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長、居民收入、資源環(huán)境、社會就業(yè)等諸多問題。由于大規(guī)模、高強度的資源開發(fā)，雖為國家工業(yè)化發(fā)展提供了強有力的能源和資源支撐，但也付出了沉重的資源、環(huán)境、生命和后續(xù)發(fā)展能力的代價，資源型城市過度依賴自然資源的發(fā)展模式仍沒有從根本上得到解決。投資基本依靠國家、城市的產(chǎn)業(yè)超重化且結(jié)構(gòu)的單一性、國內(nèi)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)以資源性產(chǎn)品為主體的格局依然沒有改變。具體來說，主要存在著內(nèi)部循環(huán)、飛地經(jīng)濟、外部性、經(jīng)濟波動等諸多現(xiàn)象。煤炭產(chǎn)業(yè)屬于典型的上游產(chǎn)業(yè)，因而往往受到市場價格變化的重大影響，在價格上揚時，煤炭開采初加工產(chǎn)業(yè)成為高收益的“短平快”產(chǎn)業(yè)，資金等經(jīng)濟要素一擁而入，經(jīng)濟建設(shè)“無暇他顧”，其他產(chǎn)業(yè)難以得到有力的扶持和發(fā)展；在市場條件不好時，與煤炭開發(fā)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)全線“潰退”，經(jīng)濟要素全面“緊縮”，資金短缺問題日益嚴重，經(jīng)濟建設(shè)“無力他顧”，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育同樣難以得到應(yīng)有的支持。而城市發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及人口流動、戶籍管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社保就業(yè)、國土交通、文化教育、市政建設(shè)等各個方面，這些方面相互存在著時間、空間、邏輯等復(fù)雜的聯(lián)系。這就要求城市領(lǐng)導(dǎo)者善于系統(tǒng)思考和學(xué)習(xí)，能夠從局部看到整體、從表面洞察到其背后結(jié)構(gòu)，進而認識各種因素的相互作用和影響，尋找到一種動態(tài)的平衡和穩(wěn)定。文中為此具體探討了基于煤炭工業(yè)的城市建筑設(shè)計與城市規(guī)劃發(fā)展。

1城市建筑設(shè)計與城市規(guī)劃的內(nèi)涵

1.1城市建筑設(shè)計與城市規(guī)劃的概念城市建設(shè)是城市形態(tài)的重要基礎(chǔ),是市民生活的載體,無論城市規(guī)劃還是建筑設(shè)計,無論生態(tài)環(huán)境還是人文景觀,無一不是城市風(fēng)格與品質(zhì)的反映。城市的發(fā)展與變化首先體現(xiàn)為城市外貌特征的改變上,比如建筑、街道、城市公共設(shè)施。城市建設(shè)有很強的專業(yè)性，但城市建設(shè)不只是豎幾棟建筑，造幾個房子，它決定了人們的生活環(huán)境，凝結(jié)著某個時期的時代特征和精神風(fēng)貌。城市建設(shè)不僅在當(dāng)下被市民和社會評價，更會在城市史和社會生活史中被深層評價

1.2城市建筑設(shè)計與城市規(guī)劃的原則（1）以人為本：伴隨著城市建設(shè)的深化，城市變得更為亮麗的同時，其功能也不斷提升，并趨于完備。如何體現(xiàn)“以人為本”，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市對于居民而言，無外乎良好的生活質(zhì)量和環(huán)境、完善的商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施以及發(fā)達、完備的基礎(chǔ)設(shè)施，這是最基礎(chǔ)的內(nèi)容。注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，通過改善民生促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從城市總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃，從整體布局到單體建筑，從建筑設(shè)計到環(huán)境設(shè)計，市規(guī)劃局在每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，都要求充分體現(xiàn)以人為本的原則，從普通百姓關(guān)心的住房建設(shè)規(guī)劃到醫(yī)療、教育、文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，再到社區(qū)設(shè)施以及社區(qū)文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、菜市場、公廁、綠地廣場等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行配套標準，確保配套公建按規(guī)劃實施到位，均衡發(fā)展。這一系列規(guī)劃，將進一步提升城市載體功能，大幅提高居民的生活品質(zhì)。（2）合理布局，節(jié)能、低耗、無污染：在規(guī)劃設(shè)計時，要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征和水、氣、地質(zhì)等條件及長遠發(fā)展的要求。（3）強調(diào)整體效果，科學(xué)配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，充分提高整個城市的總體功能。

