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關(guān)鍵詞 藝術(shù)院?!?a href="http://bjhyfc.net/haowen/125052.html" target="_blank">個(gè)性化 深度輔導(dǎo)
1 藝術(shù)院校輔導(dǎo)員深度輔導(dǎo)對(duì)象的特征
藝術(shù)院校與普通高等院校在教育環(huán)境、教育手段和教育對(duì)象等各方面均有不同程度的差異,藝術(shù)院校的思想政治教育工作必須以藝術(shù)院校學(xué)生自身的特點(diǎn)為立足點(diǎn),深度結(jié)合藝術(shù)院校的學(xué)生特點(diǎn)探索有效的工作方法,才能做好藝術(shù)類院校學(xué)生的思想政治教育工作,并使之成為藝術(shù)院校學(xué)生的全面發(fā)展有力的保證。
藝術(shù)院校學(xué)生較普通高校學(xué)生來(lái)說(shuō),更為感性,情感豐富,但組織性、紀(jì)律性較差;他們更加重視專業(yè)教育,而忽視文化基礎(chǔ)教育,對(duì)于考勤、考風(fēng)考紀(jì)較為淡漠;藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性較強(qiáng),且以“彰顯個(gè)性”和“固守個(gè)性”為榮;由于接觸社會(huì)較早,容易受到社會(huì)的負(fù)面影響,且“偽裝”能力較強(qiáng),需要輔導(dǎo)員更為深入、細(xì)致地開(kāi)展思想政治教育工作。
2 藝術(shù)院校輔導(dǎo)員深度輔導(dǎo)工作現(xiàn)狀分析
2.1 與普通各高校輔導(dǎo)員深度輔導(dǎo)相似的現(xiàn)狀
各高校思想政治教育工作者在深度輔導(dǎo)的實(shí)施過(guò)程中不同程度的遇到了很多現(xiàn)實(shí)困難。例如,很多學(xué)校受客觀條件限制,談話輔導(dǎo)沒(méi)有特別合適的場(chǎng)所,多數(shù)輔導(dǎo)員會(huì)選擇在辦公室進(jìn)行深度輔導(dǎo),但由于環(huán)境略顯嚴(yán)肅,且辦公室事務(wù)性工作所限,很難讓學(xué)生消除顧慮、敞開(kāi)心扉;很多輔導(dǎo)員在每次深度輔導(dǎo)之前需要長(zhǎng)時(shí)間收集相關(guān)資料和信息,才能真正幫助一個(gè)學(xué)生解決某一問(wèn)題,且這樣的深度輔導(dǎo)往往不是一兩次談話即能解決的,需要長(zhǎng)期耐心、細(xì)致地跟蹤輔導(dǎo),但這樣細(xì)致的工作方式就很難保證深度輔導(dǎo)對(duì)象的廣泛。
很多高校在深度輔導(dǎo)過(guò)程中,主要以“大一談適應(yīng)、大二談規(guī)劃、大三談科技、大四談就業(yè)、研究生談科研”為主要工作思路,但這樣往往忽視了學(xué)生的個(gè)體差異,無(wú)法真正適應(yīng)新形勢(shì)下的大學(xué)生思政工作需要。另外,輔導(dǎo)員在談心教育過(guò)程中常常出現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)多和談話技巧的缺乏等多種困難。
此外,與很多普通高校開(kāi)展深度輔導(dǎo)工作的現(xiàn)狀相似的是,藝術(shù)院校輔導(dǎo)員的深度輔導(dǎo)的形式目前主要是談話(談心),也有個(gè)別輔導(dǎo)員借助短信、博客、微博、“人人網(wǎng)”、“開(kāi)心網(wǎng)”等現(xiàn)代化手段或主題活動(dòng)等形式與學(xué)生建立深度輔導(dǎo)交流的平臺(tái),由輔導(dǎo)員、班主任主要負(fù)責(zé)具體實(shí)施,在全面覆蓋的基礎(chǔ)上分層次、分重點(diǎn)、分方向地進(jìn)行深度輔導(dǎo)。
2.2 目前不容忽視的困難與問(wèn)題
通過(guò)兩年多來(lái)深度輔導(dǎo)工作的開(kāi)展,這項(xiàng)教育手段已取得了一定的效果,特別是在我們藝術(shù)院校的學(xué)生中,效果和反響都已得到了廣泛的認(rèn)可。然而,很多現(xiàn)實(shí)困難和不能回避的問(wèn)題依然存在,例如:(1)深度輔導(dǎo)場(chǎng)所所限,往往難以在辦公室的環(huán)境下走入學(xué)生內(nèi)心;(2)輔導(dǎo)員受日?,嵥槭聞?wù)工作牽絆較為嚴(yán)重,必須“擠”出時(shí)間來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)非常重要的工作,而往往失去了深度輔導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī);(3)藝術(shù)院校的專職輔導(dǎo)員很多并非由本校畢業(yè),而是由綜合類院校畢業(yè)后進(jìn)入藝術(shù)院校任職,在藝術(shù)素養(yǎng)方面還需要很大程度的完善,才能更加貼近學(xué)生的心理實(shí)況;(4)組織學(xué)生進(jìn)行團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或團(tuán)體輔導(dǎo)時(shí),難以保證每個(gè)學(xué)生積極響應(yīng),往往最不積極參與的學(xué)生正是我們最想去深度輔導(dǎo)的學(xué)生;(5)藝術(shù)院校里,專業(yè)老師(導(dǎo)師)在學(xué)生心中的位置不容動(dòng)搖,因此,在教育理念上我們必須與專業(yè)老師(導(dǎo)師)及時(shí)有效地溝通,才能保證教育達(dá)到效果,然而這非常需要專業(yè)老師們的重視和積極配合;(6)藝術(shù)院校學(xué)生“社會(huì)活動(dòng)”較多,這一方面促成了他們“成熟”的自信感,影響了他們對(duì)于輔導(dǎo)員的心理依賴,另一方面,也促就了他們的“偽裝”能力,需要輔導(dǎo)員在深度輔導(dǎo)過(guò)程中具備更強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和技巧;(7)鑒于學(xué)生追求個(gè)性的特點(diǎn),藝術(shù)院校輔導(dǎo)員在深度輔導(dǎo)方面需要更大的信息量和及時(shí)更新觀念的意識(shí),絕不能與學(xué)生產(chǎn)生任何思想上的“溝壑”。
3 個(gè)性化深度輔導(dǎo)模式的構(gòu)建
3.1 解讀藝術(shù)院校輔導(dǎo)員深度輔導(dǎo)的“個(gè)性化”
作為藝術(shù)類院校的輔導(dǎo)員,我們所面對(duì)的深度輔導(dǎo)對(duì)象是一群極具個(gè)性又有著很多“藝術(shù)特點(diǎn)”的學(xué)生。在普遍采取上述普通高校輔導(dǎo)員所運(yùn)用的深度輔導(dǎo)手段(途徑)的同時(shí),我們還需要針對(duì)他們的專業(yè)特點(diǎn)、文化素質(zhì)、成長(zhǎng)環(huán)境等特點(diǎn),“適時(shí)”、“適勢(shì)”、“適度”地進(jìn)行深度輔導(dǎo)。
3.1.1 深度輔導(dǎo)對(duì)象角度的“個(gè)性化”
首先,這種“個(gè)性化”從深度輔導(dǎo)的對(duì)象來(lái)看,包括學(xué)生們的自身特點(diǎn)、發(fā)展方向和受深度輔導(dǎo)的實(shí)際需求等等。高等學(xué)校個(gè)性化教育要求認(rèn)識(shí)到每個(gè)學(xué)生個(gè)體的差異,注意尊重每個(gè)學(xué)生個(gè)體的不同需求,尊重學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,注重發(fā)掘?qū)W生潛能和優(yōu)勢(shì)。藝術(shù)類學(xué)生的獨(dú)特性決定了藝術(shù)院校輔導(dǎo)員在深度輔導(dǎo)過(guò)程中面臨著更大的難度和挑戰(zhàn),深度輔導(dǎo)的作用和意義決定了它的實(shí)施必須因人而異、因材施教。
3.1.2 深度輔導(dǎo)工作者角度的“個(gè)性化”
