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出行交通方式:自行車(chē),公交車(chē),步行,出租車(chē),摩托車(chē),火車(chē),飛機(jī)等等一些這樣的交通方式。
交通是指從事旅客和貨物運(yùn)輸及語(yǔ)言和圖文傳遞的行業(yè),包括運(yùn)輸和郵電兩個(gè)方面,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中屬于第三產(chǎn)業(yè)。運(yùn)輸有鐵路、公路、水路、空路、管道五種方式,郵電包括郵政和電信兩方面內(nèi)容?!敖煌ā币辉~的概念,最早可追溯至《易經(jīng)》“天地交而萬(wàn)物通”之概念。
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為什么會(huì)想到做摩拜單車(chē)?胡瑋煒說(shuō),自己是有自行車(chē)情結(jié)的人,她希望有一輛隨時(shí)隨地都可以騎的單車(chē)。如果一個(gè)城市適合騎行的話(huà),那這個(gè)城市的幸福指數(shù)一定非常高。
胡瑋煒曾經(jīng)當(dāng)了10年汽車(chē)記者,非常喜歡和行業(yè)里的先鋒派交流。每天討論的都是酷酷的話(huà)題:智能設(shè)備、汽車(chē)形態(tài)、未來(lái)出行方式……胡瑋煒覺(jué)得,科技已發(fā)生天翻地覆的變化,“未來(lái)出行行業(yè)肯定會(huì)發(fā)生巨大變化?!逼渲幸稽c(diǎn),就是個(gè)人交通工具會(huì)回歸到單車(chē)、電動(dòng)車(chē)。后來(lái),公共單車(chē)引進(jìn)中國(guó),胡瑋煒興奮地去試了試,卻發(fā)現(xiàn)“要辦卡,要驗(yàn)身份,要交押金,要一系列的手續(xù)才能用”。她不禁抱怨:“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付已經(jīng)那么方便了,為什么我不能隨時(shí)隨地騎到一輛呢?做不定樁的共享單車(chē),用手機(jī)掃描開(kāi)鎖那種就可以實(shí)現(xiàn)了。”工業(yè)設(shè)計(jì)師們一聽(tīng),立馬否決:“你的自行車(chē)會(huì)被偷光的!”身邊的人都退縮了,她干脆接受投資人的投資,自己來(lái)做。
智能共享單車(chē)是一個(gè)從未出現(xiàn)過(guò)的概念,要做出來(lái)的難度可想而知。胡瑋煒請(qǐng)了好幾個(gè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)單車(chē)模型,為了防止被偷,內(nèi)置GPS;為了實(shí)現(xiàn)不定樁,設(shè)二維碼電子鎖,動(dòng)能充電;制作實(shí)心輪胎,防止爆胎漏氣;用軸承傳動(dòng)代替鏈條傳動(dòng),防止掉鏈子;車(chē)身全鋁代替鋼鐵,防止生銹。一個(gè)個(gè)硬件摸索下來(lái),世界第一輛智能共享單車(chē)出現(xiàn)了。
順利設(shè)計(jì)出模型后,到了批量生產(chǎn)環(huán)節(jié),胡瑋煒卻生氣了。找遍所有生產(chǎn)過(guò)公共自行車(chē)的供應(yīng)商,沒(méi)一個(gè)答應(yīng)合作。“工業(yè)是有惰性的。造自行車(chē)100年不變都能賺錢(qián),他們沒(méi)有那么大的動(dòng)力去弄一條新的生產(chǎn)線(xiàn)?!蹦蔷妥约航M裝吧,她干脆四處借錢(qián)建了個(gè)自己的工廠?;ㄙM(fèi)一年多時(shí)間,經(jīng)歷多次瀕臨資金枯竭的險(xiǎn)境,摩拜挺了過(guò)來(lái)。
2016年4月,胡瑋煒在上海開(kāi)始了第一批摩拜單車(chē)試運(yùn)營(yíng)?!霸诖蟪鞘猩舷掳啵隽说罔F到單位和家里都有一段距離,步行時(shí)間太長(zhǎng),打車(chē)又打不上,坐摩的又危險(xiǎn)。”這輛像機(jī)器貓一樣突然變出來(lái)的單車(chē)只要下載App,掃碼便能使用,一下解決了0-5公里的短程出行問(wèn)題。摩拜名聲因此一傳十,十傳百,從上海傳到北京、深圳、廣州……陸續(xù)獲得了李開(kāi)復(fù)、馬化騰等大咖的投資,估值一度達(dá)到100億。
關(guān)鍵詞:交通模式;出行方式;出行結(jié)構(gòu);公共交通;重慶市
城市交通是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量,合理有效的交通模式是體現(xiàn)城市服務(wù)效率的重要標(biāo)志之一。隨著中國(guó)城市化速度加快,一方面增進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程,但另一方面由此引起的城市交通擁堵問(wèn)題日益加劇,嚴(yán)重影響居民出行。因此,研究城市交通發(fā)展模式對(duì)城市和社會(huì)的未來(lái)發(fā)展顯得十分重要。
重慶地處我國(guó)西南區(qū),在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策引導(dǎo)下,市政府因地制宜采取組團(tuán)發(fā)展、有機(jī)鏈接和全面融合的措施,北部、西部新區(qū),東部、南部片區(qū)展現(xiàn)前所未有的發(fā)展前景。全面發(fā)展的交通模式使得交通量成倍增長(zhǎng),尤其是小汽車(chē)量的迅猛出行,交通擁堵、環(huán)境污染等交通問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此研究并探討最合理的重慶市交通發(fā)展模式具有重要的意義。
一、重慶市居民出行現(xiàn)狀
(一)居民出行趨于機(jī)動(dòng)化
城市居民出行方式主要分為機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)出行。在此,按碳排放量高低劃分,機(jī)動(dòng)車(chē)出行主要指小汽車(chē),非機(jī)動(dòng)出行方式指公共交通(公交車(chē)、軌道交通、出租車(chē)、步行)。隨著機(jī)動(dòng)化水平的快速發(fā)展,城市居民出行需求的日益增加,越來(lái)越多的居民都熱衷于小汽車(chē)出行,導(dǎo)致私人汽車(chē)的數(shù)量迅速增加,居民出行日益機(jī)動(dòng)化。重慶市機(jī)動(dòng)車(chē)總量在2014年達(dá)到了115.1萬(wàn)輛,較2004年的28.1萬(wàn)輛增加了4倍多;尤其是私人小汽車(chē)數(shù)量飛速增長(zhǎng),從2004年的6.69萬(wàn)輛增加到2014年的73.4萬(wàn)輛,增加近9倍;而相應(yīng)的公交數(shù)量增幅較小,近十年僅增加2倍。如下圖所示,居民出行方式中小汽車(chē)出行方式比例快速上升,而公交車(chē)出行比例相對(duì)減少。
