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農(nóng)民工培訓材料范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“服務民生、服務基層、服務群眾”，加強民生工程政策、進展和成效的宣傳，總結我區(qū)實施農(nóng)民工技能培訓民生工程的經(jīng)驗，宣傳報道實施民生工程中的典型事例，征集反映基層群眾的評價和期盼，引導和動員廣大干部群眾了解、參與、支持和監(jiān)督農(nóng)民工技能培訓民生工程，推進全區(qū)農(nóng)民工技能培訓向深度拓展，向長效提升。

二、宣傳對象

（一）農(nóng)民工技能培訓受益群眾。針對農(nóng)民工技能培訓受益對象進行宣傳，特別是對基礎資料數(shù)據(jù)庫中的受益對象要重點宣傳，使每位受益群眾了解所享受的民生工程政策，從而提高知曉率和滿意度。

（二）社會公眾。要面向社會公眾加強農(nóng)民工技能培訓宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導和動員廣大干部群眾了解、參與、支持和監(jiān)督農(nóng)民工技能培訓全過程，推進全區(qū)農(nóng)民工技能培訓向深度拓展，向長效提升。

（三）各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)民工技能培訓機構。各鎮(zhèn)、街道辦和農(nóng)民工技能培訓機構加強農(nóng)民工技能培訓宣傳，加強互相協(xié)調、配合，整體推進農(nóng)民工技能培訓宣傳大格局，促進農(nóng)民工技能培訓深入實施。

三、宣傳重點

（一）宣傳政策措施。重點宣傳農(nóng)民工技能培訓民生工程有關政策內容、資金籌集和使用、培訓要求、培訓工種、培訓方式、補貼標準與申領程序等。

（二）報道惠民成效。積極反映農(nóng)民工技能培訓民生工程實施過程中群眾受益和評價情況，深入挖掘農(nóng)民工技能培訓民生工程給群眾帶來實惠的典型案例，通過具體鮮活事例和受益者現(xiàn)身說法來全面展示工作成效，努力讓民生工程家喻戶曉、深入人心。

四、工作安排

1、設置農(nóng)民工技能培訓宣傳欄和宣傳標語。設置農(nóng)民工技能培訓大幅宣傳標語；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）在宣傳欄張貼農(nóng)民工技能培訓政策宣傳材料、標語、口號。

2、開展農(nóng)民工技能培訓入戶宣傳。印制農(nóng)民工技能培訓民生工程政策明白卡、一封信、政策調查問卷等宣傳材料，讓群眾了解農(nóng)民工培訓民生工程為何實施，由誰實施，怎樣實施，有哪些權利和義務。

3、建立農(nóng)民工技能培訓長效機制。在農(nóng)民工技能培訓綱要中設置農(nóng)民工技能培訓政策課程，將省、市、縣（區(qū)）農(nóng)民工技能培訓政策、培訓時間、培訓補貼及補貼發(fā)放程序等內容作為農(nóng)民工技能培訓必修課。

4、舉辦座談會。區(qū)、鎮(zhèn)、街道分別舉辦專題座談會，聽取各類群眾對農(nóng)民工培訓工程的意見和建議。區(qū)、鎮(zhèn)、街道組織用工企業(yè)就農(nóng)民工技能培訓進行座談。

5、開展網(wǎng)絡宣傳。充分利用區(qū)門戶網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開網(wǎng)，農(nóng)民工培訓民生工程的政策文件、辦事程序、實施工作流程圖、工作動態(tài)和典型事例，及時宣傳好的經(jīng)驗和做法。

6、豐富宣傳形式。結合實際，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）平臺創(chuàng)新開展豐富多彩的宣傳活動，要充分利用公告欄、基層文化活動、上門走訪慰問等形式，深入開展宣傳，努力使群眾了解、熟悉并參與農(nóng)民工培訓民生工程的實施，不斷擴大農(nóng)民工培訓民生工程的影響，切實提高群眾滿意度。

五、工作要求

（一）加強領導。為強化對農(nóng)民工培訓宣傳活動的組織領導，成立區(qū)農(nóng)民工培訓民生工程宣傳活動領導小組。

各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)要成立相應組織機構，明確責任分工，實行分片包干，精心組織安排，切實抓好各項活動落實。

（二）統(tǒng)籌兼顧。農(nóng)民工技能培訓宣傳要統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)不同對象采取靈活多樣的宣傳方式，既要加強對特定受益對象的宣傳，又要加強對社會群眾的廣泛宣傳。要從提高群眾知曉率和滿意率上下工夫，結合實際做好本地的宣傳工作。

農(nóng)民工培訓材料范文第2篇

（一）疾病監(jiān)測。

1、擬于第2-3季度，在北京、天津、上海、*、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調研。主要內

容包括：了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素；通過問卷、走訪、座談會等形式調查

當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調查處理中存在的困難和問題，分析問題產(chǎn)生的原因；了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染

病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。

2、第3-4季度，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范；對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問

題，講具體的措施建議，報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。

（二）防治艾滋病。在實際工作中，由于農(nóng)民工流動性比較強，醫(yī)療衛(wèi)生機構對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存

在一定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們計

劃在深入調研的基礎上，商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門，制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施，計劃

初步安排如下：

1、3-5月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地部分人口密集省會城市開展調研，調查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開