“個(gè)性化”也指每名輔導(dǎo)員在深度輔導(dǎo)過(guò)程中各有所長(zhǎng)的教育模式。已有幾位老師在研究“發(fā)展性深度輔導(dǎo)實(shí)施策略”,他們提出輔導(dǎo)員在深度輔導(dǎo)談話過(guò)程中以“專人負(fù)責(zé)制”進(jìn)行,即專人研究、專人策劃、專人談話、專人深入的專人責(zé)任制。其實(shí),這與本文中對(duì)于輔導(dǎo)員的個(gè)性化要求基本一致,都是根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展的實(shí)際需要而來(lái),兼顧輔導(dǎo)員自身的成長(zhǎng)與發(fā)展。
3.2 充分掌握個(gè)性化的學(xué)生特點(diǎn),找準(zhǔn)深度輔導(dǎo)切入點(diǎn)
學(xué)生的個(gè)體差異是普遍存在的,我們輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)盡可能地熟悉每名學(xué)生的個(gè)人檔案,定期地通過(guò)電話、談話等形式從輔導(dǎo)目標(biāo)學(xué)生的身邊人(包括父母、同學(xué)、舍友等)側(cè)面了解其思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況和其性格特征,并充分掌握其這些情況的動(dòng)態(tài),這樣有利于我們掌握深度輔導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),有的放矢地切入到相關(guān)話題上去。
另外,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為目前不可或缺地了解并掌握學(xué)生思想狀態(tài)的手段,特別是微博、“人人網(wǎng)”、“開(kāi)心網(wǎng)”,已經(jīng)成為我們輔導(dǎo)員與學(xué)生建立友誼、增進(jìn)互動(dòng)的最有效的平臺(tái)之一。通過(guò)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的“轉(zhuǎn)帖”、“評(píng)論”、“日記”、“記錄”、“照片”、“足跡”等等,讓我們能夠更加充分地了解他們。同時(shí),學(xué)生們也能隨時(shí)看到輔導(dǎo)員的動(dòng)態(tài)和觀點(diǎn),很容易與年輕的輔導(dǎo)員們產(chǎn)生共鳴,進(jìn)而增強(qiáng)信任,增添交流互動(dòng)的良機(jī)。
此外,藝術(shù)院校的學(xué)生們更善于借助網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)自我、張揚(yáng)個(gè)性,很多學(xué)生經(jīng)常將自己近期的作品放在網(wǎng)上供網(wǎng)友們品評(píng)和欣賞,透過(guò)他們上傳的作品,輔導(dǎo)員們可以有機(jī)會(huì)用心去感受學(xué)生的情感、思想狀態(tài),更加可以增進(jìn)與他們的互動(dòng)、交流、融合。
3.3 拓寬工作思路,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高,個(gè)性化地進(jìn)行深度輔導(dǎo)
深度輔導(dǎo)工作要求我們輔導(dǎo)員在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)注重科學(xué)指導(dǎo)、形式多樣,那么就要求我們必須不斷地提高輔導(dǎo)的水平,必須以專業(yè)化的知識(shí)和技能進(jìn)行科學(xué)、有效的輔導(dǎo)。
全國(guó)各級(jí)教育部門近年來(lái)開(kāi)展了形式多樣的輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn),例如北京市教工委就分別針對(duì)心理輔導(dǎo)和發(fā)展輔導(dǎo)為全市各高校輔導(dǎo)員提供了專業(yè)化培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以面授、網(wǎng)絡(luò)、交流、體驗(yàn)等多種形式讓輔導(dǎo)員們?cè)谛睦砗桶l(fā)展輔導(dǎo)的能力方面有了很大的提高。我們輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)充分利用各種專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),積極努力地提高自身的深度輔導(dǎo)能力。
如同每個(gè)學(xué)生都有個(gè)體差異一樣,每名輔導(dǎo)員也不會(huì)完全一樣,我們?cè)趥€(gè)性習(xí)慣、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活閱歷、專業(yè)技能、工作方式、處理問(wèn)題的手法等方面也是各有所長(zhǎng)。那么,在深度輔導(dǎo)工作中,就要針對(duì)輔導(dǎo)員的差異“個(gè)性化”地開(kāi)展工作,“術(shù)業(yè)有專攻”,使每名輔導(dǎo)員在充分利用自身擅長(zhǎng)的輔導(dǎo)方式的同時(shí),主動(dòng)向其他輔導(dǎo)員學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,盡可能的讓自己深度輔導(dǎo)各方面的能力均有所提高。
同時(shí),在藝術(shù)院校中,對(duì)于輔導(dǎo)員的藝術(shù)化和個(gè)性化的需求更為明顯。傳統(tǒng)的灌輸式說(shuō)教完全無(wú)法與藝術(shù)類學(xué)生產(chǎn)生共鳴,在努力提高自身藝術(shù)素養(yǎng)以方便與學(xué)生靠近的同時(shí),必須充分利用自身與學(xué)生不同的個(gè)性化優(yōu)勢(shì),才能贏取學(xué)生的關(guān)注、信任和主動(dòng)交流,真正走入學(xué)生的內(nèi)心,走近學(xué)生的生活,真正有效地解決學(xué)生的問(wèn)題,幫助他們成長(zhǎng)和發(fā)展。
4 個(gè)性化深度輔導(dǎo)模式構(gòu)建過(guò)程中需要規(guī)避的問(wèn)題
深度輔導(dǎo)要求我們以學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展為目標(biāo),那么在工作過(guò)程中,我們必須要尊重學(xué)生和輔導(dǎo)員自身的個(gè)性,“受—授”雙方在這個(gè)過(guò)程中都要謹(jǐn)防“以偏概全”。
[關(guān)鍵詞] QQ 個(gè)性化輔導(dǎo) 數(shù)學(xué)教學(xué)
伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們的信息交流方式發(fā)生了巨大的變化由從面談、信件過(guò)渡到電話、視頻、郵件、短信息等方式,同時(shí)也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊軟件QQ作為一種實(shí)時(shí)聊天工具,除了能在互聯(lián)網(wǎng)上交流信息外,更是各種網(wǎng)絡(luò)交互工具的集大成者,具有許多優(yōu)點(diǎn)。它不僅是一種通訊工具也是人們工作、學(xué)習(xí)的重要載體,它“全天候”的交流功能和強(qiáng)大的文件傳輸功能在悄然改變著人們的工作和學(xué)習(xí)方式。 結(jié)合推進(jìn)QQ在輔助數(shù)學(xué)教學(xué)方面的實(shí)踐,特別是對(duì)學(xué)生的個(gè)性化輔導(dǎo)方面的實(shí)踐我覺(jué)得應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
(一)巧借“文件傳輸”功能,為個(gè)性化輔導(dǎo)提供“對(duì)癥良方”
QQ的文件傳輸功能分成實(shí)時(shí)傳輸和非實(shí)時(shí)傳輸兩種。簡(jiǎn)而言之,就是只要雙方互為QQ好友且同時(shí)在線,便可利用QQ的文件傳輸功能實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)傳輸。如果對(duì)方不在線,那么可以把文件發(fā)到對(duì)方的QQ信箱從而實(shí)現(xiàn)非實(shí)時(shí)傳輸。
