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公路工程預(yù)算范文第1篇

【關(guān)鍵詞】公路 工程預(yù)算 管理

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

公路工程項(xiàng)目預(yù)算是指從項(xiàng)目的建議書階段開始,直至項(xiàng)目竣工交付使用所花費(fèi)的全部建設(shè)費(fèi)用之和?？梢?，公路工程預(yù)算管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,即投資決策和可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等。要有效地控制公路工程預(yù)算，就需要在工程建設(shè)的每個(gè)階段都要進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在各個(gè)環(huán)節(jié)上把好造價(jià)關(guān)口，實(shí)行全過程全方位的預(yù)算控制。公路工程項(xiàng)目預(yù)算的核心內(nèi)容為工程預(yù)算的合理確定與有效控制。公路工程預(yù)算的合理確定是指在公路建設(shè)過程的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)圖紙等文件資料、政府或有關(guān)部門的規(guī)定，而工程造價(jià)的有效控制，是指在各個(gè)建設(shè)階段，把建設(shè)工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以合理使用人力、物力、財(cái)力，取得好的投資效益和社會(huì)效益。

二、公路工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1、缺乏規(guī)范性制度

當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制主要是按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)，編制方法與內(nèi)容的確定不盡合理，只考慮條框未考慮細(xì)節(jié)。交通部至今尚未制定系統(tǒng)的指導(dǎo)和規(guī)范全國的造價(jià)管理行業(yè)規(guī)定。在計(jì)價(jià)依據(jù)方面，同樣也存在以下三個(gè)方面的問題: 一是指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)滯后、不完整; 二是計(jì)價(jià)規(guī)范還不完備。現(xiàn)行的工程量清單細(xì)目設(shè)置及相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)則還存在較多的不完善、不明確; 三是造價(jià)數(shù)據(jù)的積累和分析平臺(tái)未建立。這樣，預(yù)算落實(shí)到基層后由于缺乏一定的明確性、規(guī)范性，在執(zhí)行過程中就造成了很大的人為因素: 即不同的造價(jià)人員用不同的造價(jià)管理軟件所編制出來的預(yù)算就會(huì)大不相同。這些均嚴(yán)重影響了造價(jià)管理工作的有章、有序、有效開展，直接影響著造價(jià)的合理確定和有效控制。

2、對(duì)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作過于單一或不夠重視

由于有的設(shè)計(jì)部門仍然存在著重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想，大多數(shù)工程項(xiàng)目開展外業(yè)調(diào)查時(shí)沒有安排造價(jià)人員參加，造價(jià)人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況。人工、材料、機(jī)械差價(jià)的調(diào)整，是工程造價(jià)控制的重中之重。一般公路工程中材料占工程造價(jià)的60% ～ 70%，工程材料因?yàn)楫a(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、品牌、政策、天氣、時(shí)間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等情況調(diào)查不充分; 或完全按建設(shè)管理單位提供的單價(jià)編制，導(dǎo)致材料的價(jià)格與實(shí)際情況差距較大，使工程造價(jià)編制不準(zhǔn)確。所以工程用材料的單價(jià)不能只相信政府的信息價(jià)，一定要深入勘測現(xiàn)場進(jìn)行市場調(diào)查，充分了解各種材料的綜合單價(jià)，并及時(shí)跟蹤價(jià)格變化情況，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)。

3、工程預(yù)算管理意識(shí)淡薄

公路工程概算是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，它的合理性和可靠性對(duì)控制工程造價(jià)影響極大?，F(xiàn)實(shí)中，很多造價(jià)人員由于沒有認(rèn)真解讀定額說明，或是對(duì)施工工藝不熟悉，缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，不可避免地發(fā)生重復(fù)計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)漏等現(xiàn)象。預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時(shí)，存在不科學(xué)和不切實(shí)際的問題，簡單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，使得預(yù)算與實(shí)際有很大差異，使預(yù)算管理失去了應(yīng)有的作用。

4、依然存在與市場脫節(jié)的“計(jì)劃”痕跡

公路建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)編制，主要是依據(jù)交通部統(tǒng)一的定額，即便考慮了各地區(qū)的費(fèi)率差異，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映市場的供求變化與價(jià)格水平，沒有形成自由競爭市場體系，因而造價(jià)控制是不合理的、不科學(xué)的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

三、公路工程項(xiàng)目預(yù)算管理要點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目預(yù)算管理貫穿項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，通過預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析和預(yù)算考核等活動(dòng)，把項(xiàng)目管理過程中的所有活動(dòng)都包括進(jìn)來，使整個(gè)預(yù)算管理活動(dòng)圍繞工程項(xiàng)目效益最大化目標(biāo)展開。因此，構(gòu)建與實(shí)施公路工程項(xiàng)目預(yù)算管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算分析及預(yù)算考核等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