展情況，了解當前各地存在的實際問題。

2、6月份組織專家在調研的基礎上制訂出相關措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保

障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原則。

3、結合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公

共場所舉辦宣傳活動，促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，了解國家免費治療政策，提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極

性。到*年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)（場所）農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60％以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知

識知曉率達65％以上。

（三）防治結核病。

1、5-7月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。

2、8月制定全國農(nóng)民工結核病控制框架和技術指南。

3、10-12月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。

（四）防治血吸蟲病。

1、第二季度商財政部及各省有關部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病

防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原則。

2、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。

（五）農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。

1、4月25日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的健康－關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種

點，為流動兒童提供預防接種服務，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗

。

2、6-9月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。

3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。

4、9-12月，衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補

證、補種工作。

5、6-12月，全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。

6、12月，在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作；3-6月，當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時

，在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。

二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益

（一）農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。

根據(jù)*年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃，組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。

檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工（家具制造、制鞋、皮革加工）等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康

監(jiān)護情況進行檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。

工作安排：1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè)，制定具體實施方案，組織培訓，及時匯總、分析本地區(qū)

監(jiān)督檢查情況，進行必要的督導和抽查；2、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的檢查，由市（地）、縣級衛(wèi)生行政部門組織實

施，監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成；3、各省級衛(wèi)生行政部門于*年10月30日前，將本轄區(qū)

監(jiān)督檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。

（二）組織調研，制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。

衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調研方案，結合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”，以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點

，組織開展調研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況，進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)

狀、存在的問題。根據(jù)調研的情況，認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案，計劃*發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案，指導用人單位

依法保障農(nóng)民工的健康權益。

（三）基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。

結合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目，以保障農(nóng)民工健康權益為重點，開展以提高農(nóng)

民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。*年4月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構、職業(yè)病防治

監(jiān)測網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。

（四）深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。

在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動，增強農(nóng)民工自我保護意識，增加

農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。

針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀，衛(wèi)生部已制定計劃，從第二季度開始，分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組

織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導；加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術

服務機構的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作，指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。

（五）加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的職責，強化屬地管理，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓，充實和加強基層執(zhí)法力量。

2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理，加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的

監(jiān)督，督促用人單位，特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。

3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式，及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件，嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違

法行為。

三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題

（一）積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。

1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。

2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會，并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能

力鑒定委員會，為農(nóng)民工在因公受傷時，按標準進行勞動能力鑒定。

3、要求醫(yī)療機構按照當?shù)卣菝裾叩囊?，積極落實惠民政策，切實保障農(nóng)民工的切身利益。

4、要求醫(yī)療機構按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算辦法，簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的

醫(yī)療服務。

（二）積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。

四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全

（一）按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求，規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良

好的溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。

（二）按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求，加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放，并強化

事后監(jiān)督。同時結合餐飲業(yè)專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，重點檢查

農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。

（三）*年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察，建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工

作重點之一，通過督察，加強各地建筑工地食堂監(jiān)管，同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。

五、開展健康教育，提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平

（一）開展輸出地農(nóng)民工健康教育。

結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程，以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡，開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用

“行動”多部門合作優(yōu)勢，普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī)，了解意外傷害知識，掌握急救基本技能等，提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健

能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉移重點省區(qū)開展試點與評估。

（二）開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。

在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、

結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內容。

（三）開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。

編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料（小冊子），內容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī)

，發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）組織開展轄區(qū)內農(nóng)民工健康教育活動，做到健康教育傳播

材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中，倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作，并分冊實施，年底前

編印下發(fā)，并為各省區(qū)提供模版。

（四）“關心務工女”專題活動。

關注進城務工女工人群，以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題，開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動，引導務

農(nóng)民工培訓材料范文第3篇

關鍵詞:靈壁縣農(nóng)民工培訓;供應鏈管理;用人單位;就業(yè)服務機構

一、緒論

(一)問題的提出

1、問題產(chǎn)生的背景。目前,我國農(nóng)民工已達2億,伴隨著我國新一輪經(jīng)濟的增長,近5年內,農(nóng)民工的數(shù)量將以每年500-600萬的速度遞增。面對如此龐大的基數(shù)及迅猛的增長速度,我國經(jīng)濟顯得有些消化不良。而2008年爆發(fā)的全球性金融危機,給國內的就業(yè)市場帶來了不小的震蕩,尤其是東南沿海一帶原本吸收大量農(nóng)民工的勞動密集型企業(yè),有部分破產(chǎn)倒閉,給廣大的農(nóng)民工造成了巨大的就業(yè)壓力,也為和諧社會的建設埋下了隱患。國務院對此高度重視,一方面,國家在宏觀政策方面做出調整,通過投資項目建設,增加就業(yè)崗位,來相對地降低失業(yè)率;另一方面,通過完善服務機制,幫助廣大農(nóng)民工切實提高職業(yè)技能,以應對市場經(jīng)濟的運行法則。