現(xiàn)階段,QQ的聊天方式分成文字聊天、語(yǔ)音聊天和視頻聊天三種,三種聊天方式既可單一進(jìn)行也可實(shí)行三位一體的“立體交流”, 交流效果靈活、直觀。這種功能可幫教師對(duì)在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中“掉隊(duì)”的后進(jìn)生以及“冒尖”的尖子生, 實(shí)施課后的個(gè)性化輔導(dǎo)提供重要平臺(tái)。例如:在教授圓柱的體積公式推導(dǎo)這一課時(shí),也許是由于注意力不集中,又或者是對(duì)把圓柱體裁拼成長(zhǎng)方體的過(guò)程不理解,個(gè)別學(xué)生在當(dāng)晚做作業(yè)時(shí)出現(xiàn)了大面積的錯(cuò)誤,任憑家長(zhǎng)怎么解釋就是無(wú)法令其明白。由于這幾個(gè)同學(xué)都是班上的后進(jìn)生,所以平時(shí)跟他們的家長(zhǎng)溝通好,如果作業(yè)過(guò)程中有不明白的可上Q提問(wèn),如我在線便可實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的針對(duì)性輔導(dǎo)。恰巧,當(dāng)晚我參加婚宴沒(méi)在線, 這幾個(gè)學(xué)生便通過(guò)離線方式把不理解的數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)以及作業(yè)中的疑難問(wèn)題發(fā)送到我的QQ郵箱中,等我回來(lái)登錄一看,便全然明白問(wèn)題所在。一看表才9點(diǎn)鐘,于是我馬上通過(guò)語(yǔ)音視頻和文字的方式給學(xué)生講解了起來(lái),由于事先已經(jīng)了解了學(xué)生的疑惑之處所以講解的針對(duì)性很強(qiáng),學(xué)生很快也就明白過(guò)來(lái)了。從中我們不難發(fā)現(xiàn),利用QQ文件的文件傳輸功能,學(xué)生可以根據(jù)自己不同的學(xué)習(xí)需求,單獨(dú)和教師進(jìn)行交流,獲得教師的個(gè)性化輔導(dǎo),在老師“對(duì)癥良方”的指引下往往會(huì)收到事半功倍的效果。
(二)激活“Q流”功能,為個(gè)性化輔導(dǎo)匯聚“智力支持”
在數(shù)學(xué)教學(xué)的過(guò)程中,我充分利用QQ群的群聊和私聊功能對(duì)新課預(yù)習(xí)、課后答疑和研究討論進(jìn)行個(gè)性輔導(dǎo)。具體通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是:對(duì)一些存在爭(zhēng)議的、答案不唯一的開(kāi)放性問(wèn)題,學(xué)生可在QQ群中進(jìn)行多對(duì)多的討論,之后教師再做點(diǎn)評(píng)。在這個(gè)過(guò)程中學(xué)生擺脫了面對(duì)面的羞澀均暢所欲言,有的提出了猜想,有的提出了解決方案,有的又提出了新的疑問(wèn)。在群聊的過(guò)程中學(xué)生既是需要輔導(dǎo)的個(gè)體,又是提供解決方案的智力支持者。在一問(wèn)一答一評(píng)的主線引領(lǐng)下,多數(shù)學(xué)生得到了自己所需的針對(duì)性輔導(dǎo),學(xué)習(xí)的有效性大增。二是:針對(duì)個(gè)別羞于發(fā)問(wèn)、困于發(fā)問(wèn)的同學(xué),教師可借助QQ私聊功能實(shí)行一對(duì)一的輔導(dǎo);對(duì)大多數(shù)學(xué)生存在的普遍問(wèn)題,教師可在班級(jí)QQ群中進(jìn)行一對(duì)多的輔導(dǎo)。充分利用QQ群的交流功能,為學(xué)生的個(gè)性化輔導(dǎo)匯聚了源源不斷的“智力支持”。既解決了發(fā)問(wèn)平臺(tái)的問(wèn)題又照顧了學(xué)生的“面子”,真正做到了解惑有方,育人無(wú)痕的境界。
(三)活用“文件共享”功能,為個(gè)性化輔導(dǎo)積累“原始資本”
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 個(gè)性化 就業(yè)指導(dǎo) 就業(yè)服務(wù)
一、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀
隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年加大,高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。教育部教學(xué)[2006]6號(hào)文件指出,加強(qiáng)畢業(yè)生指導(dǎo),要將就業(yè)指導(dǎo)課作為學(xué)生思想教育的重要組成部分,并納入日常教學(xué)。就業(yè)指導(dǎo)課作為一門必修課,課程開(kāi)設(shè)面向所有專業(yè)的學(xué)生。然而目前,多數(shù)高校就業(yè)指導(dǎo)思想基本上還停留在面上,就業(yè)指導(dǎo)工作還存在諸多問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課程建設(shè)還不完善,課程設(shè)置多集中在學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)的擇業(yè)指導(dǎo)上,缺乏連貫性和系統(tǒng)性;專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)工作人員數(shù)量少、相對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及系統(tǒng)的從業(yè)資格培訓(xùn)及認(rèn)證,在實(shí)際工作中免不了要陷入“紙上談兵”的境地;就業(yè)指導(dǎo)教育方式和手段欠缺,在教學(xué)過(guò)程中大多采用集中大班授課的方式,重灌輸、輕討論,未能針對(duì)學(xué)生個(gè)體采取針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo),往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)盲目和從眾現(xiàn)象。
高校就業(yè)指導(dǎo)工作如何才能更具實(shí)效性?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵是要在“個(gè)性化”指導(dǎo)上下工夫,科學(xué)地設(shè)計(jì)不同個(gè)體發(fā)展的最佳路線,滿足大學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)多樣化、多層次發(fā)展的需求和個(gè)性需求是就業(yè)指導(dǎo)工作走向成熟的表現(xiàn),是高校就業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)目標(biāo)。
二、個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)的基本內(nèi)容
1.職業(yè)分析與個(gè)性分析。