1、預(yù)算編制

項(xiàng)目預(yù)算編制是在項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的指導(dǎo)下，將預(yù)算目標(biāo)分解給各個(gè)責(zé)任主體的過程，通過預(yù)算目標(biāo)的分解，使每個(gè)責(zé)任部門或責(zé)任人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都與項(xiàng)目效益最大化的目標(biāo)聯(lián)系在一起，是全面預(yù)算管理的起點(diǎn)。預(yù)算的編制應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部成立涵蓋各責(zé)任部門人員組成的預(yù)算管理小組來完成，預(yù)算管理小組通過對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及工程所在地工資水平等的分析，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、增量預(yù)算等方法，測算出年度項(xiàng)目工程效益并下發(fā)預(yù)算編制計(jì)劃，協(xié)調(diào)預(yù)算編制過程中各責(zé)任部門之間的矛盾，審查各責(zé)任部門預(yù)算草案并提出修改、調(diào)整建議，最終形成項(xiàng)目工程年度預(yù)算并下發(fā)各責(zé)任部門執(zhí)行。

2、預(yù)算執(zhí)行

項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行就是以預(yù)算來指導(dǎo)項(xiàng)目工程施工活動(dòng)的過程，是全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，關(guān)系到項(xiàng)目預(yù)算效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門就必須認(rèn)真實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到項(xiàng)目各責(zé)任部門、項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)和程序，由歸口部門或人員再對(duì)各自的歸口費(fèi)用進(jìn)行管理，形成全方位的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。運(yùn)用預(yù)算指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行日?？刂?，保證各歸口部門或人員的施工活動(dòng)要嚴(yán)格依照預(yù)算要求的指標(biāo)、施工部位及資金額度進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，提出解決辦法。

3、預(yù)算控制

項(xiàng)目預(yù)算控制指按照項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)來檢查和監(jiān)督各責(zé)任部門或人員的施工活動(dòng)，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。由于公路工程項(xiàng)目面臨的施工條件及市場等環(huán)境是復(fù)雜多變的，為了使項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)展按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行，同時(shí)為了使工程施工經(jīng)營的偏差及時(shí)得到糾正，避免不良影響的擴(kuò)大，就必須要實(shí)行控制。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)其重要性設(shè)計(jì)不同的業(yè)務(wù)流程，由具有相應(yīng)審批權(quán)限的責(zé)任部門或人員，根據(jù)預(yù)算確定的金額及時(shí)間予以控制。嚴(yán)格控制預(yù)算外事項(xiàng)的發(fā)生，需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，則應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整程序執(zhí)行。

4、預(yù)算分析

項(xiàng)目預(yù)算分析是項(xiàng)目預(yù)算管理中的重要環(huán)節(jié)，由項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任部門或人員和預(yù)算管理小組查找、分析項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際情況的差異及原因，提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。項(xiàng)目預(yù)算管理小組應(yīng)要求各責(zé)任部門或人員在月末、季末以書面形式，對(duì)項(xiàng)目資金、成本、經(jīng)營等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的分析。項(xiàng)目預(yù)算分析應(yīng)根據(jù)分析對(duì)象的不同，采取比較法、因素分析法、趨勢分析法等方法著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：定期監(jiān)測實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果并與項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行比較，提供差異性分析；分析項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況與項(xiàng)目效益最大化目標(biāo)的影響情況；分析由于例外事項(xiàng)引起的對(duì)整體預(yù)算目標(biāo)的影響情況；對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的進(jìn)度進(jìn)行分析，為考核工作提供依據(jù)。

5、預(yù)算考核

項(xiàng)目預(yù)算考核是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的一種總體評(píng)價(jià)，為預(yù)算控制和預(yù)算糾偏把關(guān)，考核的對(duì)象是參與預(yù)算的各責(zé)任部門或人員。項(xiàng)目預(yù)算考核的內(nèi)容必須與預(yù)算編制的內(nèi)容相適應(yīng)，以預(yù)算目標(biāo)為核心，通過項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的比較，確定其差異，并分析差異發(fā)生的原因，據(jù)以確定每個(gè)預(yù)算責(zé)任主體或人員的經(jīng)營業(yè)績，并配以獎(jiǎng)懲制度對(duì)各預(yù)算主體及其責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目預(yù)算管理在執(zhí)行過程中和年終都要進(jìn)行考核，項(xiàng)目考核指標(biāo)的構(gòu)建和考核的內(nèi)容應(yīng)該是各個(gè)責(zé)任部門能夠控制的施工環(huán)節(jié)或因素，并與各責(zé)任部門或人員相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)結(jié)合分級(jí)分層考核。

結(jié)論

公路工程預(yù)算是合理確定工程造價(jià)、組織項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)文件，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此，只有不斷加強(qiáng)、完善公路工程預(yù)算管理體制，強(qiáng)化全方位、全過程、動(dòng)態(tài)化的管理，才能使工程造價(jià)真正得到有效控制。同時(shí)，也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并且要把理論與施工實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真收集和整理資料，掌握國家政策和市場信息，為公路建設(shè)做出自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

公路工程預(yù)算范文第2篇

在公路工程施工建設(shè)項(xiàng)目中，計(jì)量工作是公路概預(yù)算的重要組成部分，它始終貫穿于公路工程的整個(gè)建設(shè)過程中。合理的公路工程計(jì)量工作對(duì)預(yù)算成本的控制有著非常重要的意義。論文對(duì)公路工程計(jì)量工作中存在的問題進(jìn)行闡述，并提出應(yīng)對(duì)措施，主要目的是充分發(fā)揮計(jì)量工作在控制成本方面的作用。