2當(dāng)前煤炭工業(yè)城市建設(shè)設(shè)計與城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

2.1空間布局分散首先是工業(yè)生產(chǎn)區(qū)的分散，由于一般礦產(chǎn)資源分布區(qū)域面積都有幾十、幾百甚至幾千平方公里，需要劃分為若干個井田開采，井場間距一般在5km以上，從而形成一個個分散的采礦工業(yè)點；其次，在早期煤炭工業(yè)城市以步行和自行車為主要交通方式條件下，要求職工上下班單程時間不超過30~45min，這就使居民點必然隨礦區(qū)呈現(xiàn)多點分散性布局。

2.2城鄉(xiāng)交錯分布對于大多數(shù)早期煤炭工業(yè)城市來說，由于城市空間布局的分散性，導(dǎo)致城市中心區(qū)與各礦區(qū)之間的空間距離較遠，其間往往穿插分布著大面積的農(nóng)田、水域、鄉(xiāng)村等非城市化景觀，形成城鄉(xiāng)交錯分布的景象。

2.3內(nèi)部功能分區(qū)不明確部分城市規(guī)劃中只注重地上形象工程，而忽視城市的公共服務(wù)功能。缺少城市安全保障的目標和措施、災(zāi)難應(yīng)急方案、專項防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等，同時一些地方官員存在認識誤區(qū)，認為改造可以提升城市品質(zhì)，屢屢出現(xiàn)強拆現(xiàn)象，造成和群眾的矛盾。同時目前政府對規(guī)劃實施的力度還不夠強，投入與規(guī)劃有關(guān)人力、財力還不夠多。規(guī)劃不能停留在紙上，要確實加強規(guī)劃落地能力。相關(guān)部門要加強規(guī)劃的宣傳，讓市民了解城市發(fā)展規(guī)劃，積極參與城市規(guī)劃，建造城市經(jīng)濟增長級。

3基于煤炭工業(yè)的城市建筑設(shè)計與城市規(guī)劃發(fā)展措施

3.1總體原則一是實行產(chǎn)能控制，堅決淘汰浪費資源、缺乏安全保障的小煤礦，通過產(chǎn)業(yè)的升級優(yōu)化和改造提升，鞏固和增強煤炭生產(chǎn)優(yōu)勢。二是整合煤炭資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改善市場秩序，支持大型煤炭企業(yè)發(fā)展壯大。三是實行煤炭資源的綜合開發(fā)，限制新上單純的煤炭開發(fā)項目，按照煤-電-建、煤-電-鋁、煤-鐵-鋼、煤-焦-化等產(chǎn)業(yè)鏈群的發(fā)展要求，大力發(fā)展煤炭的后續(xù)加工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成多元化的產(chǎn)業(yè)鏈群體系。四是重視煤炭開采利用的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新煤炭技術(shù)服務(wù)模式和技術(shù)貿(mào)易機制，塑造煤炭技術(shù)和服務(wù)的新優(yōu)勢。

3.2設(shè)計與發(fā)展措施

3.2.1工業(yè)區(qū)布局要高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計，要盡可能立足煤炭工業(yè)現(xiàn)實和城市功能及工業(yè)園區(qū)布局，搞好規(guī)劃修編，進一步完善總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃。要做到規(guī)劃適度超前，避免再修正所造成的浪費。要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，做到規(guī)劃出臺后就不折不扣的執(zhí)行，決不隨意變更。要嚴格按照有關(guān)程序?qū)σ?guī)劃進行修編，堅決清理規(guī)劃范圍內(nèi)的違章建筑。要合理利用土地，做到節(jié)約集約用地。要通過政府的投入和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提升土地的價值，實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展。如以建設(shè)國家能源重化工基地為戰(zhàn)略目標，鼓勵煤炭、電力與化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，圍繞發(fā)展大型坑口電廠、合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了以煤炭、電力、煤制油和天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。其中，神華集團一期108萬t/a煤直接液化項目已打通全流程；伊泰集團16萬t/a煤間接液化項目已累計生產(chǎn)油品4.1萬t，并在煤耗、催化劑等方面達到了世界領(lǐng)先水平。在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方面，每年計劃安排礦業(yè)權(quán)收益專項資金6億元，對烏海市、包頭市石拐區(qū)、霍林河市、鄂爾多斯市等8個資源型城市的13個礦區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復(fù)治理，規(guī)劃治理面積約120km2。實現(xiàn)了大規(guī)模開采與脆弱生態(tài)區(qū)環(huán)境保護的良性循環(huán)，走出了一條資源保護性開采與生態(tài)環(huán)境治理相協(xié)調(diào)的綠色礦業(yè)之路，為全國建設(shè)同類型礦區(qū)起到了積極的示范和帶動作用。