(二)非機(jī)動(dòng)出行仍有很大發(fā)展空間
雖然居民出行機(jī)動(dòng)化趨勢(shì)顯著,但非機(jī)動(dòng)出行仍有很大發(fā)展空間。在2014年,主城區(qū)居民機(jī)動(dòng)化出行結(jié)構(gòu)中,地面公交占49.9%,軌道交通占10.8%,小汽車(chē)占29.4%,出租車(chē)占8.9%,其它方式占1.0%。較2010年,地面公交比例降低12.6個(gè)百分點(diǎn),軌道交通比例提高9.7個(gè)百分點(diǎn),小汽車(chē)比例提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。由此看出,居民出行方式中慢行交通的非機(jī)動(dòng)化出行方式仍占有較高比例。
近年來(lái),重慶市政府一方面采取擁擠收費(fèi)、稅收限制、限號(hào)出行等政策降低小汽車(chē)出行頻率,一方面在公共交通發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,因地制宜地引入特色交通――軌道交通,不斷改善市民公共交通出行條件,使重慶公共交通的客運(yùn)量不斷提高。在2014年的居民出行方式調(diào)查中,步行所占比例最高,達(dá)46.3%,公交出行比例一直呈下滑趨勢(shì),較2004年下降了僅25個(gè)百分點(diǎn),而選擇軌道交通和出租車(chē)的比例則猛增至20.3%。較于公交,軌道交通具有速度快、舒適、可達(dá)性等優(yōu)勢(shì),出租車(chē)具有靈活易操作的優(yōu)勢(shì),因此公共交通的發(fā)展空間仍不容小覷。
二、重慶市現(xiàn)狀交通模式
重慶市已形成內(nèi)環(huán)射線(xiàn)、縱橫快速公路為主,各立交為輔的城市空間結(jié)構(gòu),這種城市形態(tài)促進(jìn)了城市各副中心的網(wǎng)狀協(xié)調(diào)發(fā)展,但與此同時(shí),此結(jié)構(gòu)存在交通分布不均,呈現(xiàn)西高東低,北高南低的問(wèn)題,并隨機(jī)動(dòng)車(chē)需求的快速增長(zhǎng),主城區(qū)路網(wǎng)壓力持續(xù)加大,核心區(qū)交通擁堵進(jìn)一步加劇,快速路和重要主干路通道擁堵蔓延。
針對(duì)此城市空間結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀交通的出行特征,重慶市確立了“以軌道交通為骨架,與快速公交和普通公交相結(jié)合,構(gòu)建現(xiàn)代化多層次公共交通體系”的發(fā)展目標(biāo)和“優(yōu)先發(fā)展大容量公共交通系統(tǒng)” 引導(dǎo)城市形成合理交通方式結(jié)構(gòu)的發(fā)展策略。
根據(jù)圖1知,在重慶市出行結(jié)構(gòu)中,公共交通仍占較大比例,其中軌道交通、出租車(chē)比例較低,僅占10%左右。由于機(jī)動(dòng)化出行趨勢(shì)日益顯著,單純的控制小汽車(chē)出行已不能有效解決交通擁堵等問(wèn)題,且汽車(chē)行業(yè)作為民族工業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè),因此為了兼顧汽車(chē)工業(yè)發(fā)展與交通的可持續(xù)發(fā)展,合理調(diào)整居民出行結(jié)構(gòu),選擇可能的交通工具恰當(dāng)組合,使各種交通方式互補(bǔ)協(xié)調(diào)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,從而最大限度的發(fā)揮各種交通方式的優(yōu)勢(shì),并且在滿(mǎn)足城市居民出行需要的基礎(chǔ)上,追求最高的交通效率和生態(tài)效用是重慶市未來(lái)的交通發(fā)展方向。
綜上,重慶市現(xiàn)狀城市交通屬于公共交通主導(dǎo)的模式,但是在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)采取有效措施控制小汽車(chē)發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)協(xié)調(diào)好公交與軌道交通的比例,達(dá)到最優(yōu)的出行比例。
三、未來(lái)交通模式發(fā)展建議
(一)降低小汽車(chē)的使用頻率
私家車(chē)出行是交通碳排放的主要因素,限制其使用頻率可有效減少交通擁堵現(xiàn)象,使交通出行更加順暢。從外部成本內(nèi)部化角度入手,一方面健全小汽車(chē)擁有者檔案,完善處罰方式,大幅度提高司機(jī)的違章成本,使駕車(chē)者將遵守交通規(guī)則上升為自覺(jué)意識(shí);另一方面設(shè)立交通擁擠稅,實(shí)行道路收費(fèi)政策,加強(qiáng)停車(chē)費(fèi)用管理,從源頭上引導(dǎo)、調(diào)控機(jī)動(dòng)車(chē)良性發(fā)展,正確理解汽車(chē)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)關(guān)系。
(二)發(fā)展軌道交通
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,機(jī)動(dòng)化已是社會(huì)的發(fā)展方向。因此,應(yīng)盡可能地采用可替代的綠色交通方式為居民出行提供方便。就重慶市而言,輕軌與地鐵相互轉(zhuǎn)換的交通方式已然是其特色交通,且軌道交通作為碳排放僅次于步行和自行車(chē)的交通方式,一旦大力發(fā)展,將有效減少交通污染。在財(cái)力允許的條件下,大力推進(jìn)軌道交通設(shè)施的建設(shè),完善路網(wǎng)規(guī)劃,盡可能擴(kuò)大軌道交通的覆蓋范圍,同時(shí)完善常規(guī)公交和軌道交通的接駁系統(tǒng),以充分發(fā)揮軌道交通污染小、能耗低、運(yùn)量大、占用道路資源小的優(yōu)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,切實(shí)預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生和減少一般交通事故發(fā)生,方便群眾出行、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作制定如下實(shí)施方案:
一、提高思想認(rèn)識(shí)