【關(guān)鍵詞】

公路工程；計(jì)量工作；預(yù)算成本控制

1引言

在公路工程的施工中，關(guān)于成本的控制一般來講主要是從兩個(gè)方面來考慮，一是在工程施工前期的預(yù)算，二是在工程施工中的施工管理，因此,不論是前期的預(yù)算還是出資管理都會(huì)涉及一個(gè)方面，就是公路的工程計(jì)量。在公路工程中，計(jì)量工作始終貫穿于建設(shè)的整個(gè)過程中，并且它涉及到多個(gè)相關(guān)單位，如施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位等[1]。在公路工程中，通過科學(xué)合理的計(jì)量工作，業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)投資業(yè)績的要求，而施工單位則可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在公路工程中進(jìn)行有效準(zhǔn)確的計(jì)量工作有利于各個(gè)相關(guān)單位獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。良好有效的工程計(jì)量工作是進(jìn)行預(yù)算成本控制的重要手段。

2公路工程計(jì)量對(duì)成本控制的意義

1）計(jì)量是工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。

在公路工程管理中，計(jì)量工作的管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，它在具體的施工中直接影響了工程造價(jià)的預(yù)算編制。在公路工程中為了完成有效準(zhǔn)確的工程造價(jià)，需要進(jìn)行大量的工程實(shí)踐。經(jīng)過大量的工程實(shí)踐得到的有效數(shù)據(jù)，可以為工程造價(jià)提供科學(xué)而且準(zhǔn)確的依據(jù)，從而確保工程資金在項(xiàng)目建設(shè)過程中切實(shí)落實(shí)[2]。

2）計(jì)量是有效控制工程建設(shè)成本的重要手段。

公路工程一般都是一個(gè)比較復(fù)雜的工程，在具體的建設(shè)過程中涉及到的資金投入方面非常多，如材料的購置、人工成本的支出等，這種雜亂無章的工程量是無法滿足公路工程資金計(jì)算的要求的，很容易發(fā)生超規(guī)預(yù)算和超規(guī)支出的問題。因此,需要采用科學(xué)合理的工程計(jì)量。在工程預(yù)算編制階段，在承包商各相關(guān)單位的協(xié)作下完成符合實(shí)際情況的計(jì)量工作，以此計(jì)量工作作為編制預(yù)算的依據(jù)方可對(duì)成本進(jìn)行很好的控制。在工程施工準(zhǔn)備階段，工程師還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，具體分析，來采取不同方式進(jìn)行修改和完善，以此來保證工程的順利進(jìn)行。在工程項(xiàng)目施工階段，要根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)計(jì)量工作進(jìn)行適當(dāng)修改，同時(shí)以前期的計(jì)量工作成果為依據(jù)對(duì)工程的資金投入進(jìn)行控制。以上這些工作均應(yīng)在有效準(zhǔn)確的計(jì)量工作下方可完成。因此，從成本控制的角度而言，有效的計(jì)量工作是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要手段，能夠有效提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3當(dāng)前公路工程計(jì)量工作中存在的問題

以下以某高速公路三期工程建設(shè)項(xiàng)目為分析對(duì)象，闡述該工程計(jì)量工作中存在的問題。該公路工程采用的是單價(jià)合同管理，由于在施工中發(fā)生了一些特別的變化，如圖紙、工藝、工程量等方面的變更，最后工程雖如期完成，但后續(xù)的一些結(jié)算等方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致項(xiàng)目的最終審計(jì)無法如期通過，最終保證金無法返還、竣工證書沒有辦法發(fā)放等[3]。對(duì)該工程的計(jì)量工作進(jìn)行分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

1）對(duì)工程計(jì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足。

在該工程的管理中，對(duì)于工程計(jì)量工作沒有足夠重視，相關(guān)部門對(duì)工程的計(jì)量沒有及時(shí)跟進(jìn)，一般都是工程開始施工以后，才進(jìn)行計(jì)量，導(dǎo)致了某些工作的延誤。

2）沒有正確理解計(jì)量工作的性質(zhì)。

計(jì)量工作是支付工作的基礎(chǔ)，這是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的執(zhí)行任務(wù)。但是在實(shí)際工程中，工程方由于認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤，認(rèn)為工作是靜態(tài)的，完成后要求馬上付款，這就在一定程度上導(dǎo)致很多糾紛問題產(chǎn)生。

3）計(jì)量工作缺乏支持性資料。

在公路工程計(jì)量工作中，需要以多方面的資料為支持依據(jù)。在該工程的計(jì)量工作中很多支持性資料欠缺，如施工記錄不全、試驗(yàn)資料不全、變更批復(fù)不及時(shí)等。在公路工程中，計(jì)量工作上如果出現(xiàn)疏忽則很容易造成資金的浪費(fèi)，特別是在工程的后期需要進(jìn)行工程決算，此時(shí)將多次使用前期計(jì)量工作的數(shù)據(jù)，如果前期計(jì)量工作沒有落實(shí)到位，則會(huì)影響后期計(jì)量工作的效率，出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量、漏計(jì)以及資料混亂等問題，這會(huì)增加項(xiàng)目的成本。