職業(yè)存在差異,個(gè)體存在差異,職業(yè)和個(gè)體的個(gè)性匹配是職業(yè)選擇的基礎(chǔ)。個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)就是通過(guò)個(gè)性和職業(yè)分析,解決各種因素之間的沖突,尋求協(xié)調(diào),促進(jìn)大學(xué)生依據(jù)個(gè)性特點(diǎn)找準(zhǔn)相應(yīng)的職業(yè)范疇,在職業(yè)生涯規(guī)劃和大學(xué)生活、學(xué)習(xí)、實(shí)踐中積極創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展的條件。個(gè)性分析主要是對(duì)興趣、價(jià)值觀、氣質(zhì)、性格、能力等幾個(gè)因素與職業(yè)關(guān)系的分析。職業(yè)分析因大學(xué)生群體不同而分析的側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于低年級(jí)處于求職預(yù)備期的大學(xué)生,主要是指導(dǎo)了解產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與職業(yè)等相關(guān)背景,進(jìn)行宏觀方面的分析,目的在于尋求意向性就業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于高年級(jí)處于求職前期的大學(xué)生,主要是指導(dǎo)了解工作單位、職位(崗位)等相關(guān)背景,進(jìn)行微觀方面的分析,目的在于尋求就業(yè)單位和選擇適合的崗位。
2.職業(yè)生涯規(guī)劃。
職業(yè)生涯規(guī)劃是分析影響職業(yè)生涯的主觀因素和客觀因素,樹(shù)立正確的職業(yè)理想和明確的職業(yè)目標(biāo),努力選擇該目標(biāo)的職業(yè),制訂相應(yīng)的教育、培訓(xùn)或工作的行動(dòng)計(jì)劃并確定時(shí)間期限,進(jìn)而采取必要的行動(dòng)付諸實(shí)施職業(yè)生涯目標(biāo)的過(guò)程。職業(yè)生涯規(guī)劃一般通過(guò)自我評(píng)估與環(huán)境評(píng)估、目標(biāo)與路線設(shè)定、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略、反饋與修正等四個(gè)步驟實(shí)施。職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)是就業(yè)指導(dǎo)的必然和目標(biāo)。職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)中體現(xiàn)個(gè)性化基于以下幾個(gè)方面的考慮。首先,職業(yè)生涯規(guī)劃具有明顯的個(gè)性化特征。職業(yè)生涯規(guī)劃制定和執(zhí)行的主體是大學(xué)生本人。職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)因個(gè)體的具體情況不同而有所不同,職業(yè)生涯規(guī)劃也會(huì)因個(gè)體所依賴的條件不同而有所不同。其次,職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)需要通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃課程或者團(tuán)體咨詢來(lái)解決一些普遍性的、共性的話題,但課程或團(tuán)體咨詢只能起到普及知識(shí)理論的作用,具體到職業(yè)路線的選擇和個(gè)人的職業(yè)定位的時(shí)候需要個(gè)性化的咨詢指導(dǎo)。最后,自我分析是職業(yè)生涯規(guī)劃的前提,而自我分析是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,一些感性的、經(jīng)驗(yàn)的自我分析往往帶有主觀性。因此,個(gè)體的能力、氣質(zhì)、性格、興趣等需要借助心理測(cè)量的手段來(lái)分析和評(píng)估。心理測(cè)量是較為典型的個(gè)性化服務(wù)手段,它需要專業(yè)人員為不同的測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)和解釋。
3.類別就業(yè)指導(dǎo)。
這里所說(shuō)的終點(diǎn)上個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)主要是指針對(duì)四年級(jí)學(xué)生某一類別的指導(dǎo),比如女大學(xué)生群體、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體,我們暫不論他(她)們是不是就業(yè)弱勢(shì)群體,但必須給予格外的關(guān)注、關(guān)懷和支持。女大學(xué)生就業(yè)畢竟存在著就業(yè)崗位的局限性、就業(yè)機(jī)會(huì)的受限性、就業(yè)條件的苛刻性等問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也畢竟面臨著難以承受的高額求職開(kāi)支等問(wèn)題。另外,還有諸多群體也都需要給予格外注意,如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體、升學(xué)群體、出國(guó)群體、存在心理困惑的群體等。
三、個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)與完善
1.輔導(dǎo)員深入細(xì)致的思想政治工作,為個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。
輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容涉及學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的方方面面,是學(xué)生最直接的服務(wù)者與管理者。輔導(dǎo)員通過(guò)長(zhǎng)期與學(xué)生朝夕相處,掌握學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng),熟悉學(xué)生的心理特征,了解學(xué)生的實(shí)際情況、個(gè)人能力和家庭背景等。這樣,輔導(dǎo)員可以根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo),大大提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。
就業(yè)工作作為學(xué)生工作的核心關(guān)系到每名學(xué)生。因此,從領(lǐng)會(huì)市教委文件精神,學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè),到對(duì)學(xué)生的動(dòng)員、輔導(dǎo)、就業(yè)信息,階段性統(tǒng)計(jì)學(xué)生求職狀況,建立貧特困生就業(yè)信息檔案,推薦單位及畢業(yè)生日常工作等,任何工作都要想在學(xué)生前面,做在學(xué)生前面,真正細(xì)致到每個(gè)環(huán)節(jié)、每位學(xué)生。只有深入細(xì)致地開(kāi)展工作,才能做出成效,才能得到學(xué)生們的認(rèn)可與愛(ài)戴。因此,只有充分發(fā)揮個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)的核心作用,將工作做深、做細(xì)、做精,才能取得預(yù)期的工作成效,從而全面提高高校學(xué)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量。
2.個(gè)性化就業(yè)咨詢。
就業(yè)咨詢是就業(yè)指導(dǎo)最常用的方法之一,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)及面對(duì)面的形式,以啟發(fā)教育、平等協(xié)商、溝通交流、共同探討等方式,提出建議、意見(jiàn)或者答疑。就業(yè)咨詢作為個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)的方法,要處理好一般性就業(yè)咨詢與就業(yè)心理咨詢的關(guān)系。就業(yè)心理咨詢是一種以語(yǔ)言為主要溝通方式,協(xié)助當(dāng)事人自我了解、澄清問(wèn)題、尋找問(wèn)題解決的方法和技巧,并最終達(dá)到問(wèn)題解決、增強(qiáng)心理適應(yīng)、促進(jìn)心理健康的方式,它所介入和處理的主要涉及職業(yè)選擇與職業(yè)心理適應(yīng)方面的問(wèn)題,它雖然具有基礎(chǔ)性的教育的功能,但只是間接的、協(xié)助的服務(wù)范圍。