3.2.2居住區(qū)布局城市領(lǐng)導(dǎo)者要向書本學(xué)習(xí)城市發(fā)展管理理論。一要學(xué)習(xí)城市規(guī)劃理論，合理布局城市空間，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，增強城市綜合承載能力，強化城市規(guī)劃的調(diào)控力；二要學(xué)習(xí)城市運營知識，廣泛學(xué)習(xí)住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控、建筑節(jié)能、市政公用、建筑市場監(jiān)管等行業(yè)業(yè)務(wù)，成為專家型領(lǐng)導(dǎo)，夯實領(lǐng)導(dǎo)城市發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ)；三要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論，引入先進的政府管理理念和方式，創(chuàng)新城市管理體制機制，提高城市運行整體效率，保證城市公共服務(wù)質(zhì)量。城市領(lǐng)導(dǎo)者要向基層干部群眾學(xué)習(xí)城市發(fā)展實踐經(jīng)驗?；鶎痈刹咳罕娛浅鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展的直接實踐者，也是做好城市建設(shè)發(fā)展工作的根本動力。城市領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)放下架子、沉下身子，深入基層，真心傾聽市民群眾和基層干部對城市建設(shè)發(fā)展的呼聲，學(xué)結(jié)他們的鮮活經(jīng)驗。特別是在城市規(guī)劃、市政設(shè)施建設(shè)運營、住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控等人民群眾關(guān)心的問題上，要堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛吸納民意、集中民智，切實做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

3.2.3市政布局一是依托煤炭資源，拓展企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間。根據(jù)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，發(fā)展前向和后向連鎖的關(guān)聯(lián)項目，或通過與具有縱向關(guān)聯(lián)特點的企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)縱向一體化。二是依托園區(qū)發(fā)展平臺，明確“技術(shù)創(chuàng)新基地、經(jīng)濟增長點和城市化支撐點”三位一體的園區(qū)功能定位，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是建立和完善資源型城市轉(zhuǎn)型、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的資金投入機制。在發(fā)揮煤炭、冶金、焦炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，大力扶持非煤產(chǎn)業(yè)，使煤炭資源型城市經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)向更具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時城市規(guī)劃不能僅重在安排城市的形體建筑、街道，還要注重污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和人口發(fā)展的匹配。當(dāng)人口發(fā)展出現(xiàn)超預(yù)期增長時，規(guī)劃部門應(yīng)及時統(tǒng)籌考慮，做出相應(yīng)的調(diào)整，而不能任由一個個排污口肆意排污。一個城市的水出了問題，帶來的影響一定是全方位的，會給生活在這個城市里的人的健康和舒適度帶來嚴重的問題。

3.2.4生態(tài)布局一是實行綠色開發(fā)策略，推進外部經(jīng)濟內(nèi)部化，促進礦區(qū)生態(tài)重建和環(huán)境保護。二是實行清潔生產(chǎn)制度，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，支持企業(yè)生產(chǎn)清潔化。三是要制定和完善環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)標準，定期淘汰落后環(huán)保裝備。四是增強企業(yè)的社會責(zé)任感，強化企業(yè)的環(huán)境義務(wù)。五是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源可持續(xù)開發(fā)利用水平。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推行循環(huán)經(jīng)濟模式，促進資源再生利用，提高資源可持續(xù)利用水平。六是要重點抓好共生礦、廢棄物、污染物，特別是污水的再生資源化和綜合開發(fā)利用，促進資源循環(huán)利用。利用園區(qū)和工程的示范效應(yīng)，推進技術(shù)和工藝擴散，走資源可持續(xù)利用道路。