4發(fā)揮公路工程計(jì)量工作對(duì)成本控制的效益

1）認(rèn)清計(jì)量工作的重要性。

在公路工程中，計(jì)量工作涉及到多個(gè)相關(guān)單位的利益，如業(yè)主和承包商，同時(shí)，計(jì)量工作是進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要手段，因此在公路工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的重視。業(yè)主方應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行計(jì)量工作，承包商是計(jì)量工作的主體，應(yīng)配合業(yè)主方開展計(jì)量工作。對(duì)于監(jiān)理單位而言，還應(yīng)建立計(jì)量工作責(zé)任制，這樣可以確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行。通過合理準(zhǔn)確的計(jì)量工作不僅可以有效地確保各方利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還可以確保工程按進(jìn)度完成。

2）認(rèn)真落實(shí)工程計(jì)量的基本工作。

在公路工程中，計(jì)量工作是一項(xiàng)基本任務(wù)。工程的相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)工程計(jì)量工作對(duì)各方利益實(shí)現(xiàn)的重要作用。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)積極落實(shí)工程計(jì)量的基本工作。一方面，各方應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同條款、技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，這些資料均是進(jìn)行計(jì)量工作的重要依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)的依據(jù)，在公路工程中進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量工作應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，確保按照規(guī)定完成。能夠計(jì)量的工作應(yīng)該實(shí)事求是完成，不能拖拉扯皮；不能計(jì)量的直接給予否定，如果能延緩計(jì)量的可以給予延緩。

3）深化計(jì)量工作。

計(jì)量工作是一個(gè)嚴(yán)肅的問題，在計(jì)量過程中要嚴(yán)格按照工程量和相關(guān)的合同條款、技術(shù)規(guī)范等資料進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，在此基礎(chǔ)上方可有效地進(jìn)行計(jì)量工作[4]。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期進(jìn)場之后，業(yè)主要委托具有資質(zhì)的單位對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核的內(nèi)容主要是對(duì)工程量清單和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程量進(jìn)行復(fù)核，看是否存在差異，如發(fā)現(xiàn)有差異則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善，并以完善的工程量作為批復(fù)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目具有路線長、點(diǎn)多、面廣以及項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，為保證計(jì)量工作有據(jù)可依，在對(duì)公路工程進(jìn)行計(jì)量工作時(shí)，要制定切實(shí)可行的規(guī)定和辦法。由于工程變更具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，在進(jìn)行變更時(shí)，并不需要業(yè)主和承包商協(xié)商，而是在工程變更的過程中以工程變更令為有效實(shí)現(xiàn)的前提，因此，在計(jì)量工作中，應(yīng)確保監(jiān)理工程師準(zhǔn)確下達(dá)工程變更令，并以此為依據(jù)?？傊挥性诠こ逃?jì)量工作確保落實(shí)到位的前提下，方可有效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制，從而發(fā)揮成本控制對(duì)公路工程的效益。

5結(jié)語

鑒于公路工程投資額巨大，合理地計(jì)算工程量會(huì)直接影響到公路工程成本。本文結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)公路工程計(jì)量對(duì)成本控制的重要性，合理地分析公路工程中工程量計(jì)算存在的問題，指出應(yīng)當(dāng)重視前期計(jì)量工作，同時(shí)，提出如何落實(shí)好工程量計(jì)算工作，以指導(dǎo)后期的公路成本控制工作。

作者：劉偉 單位：中建路橋集團(tuán)第四工程有限公司

【參考文獻(xiàn)】

【1】蘇光烈.公路工程計(jì)量對(duì)預(yù)算成本控制的影響[J].內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸，2014（2）：36-38.

【2】何玉才.路橋施工項(xiàng)目的工程計(jì)量和成本控制探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2015（10）：110-111.

公路工程預(yù)算范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路工程；工程預(yù)算；預(yù)算編制；成本控制；控制要點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目的建設(shè)范圍越來越大，同時(shí)整個(gè)市場的競爭也越來越激烈，對(duì)于公路施工單位而言，要想提高自身的市場競爭力，就必須要實(shí)現(xiàn)利益的增長。但是近年來，人工費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本一直在不斷上升，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)需要投入的成本也越來越多。在保證公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，這也是各大公路施工單位必須要重視的問題。公路工程的預(yù)算編制具有一定的復(fù)雜性，由于會(huì)涉及很多方面的因素，所以必須要將這些因素進(jìn)行統(tǒng)籌分析，這樣才能夠根據(jù)實(shí)際情況，制定和實(shí)施符合公路工程項(xiàng)目特征的預(yù)算方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)公路施工單位經(jīng)濟(jì)利益的最大化，對(duì)其自身的市場競爭力提升具有實(shí)質(zhì)性意義。

1公路工程預(yù)算編制的基本原則

1.1整體性原則

公路工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，建設(shè)與投資方的規(guī)模都比較大，同時(shí)會(huì)涉及其中的參建單位比較多，涉及的施工環(huán)節(jié)、影響因素等都非常復(fù)雜。與此同時(shí)，施工工序與各個(gè)不同的施工環(huán)節(jié)之間具有密切的聯(lián)系，任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)都必須要有資金的支持才能夠保證施工的順利開展。也就是任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)如果缺少資金的支持，那么整個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況將會(huì)受到影響，甚至有可能會(huì)導(dǎo)致資金無法周轉(zhuǎn)，項(xiàng)目很容易就被停滯。因此，必須要保證資金的充足性，保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的資金支撐[1]。所以在對(duì)公路工程預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，必須要遵循整體性原則，將整個(gè)工程項(xiàng)目作為出發(fā)點(diǎn)，為預(yù)算編制的全面性和合理性提供保證。