3.個(gè)性化就業(yè)訓(xùn)練。
就業(yè)指導(dǎo)具有教育活動(dòng)的屬性,但它既不局限于系統(tǒng)理論的介紹、討論,又不單純強(qiáng)調(diào)特定技術(shù)或操作程序的熟悉和演練。它非常注重學(xué)習(xí)者對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的主動(dòng)參與,并在參與中獲得更多的體驗(yàn)與心得。作為個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo),必須在整個(gè)大學(xué)生活中經(jīng)常性地組織相關(guān)的職業(yè)訓(xùn)練,比如組織社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)見(jiàn)習(xí),參觀訪問(wèn)用人單位,社會(huì)調(diào)查或服務(wù),模擬招聘會(huì),組織參觀人才市場(chǎng)等;組織開(kāi)展就業(yè)技能訓(xùn)練,可以建立了許多就業(yè)互助小組、就業(yè)工作坊,如自薦材料制作小組、技能訓(xùn)練小組、試講評(píng)議小組、面試模擬小組等各種就業(yè)互助小組,讓畢業(yè)生在用人單位考核、面試之前進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。各小組成員既是考核評(píng)議對(duì)象,也是模擬的用人單位考官,大家相互觀摩、相互考核、相互評(píng)議、相互借鑒,共同提高了求職擇業(yè)的能力和技巧;還可以開(kāi)展某些特殊行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),使大學(xué)生獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.一對(duì)一具體指導(dǎo)。
指導(dǎo)、修改學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷,幫助學(xué)生科學(xué)合理地宣傳、包裝自己,在充分認(rèn)知自己的同時(shí)突出個(gè)性及亮點(diǎn);通過(guò)面試指導(dǎo)與模擬面試,使學(xué)生掌握基本求職技能,培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì),克服、避免求職失敗的主觀因素。同時(shí),指導(dǎo)學(xué)生掌握獲取就業(yè)信息的途徑及方法,做到“聚焦撒網(wǎng)”,有的放矢。
5.追蹤反饋與循環(huán)指導(dǎo)。
對(duì)學(xué)生的求職情況進(jìn)行追蹤、反饋,了解在求職過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,進(jìn)一步與學(xué)生開(kāi)展一對(duì)一談心,循環(huán)指導(dǎo);同時(shí),在此過(guò)程中,就業(yè)指導(dǎo)教師及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、解決新問(wèn)題,積累就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)基本價(jià)值的最佳路徑,是滿足社會(huì)多樣化需求的重要途徑。只有這樣,大學(xué)生的個(gè)性差異才能受到尊重,大學(xué)生的個(gè)性價(jià)值才能得到充分展現(xiàn)。實(shí)際上,不僅畢業(yè)生就業(yè)工作中需要個(gè)性化指導(dǎo),大學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)教育、黨團(tuán)工作、學(xué)生科技活動(dòng)、貧困生勤工助學(xué)工作等同樣也需要個(gè)性化指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 政府主導(dǎo)型展會(huì);市場(chǎng)化改革;路徑
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 028
[中圖分類號(hào)] F710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)02- 0048- 02
1 我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)的現(xiàn)狀及特征
1.1 政府主導(dǎo)型展會(huì)的定義
對(duì)于政府主導(dǎo)型展會(huì)的定義,目前業(yè)界尚無(wú)權(quán)威的定義,本文采用沈丹陽(yáng)的觀點(diǎn)作為政府主導(dǎo)型展會(huì)的定義,即“政府主導(dǎo)型展會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)各級(jí)政府積極利用會(huì)展活動(dòng),以展會(huì)項(xiàng)目為載體實(shí)施公共服務(wù)的一種重要方式,也是中國(guó)會(huì)展業(yè)一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象和重要組成部分”。
1.2 我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)的現(xiàn)狀
2000年后,我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,全國(guó)幾乎每個(gè)省市都有政府支持的展會(huì)舉辦,涌現(xiàn)出了一批政府主導(dǎo)型展會(huì)。目前,一線城市的政府主導(dǎo)型展會(huì)已逐漸走上正軌,品牌展會(huì)多集中于沿海地區(qū),比較有影響力的有中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等。
近年來(lái),總體上政府主導(dǎo)型展會(huì)數(shù)量基本穩(wěn)定,政府主導(dǎo)型展會(huì)占全部展會(huì)的比例也基本穩(wěn)定。分區(qū)域看,上海、廣東、北京等省市政府主導(dǎo)型展會(huì)的數(shù)量較大。另一方面,政府主導(dǎo)型展會(huì)一般規(guī)模較大。這是因?yàn)榭梢越柚姓α窟M(jìn)行資源統(tǒng)籌,輔之以大規(guī)模的宣傳造勢(shì),便于把展會(huì)規(guī)模做大。
1.3 我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)的獨(dú)特作用
1.3.1 帶動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展
會(huì)展是綜合性很強(qiáng)的活動(dòng),政府更容易依靠自身優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)各種資源,有效協(xié)調(diào)各類參與主體。政府主導(dǎo)型展會(huì)充分發(fā)揮政府在這方面的優(yōu)勢(shì),同時(shí)與地方發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,制定展會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)并分階段落實(shí),使會(huì)展業(yè)“城市發(fā)展助推器”和“城市面包”的作用獲得了充分的發(fā)揮。
1.3.2 城市營(yíng)銷效用顯著
政府主導(dǎo)型展會(huì)的一個(gè)重要作用就是城市營(yíng)銷。政府主導(dǎo)型展會(huì)往往是一個(gè)城市進(jìn)行宣傳的重要媒介和載體,當(dāng)其發(fā)展成為國(guó)際性的品牌展會(huì)時(shí),便成為當(dāng)?shù)刈罹咛厣某鞘袕V告之一。如兩年一度的珠海航展讓珠海聞名世界,深圳高交會(huì)讓深圳“建設(shè)亞太地區(qū)有重要影響的國(guó)際高科技城市”的定位深入人心。