城鎮(zhèn)化概念范文第2篇

“城鎮(zhèn)化”事實上是一個相對抽象的概念。對比“十一五”以來我國城鎮(zhèn)化所經(jīng)歷的以“速度擴張、數(shù)量增長”為特征的發(fā)展歷程，此番城鎮(zhèn)化概念的再度興起，應(yīng)以“新型城鎮(zhèn)化”加以定義。然而資本市場對于“新型城鎮(zhèn)化”的內(nèi)涵仍較為模糊，資金則傾向于簡單的將新型城鎮(zhèn)化理解為“鋼筋+水泥”的造房運動，房地產(chǎn)及建材板塊一時受到追捧。

新型城鎮(zhèn)化僅僅是城鎮(zhèn)化的簡單延續(xù)和數(shù)量上的擴張嗎？我們認為，過往的城鎮(zhèn)化概念更多的強調(diào)了“硬件的城鎮(zhèn)化”，而新型城鎮(zhèn)化將向“軟件的城鎮(zhèn)化”發(fā)展；過往的城鎮(zhèn)化為“物的城鎮(zhèn)化”，而新型城鎮(zhèn)化將是“人的城鎮(zhèn)化”。圍繞這種從內(nèi)涵到外延的改變，投資者的思路應(yīng)擺脫傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的藩籬，并把握新形勢下的投資方向和策略。

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：問題重重

目前，我國城鎮(zhèn)化率的數(shù)據(jù)在51%左右，而發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率已接近或高于80%。即使對比人均收入與我國相近的馬來西亞、菲律賓等，其城鎮(zhèn)化率也在60%以上。有分析人士指出，根據(jù)國際經(jīng)驗，城鎮(zhèn)化率達到70%才會穩(wěn)定下來。因此從城鎮(zhèn)化率的指標來看，我國城鎮(zhèn)化的進程還遠未結(jié)束。

然而自“十一五”以來，伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，盡管帶來了巨額的人口紅利，卻又給生態(tài)環(huán)境帶來了較大壓力——以速度擴張、數(shù)量增長為特征的城鎮(zhèn)化模式，依靠擴大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，日漸削弱生態(tài)環(huán)境承載能力。環(huán)境污染、生態(tài)破壞、水資源短缺等一系列發(fā)展問題凸顯。

東興證券分析師弓永峰認為：“雖然我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，但這是建立在廣泛開展的‘縣改區(qū)’、‘縣升市’、‘鄉(xiāng)改鎮(zhèn)’等行政區(qū)劃重新界定的基礎(chǔ)上，在這樣的背景下，我國城鎮(zhèn)人口迅速增加，城鎮(zhèn)化率快速提升。但實際上這樣的城鎮(zhèn)化質(zhì)量并不高，并未在社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)差別、基礎(chǔ)設(shè)施等方面實現(xiàn)相應(yīng)的跨越，因此我國的城鎮(zhèn)化尚處于‘人口轉(zhuǎn)移型’的初級城鎮(zhèn)化過程中?！?/p>

新型城鎮(zhèn)化：全新內(nèi)涵

顯而易見的是，新一屆政府推動的將是全新內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化，是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大背景下的新型城鎮(zhèn)化，其立足點和目標都在于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

十七大報告全篇提及城鎮(zhèn)化僅為兩次，主要出現(xiàn)在“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局”章節(jié)中。而到了十報告中，全篇提及城鎮(zhèn)化多達七次。光大證券的解讀認為，更重要的是“城鎮(zhèn)化”兩次主要出現(xiàn)的位置——第一次出現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會經(jīng)濟目標的相關(guān)章節(jié)中，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為全面建設(shè)小康社會的載體。第二次出現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)章節(jié)中，提出“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題?！?/p>

換言之，城市大興土木、大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力度開發(fā)房地產(chǎn)的模式已經(jīng)“落伍”，新型城鎮(zhèn)化固然會提高城鎮(zhèn)化率，但已不再是“攤大餅”式修高架、征地拆遷、建高樓的老路。新型城鎮(zhèn)化的進程區(qū)別于以往鋼筋混凝土背景下的人口單純轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)從簡單的“要素與人口城鎮(zhèn)化”變?yōu)椤稗r(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的城鎮(zhèn)化”。

湘財證券指出，圍繞著這一轉(zhuǎn)變，將是一系列層面的變化，包括產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就業(yè)方式轉(zhuǎn)變、居住環(huán)境轉(zhuǎn)變、社會保障的提高等。