1.2準(zhǔn)確性

預(yù)算編制是公路工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)非常重要的一部分，對(duì)成本控制效果具有直接性的影響和作用，所以必須要保證預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，這樣才能夠保證成本的有效控制。在預(yù)算編制過程中，必須要對(duì)編制目標(biāo)進(jìn)行確定，這樣才能夠保證各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。與此同時(shí)，還要保證預(yù)算目標(biāo)在設(shè)置時(shí)的合理性和實(shí)用性，不僅要滿足公路工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)的基本要求，而且還要對(duì)一些客觀因素帶來的影響進(jìn)行綜合考慮，提前做好準(zhǔn)備，為公路的資金使用安全提供保證。另外，要保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，各個(gè)施工環(huán)節(jié)在開展成本控制工作時(shí)，基本都是依賴于預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，一旦預(yù)算編制的準(zhǔn)確性無法保證，那么勢必會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工需求與預(yù)算之間存在偏差，所以必須要及時(shí)溝通，避免造成嚴(yán)重的損失。

2公路工程成本控制中現(xiàn)存的問題分析

2.1缺乏成本控制意識(shí)

公路工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，需要大量的施工人員，這些施工人員來自各個(gè)地方，但是基本上都沒有接受過高等教育，所以綜合素質(zhì)普遍比較低。即使是部分施工現(xiàn)場的管理人員，也有很多成本控制意識(shí)不夠強(qiáng)烈的人員存在[2]。與此同時(shí)，由于公路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長，施工方針在制定和實(shí)施過程中，并沒有強(qiáng)調(diào)施工成本控制的重要性，所以仍然會(huì)受到很多因素的影響，導(dǎo)致現(xiàn)階段的成本控制效果并不是很理想。除此之外，施工單位在參與公路工程項(xiàng)目的建設(shè)中時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的一種現(xiàn)象就是直接將施工進(jìn)度、質(zhì)量等方面的責(zé)任，全部都落實(shí)到現(xiàn)場的管理人員身上，但是對(duì)應(yīng)的成本控制與管理工作則是直接由單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員來負(fù)責(zé)。由于受到這些因素的影響，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本控制效果不佳、成本嚴(yán)重超標(biāo)等問題，對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的影響。

2.2組織問題

在對(duì)當(dāng)前公路工程成本超標(biāo)的問題進(jìn)行分析時(shí)，如果是從實(shí)踐角度出發(fā)，那么導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的原因之一就是施工組織。對(duì)于施工單位而言，在參與公路工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，如果自身缺乏組織開展工作的能力，那么就無法對(duì)施工方式、施工計(jì)劃等進(jìn)行合理的選擇和安排。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致施工效果達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，而且還會(huì)導(dǎo)致成本的增加。

3公路工程成本控制要點(diǎn)

3.1施工企業(yè)的成本控制要點(diǎn)

由于公路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長，涉及的施工環(huán)節(jié)比較多，其中的復(fù)雜因素條件也有很多，任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)都必須要針對(duì)成本進(jìn)行控制，這樣才能夠保證項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。所以施工企業(yè)必須要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的管理單位進(jìn)行項(xiàng)目成本的統(tǒng)籌管理，同時(shí)還要對(duì)成本指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實(shí)[3]。施工企業(yè)還要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目的總體盈利目標(biāo)體系進(jìn)行合理的設(shè)置和應(yīng)用，這樣可以與不同項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)的落實(shí)。與此同時(shí)，還要提高對(duì)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成的重視程度，這樣做是為了在實(shí)踐中保證企業(yè)定額具有實(shí)質(zhì)性意義，還可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)及時(shí)有效的。比如可以將施工企業(yè)同期內(nèi)，各個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的各種不同類型指標(biāo)或者是數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?nèi)部公布等。除此之外，還要對(duì)其他施工企業(yè)的成本管理措施、典型的一些成本控制案例等進(jìn)行深入分析，這樣可以吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

3.2項(xiàng)目的成本控制要點(diǎn)分析

公路工程項(xiàng)目一直以來都是成本控制工作實(shí)施過程中的實(shí)際主體，所以圍繞該主體，必須要對(duì)管理項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)化處理。同時(shí)，還要與公路工程項(xiàng)目的特征進(jìn)行結(jié)合分析，這樣可以對(duì)更多更有效的措施、控制方法等進(jìn)行合理利用，促使施工現(xiàn)場所有人員的成本控制意識(shí)都能夠得到強(qiáng)化。在實(shí)踐中，還可以組織全員參與到一些有關(guān)成本控制和管理的培訓(xùn)活動(dòng)中，對(duì)一些案例進(jìn)行講解，這樣有利于提高公路工程的成本控制力度。與此同時(shí)，對(duì)于一些可能會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生非常嚴(yán)重影響的因素條件要進(jìn)行有效控制，從根本上避免出現(xiàn)決策性的失誤。比如公路工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃以及一些關(guān)鍵性的方案等，在編制時(shí)，必須要各方全部都參與其中，對(duì)其進(jìn)行深入討論，只有在經(jīng)過嚴(yán)格的審批之后，才能夠有效落實(shí)。除此之外，在對(duì)公路工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制時(shí)，必須要根據(jù)不同工序、不同施工環(huán)節(jié)的特征等因素，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)展開分層控制，這樣做是為了避免管理漏洞的出現(xiàn)。

4結(jié)束語

公路工程項(xiàng)目的預(yù)算編制與成本控制之間具有密不可分的聯(lián)系，兩者相輔相成。所以必須要保證預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，這樣可以為各個(gè)施工環(huán)節(jié)成本控制工作的實(shí)施，提供可靠有效的依據(jù)作為支持，實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]陳仕松.分析公路工程項(xiàng)目施工全過程的施工成本控制[J].智能城市，2020，6（2）：87-88.

