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煙草專賣法實施條例范文第1篇

一、嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格依照《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《省煙草專賣條例》等有關(guān)法律、法規(guī)實施煙草專賣行政執(zhí)法，堅持依法行政、公正辦案、文明執(zhí)法，堅決依法維護(hù)卷煙零售戶和廣大消費者的合法權(quán)益。

二、加強煙草專賣執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊各種制售假冒卷煙、走私煙的違法行為，嚴(yán)厲打擊一切卷煙非法經(jīng)營活動，凈化我市卷煙市場，切實維護(hù)國家利益和消費者利益。

三、嚴(yán)格自律，廉潔辦案。嚴(yán)格執(zhí)行煙草執(zhí)法“六條紀(jì)律”，堅持持證上崗，亮證檢查，規(guī)范執(zhí)法，秉公辦事，廉潔執(zhí)法，嚴(yán)禁循私舞弊、等違法違紀(jì)行為，堅決杜絕以職以權(quán)“吃、拿、卡、要”和謀取私利，不故意刁難煙草經(jīng)營單位和卷煙零售戶。

四、推行政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。嚴(yán)格依照《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》，公開許可條件、程序及期限。對手續(xù)完備、符合許可條件的，單項行政審批時間由自受理申請之日起20天縮減至14天，縮減30%。公開、公平、公正辦理煙草專賣零售許可證，提高效率，方便群眾。

煙草專賣法實施條例范文第2篇

第二條本規(guī)定適用于市行政轄區(qū)內(nèi)持有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶。

第三條本規(guī)定所稱責(zé)令改正、整頓、取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格是指持證的卷煙零售戶因違反法定情形而被煙草專賣許可證發(fā)證機關(guān)依法責(zé)令改正、暫停煙草專賣業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓，直至取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的行政管理措施。

第四條責(zé)令改正、整頓、取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格的實施應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。

第五條責(zé)令改正、整頓、取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格的實施由各縣（區(qū)）局在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

第六條根據(jù)卷煙零售戶違法、違規(guī)的性質(zhì)及程度，確定暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓期限分別為七日、十五日、三十日和六十日。

(一)卷煙零售戶有下列行為之一的，責(zé)令停業(yè)整頓七天。

1.違法經(jīng)營未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙數(shù)量在5條以上10條以下的；

2.未按規(guī)定亮證經(jīng)營，經(jīng)書面告知拒不改正的；

3.被查獲的煙草制品價值在500元以上的；

4.被查獲卷煙品牌規(guī)格在5種以上的；

5.涉嫌調(diào)包、回收或寄售代賣卷煙的。

(二)卷煙零售戶有下列行為之一的，責(zé)令停業(yè)整頓十五日。

1.違法經(jīng)營走私煙、非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量在1條以上5條以下的；

2.違法經(jīng)營未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙數(shù)量10條以上20條以下的；

3.違法從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)數(shù)量50條以上60條以下的；

4.無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸卷煙數(shù)量50條以上60條以下的；

5.因違法生產(chǎn)經(jīng)營案件被查處后，不按規(guī)定時間內(nèi)接受調(diào)查處理的；

6.不按規(guī)定擅自歇、停業(yè)的。

(三)卷煙零售戶有下列行為之一的，責(zé)令停業(yè)整頓三十日。

1.違法經(jīng)營走私煙、非法生產(chǎn)的卷煙數(shù)量5條以上10條以下的；

2.違法經(jīng)營未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙數(shù)量20條以上30條以下的；

3.違法從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)數(shù)量60條以上80條以下的；

4.無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸卷煙數(shù)量60條以上80以下的；

5.煙草專賣零售許可證登記事項發(fā)生改變后，不依法進(jìn)行變更登記的；

6.連續(xù)四個訂貨周期不訂貨的；

7.妨礙或拒絕煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法檢查的。

(四)卷煙零售戶有下列行為之一的，責(zé)令停業(yè)整頓六十日。

1.違法經(jīng)營走私煙、非法生產(chǎn)的卷煙數(shù)量10條以上20條以下的；

2.違法經(jīng)營未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙數(shù)量30條以上；

3.違法從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)數(shù)量在80條以上的；

4.無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸卷煙數(shù)量80條以上的；

5.暴力抗拒煙草專賣執(zhí)法尚未造成嚴(yán)重后果的；

6.其它違反煙草專賣法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第七條持證人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格：