光大證券則認為，城鎮(zhèn)化是一個系統(tǒng)工程，絕非簡單引導(dǎo)農(nóng)村人口進入城市，城鎮(zhèn)化至少包含五個方面的內(nèi)容：1；經(jīng)濟體制改革的目標是依靠非公有經(jīng)濟推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，正常來說需要包含消除城鎮(zhèn)內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。2；城鎮(zhèn)化要促進創(chuàng)新升級，提升工業(yè)生產(chǎn)效率，為服務(wù)業(yè)打開空間。3；城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)村人口不斷進入城市，糧食安全必須保障，所以離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。4；加快城鎮(zhèn)化離不開房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。5；既要重視中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，也要重視培育新的城市群。

長期布局及投資方向

梳理傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化的差異，我們認為，傳統(tǒng)的“鋼筋+水泥”的進程依然會存在，但核心與重點卻不在此，市場所理解的大規(guī)?；ㄍ顿Y建設(shè)以及相關(guān)的房地產(chǎn)、水泥建材等板塊難以成為長期受益者，而“綠色環(huán)保、智慧城市、城市燃氣、城市軌道交通、屋頂光伏建設(shè)”等領(lǐng)域則有望獲得中長期的提振。

伴隨著新型城鎮(zhèn)化的逐步深入，以教育、醫(yī)療、社保等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)將快速發(fā)展，商業(yè)貿(mào)易、餐飲旅游、文化傳媒等消費板塊以及金融、保險、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也有望迎來新一輪發(fā)展機遇。

城鎮(zhèn)化概念范文第3篇

美股的今天就是中國股市的明天，從美股大牛中尋找投資機會成為機構(gòu)投資者的布局思路。作為牛市急先鋒的創(chuàng)業(yè)板市場，觸摸屏、影視傳媒、移動互聯(lián)網(wǎng)、特斯拉、3D打印、機器人等概念股的瘋狂上漲，正是其追隨體現(xiàn) 。

本周市場的炒作線路：一是大數(shù)據(jù)概念股，受馬云告別演講看好大數(shù)據(jù)未來的鼓舞，浪潮信息、天璣科技連續(xù)兩漲停，大數(shù)據(jù)概念股中線繼續(xù)看好； 二是3D打印概念股，光韻達、中航精機雙子星漲幅居前，筆者預(yù)測在月底召開的首屆世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)大會之前，相關(guān)個股回調(diào)仍值得期待；三是重組復(fù)牌概念股，華誼嘉信2億收購多家廣告公司、中房股份新東家嘉益投資背靠匯金公司，分別摘取漲幅榜首。

本周市場LED概念股表現(xiàn)異軍突起，聚飛光電、三安光電、鴻利光電等漲幅居前。處于行業(yè)低谷的LED照明行業(yè)，其未來發(fā)展出路更多的看點應(yīng)在觸摸屏和電路板上，機構(gòu)布局LED概念股顯示其對該行業(yè)前景極為看好，預(yù)計其龍頭個股會繼續(xù)走強。

城鎮(zhèn)化概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化 新型城鎮(zhèn)化 生態(tài)發(fā)展 生態(tài)路徑

新型城鎮(zhèn)化概念界定及核心內(nèi)涵

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于“新型城鎮(zhèn)化”這個概念尚未形成統(tǒng)一明確的界定，但大體形成了以下的共識，即認為新型城鎮(zhèn)化是一種包涵人、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、城鄉(xiāng)等多重因素的一體化的動態(tài)演進過程，并且這種一體化動態(tài)演進過程是向著良好狀態(tài)演進，從根本上體現(xiàn)“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)理念（仇保興，2012）。筆者認為，所謂的新型城鎮(zhèn)化，是在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)理念，以市場經(jīng)濟為主，實現(xiàn)新型工業(yè)的信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性互動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)均衡的同時使得生態(tài)和諧發(fā)展的道路。