[2]韓敏.高速公路工程預(yù)算管理及成本控制[J].居舍，2020（3）：139，158.

公路工程預(yù)算范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)；預(yù)算；編制；有效控制

中圖分類號(hào)：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

基于工程預(yù)算的全面審計(jì)，探討了明確和簡捷的計(jì)算順序、合理的定額選項(xiàng)是編制預(yù)算的關(guān)鍵，公路工程建筑安裝工程造價(jià)中材料費(fèi)的計(jì)算，采用的是實(shí)物法計(jì)算。即按定額規(guī)定的實(shí)物量指標(biāo)，摘取分項(xiàng)分部工程量以后計(jì)算的實(shí)物量指標(biāo)，與其相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，然后才能準(zhǔn)確地計(jì)算出材料費(fèi)。因此材料單價(jià)的計(jì)算結(jié)果，將直接影響工程造價(jià)的高低。

1.工程預(yù)算全面審計(jì)

全面審計(jì)，就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和“定額”及有關(guān)編制預(yù)算的依據(jù)，對(duì)被審工程預(yù)算子項(xiàng)一項(xiàng)不漏地全部審查一遍。即對(duì)從看圖紙開始到工程量計(jì)算、套用定額、計(jì)算費(fèi)用一直計(jì)算出總價(jià)的整個(gè)過程，都要審查一遍。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高：缺點(diǎn)是工作量大。全面審計(jì)一份預(yù)算，要比重新做一份預(yù)算花費(fèi)的時(shí)間還要長。在長期工作中，廣大審計(jì)人員。為了克服全面審計(jì)工程預(yù)算工作量大的缺點(diǎn)，推出了許多速算的方法，比如，三步審查、統(tǒng)籌計(jì)算等，不僅滿足了使用單位的時(shí)間要求，也提高了所審預(yù)算的準(zhǔn)確度?？傊?，上述方法各有利弊，在使用時(shí)要注意配合使用，不能單純地采用某一種方法。一般地，重點(diǎn)復(fù)雜的工程要細(xì)審；選用新技術(shù)、新材料、新工藝的工程要細(xì)審；預(yù)算編制質(zhì)量一向不高的工程要細(xì)審。除此之外?？梢猿閷?，也可以采取指標(biāo)審計(jì)的方法。無論采用哪種方法，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要把握住“準(zhǔn)確度”使核增核減的金額都要有根有據(jù)。否則，采用的方法再好，做的都是無用功。

2.材料單價(jià)的計(jì)算

材料預(yù)算價(jià)格，是材料（包括構(gòu)配件、成品及半成品）由來源地或交貨地，到達(dá)工地倉庫或施工地點(diǎn)堆放材料的地方后的綜合平均價(jià)格，由材料的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗及倉庫保管費(fèi)四部分組成，其計(jì)算公式為：

材料預(yù)算價(jià)格=（材料供應(yīng)價(jià)格＋運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋場外運(yùn)輸損耗率）×（1＋采購及保管費(fèi)率）－包裝品回收價(jià)值

由于建筑材料的品種規(guī)格多、來源渠道多、工程種類多、施工分散點(diǎn)多，為了規(guī)范各類工程及其分部分項(xiàng)工程材料費(fèi)的計(jì)算，我們在上述材料預(yù)算單價(jià)的計(jì)算公式中，不論哪一類工程材料，對(duì)構(gòu)成材料預(yù)算單價(jià)的各個(gè)因素，一般均以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，作為綜合計(jì)算的依據(jù)，這樣就有利于規(guī)范各類工程及其分部分項(xiàng)工程材料費(fèi)的計(jì)算。

3.要有明確、簡捷的計(jì)算順序

用先平面后垂直面的計(jì)算法，平面按軸線編號(hào)順序先橫后豎、先上后下、先左后右方法計(jì)算，垂直面按由下到上、層層推進(jìn)、逐項(xiàng)殲滅方法計(jì)算。在計(jì)算工程量之前，先算好建筑物各層、各部位建筑面積和各房間的凈面積，然后用表格匯總，便于計(jì)算水平面上各分部工程的工程量時(shí)引用，以收到一次計(jì)算，多次使用的效果。按照先主體后裝修的順序，先計(jì)算獨(dú)立部分（如土方工程、基礎(chǔ)工程等），以逐漸減少圖紙數(shù)量，其次由底層到各層計(jì)算鋼筋混凝土工程、墻體工程、金屬工程、門、窗工程等分部工程量， 再計(jì)算水平面上的各分部工程（如樓地面、屋而等）工程量，然后藉計(jì)算垂直面上的各分部工程（如裝飾工程、磚石工程的腳手架等）工程量，采用按順序、按圖紙逐張計(jì)算。便于做到不漏缺、不重復(fù)。4.合理的定額選項(xiàng)是編制預(yù)算