1.買賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；

2.因違法經(jīng)營非法生產(chǎn)的卷煙一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或其他執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上的；

3.被煙草專賣行政主管部門或其他執(zhí)法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

4.因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

5.不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；

6.被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

7.經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》規(guī)定，需要取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的其他情形。

第八條責(zé)令暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓的程序：

（一）專賣管理所應(yīng)填寫《暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)意見審批表》并附相關(guān)材料，在二日內(nèi)向縣（區(qū)）局專賣科上報，專賣科當(dāng)日向分管副局長上報暫停供貨意見，審批后執(zhí)行。

（二）審批結(jié)束后三日內(nèi)，管理所（或縣局專賣科）向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令整頓通知書》，并對其未銷售的所有卷煙進(jìn)行清點，就地封存。同時向業(yè)務(wù)部門發(fā)送《暫停供貨通知書》，停業(yè)整頓期限從《責(zé)令整頓通知書》下發(fā)之日起開始計算。

（三）暫停期屆滿前，專賣管理所應(yīng)在二日內(nèi)根據(jù)當(dāng)事人報送的書面整頓情況和暫停期內(nèi)的現(xiàn)場檢查情況，以書面或電子郵件形式上報縣局專賣監(jiān)督管理科《終結(jié)（延期）整頓意見審批表》，經(jīng)專賣管理監(jiān)督科審查、主管副局長審批通過后，分別作出恢復(fù)煙草專賣零售業(yè)務(wù)、延長暫停整頓期限的決定。

1.整頓期間，能認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律、法規(guī)，認(rèn)識和改正錯誤，保證以后認(rèn)真履行法律義務(wù)、嚴(yán)格依法經(jīng)營的，由專賣管理監(jiān)督科將《整頓終結(jié)通知書》送達(dá)當(dāng)事人，并分送至客戶服務(wù)部和專賣管理所，恢復(fù)當(dāng)事人煙草專賣零售業(yè)務(wù)，同時對封存的煙草制品予以解封。

2.整頓期間，不認(rèn)真整改、不主動接受煙草專賣行政主管部門的管理，整頓效果不明顯的，延長暫停期限一個月。

3.整頓期屆滿后，具有本規(guī)定第七條所列之情形者，取消當(dāng)事人從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的資格，封存的煙草制品予以收購或限期銷售。

第九條取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格的程序：

（一）發(fā)現(xiàn)具有取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格情形的，專賣管理所應(yīng)在二日內(nèi)填寫《取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格意見審批表》并附相關(guān)材料，向縣（區(qū)）局專賣科上報，專賣科當(dāng)日向分管副局長上報取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格意見，審批后執(zhí)行。

（二）審批結(jié)束后三日內(nèi)，專賣管理所向當(dāng)事人送達(dá)《取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格事先告知書》，聽取意見。縣（區(qū)）局召開局務(wù)會集體討論后，作出是否取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格的決定。對決定取消的，專賣監(jiān)督管理科將《取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格通知書》在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并說明理由，告知訴訟的權(quán)利，依法予以注銷并收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證；無法收回的，應(yīng)在當(dāng)?shù)孛襟w上公告予以注銷。

（三）取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格后，縣（區(qū)）局應(yīng)在七日內(nèi)書面函告原登記的工商行政管理機關(guān)撤銷注冊登記煙草制品經(jīng)營項目。

煙草專賣法實施條例范文第3篇

關(guān)鍵詞：專賣；涉煙；互聯(lián)網(wǎng)；違法犯罪

1 互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪行為概述

（一）互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪行為的現(xiàn)狀

目前，使用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎搜索“香煙”、 “高仿卷煙”等詞語，找到相關(guān)網(wǎng)頁數(shù)量達(dá)到上百萬之多。此類跡象表明，利用網(wǎng)絡(luò)銷售違法卷煙已經(jīng)成為目前的涉煙違法犯罪行為實施主要方式和途徑之一。就當(dāng)前所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)販?zhǔn)圻`法卷煙的銷售方式可大至分為兩類：一是直接利用互聯(lián)網(wǎng)頁面銷售信息。利用網(wǎng)頁、網(wǎng)站等平臺直接各類違法卷煙的圖片、卷煙價格，卷煙相關(guān)介紹、購買聯(lián)系方式等信息進(jìn)行公開網(wǎng)上交易。二是通過手機聊天軟件（微信、易信等）向周邊人群直接違法卷煙銷售信息、圖片、購買方式等。