近年來(lái),我鄉(xiāng)加大資金投入,轄區(qū)內(nèi)通村、通鄉(xiāng)農(nóng)村道路得到硬化,改善了農(nóng)民出行的條件,但也增加了一些道路安全隱患:一是轄區(qū)不少路段為3.5米水泥路面,且坡陡、路彎,安全防范措施跟不上,例如交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和防護(hù)欄等不完備;二是農(nóng)村主要交通工具摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē),拖拉機(jī)的機(jī)械性能、安全性能較差,容易在道路上發(fā)生事故;三是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)巳狈境WR(shí)和安全駕駛技能;四是一些相關(guān)部門(mén)責(zé)任不夠明確。基于上述原因,我們應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)到道路交通安全的重要性。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)交通安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),明確職責(zé)。
我鄉(xiāng)在加強(qiáng)道路交通管理工作的基礎(chǔ)上,各村聘請(qǐng)1名交通安全員協(xié)助工作,進(jìn)一步健全“政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的防范道路交通事故的工作機(jī)制。鄉(xiāng)綜治辦、公安派出所、公路工作站及司法所等職能部門(mén)應(yīng)該明確各自職責(zé),群策群力,互相配合,齊抓光管,形成合力。
2、加強(qiáng)村級(jí)交通安全自治。
村兩委要組織開(kāi)展對(duì)村民的交通安全教育;村兩委首先要以身作則,帶頭遵章守紀(jì),帶頭參加駕駛培訓(xùn),車(chē)輛參加掛牌及第三者責(zé)任保險(xiǎn);建議將交通安全列入村規(guī)民約。
三、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作
1、加強(qiáng)公路管理建設(shè)。針對(duì)轄區(qū)臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段要加強(qiáng)管理,加快溪底至蓋山10.5公里公路安保工程的設(shè)計(jì)修改及施工進(jìn)度;對(duì)將新鋪的蓋山至道路要把安保工程的實(shí)施一同納入,對(duì)老舊的公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)要進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏;對(duì)至、至易堵、易塌方的路面要及時(shí)進(jìn)行改造建設(shè)。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛管理。對(duì)農(nóng)村的車(chē)輛主要抓好農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)、二輪摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的管理,重點(diǎn)要抓好二輪摩托車(chē)的無(wú)牌無(wú)證和逾期未年檢的管理。我鄉(xiāng)計(jì)劃聯(lián)系縣公安局交管大隊(duì)派員到我鄉(xiāng)為無(wú)年檢、無(wú)牌照的群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為群眾今后的出行提供方便。
3、加強(qiáng)駕駛員管理。對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的村民,采用引導(dǎo)教育的方式勸導(dǎo)其及時(shí)考取駕駛證,對(duì)拒不參加培訓(xùn)未取得駕駛證資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,按《道路交通安全法》依法嚴(yán)肅處理。
為嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),保證行政權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(**政辦〔20**〕33號(hào))精神,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔20**〕10號(hào)),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,按照合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,從源頭上防止濫用和亂用行政處罰裁量權(quán),促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作。
二、目標(biāo)要求
行政執(zhí)法活動(dòng)公正透明,主動(dòng)接受同級(jí)政府、上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督。行使行政處罰裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則。行政處罰程序公開(kāi)透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施。進(jìn)一步提高廣大行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、實(shí)施范圍
市級(jí)具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政執(zhí)法主體(包括法定行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)組織和依法受委托組織),均應(yīng)按照《省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》(**政〔20**〕57號(hào))及本實(shí)施方案的要求,開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。
四、主要任務(wù)和工作步驟
(一)梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制目錄(20**年6月底前完成》
各行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在20**年梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理、確定本單位行政處罰裁量事項(xiàng),將現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、違法行為、處罰種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、幅度等)編制成目錄,報(bào)市政府法制辦。