4.1合理的定額選項(xiàng)在施工預(yù)算的編制過程中，對(duì)定額的選項(xiàng)要本著公正、合理的原則。應(yīng)避免預(yù)算編制人員與審核人員所處的位置（部門）不同，觀點(diǎn)不同，對(duì)定額的理解不同所造成的差異。尤其是對(duì)于模棱兩可的定額選項(xiàng)。

4.2補(bǔ)充單位估價(jià)表

隨著技術(shù)材料的不斷更新，特別是裝飾工程的日新月異造成了定額老化問題突出。另外，現(xiàn)有預(yù)算定額一般都是針對(duì)新建的工程．而對(duì)于大修工程的拆除項(xiàng)目，要么無定額，要么不完備。在這種情況下要求利用編制補(bǔ)充單位估價(jià)表的方法來解決預(yù)算定額缺項(xiàng)的問題，這里介紹幾種處理辦法以供參考：a.憑經(jīng)驗(yàn)編制：要求預(yù)算人員有長期的預(yù)算編制與施工經(jīng)驗(yàn)。b.參照相關(guān)定額編制，吸取已有定額相類似之處，補(bǔ)充不同的內(nèi)容。c.調(diào)查法：可由預(yù)算人員組織有經(jīng)驗(yàn)的人員以座談會(huì)的方式調(diào)查研究。

控制公路工程概預(yù)算超支的建議

5.1設(shè)計(jì)方面控制預(yù)算

控制工程造價(jià)最關(guān)鍵的一面就是控制好工程設(shè)計(jì)，首先要選擇技術(shù)過硬的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員，建設(shè)單位工程技術(shù)人員要和設(shè)計(jì)人員充分交流，從建筑的造型、結(jié)構(gòu)形式的確定，到具體的施工圖出圖，建設(shè)單位要把建筑實(shí)體的具體使用功能，特別是一些具體的荷載情況和設(shè)計(jì)人員交代清楚，改變有些設(shè)計(jì)人員過分保守的思想，做到不影響建筑使用功能的基礎(chǔ)上，盡量地減少造價(jià)。杜絕為了追求高標(biāo)準(zhǔn)而去增加工程造價(jià)，要做到在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量做到經(jīng)濟(jì)合理。

5.2做好工程量的計(jì)算

工程造價(jià)的依據(jù)就是計(jì)算出的合格工程量，只有把工程量計(jì)算準(zhǔn)確了，才能計(jì)算出準(zhǔn)確的工程預(yù)算造價(jià)，這就需要工程造價(jià)人員認(rèn)真研究地堪報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等資料，同時(shí)也需要經(jīng)常下施工現(xiàn)場，特別是一些重大的隱蔽工程，做好施工現(xiàn)場的第一手資料，掌握好施工過程中發(fā)生的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量做到心中有數(shù)，然后再根據(jù)預(yù)算定額和清單計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，這樣才可以保證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。

5.3掌握要素價(jià)格市場動(dòng)態(tài)

工程總造價(jià)中建筑材料和設(shè)備所占的比重一般都比較大，所以掌握清楚原材料及設(shè)備的價(jià)格對(duì)控制工程造價(jià)有相當(dāng)重要的作用。這就要求建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人員及預(yù)算造價(jià)人員及時(shí)地掌握材料設(shè)備的性能、規(guī)格和價(jià)格等因素，根據(jù)市場價(jià)格的變化情況，動(dòng)態(tài)地控制其選購價(jià)格，條件容許的話可以對(duì)一些大型設(shè)備材料做動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)市場變化調(diào)整設(shè)備材料購置，盡量在其價(jià)格低的時(shí)候采購，節(jié)省工程投資。

5.4提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)

建筑工程一般投資都比較大，同時(shí)做工程造價(jià)又是一項(xiàng)內(nèi)容極其繁瑣、時(shí)間持續(xù)較長的工作，如果工程預(yù)算人員專業(yè)技術(shù)水平不高，那么就容易出現(xiàn)一些紕漏，對(duì)工程總造價(jià)構(gòu)成一定的影響。

5.5項(xiàng)目建設(shè)前期階段嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度

通過對(duì)公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，并且工程造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，同時(shí)也可以促使設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同劃分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。

結(jié)束語

工程概算中工程量的計(jì)算是一項(xiàng)繁瑣的計(jì)算工作，涉及有關(guān)建設(shè)的方針政策，個(gè)人的知識(shí)能力有限，難免產(chǎn)生某些錯(cuò)誤，所以，對(duì)編制的工程概算的內(nèi)容及工程量計(jì)算情況應(yīng)進(jìn)行一次全面的、專人的檢查核對(duì)注意各項(xiàng)計(jì)價(jià)工程量的取值是否符合工程計(jì)價(jià)要求，分部分項(xiàng)的劃分是否符合規(guī)定，有無漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)列情況，特別是注意計(jì)量單位的小數(shù)點(diǎn)位置，定額抽換和增計(jì)的系數(shù)是否符合要求等。以便發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)進(jìn)行糾正，從而提高工程概算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