1.3.3 成為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面效益兼顧的平臺(tái)
對(duì)于大多數(shù)政府主導(dǎo)型展會(huì)來(lái)說(shuō),主要目的在于促進(jìn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及招商引資,即所謂“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”。同時(shí),隨著政府主導(dǎo)型展會(huì)的不斷發(fā)展,一個(gè)城市的會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸形成,更多的會(huì)展策劃、招展招商、會(huì)展服務(wù)等會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)和人才逐漸成長(zhǎng)起來(lái),并由此帶來(lái)該城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等相關(guān)方面的相應(yīng)變化。比如,2010年上海世博會(huì)所產(chǎn)生的城市綜合效益就十分明顯。
2 當(dāng)前我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
2.1 預(yù)算軟約束,效率較低
預(yù)算軟約束是指向企業(yè)提供資金的機(jī)構(gòu)(政府或銀行),未能堅(jiān)持原先的商業(yè)約定,使企業(yè)的資金運(yùn)用超過(guò)了它的當(dāng)期收益的范圍。這種現(xiàn)象被亞諾什·科爾奈稱為“預(yù)算軟約束”。廣義的預(yù)算軟約束是指當(dāng)一個(gè)預(yù)算約束體的支出超過(guò)了它所能獲得的收益時(shí),預(yù)算約束體沒(méi)有被清算而破產(chǎn),而是被支持體救助得以繼續(xù)存活下去??茽柲握J(rèn)為,預(yù)算軟約束產(chǎn)生的原因在于社會(huì)主義集權(quán)體制下政府對(duì)企業(yè)的“父愛(ài)主義”,以及政府追求就業(yè)目標(biāo)或政治支持等。
雖然政府主導(dǎo)型展會(huì)中也有市場(chǎng)化運(yùn)作,但是一般由政府財(cái)政預(yù)算撥款或者在舉辦費(fèi)用中政府財(cái)政預(yù)算撥款占相當(dāng)比例。政府預(yù)算撥款具有預(yù)算軟約束的特點(diǎn)。尤其是一些地方政府,不惜投入巨額財(cái)政資金,以提高本地形象、帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的舉辦的綜合展及相關(guān)系列活動(dòng)。這類展會(huì)大多由政府成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)或組建事業(yè)單位承辦;不論盈虧,虧了財(cái)政可以兜底;組展較多采用行政命令手段,以行政攤派的方式分配展位或不計(jì)成本地免費(fèi)贈(zèng)送展位;經(jīng)費(fèi)使用的重點(diǎn)之一是領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的接待。表面上,這類展會(huì)有一定的人氣,但是由于辦展機(jī)制、專業(yè)化程度等方面的原因,必然使得展會(huì)效率低下。
2.2 不利于會(huì)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展
部分政府主導(dǎo)型展會(huì)以提高本地形象、帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的,很可能與市場(chǎng)需求產(chǎn)生錯(cuò)位。同時(shí),政府主導(dǎo)型展會(huì)大量使用政府“公權(quán)力”,不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,不遵守市場(chǎng)規(guī)則,必然使企業(yè)等市場(chǎng)主體舉辦的同類型展會(huì)面臨不平等競(jìng)爭(zhēng)。從另一個(gè)角度看,一個(gè)地方的主要展會(huì)長(zhǎng)期由政府主導(dǎo),沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)化辦展,也會(huì)造成會(huì)展企業(yè)得不到鍛煉,成長(zhǎng)空間有限。
3 對(duì)策建議
3.1 優(yōu)化政府及相關(guān)組織的定位
在政府主導(dǎo)型展會(huì)發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步優(yōu)化政府的角色及職能定位,極為重要。同時(shí),優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等相關(guān)組織的定位及其與政府的關(guān)系,也十分必要。這是政府主導(dǎo)型展會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一步。政府應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善宏觀調(diào)控體系,理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。在政府主導(dǎo)型展會(huì)中,政府的定位應(yīng)該是為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)逐漸淡出展會(huì)的具體運(yùn)營(yíng)。明確自身角色和職能定位后,政府才能合理把握介入市場(chǎng)的程度。會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的定位應(yīng)該是:協(xié)助政府從事行業(yè)管理,建立行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,培育國(guó)際會(huì)展品牌,保護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,提高行業(yè)整體素質(zhì),組織行業(yè)國(guó)際交流和合作,促進(jìn)會(huì)展業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 與政府戰(zhàn)略相結(jié)合,打造有影響力的品牌展會(huì)
一般來(lái)說(shuō),各地政府大力支持的政府主導(dǎo)型展會(huì),一般與其發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,這是我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在今后的發(fā)展中有必要繼續(xù)堅(jiān)持。舉例來(lái)說(shuō),中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)與廣東尤其是珠三角外向型發(fā)展戰(zhàn)略密切結(jié)合,有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)—東盟博覽會(huì)站在穩(wěn)定我國(guó)西南邊疆的戰(zhàn)略高度,服務(wù)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),為擴(kuò)大我國(guó)和東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各領(lǐng)域的交流提供了良好的平臺(tái)。各級(jí)政府在支持相應(yīng)的政府主導(dǎo)型展會(huì)時(shí),務(wù)必要統(tǒng)籌各種優(yōu)勢(shì)資源,避免相關(guān)政府部門之間權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮等問(wèn)題的干擾,結(jié)合本地發(fā)展戰(zhàn)略集中力量打造有影響力的品牌展會(huì)。