通過表1中比較分析，可知新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵核心在于以下幾點：第一，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式同傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式相比較而言，價值取向產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，強調(diào)全民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果；第二，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式更加強調(diào)全面性和協(xié)調(diào)性，表現(xiàn)在發(fā)展形態(tài)、發(fā)展重點、內(nèi)生動力、空間結(jié)構(gòu)等方面，對比傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，這種新型的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式不僅主張推進社會整體層面全面建設(shè)，即要求經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，同時也強調(diào)社會各個層面的協(xié)調(diào)發(fā)展，主張通過城市群建設(shè)、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌層面的建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的全方位發(fā)展（彭紅碧、楊峰，2010）；第三，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在發(fā)展方式和外生動力方面發(fā)生變化，注重發(fā)展的可持續(xù)性，強調(diào)走集約型發(fā)展道路，通過加強協(xié)調(diào)發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用和政府的調(diào)控作用，努力拓展城鎮(zhèn)的綜合承載能力，最終實現(xiàn)生態(tài)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

新型城鎮(zhèn)化生態(tài)化發(fā)展必要性

（一）城鎮(zhèn)化與生態(tài)建設(shè)交互耦合的關(guān)系

城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境是一種交互耦合關(guān)系（辜勝阻、李睿，2013）。主要具體表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的阻礙作用。這個阻礙作用主要是通過人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)交通擴張等方面來破壞生態(tài)環(huán)境。一是人口城鎮(zhèn)化使人口密度增大，增加了生態(tài)環(huán)境的負擔(dān)，加大了生態(tài)環(huán)境的壓力；二是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化會進一步地使得政府因所需GDP政績而要求企業(yè)加大生產(chǎn)力度，從而造成某些市場供給過剩，同時也會加劇資源或能源承載能力下跌；三是城鎮(zhèn)交通擴張壓縮了生態(tài)環(huán)境的空間，同時汽車尾氣的污染強度也大大增加。第二，生態(tài)惡化會加劇城鎮(zhèn)化限制效應(yīng)發(fā)生的可能性。其一，生態(tài)惡化會直接破壞城鎮(zhèn)化區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境，進而使得區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民居住舒適度的降低，而這勢必也會影響城鎮(zhèn)化發(fā)展進程；其二，生態(tài)惡化影響到原先良好生態(tài)投資環(huán)境，進而也就降低了外部區(qū)域?qū)Ρ緟^(qū)域的投資力度。

（二）目前城鎮(zhèn)化過程中所凸顯的“表面痼疾頑癥”

隨著改革的不斷加深，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展凸顯出一系列的“表面性痼疾頑癥”：一是城鎮(zhèn)綠地不足。城鎮(zhèn)化帶來人口數(shù)量增多，建筑用地增加，致使城鎮(zhèn)綠地面積急劇縮小。二是大氣污染程度較高。從2013年空氣質(zhì)量報道看出，隨著改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加深，空氣污染的治理已經(jīng)顯得刻不容緩。霧霾天數(shù)不斷增加，PM2.5 數(shù)據(jù)值不容樂觀等。三是城鎮(zhèn)供水緊張。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致人口增多，對水的需求量增大，產(chǎn)生的生活污水也相對較多。

新型城鎮(zhèn)化生態(tài)發(fā)展面臨的困境

（一）現(xiàn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃觀念陳舊

現(xiàn)行城鎮(zhèn)化規(guī)劃觀念的時效性和觀念陳舊性問題等問題，都在一定程度上影響城鎮(zhèn)化的發(fā)展和建設(shè)方向。目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中仍然隱藏了諸多瑕疵，在某種程度上制約了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展。一是當(dāng)下我國城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃理念較為陳舊，所追求的城鎮(zhèn)建設(shè)價值單一，沒有將經(jīng)濟、社會與環(huán)境等因素進行統(tǒng)籌考慮，僅僅只是將城鎮(zhèn)化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施比重加大，但是忽略了建設(shè)與發(fā)展城鎮(zhèn)中所處在的政策等軟因素（沈清基，2013）。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏長期性與穩(wěn)定性。規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整的隨意性大，很容易被人修改。三是城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和合理性。我國的城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏結(jié)合本地區(qū)的實際情況而進行系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，比如在對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)功能布局方面，沒有很好的結(jié)合本地實際情況進行科學(xué)合理的城市規(guī)劃。

（二）非生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

強大的產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力和支撐。目前我國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的污染排放量居高不下，主要是由于以下幾個原因造成的：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)加工主要是依托于第二產(chǎn)業(yè)，但是這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式仍然是以非生態(tài)化發(fā)展模式（總體是高污染、高能耗等）為主。其次，全國范圍上下各層級政府在響應(yīng)中央傳達新型城鎮(zhèn)化目標時，沒有根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展實情，過分和盲目追求城鎮(zhèn)化發(fā)展政績，進而未能有效地發(fā)揮出城鎮(zhèn)化建設(shè)資源的效用。最后，未能從宏觀層面上全局協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全國范圍上產(chǎn)業(yè)合理分布，各地區(qū)盲目跟風(fēng)，追求產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，發(fā)展內(nèi)耗嚴重，最終造成區(qū)域間非一致性協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境惡化