傳統(tǒng)的農(nóng)民工就業(yè)包括農(nóng)民自我輸出和組織化輸出兩種方式。組織化輸出即通過政府資格審查的農(nóng)民(往往是考查家庭人均收入或年齡等境況),在政府指定的職業(yè)機構接受培訓,國家為其支付一定比例的學費,財政補貼以就業(yè)補助金的形式直接撥付給培訓機構,但需培訓學校確保其就業(yè),農(nóng)民工與企業(yè)簽訂的就業(yè)協(xié)議則作為培訓機構領取政府就業(yè)補助金的憑據(jù)?？梢?組織化的勞務輸出保證了人力資本投資的收益,但往往分散了培訓機構的辦學精力。

2、問題描述。我們運用文獻搜集、實地調研等方法獲得了靈壁縣農(nóng)村勞動力轉移的相關資料。經(jīng)過分析匯總,我們了解到,該縣把勞務經(jīng)濟作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的重要途徑,重視農(nóng)村勞動力的輸出。近年來,甚至把農(nóng)民工職業(yè)培訓的實施力度列入政績考核的目標之一,但由于處于傳統(tǒng)的農(nóng)民工就業(yè)模式,尚存在以下一些問題:

第一,部分接受培訓的勞動力“走不出去”,人力資本投資的轉化受阻。靈壁縣每年都會制定勞務產(chǎn)業(yè)任務分解表,我們掌握的近6年的數(shù)據(jù)顯示,2003年的勞務輸出組織化程度為18%,此后每年以10%左右的速度增長,截至2008年,該縣的目標是使勞動力的70%以組織化形式輸出,有15880人接受相關機構培訓。但事實上,真正能夠走出家鄉(xiāng),去企業(yè)就職的人員不多,有大批的受訓農(nóng)民工成了“剩余勞動力”。以每個人每年補助400元計算,當?shù)卣磕昀速M的人力資本投資數(shù)額也是巨大的。有些培訓學校為了提高就業(yè)率,甚至聯(lián)合用人單位假意雇傭勞動力套取就業(yè)補助金,嚴重損害了農(nóng)民工的利益。

第二,有些企業(yè)出現(xiàn)“技工荒”,企業(yè)無法找到匹配的人才。通過文獻法搜集的資料顯示,有技能的農(nóng)民工并未飽和,在上海、蘇州、浙江等地,對于專業(yè)的計算機設計人員、數(shù)控機床操作人員有著很大的缺口,這點在文靜服裝學校得到了印證。

以上兩點看似矛盾,但確實存在,原因主要是由于市場信息不對稱帶來的雙方效用損失。事實上,培訓機構是受政府委托開展職業(yè)技能培訓的場所,從每個成功就業(yè)的學員身上可以領取就業(yè)補助金。因此,培訓機構不僅要努力提高辦學質量,培養(yǎng)出與市場接軌的學員,還得投入大量精力、物力、機會成本等去尋找有用工需求的單位,促使學員成功就業(yè),但這往往不是他們所擅長的;用人單位處于主動地位,平日不會搜集培訓機構的信息,一旦出現(xiàn)技工荒,也無從找尋合適的輸出機構。部分企業(yè)通過人才中介機構用工信息,招徠人才,但由于我國人才市場建設和監(jiān)管的不健全,虛高的介紹費和低質量的服務讓企業(yè)失去了信心,也使得中介機構失去了應有的作用。綜上所述,以上兩種矛盾的現(xiàn)象共存就不足為奇了。

二、基本理論

(一)供應鏈管理的定義

供應鏈管理是指為了滿足客戶的需求,用系統(tǒng)的觀點對供應鏈中的物流、信息流和資金流進行設計、規(guī)劃、控制與優(yōu)化,即行使通常管理的職能,進行計劃、組織、協(xié)調與控制,以尋求建立供、產(chǎn)、銷以及客戶間的戰(zhàn)略合作伙伴關系,最大程度地減少內耗與浪費,實現(xiàn)供應鏈整體效率的最優(yōu)化,并保證供應鏈的成員取得相應的績效和利益的整個管理過程。

(二)供應鏈管理的特征

供應鏈管理強調一體化的精細管理,保證各環(huán)節(jié)的無縫對接,同時注重信息技術的集成應用,在多合作伙伴組成的復雜網(wǎng)鏈上,信息技術的支撐,可降低伙伴間的交易成本,提升整個供應鏈的運作效率。

(三)供應鏈系統(tǒng)的設計

供應鏈系統(tǒng)的設計就是要建立以一個重要的企業(yè)為核心、聯(lián)盟上游企業(yè)和下游企業(yè)的協(xié)調系統(tǒng),其構建程序大致包括4個步驟:社會需求分析、企業(yè)內部現(xiàn)狀分析、資源分配和流程設計及供應鏈的整體設計。

三、研究過程

調研中,我們接觸了靈壁縣多家培訓機構,半數(shù)以上培訓機構存在部分學員無法就業(yè),人力資本囤積的問題,而文靜服裝學校的學生就業(yè)率卻連續(xù)幾年高達90%。經(jīng)了解,該校主要開設服裝和電腦技能培訓,平日狠抓培訓質量之余,與省外一些就業(yè)服務機構保持業(yè)務聯(lián)系,獲取及時、有效的用工信息,解決了很多學員的就業(yè)問題。例如,通過與上海中介服務中心建立的聯(lián)系,已向新加坡、約旦等地輸送了100余人。該校不僅就業(yè)率高,學費也超過同行業(yè)平均水平,主要是由于其轉移勞動力時花費的成本多。據(jù)了解,文靜服裝學校除了教師職工外,還有一部分行政人員,主要負責對外的公關,包括駐扎在主要輸入地的外派人員,經(jīng)常跑市場聯(lián)系企業(yè)的人員等等,人事成本高昂,且風險系數(shù)大,開拓的市場空間也相對狹小。