（二）互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪行為的違法性

《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，必須依照《煙草專賣法》和《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，依法申請領(lǐng)取煙草專賣許可證后方可進(jìn)行經(jīng)營?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第41條規(guī)定：“除取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品?！?/p>

2 打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪的難點

與傳統(tǒng)涉煙違法犯罪行為相比，利用互聯(lián)網(wǎng)從事涉煙違法犯罪行為具有時效性高、信息隱蔽性高、交易快捷性高等特點。給打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪行為帶來了監(jiān)管難、取證難、協(xié)調(diào)難等幾方面的問題。

（一）監(jiān)管難。一是互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)量大、網(wǎng)站種類繁雜，網(wǎng)上信息門坎較低，速度較快，時間、空間靈活性很大，致使專賣主管部門對互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法行為實施監(jiān)控的時效性、準(zhǔn)確性相對滯后。二是一些網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者只片面的追求盈利，對用站內(nèi)用戶監(jiān)管不力，即便是注冊審核也是流于形式，在給我們在信息甄別、信息采集方面的

（二）取證難?；ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬特性使得涉煙違法犯罪有較強的隱秘性，證據(jù)采取存在短板。一是當(dāng)事人的身份隱秘?；ヂ?lián)網(wǎng)涉煙違法信息人可通過匿名或者冒名的方式進(jìn)行操作，其真實信息無法檢索明確，信息取證的準(zhǔn)確性低，存在的空白區(qū)、盲區(qū)較多。二是藏匿地點隱蔽。就目前對所搜集的互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法信息分析的情況來看，犯罪分子通常不會設(shè)實體經(jīng)營場所，多利用家庭網(wǎng)絡(luò)或者辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息，租用倉庫、車庫、儲藏室等場所藏匿違法卷煙。銷藏地點分離，執(zhí)法人員很難通過IP注冊信息比對來查找其藏匿地并對其取證。

3 打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪的對策

2009年，國家局等四部門聯(lián)合下發(fā)通告，在為打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪工作指明了方向的同時，也為工作開展提供了強有力支撐。但就目前的形勢發(fā)展來看，打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪工作將是未來很長一段時間內(nèi)煙草專賣行政執(zhí)法工作的重中之重，打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪行為工作任重而道遠(yuǎn)。針對打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙`法活動的難點，建議還采取下列應(yīng)對方式。

（一）建立長效聯(lián)合機制。

加強部門合作，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級煙草專賣行政管理部門應(yīng)積極爭取公安技偵、網(wǎng)監(jiān)、等部門的技術(shù)支持，整合各部門的監(jiān)管力量，建立由煙草、公安等多部門參加的聯(lián)合執(zhí)法長效機制，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪行為打擊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成反應(yīng)迅速、關(guān)聯(lián)緊密、配合高效的監(jiān)管工作格局。

（二）加強網(wǎng)上監(jiān)管力度。

一是加強對網(wǎng)上違法犯罪信息的監(jiān)控。加強對利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營煙草專賣品違法活動的日常打擊，借助網(wǎng)絡(luò)智能搜索平臺等工具，定期或不定期地開展網(wǎng)絡(luò)巡查，收集和固定各種涉煙違法犯罪活動證據(jù)，建立涉煙違法犯罪信息登記備案制度。將利用互聯(lián)網(wǎng)零售批發(fā)、銷售假煙、經(jīng)營原輔材料和煙機設(shè)備等網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品活動及為此提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運營商作為重點打擊對象，著力提高對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙等違法犯罪的發(fā)現(xiàn)、研判、查控能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假煙違法犯罪活動。二是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)巡查平臺。根據(jù)打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法犯罪行為工作的特點，有針對性的開發(fā)適應(yīng)當(dāng)前工作需要的網(wǎng)絡(luò)巡查平臺。平臺應(yīng)具備自動設(shè)置搜索區(qū)域、搜索關(guān)鍵詞、IP地址排序等特定功能，形成由原始網(wǎng)絡(luò)搜索向?qū)I(yè)定向搜索的轉(zhuǎn)變，依靠先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備提升工作效率，真正做實時動態(tài)監(jiān)控。