公路工程預(yù)算范文第5篇

1.施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算以施工圖及施工資料為依據(jù)，分為建筑單位施工圖和施工單位施工圖兩種形式。施工圖預(yù)算是通過收集、整理、分析施工圖紙和施工資料為基礎(chǔ)，并嚴(yán)格按照施工圖紙的要求進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)計(jì)。施工圖預(yù)算是根據(jù)國家相關(guān)條例的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算要求，對(duì)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行初步核算，并按照施工單位的實(shí)際施工量和施工價(jià)格進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的編制和估算。

2.施工預(yù)算。施工預(yù)算是指在施工前根據(jù)施工圖紙、施工定額及工程施工計(jì)劃的要求，對(duì)工程進(jìn)行全方位的預(yù)算管理。施工預(yù)算需要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃和施工措施，同時(shí)，還要結(jié)合施工現(xiàn)場的施工要求和施工變化，制定預(yù)算機(jī)制。所以，施工預(yù)算需要根據(jù)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行預(yù)算編制，從而更好地反映施工人員、施工材料等費(fèi)用的準(zhǔn)確消耗情況[2]。

工程預(yù)算是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)。因此，公路工程預(yù)算貫穿于整個(gè)工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。無論是施工圖預(yù)算還是施工預(yù)算，最終目的都是為了最大限度的保障公路工程項(xiàng)目的順利施工和安全竣工，從而更好地為建設(shè)單位和施工單位獲取利益最大化。事實(shí)上，工程預(yù)算的作用遠(yuǎn)不止此，工程預(yù)算與工程建設(shè)是相互影響的，且直接關(guān)系著工程項(xiàng)目建設(shè)的成功與否及管理力度。例如：工程預(yù)算一旦超支，建設(shè)單位就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理以便于合理的控制施工預(yù)算。此外，兩種預(yù)算模式也各有千秋。例如：施工圖預(yù)算編制與施工組織設(shè)計(jì)過程基本是同步的，因此施工圖預(yù)算與施工組織之間存在相互制約關(guān)系。

二、公路工程項(xiàng)目決算

公路工程項(xiàng)目決算與大多數(shù)工程項(xiàng)目決算一樣，主要是指工程完工、交工驗(yàn)收后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)及合同的要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、施工[3]。目前，公路工程項(xiàng)目

決算主要分為工程結(jié)算和工程竣工結(jié)算。

（一）工程結(jié)算

工程結(jié)算主要是依據(jù)工程施工合同的要求制定結(jié)算計(jì)劃和結(jié)算機(jī)制。工程結(jié)算是雙方按照合同合格工程完成量進(jìn)行結(jié)算的，主要結(jié)算依據(jù)包括：是否遵循施工合同和施工圖紙的要求；是否達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)等。通?？茖W(xué)合理的工程結(jié)算需要整理大量的施工資料，才能確保結(jié)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)還要審核施工單位的造價(jià)和施工圖紙的施工要求。因此工程結(jié)算主要起到了監(jiān)督和管理的作用?？偟膩碚f，工程結(jié)算是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)一定工作量進(jìn)行的匯總，從而合理的結(jié)算項(xiàng)目承包商的應(yīng)得款項(xiàng)。簡單地說，工程結(jié)算不僅是業(yè)主與承包商辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬的依據(jù)，同時(shí)還是一定時(shí)期內(nèi)分析承包商分析工程項(xiàng)目盈利虧損的重要依據(jù)。

（二）工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算所包含的內(nèi)容較工程結(jié)算而言更為細(xì)化，不僅包括公路工程項(xiàng)目建設(shè)中的施工費(fèi)用，還包括管理費(fèi)用、材料費(fèi)用及其他費(fèi)用。且工程竣工結(jié)算對(duì)象是工程項(xiàng)目從投入開始到竣工結(jié)束的所有費(fèi)用總額，因此項(xiàng)目決算所包含的內(nèi)容多而雜。因此，工程竣工結(jié)算分為施工單位竣工結(jié)算和建設(shè)單位竣工結(jié)算。

1.施工單位竣工結(jié)算。主要是指公路工程施工過程自始至終所發(fā)生的一切費(fèi)用，由于施工單位竣工結(jié)算是以單位工程為對(duì)象，因此，施工單位竣工結(jié)算首先考慮的是單位工程的實(shí)際施工成本，所以，施工單位竣工結(jié)算又稱成本結(jié)算。主要目的是為了提高結(jié)算的精準(zhǔn)度，并且施工單位竣工結(jié)算主要是依據(jù)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而更好地提高施工水平并有效地降低成本損失。

2.建設(shè)單位竣工結(jié)算。建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資單位，必須要詳細(xì)掌握工程的施工進(jìn)度和施工費(fèi)用，才能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。并且建設(shè)單位竣工結(jié)算直接關(guān)系著建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，因此建設(shè)單位往往通過規(guī)范化結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算要求，并加強(qiáng)結(jié)算監(jiān)督管理力度、制定監(jiān)督管理措施等途徑，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的竣工結(jié)算。建設(shè)單位竣工結(jié)算的主要目的是施工單位通過決算，與施工圖預(yù)算、施工預(yù)算比較，進(jìn)行成本分析，并確定單位勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而有效提高施工單位的整體經(jīng)營管理水平。

三、結(jié)語