四、研究結果

(一)農(nóng)民工供應鏈模型

面對文靜服裝學校在輸出學員時高成本低效益的困境,我們積極探索解決思路,希望通過建立校企戰(zhàn)略伙伴關系,密切協(xié)作達到雙方甚至多方效益最大化,最終促進農(nóng)民工就業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。結合供應鏈管理的思想,我們?yōu)楫數(shù)剞r(nóng)民工產(chǎn)業(yè)構建了供應鏈模型。農(nóng)民工乃人力資源要素,可視為一種產(chǎn)品,一般的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中可表示為5個基本節(jié)點組成的供應鏈:供應-采購-制造-銷售-客戶。其實,農(nóng)民工的流動也可視為“人力資源鏈”,社會上需要就業(yè)的群體(即原材料的供應)――經(jīng)政府篩選符合受資助條件或自費參加培訓(原材料的采購)――培訓機構開設課程(加工原材料)――就業(yè)服務機構庫存人才,為人力資源鋪設就業(yè)渠道(產(chǎn)品的銷售)――企業(yè)(客戶)。供應鏈模型如圖1所示:

(二)模型內各主體及框架

在以上構建的農(nóng)民工供應鏈模型中,培訓機構、就業(yè)服務機構和用人單位構成了供應鏈的主體,三方處于同一利益體,唯有時刻保持彼此之間的物流、資金流、信息流的流轉,增強供應鏈靈活快速響應市場能力,盡量減少信息延遲和失真現(xiàn)象,才能實現(xiàn)供應鏈整體效益最大化。

在農(nóng)民工供應鏈上,就業(yè)服務機構是核心企業(yè),它聯(lián)盟了上游的培訓機構和下游的用人單位,它的業(yè)務范圍與傳統(tǒng)的人才中介機構相似,組織人才招聘、人員測評,對人才供求信息進行收集、整理、儲存、和咨詢,但應該更合法、更規(guī)范。其接受當?shù)卣O(jiān)督和管理的同時,還應定期向政府提供人才就業(yè)登記表,協(xié)助政府機關核實培訓機構的學員轉移率,作為培訓機構領取就業(yè)培訓補貼的客觀依據(jù)。就業(yè)服務機構應以信息技術為支撐,建立當?shù)厝瞬判畔?shù)據(jù)庫,有償為企業(yè)介紹人才。通過信息流的及時傳達,培訓機構可以執(zhí)行準時化的訂單驅動模式,確保供應鏈及時響應用戶需求,減少庫存成本,消除人力資本投資的浪費,保證勞動力市場供求的相對平衡。最終形成以就業(yè)服務結構為核心,與上下游企業(yè)建立輻射網(wǎng)狀聯(lián)系,帶動整個農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)鏈增值的供應鏈系統(tǒng)。在遍布著信息流、資金流、人力資源流的供應鏈框架內,應關注政府機構所發(fā)揮的積極作用。政府應從宏觀的角度出發(fā),在不違背市場經(jīng)濟的原則下,盡可能地解決農(nóng)民工就業(yè)問題,為農(nóng)民工市場營造良好的制度、法律等外部環(huán)境。以上的模型框架是相對完備的,但并不是唯一的。對于農(nóng)民工數(shù)量有限、市場信息相對公開透明的地方,也可以省略就業(yè)服務機構,直接實現(xiàn)校企合作。此種情況下,縮短了供應鏈的長度,用人單位為核心企業(yè),通過整合上游培訓機構的資源,滿足了自身發(fā)展需求,同時拉動了培訓學校的利潤增長。但前者模型更符合未來發(fā)展趨勢,就業(yè)服務機構的介入,使得該產(chǎn)業(yè)鏈可以吸納更多的上下游企業(yè),網(wǎng)狀的鏈接更適宜資源的優(yōu)化配置。同時,各個地區(qū)就業(yè)服務機構的“人才信息數(shù)據(jù)庫”可以輕松交流,勞動力的跨地區(qū)、規(guī)?；鲃訉⒏颖憷?從而達到整個社會農(nóng)民工資源的優(yōu)化配置。

五、結論與展望

此種供應鏈管理下的農(nóng)民工就業(yè)模式對于提高農(nóng)民工就業(yè)率,推動勞動輸出地經(jīng)濟發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)有著重大的意義。在供應鏈中,農(nóng)民工作為一種產(chǎn)品,受到整個市場發(fā)展的拉動力,以最快的效率和公正透明的價格流動著,擺脫了被動就業(yè)的困境,農(nóng)民工是最直接的受益者,此舉有利于提高農(nóng)民工的就業(yè)率。同時,還能促進培訓機構和就業(yè)服務機構蓬勃健康的發(fā)展。但一切都離不開制度的保障和政府的有效監(jiān)督、管理。農(nóng)民工的供應鏈管理一定會比傳統(tǒng)的農(nóng)民工就業(yè)更合理、更科學、更高效,將最終推動整個農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展。