3.3 推動(dòng)政府主導(dǎo)型展會(huì)專業(yè)化發(fā)展
專業(yè)化是國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),是提高展會(huì)實(shí)效的必要途徑。從近幾年來(lái)的展會(huì)中不難發(fā)現(xiàn),一些“大而全”的綜合展越來(lái)越少,反之一些“小而精”的展會(huì)憑借其高度的專業(yè)化開(kāi)始逐漸展露手腳,并在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟。專業(yè)性展會(huì)可以集中展示該行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì),成為本行業(yè)的先導(dǎo),預(yù)示本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),并且可以吸引專業(yè)顧客,甚至能進(jìn)一步影響行業(yè)政策的走向。政府主導(dǎo)型展會(huì)的專業(yè)化,是一個(gè)重要的發(fā)展方向,主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:①專業(yè)化的展會(huì)定位。除極個(gè)別大型展會(huì)外,國(guó)內(nèi)的政府主導(dǎo)型展會(huì)都應(yīng)轉(zhuǎn)型定位為專業(yè)展。②專業(yè)化的展會(huì)服務(wù)。運(yùn)用先進(jìn)的會(huì)展理念,應(yīng)用和創(chuàng)新各種會(huì)展技術(shù),深化會(huì)展的信息化程度,在展會(huì)的策劃、整體推介、招展招商、場(chǎng)館布置和配套服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供專業(yè)化的服務(wù),提高展會(huì)的效益和效率。③專業(yè)化的辦展隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化,人才至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來(lái),高水平會(huì)展人才的缺乏嚴(yán)重制約了我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而伴隨著我國(guó)大型會(huì)展日益增多,對(duì)相關(guān)人才的需求逐漸旺盛。總體而言,所需的人才大致可以分為3類:第一類是專業(yè)的會(huì)議或會(huì)展組織者人才,包括策劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、招展人才等;第二類是場(chǎng)館管理人才等;第三類是服務(wù)人才,如翻譯、物流等。
3.4 遵循市場(chǎng)規(guī)律,改革辦展機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作
政府主導(dǎo)型展會(huì)的市場(chǎng)化是最終目標(biāo)。政府主導(dǎo)型展會(huì)的市場(chǎng)化就是推動(dòng)展會(huì)的發(fā)展符合市場(chǎng)規(guī)律,在組織運(yùn)作過(guò)程中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,整合相關(guān)資源,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,最終使政府主導(dǎo)型展會(huì)走上主要依靠市場(chǎng)自我發(fā)展的軌道。結(jié)合當(dāng)前政府主導(dǎo)型展會(huì)的實(shí)際情況,改革辦展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探索:①展會(huì)項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)對(duì)政府主導(dǎo)型展會(huì)的各項(xiàng)職能(包括招展招商、論壇活動(dòng)、廣告宣傳、現(xiàn)場(chǎng)管理等)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)組織過(guò)程中的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,明確各個(gè)項(xiàng)目在多大程度上可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作:明確哪些必須由政府主導(dǎo);哪些由政府指導(dǎo)、外包為主;哪些可以完全外包。將可以外包的項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu),選擇專業(yè)公司,通過(guò)合同經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行外包。②展會(huì)資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)全面的資產(chǎn)評(píng)估,明確各個(gè)主辦單位在展會(huì)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確各方在未來(lái)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的責(zé)任與權(quán)益。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),組建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
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“我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已從過(guò)去的數(shù)量矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)矛盾?!标愬a文指出,過(guò)去12年,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),從2003年的8654億斤增長(zhǎng)到2015年的12429億斤,年均增長(zhǎng)300多億斤。即便如此,和13.7億人相比,還有不足?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)糧食大概還有500多億斤的缺口,所以必須要進(jìn)口。
缺口有500億斤,但是去年的進(jìn)口量接近2500億斤,為什么呢?陳錫文認(rèn)為有兩個(gè)原因。一是國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場(chǎng)的需求,其中最突出的品種就是大豆。中國(guó)是大豆的故鄉(xiāng),但是中國(guó)已經(jīng)成為全球大豆進(jìn)口量第一的國(guó)家。國(guó)內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆,但是進(jìn)口量超過(guò)了1600億斤,大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。
小麥、玉米和稻谷等品種國(guó)內(nèi)基本能自給,但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高,價(jià)格也高,在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