第一，土地資源的破壞。在發(fā)展和建設(shè)城鎮(zhèn)化過程中，各個地方政府為了實現(xiàn)本地區(qū)所謂的“合理形象項目”所造成的形象工程，進而放開本該發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟效用和人居保障效用的土地資源管制，使得這些資源遭受浪費乃至綠植慘遭損害，土地面積不斷縮小，形成惡性循環(huán)。第二，環(huán)境污染嚴重。城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生大量的生活污水和工業(yè)廢水，這些生活污水和工業(yè)廢水沒有經(jīng)過任何處理直接排入河水中，造成了水資源的污染。不僅僅是水質(zhì)污染，還包括了空氣污染。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下空氣質(zhì)量急需改善，而這也顯得刻不容緩。第三，城鎮(zhèn)落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只注重形式上的美觀而忽視了實際需求（許崇正、焦未然，2013）。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的生態(tài)路徑

（一）制定城鎮(zhèn)生態(tài)科學(xué)規(guī)劃

科學(xué)合理的制定城鎮(zhèn)規(guī)劃對于新型城鎮(zhèn)的發(fā)展具有引導(dǎo)作用。首先，城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持長遠利益與中短規(guī)劃相匹配，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會（個體、政府等）、生態(tài)三方效能，從而促成生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃因時因地相互協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，及時將生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合，走出一條能改善當(dāng)下生態(tài)環(huán)境急劇惡化情況的新型生態(tài)化城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。根據(jù)每個地區(qū)的實際情況制定切實可行的城鎮(zhèn)規(guī)劃，以求建成資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會（仇保興，2010）。再次，要因地制宜地對城鎮(zhèn)發(fā)展做出科學(xué)合理的安排和布置。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和生態(tài)建設(shè)要求，確定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理安排城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)和布局，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力。

（二）調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并促進生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級

要實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)與發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化調(diào)整與優(yōu)化。其一，在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，結(jié)合本地實際情況，大力發(fā)展適合本地的低耗能、低排放、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，進而為創(chuàng)造出經(jīng)濟增長點的提供可能性，推動新型城鎮(zhèn)化向生態(tài)化發(fā)展道路前進，以期能最大程度地實現(xiàn)三大效益（經(jīng)濟、社會、生態(tài)）的優(yōu)化整合（張占斌，2013）。其二，針對不同的行業(yè)采用不同發(fā)展策略，對于本地區(qū)的重型工業(yè)，要因地制宜的選取有益于本地經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的項目進行重點建設(shè)，要重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。其三，重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)），以生態(tài)化科學(xué)發(fā)展為發(fā)展理念，積極合理推進第三產(chǎn)業(yè)在各地間布局、進而實現(xiàn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，最終為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造出良性循環(huán)的外在軟環(huán)境。

（三）積極推動城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)綜合治理

生態(tài)環(huán)境對人類的生存和發(fā)展具有重要的意義，所以在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境三者之間的關(guān)系（王小剛、王建平，2011）。為了遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，應(yīng)當(dāng)積極地運用綜合策略來推動生態(tài)環(huán)境治理。一是加強對城鎮(zhèn)中重點污染源的監(jiān)控與治理，嚴厲打擊污染城鎮(zhèn)環(huán)境的行為。二是要合理有效地配置當(dāng)下城鎮(zhèn)土地資源。隨著改革的深入化，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中勢必會擠占城鎮(zhèn)周邊農(nóng)墾用地，使得城鎮(zhèn)土地資源急劇減少，這些狀況在某種程度上是會引發(fā)后續(xù)的城鎮(zhèn)生態(tài)問題。三是積極提高城鎮(zhèn)的綠化空間利用率，加強城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)，改善城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。