參考文獻:

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農(nóng)民工培訓材料范文第4篇

【關鍵詞】農(nóng)民工；教育培訓；勞動技能

農(nóng)民工是改革開放以后出現(xiàn)的具有農(nóng)民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀80年代初少數(shù)農(nóng)民離開土地到城市謀生，逐漸發(fā)展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現(xiàn)的“民工荒”，足見“農(nóng)民工”已經(jīng)成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關統(tǒng)計顯示，我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,農(nóng)民工占57.6%，其中加工制造業(yè)占68%,建筑占80%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工占52%。這組數(shù)據(jù)佐證了2004年中央1號文件的判斷：“進城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。”由此看來，農(nóng)民工的知識水平、技術能力如何，不僅關系到他們自己的生存質量，也關系到“三農(nóng)問題”的解決，關系到我國的現(xiàn)代化進程。因此，加強對農(nóng)民工的教育培訓，是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進行探討。

一、深刻認識農(nóng)民工

提起農(nóng)民工，我們就會想起電視連續(xù)劇《民工》中鞠廣大父子，他們是我國一億多農(nóng)民工的典型。從身份看，他們是農(nóng)民，戶籍在農(nóng)村，擁有承包土地，農(nóng)忙時回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)勞動，從土地上可以獲得一部分收入。從職業(yè)看，他們大部分時間在城市的第二第三產(chǎn)業(yè)打工，通過勞動獲得一定的報酬，對于許多農(nóng)民工而言，這份報酬正是他們的主要經(jīng)濟收入。我國社會尚屬城鄉(xiāng)二元結構，而農(nóng)民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地，以城市生活為主，而又居無定所，工作不穩(wěn)定，因而生活在城市的最底層。但是農(nóng)民工的付出卻凝成了現(xiàn)代城市巨大的物質財富，許多創(chuàng)新思想是通過農(nóng)民工的手才變成了現(xiàn)實的。透過農(nóng)民工在城市打工的表象，我們看到了他們精神品格。

農(nóng)民工出身于“農(nóng)民世家”，以農(nóng)為業(yè)，祖輩如此。到城市謀生，置身于另一種相對文明發(fā)達的環(huán)境會遇到諸多問題：干活苦臟累，工資待遇低，權益無保障，飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農(nóng)民工擊倒。他們一代又一代，日復一日，年復一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，頑強地走出了一條“產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分”的希望之路。農(nóng)民工以自己的行動鍛打出屬于農(nóng)民工特有的自強不息的精神和吃苦耐勞的品格，這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的！

當然，農(nóng)民工自身的弱點也是極為顯著的。

一是文化水平低。從2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，平均每百個勞動力中不識字的占7.59%，小學文化的占到30.63%，初中文化程度的占到49.33%，高中文化程度的占2.09%，而大專及以上的僅占0.56%，平均受教育年限只有6.7年，另據(jù)對全國7個省市247名農(nóng)民工的隨機抽樣調查顯示，具有高中學歷的65人,占26.3%；具有初中學歷的163人，占65.9%;小學學歷19人，占7.8%。初中以下文化程度的占73.7％，顯然，當代農(nóng)民工的文化水平偏低。

二是缺乏勞動技能。據(jù)調查，從接受職業(yè)技術培訓情況來看,目前我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓的占20％，接受過初級職業(yè)技術培訓或教育的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術教育的占0.13％，而沒有接受過技術培訓的高達76.4％。抽樣調查顯示，農(nóng)村勞動力科技素質較文化素質更差，在抽樣調查的46076個勞動力中，接受實用技術和一技之長的培訓人數(shù)僅占總數(shù)的16.4%，而無一技之長或缺乏實用技術的人數(shù)高達83.6%，有專業(yè)技術職稱的只占調查總數(shù)的2.2%，獲各種技術等級證書的只占5.2%。

三是觀念落后，思維定勢。農(nóng)民工長期生活在農(nóng)村這樣一個以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟社會里，他們的人生從最初社會化開始，接受的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟觀念，自由，閑適，目光短淺，沒有志向，沒有追求。他們進城打工為的是掙幾個錢，養(yǎng)家糊口，從來沒有想什么“產(chǎn)業(yè)工人”，“市民”，更不會去考慮市民化、城市化、現(xiàn)代化等問題。在許多農(nóng)民工眼里，掙錢的“掙”變成了“糊”，在“糊”的觀念作用下，往往可以做好的事情，也未心甘情愿做好。顯然，這樣的農(nóng)民工與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人相距甚遠。他們對先進文化很多時候是不屑一顧的。農(nóng)民工落后的觀念和意識導致他們的思維定勢，固步自封，頑固保守，已經(jīng)嚴重影響了自身的發(fā)展，影響了工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。作為城市產(chǎn)業(yè)工人一部分的農(nóng)民工，要適應社會發(fā)展需要，必須加強學習，苦練內功，提高素質，使自己成為本質意義上的產(chǎn)業(yè)工人。

二、教育培訓農(nóng)民工

教育培訓農(nóng)民工最直接的目的是為城市塑造新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。農(nóng)民工是教育培訓的主體，脫離農(nóng)民工的實際和需要而高談闊論教育培訓農(nóng)民工是難以取得實效的。農(nóng)民工的需要是生存需要，我們必須緊緊圍繞這個實際來討論教育培訓的內容、形式和效果諸問題。