(二)制定本部門(mén)具體實(shí)施方案(20**年7月15日前完成)
各行政執(zhí)法部門(mén)要按照《**省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》(**政〔20**〕57號(hào))及本實(shí)施方案的要求,制定本部門(mén)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的具體實(shí)施方案。
(三)制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)(20**年7月底前完成)
1.行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)要包括法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、違法行為和處罰措施三個(gè)方面。
2.各行政執(zhí)法部門(mén)要按照過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度等,進(jìn)行合理細(xì)化分解,并根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)等因素,結(jié)合本單位行政執(zhí)法具體情況,將違法行為分別劃分等次,涉及情況較為簡(jiǎn)單的劃分為輕微、較重、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí);涉及情況復(fù)雜的劃分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí);必要時(shí)可劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重五個(gè)等級(jí),制定出相應(yīng)的行政處罰具體適用標(biāo)準(zhǔn)。
3.各行政執(zhí)法部門(mén)制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)要于20**年7月底前報(bào)送市政府法制辦審核;審核通過(guò)后,于20**年7月底前在本單位網(wǎng)站上,同時(shí)在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
(四)完善行政處罰程序和制度(20**年8月15日前完成)
為保證規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的順利實(shí)施,提高行政執(zhí)法水平,各行政執(zhí)法部門(mén)要從完善行政處罰程序和加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)入手,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施。
1.完善行政處罰程序。各行政執(zhí)法部門(mén)要制定本部門(mén)實(shí)施行政處罰的調(diào)查、檢查、聽(tīng)證、審核、批準(zhǔn)等行政執(zhí)法程序規(guī)定,確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。
2.建立行政處罰裁量審核制度。除簡(jiǎn)易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處罰建議報(bào)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。
3.建立說(shuō)明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類(lèi)、罰款數(shù)額。書(shū)面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽(tīng)證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。新晨
4.建立聽(tīng)證制度。公民、法人或者其他組織依法要求聽(tīng)證的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。
5.建立行政處罰裁量公開(kāi)制度。各行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄以及執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰種類(lèi)、幅度和行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施情況,通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、本單位網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、新聞媒體等適當(dāng)方式向社會(huì)公布。裁量結(jié)果除涉及國(guó)家秘密或個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾查閱。
逐步建立執(zhí)法檢查制度。各行政執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法檢查制度。圍繞每個(gè)階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對(duì)突出的或帶有普遍性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)各行政執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作作為本單位依法行政工作的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核范圍。要把規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作與貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔20**〕10號(hào))和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作相結(jié)合,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,確保規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作取得實(shí)效。