（四）構(gòu)建生態(tài)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系

積極建設(shè)新型城鎮(zhèn)化就應(yīng)當(dāng)是基于堅實的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，有助于破解城鎮(zhèn)發(fā)展外在環(huán)境污染乃至破壞問題，同時也能較大程度地引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民在今后發(fā)展過程中倡導(dǎo)生態(tài)觀念。然則基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下大體上包含了有形的和無形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩方面。在有形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，筆者認為主要加強以下三個方面的建設(shè)：一是建設(shè)符合本地城鎮(zhèn)實情的交通運輸系統(tǒng)，要綜合推動布局合理的基礎(chǔ)交通方式（如城鄉(xiāng)公交、城鎮(zhèn)公交、公共自行車方式），以此來減輕交通壓力和良性互動發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)；倘若是城鎮(zhèn)規(guī)模較小，大力鼓勵城鎮(zhèn)居民以自行車為主甚至采取步行方式出行。二是重塑范圍寬廣而又高效的公共照明系統(tǒng)，根據(jù)本地能源利用的實際情況，要在城鎮(zhèn)公共照明系統(tǒng)中積極推廣清潔能源的使用，既能避免產(chǎn)生環(huán)境問題，同時也增大了對再生或者清潔能源多次使用的可能性。三是推動城鎮(zhèn)廢物（如生活垃圾、生活廢氣水等）處理設(shè)施建設(shè)，以期能有效地實現(xiàn)廢物垃圾、污水的無害處理，這是從源頭上杜絕了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式中環(huán)境問題的產(chǎn)生（焦國棟，2011）。在無形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，筆者認為要加大宣傳城鎮(zhèn)生態(tài)化發(fā)展理念的教育力度，積極有效地去鼓勵城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變生活觀念以及消費方式，能從理念乃至思想上去引導(dǎo)城鎮(zhèn)未來發(fā)展生活方式和消費習(xí)慣。

參考文獻：

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城鎮(zhèn)化概念范文第5篇

去年春天，溫州金改的主題投資讓主力游資創(chuàng)造了浙江東日（600113）16個交易日從6元上漲到17元的炒作神話。今年春天，主力游資神秘般的消失，主題投資如過眼煙云，漲停啟動后缺乏了連續(xù)攻擊性。上周筆者提示的城鎮(zhèn)化概念股由于傳聞全國城鎮(zhèn)化會議不在4月召開，使得以海南島、崇明島為龍頭的城鎮(zhèn)化概念股經(jīng)短暫上沖后偃旗息鼓，筆者判斷其炒作周期后延。

目前市場投資風(fēng)格最大的變化主要表現(xiàn)為：全流通背景下機構(gòu)控盤新長莊牛股模式流行；投資標的主要是績優(yōu)股，尤其是中小板、創(chuàng)業(yè)板的中小盤成長股更是風(fēng)生水起。

本周市場主流熱點，主要通過電子信息、生物制藥、文化傳媒、摘帽概念股、城鎮(zhèn)化概念股得以表現(xiàn)。

國土部關(guān)于《開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點指導(dǎo)意見》，確定在上海等十省（區(qū)、市）開展試點，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，對城鎮(zhèn)化概念股的土地流轉(zhuǎn)概念股形成利好。中華企業(yè)以擁有崇明島4655畝土地資源和上海自貿(mào)區(qū)多重題材表現(xiàn)靚麗。此外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念中的全柴動力、益生股份也表現(xiàn)不錯，更有建材板塊中的巢東股份、光正鋼構(gòu)、浦東建設(shè)也是漲勢喜人。

另據(jù)國外媒體報道，未來全球新技術(shù)革命在三個方面呈現(xiàn)出驚人的發(fā)展，一是云技術(shù)帶來的互聯(lián)網(wǎng)；二是智能技術(shù)；第三是生命科技。本周漲幅居前的小盤成長股印證了以上的觀點，以得潤電子、士蘭微、掌趣科技為代表的電子信息類股票，以千紅制藥、四環(huán)藥業(yè)、江蘇吳中為代表的生物制藥類股票，以華策影視、光線傳媒為代表的文化傳媒類股票，成為弱勢市場中一道風(fēng)景線。

由于滬深交易所了新的退市規(guī)則，摘帽規(guī)則發(fā)生了顯著變化。基于對公司基本面發(fā)生的巨變，公司業(yè)績或許出現(xiàn)拐點，星美聯(lián)合、青鳥華光、羅平鋅電等低價摘帽概念股出現(xiàn)連續(xù)上漲。