1．以職業(yè)能力訓練為核心。農(nóng)民工的需要有二：一是基礎知識和基本技能；二是新的思想觀念和思維方式。前者屬于職業(yè)能力范疇，是顯性的，農(nóng)民工自知其需要；后者屬于職業(yè)素質范疇，是隱性的，農(nóng)民工未必知道自己需要。前者是實后者是虛。農(nóng)民的見識決定了農(nóng)民工就實避虛。因此，教育培訓農(nóng)民工，要順勢而為，把基礎知識和基本技能的訓練放在核心地位，讓他們學了就能用，起到立竿見影的效果。但是只傳授基礎知識，訓練基本技能，不談思想觀念的更新，思維方式的改變是達不到培訓目的的。針對農(nóng)民工這一特定的對象，職業(yè)素質教育要盡可能滲透在職業(yè)能力培訓過程中。職業(yè)素質教育的內容頗為廣泛。諸如城市生活常識、環(huán)境意識，產(chǎn)業(yè)工人倫理道德、企業(yè)文化與企業(yè)制度，國家的法律法規(guī)，以及對農(nóng)民工的價值觀、人生觀的引導等。職業(yè)能力的訓練是教會做事的，而職業(yè)素質的教育是教會做人的。對農(nóng)民工而言，要在做事中學做人，而不是先學做人再學做事，這一點有別于普通教育，也有別于一般的職業(yè)教育。

2．以多樣化、靈活性為辦學特征。農(nóng)民工的知識水平低，沒有技術基礎，這是普遍現(xiàn)象。農(nóng)民工年齡跨度在18歲至五十歲以上，從事的職業(yè)橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)的幾十種行業(yè)。無論哪行當，農(nóng)民工每天工作大多超過八小時，據(jù)調查，農(nóng)民工每天工作8至9小時之間的達到40.30％,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48％和22.50％。根據(jù)農(nóng)民工的文化層次、技術水平、年齡結構、及行業(yè)特點，對農(nóng)民工的教育培訓，方式上必須靈活多樣，切忌套用全日制教學模式，如每班有固定人數(shù)，上課有固定時間等。不勞不得——長期以來形成的農(nóng)民工工資制度決定了對他們的教育培訓必須不拘形式。一人可以培訓，十人八人亦可培訓；業(yè)余時間可培訓，上班時亦可培訓；到社會上的學校、培訓機構可培訓，企業(yè)內部亦可培訓。因此，對農(nóng)民工的教育培訓，無論工學模式、校企合作模式、產(chǎn)教結合模式還是傳統(tǒng)的師徒模式都應具備靈活多樣性。

3．以免費、高效為立足點。農(nóng)民工教育培訓的一大難題是經(jīng)費問題。據(jù)調查，要掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)民工需培訓約3個月的時間，經(jīng)費一般在800～1200元，這令農(nóng)民工對教育培訓望而卻步。解決此問題的方法之一是實行免費培訓。作為對農(nóng)民工義務教育欠缺的一種補償，培訓費由國家財政支出。另一方面，教育培訓的效果至關重要，學了就能用，用了就能掙錢，農(nóng)民工愿意學。但如果學不到真本事，或者學了沒用，農(nóng)民工就不學，他們不想鍍金更不想做表面文章。故立足農(nóng)民工教育培訓市場，免費、高效缺一不可。

三、農(nóng)民工教育培訓的有效途徑

農(nóng)民工的教育培訓，有賴于政府和社會的支持。近年來，黨和政府高度關注農(nóng)民工問題，國務院及各個部門先后制定了《2003～2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》、《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一列促進農(nóng)民工培訓的政策和行動計劃，并在全國付諸實施。政策面的支持是做好農(nóng)民工教育培訓的前提，但若沒有用人單位、職業(yè)技工學校和農(nóng)民工自身的配合，好事很難辦好。因此，我們要帖近實際，從基層入手，做最基本的工作，以使農(nóng)民工教育培訓落到實處，收到實效。

1．重視企業(yè)自身的教育培訓。在崗培訓是教育培訓農(nóng)民工的有效辦法。這一點前人有成功的經(jīng)驗可以借鑒。清末狀元教育家、實業(yè)家張謇先生在家鄉(xiāng)南通創(chuàng)辦大生集團時，所用工人的基本素質不比當今的農(nóng)民工強，他就是靠企業(yè)自身的培訓來解決工人問題的，甚至技術人員也是自己教育培訓的。在崗培訓，即用先學，邊做邊學，易見成效。事實上，當今許多企業(yè)已經(jīng)自覺承擔了培訓農(nóng)民工的責任。筆者對江蘇南通的企業(yè)進行個案調查也證明了這一點。南通銀海材料技術有限公司采用以老帶新的辦法，以有技術的帶無技術的，這樣帶兩到三個月，農(nóng)民工也掌握了最基本的操作方法和工作流程，成為一名熟練工。邊勞動邊學習，費時少，收效快，不僅培訓免費，企業(yè)還發(fā)給工資滿足農(nóng)民工的生存需要。實踐表明，企業(yè)自身培訓員工是一種切實可行的辦法。政界、學界應該肯定企業(yè)在農(nóng)民工教育培訓上作出的努力和發(fā)揮的作用；要倡導企業(yè)教育培訓員工，并給予一定的政策支持；在農(nóng)民工教育培訓上，充分調動企業(yè)經(jīng)營者的積極性，可以收到事半功倍的效果。