這幾年,我們?cè)诩Z食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面,即國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所導(dǎo)致的。陳錫文指出,所謂農(nóng)業(yè)供給不足,不是短期內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需求,在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整,根本問(wèn)題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。解決好這兩個(gè)問(wèn)題,重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降
當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,有復(fù)雜的原因。
第一,價(jià)格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,土地、資金、勞動(dòng)力成本都在上漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上,過(guò)去幾年,小麥價(jià)格上漲了66.6%,水稻價(jià)格上漲了119%,國(guó)內(nèi)糧價(jià)比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高出40-50%。
第二,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,消費(fèi)品、工業(yè)品的價(jià)格越降越低,引起國(guó)際糧價(jià)下跌。
第三,能源價(jià)格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價(jià)格明顯下降。
第四,人民幣持續(xù)貶值。國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格都是按美元結(jié)算,人民幣持續(xù)貶值不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。
總體來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價(jià)格明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行。
陳錫文對(duì)當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識(shí)提出了自己的看法?!叭ツ暧腥颂岢鲋袊?guó)生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算,財(cái)政上要補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧入不敷出。國(guó)際市場(chǎng)上糧食價(jià)格低,不如從國(guó)際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理,實(shí)際上并非如此?!标愬a文算了一筆賬,到目前為止,全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右,而國(guó)內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國(guó)外進(jìn)口,不現(xiàn)實(shí)、不可靠、不安全,不能滿足國(guó)內(nèi)需求。
中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國(guó)外的話,中國(guó)的農(nóng)業(yè)不會(huì)安全,中國(guó)農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)不會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),要確保糧食安全,就要按照中央的要求,努力實(shí)現(xiàn)谷物基本自給。
多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
陳錫文認(rèn)為,改革是多方面的,但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見(jiàn)效、真正落地。
第一,要使市場(chǎng)在價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出,對(duì)東北玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年?yáng)|北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬(wàn)畝,比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市,遼寧的玉米收購(gòu)價(jià)大概在0.75元,黑龍江最低價(jià)大概是0.6元,農(nóng)民遭受很大損失。但還有價(jià)補(bǔ)分離,價(jià)格定下去了,政府會(huì)給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然,農(nóng)民實(shí)際交售的價(jià)格加上政府補(bǔ)貼,也不可能超過(guò)過(guò)去的收購(gòu)價(jià)格。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果東北玉米臨儲(chǔ)制度改革成功,對(duì)其他糧食品種將會(huì)有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,成效明顯。要通過(guò)有效的改革和有序的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第二,要加大風(fēng)險(xiǎn)管控。國(guó)內(nèi)去年的風(fēng)險(xiǎn)率超過(guò)了56%,問(wèn)題很嚴(yán)重。以大豆為例,大豆產(chǎn)量低,其根本原因在于對(duì)大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步,才能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新。過(guò)去認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。現(xiàn)在在糧食價(jià)格下降的背景下,規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果受到了很大損害。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民發(fā)現(xiàn),用這么高的價(jià)格租來(lái)的地種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品,沒(méi)有多少利潤(rùn)。但是規(guī)模經(jīng)營(yíng)畢竟是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
很多地方的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),用自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股去成立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村土地股份合作社,避開(kāi)了土地租金問(wèn)題。這樣統(tǒng)一起來(lái),更重要的是推出了土地托管和社會(huì)化服務(wù)。