2．建立技術等級管理機制，激勵農(nóng)民工主動參與培訓。農(nóng)民工從農(nóng)村來到城市，從農(nóng)民變成工人，這一轉化并不簡單。農(nóng)民工群體情況很復雜，年齡、文化水平、技術能力、進城的目的都存在著很大的差異，因此，對他們的管理也就不能簡單化。將農(nóng)民工按技術能力分為若干等級，比如初級、中級、高級，并且技術等級與勞動報酬掛鉤。站在不同的技術平臺上，收獲的勞動報酬是不同的。從農(nóng)民工到普通工人，從普通工人到技術工人，從技術工人到技師，讓農(nóng)民工清晰地看到鋪設在自己面前的路。發(fā)展空間是引導農(nóng)民工有目標，有追求的好辦法，是激發(fā)農(nóng)民工參加教育培訓的有效措施。帶有激勵性質、有著較大發(fā)展空間的管理機制可以調動農(nóng)民工參加教育培訓的積極性和主動性。一旦農(nóng)民工完成了被動學習向主動學習的轉變，那么，農(nóng)民工距離產(chǎn)業(yè)工人也就不遠了。

3．發(fā)揮職業(yè)學校的優(yōu)勢，切實提高教育培訓質量。教育培訓農(nóng)民工成敗的關鍵是能否取得實效。這個實效并不是培訓人數(shù)所能體現(xiàn)的，而要看參加培訓的農(nóng)民工是否切實學到了技術，工作是否因此而得心應手；企業(yè)是否切實感到員工的職業(yè)技能與職業(yè)素質提高了，并且收到了良好的經(jīng)濟和社會效益?？墒悄壳斑h未達到理想效果。各類職業(yè)、技工學校及社會辦學機構培訓農(nóng)民工，有其得天獨厚的優(yōu)勢。專職教師隊伍、滿足教育培訓用的設備以及長期積累的教育培訓經(jīng)驗，使得職校、技校等辦學機構比企業(yè)自身的培訓系統(tǒng)、規(guī)范。所以，在企業(yè)自身培訓的基礎上，農(nóng)民工可以選擇這些機構進行提高培訓。湖南省婁底職業(yè)技術學院的做法可資借鑒。婁底職業(yè)技術學院針對農(nóng)村勞動力轉移培訓參加人員的特殊性，按照培訓內容和時間列出不同的培訓工種菜單，然后根據(jù)職業(yè)資格證的要求設計課程菜單，構成“模塊式”教學體系。該院將培訓課程分為公共基礎模塊——開設法律常識、職業(yè)道德等課程，教會學員怎樣做人；通用技能模塊——開設城市生活常識、普通話、計算機應用等課程，教會學員謀生的基本技巧；職業(yè)技能模塊——按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單，讓學員選擇自己愛好的專業(yè)和工種，考取上崗證、職業(yè)資格證，獲取勞動準入資格。這就非常好地把職業(yè)技能培訓與職業(yè)素質教育結合起來了，既教做事也教做人，相信這樣的教育培訓一定能把農(nóng)民工修煉成健全的產(chǎn)業(yè)工人。

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農(nóng)民工培訓材料范文第5篇

關鍵字：路橋企業(yè)；施工管理；農(nóng)民工安全工作；思路探討

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

1 概述

隨著我國路橋施工企業(yè)數(shù)量的不斷增多，它在為我國路橋建設貢獻出巨大力量的同時，也面臨著前所未有安全生產(chǎn)工作壓力。農(nóng)民工是路橋施工企業(yè)的主力軍，他們從事著施工項目的一線工作。因此，如何強化及規(guī)范路橋施工企業(yè)中農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作，盡最大可能確保農(nóng)民工合法利益，防止安全事故產(chǎn)生，保持社會的穩(wěn)定，降低職業(yè)危害等都是我們當前急需解決的問題。下面主要探討路橋企業(yè)施工管理中農(nóng)民工安全工作的思路，從而確保農(nóng)民工人身安全，促進路橋施工企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保障社會的穩(wěn)定。

2 路橋企業(yè)施工管理中農(nóng)民工安全工作現(xiàn)狀

2.1農(nóng)民工缺乏專業(yè)安全生產(chǎn)技能，安全生產(chǎn)基礎薄弱

隨著大批量工程項目的出現(xiàn)，農(nóng)民工數(shù)量也在急速的增長，如今農(nóng)民工已經(jīng)成為了橋梁施工企業(yè)重要主力軍。因橋梁施工行業(yè)在近期出現(xiàn)不同程度民工荒，導致企業(yè)對于農(nóng)民工的選擇沒有余地，大多農(nóng)民工均為剛走出農(nóng)村的人們，他們文化程度低、流動性很大、素質相對偏低、安全意識較為薄弱、較差自我防護意識等。此外，農(nóng)民工因后受到其農(nóng)村自由經(jīng)濟影響，沒有充分認識到安全生產(chǎn)法規(guī)及施工企業(yè)其安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的重要性，較易產(chǎn)生趕進度、圖省事和違章蠻干行為，違章行為的頻繁發(fā)生，給施工企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了巨大困難。農(nóng)民工作為施工工作人員既為事故受害人，也為施工肇事人。

2.2安全資金投入不足

目前，包工頭是個體戶，其資金不夠充裕。因此，為了節(jié)約開支，獲得更大利潤，投入安全生產(chǎn)時，常常以能不投入就不投入，一定要投入的就盡少投入為原則。放眼望向施工場地，農(nóng)民工使用的電工手套、安全帽等防護用具大多在達到退休年限基礎上，還繼續(xù)工作。但實際中，安全防護工具在創(chuàng)造年限后，就不具備防護作用。

2.3安全生產(chǎn)工作管理不嚴

橋梁施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴體現(xiàn)在：部分施工企業(yè)的負責人因受到經(jīng)濟利益驅使和工期壓力，產(chǎn)生出不重視安全生產(chǎn)、淡薄安全法制、心有僥幸、重效益、冒險生產(chǎn)和輕安全等觀念。隨著接受工程項目數(shù)量的不斷增多，相關安全生產(chǎn)的管理力量出現(xiàn)嚴重配置不足現(xiàn)象，這難以負荷安全生產(chǎn)所需，同時需求和存量差距逐漸增大，沒有充分落實安全責任；有的施工企業(yè)其安全生產(chǎn)的管理工作還是采取傳統(tǒng)模式，尚未跟上時代步伐，安全生產(chǎn)也是做表面工作，缺乏實際行動；有的施工企業(yè)對于勞務分包還存在著以包代管的現(xiàn)象；有的安全生產(chǎn)制度未能及時進行更新，可操作性和指導性均不強；施工企業(yè)管理工作落實不到位，監(jiān)督不嚴格，管理措施的執(zhí)行力度不夠；施工企業(yè)中對農(nóng)民工輕培訓，沒有進行崗前培訓；太大的勞動強度，經(jīng)常逼迫農(nóng)民工加班加點，導致工作中常出現(xiàn)各種問題。

2.4施工途中農(nóng)民工過分追求效率的實現(xiàn)，忽視了安全性

所謂包工頭，是指農(nóng)民工和其簽訂口頭協(xié)議，明確指出做多少工作給多少的人。因此，導致一味追求效率現(xiàn)象的頻繁產(chǎn)生。農(nóng)民工因其自身文化素質低，也就決定了其思考模式，仍舊在為衣食住行不斷奔波。施工途中，農(nóng)民工為了提高自身生活質量，就會不畏生命危險拼命工作，因而也避免不了違章行為的發(fā)生。

3 路橋企業(yè)施工管理中農(nóng)民工安全工作的思路

3.1加強市場機制建設，確保分包行為規(guī)范

加強市場機制建設，確保分包行為規(guī)范，要求嚴格把關勞務招標。進入正式勞務招標前，務必要做到公正、公平，不管是邀請招標，還是公開招標，都需及時招標信息，確保具備廣泛覆蓋面。正式招標途中，要加大勞務分包資格審查力度，審查勞務人員是否具備安全生產(chǎn)的許可證和資質條件。待確定的施工隊伍，在施工前必須要進行相應體檢和崗前培訓才可正式上崗。勞動人員在進場前要及時對項目安全相關部門提交材料，包含勞動人員的姓名、特種的作業(yè)證、身份證的復印件、勞動人員是否存在施工的禁忌癥等信息，以便項目管理者初步了解勞動人員。

3.2提高路橋施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度

安全生產(chǎn)作為黨與國家一貫方針，它既起到確保勞動者健康和安全作用，又推動了經(jīng)濟活動的協(xié)調發(fā)展。因為安全生產(chǎn)與否，關系著萬家戶人口，所以路橋施工企業(yè)想要發(fā)展壯大起來，就必須建立在確保農(nóng)民工健康安全基礎上。農(nóng)民工作為我國重要勞動力，其所占比額相當大，因此，農(nóng)民工身體健康和生命安全同等珍貴，也特別受到國家的重視和相關安全生產(chǎn)法律保護，有任何漠視勞動人員安全生產(chǎn)行為和思想都是不可取的?？傊瑯蛄菏┕て髽I(yè)務必要全方位正確認識安全生產(chǎn)的作用和意義，并站在法律角度上意識到安全生產(chǎn)的嚴肅性和重要性，并嚴格根據(jù)管生產(chǎn)就必須管安全原則進行，確保在安全基礎上進行生產(chǎn)。

3.3加大農(nóng)民工安全培訓力度

3.3.1崗前培訓，持證上崗

在農(nóng)民工準備上崗時，要嚴格根據(jù)上級安全檢查部門要求，加大安全生產(chǎn)對其三級教育重視程度，并放在首要地位。班組、項目部、公司經(jīng)過安全培訓以后，還需安排考試，考試合格者才可持證上崗。在上崗后相關人員還需嚴格考察農(nóng)民工遵紀守法和安全生產(chǎn)的情況，并進行合理管理，一旦發(fā)現(xiàn)違紀操作行為和引發(fā)事故的，要記錄到個人檔案中。