煙草專賣法實施條例范文第4篇

2011年，××煙草專賣管理所在局（司）領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下，在有關(guān)部門的大力支持下，按照工作職能和職責(zé)認(rèn)真開展工作，狠抓市場治理監(jiān)督，規(guī)范“兩煙”市場經(jīng)營秩序，較好的完成了上級交辦的各項任務(wù)，煙草專賣管理所工作總結(jié)如下。

一、2011年的主要工作

（一）加強隊伍建設(shè)，不斷提高專賣執(zhí)法水平

根據(jù)縣局要求，××煙草中隊和××煙草中隊兩個中隊人員整合，一起辦公，把切實提高專賣人員的素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平作為加強我們專賣管理的首要任務(wù)來抓。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》及《實施條例》等法律、法規(guī)，不斷加強學(xué)習(xí)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，借助“創(chuàng)建優(yōu)秀煙草專賣局”的**，組織全體職工學(xué)習(xí)了煙草專賣法律法規(guī)，并將其與我們實際結(jié)合起來，認(rèn)真分析當(dāng)前在專賣執(zhí)法中存在的問題和不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念和工作作風(fēng)，嚴(yán)格做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范辦案。

（二）是加強市場監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為

煙草專賣管理最重要的職能就是管理好自己轄區(qū)內(nèi)的“兩煙”市場，打擊違法經(jīng)營，保護(hù)合法經(jīng)營，規(guī)范“兩煙”市場經(jīng)濟秩序，凈化卷煙市場，為“兩煙”生產(chǎn)和經(jīng)營的正常工作保駕護(hù)航。在煙葉生產(chǎn)方面，定期對轄區(qū)內(nèi)煙葉工作站的烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行時時監(jiān)管，從面積落實到烤煙收購結(jié)束都監(jiān)管到位，特別是對田間不適用鮮煙葉摘除銷毀進(jìn)行重點監(jiān)管，煙葉收購期間定時或不定時對收購秩序進(jìn)行維護(hù)，按照市、縣局要求在大興設(shè)立煙葉收購執(zhí)法宣傳站，并抽派人員和相關(guān)職能部門登點宣傳，共計檢查過往車輛200余次。專賣市場管理多年來，留給零售戶的印象就是查煙。但形勢的發(fā)展要求我們在工作中既要體現(xiàn)法律的威嚴(yán)，更要體現(xiàn)我們是零售戶、消費者合法利益的維護(hù)者。今年，我們在“兩煙”打假打私、市場清整重點是定時或不定時搞好轄區(qū)內(nèi)“兩煙”市場的清理整頓和檢查，今年6－7月聯(lián)合工商部門開展了專項治理行動，主攻管轄片區(qū)的重點和難點區(qū)域，全年一共出動打假1100余人次，查辦涉煙一般案件15起，移送工商案件2起，沒收假冒卷煙276條，罰款放行卷煙3678.4條，收繳罰沒款55491.00元，有效地維護(hù)了消費者和經(jīng)營戶的合法利益，提高了市場占有率，同時也起到了非常良好的宣傳作用。

煙草專賣法實施條例范文第5篇

一是加強對各項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。作為煙草行業(yè)的一名新兵，自邁入**煙草大門起，我就把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識擺在重要的位置。利用工作和業(yè)余時間加強學(xué)習(xí)，虛心請教。實習(xí)過程中，我努力學(xué)習(xí)了《煙草專賣管理規(guī)范性文件選編》以及內(nèi)部的各項制度、文件，學(xué)習(xí)了煙草行業(yè)工作流程及“三員”的工作職責(zé)、工作要領(lǐng)。尤其是對《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》，我利用晚上時間進(jìn)行了重點研讀。對工作中一些細(xì)節(jié)問題，及時向同事請教，對市場巡查、客戶關(guān)系管理、送貨收款等事項都有了一個清晰的認(rèn)識。通過對5·19網(wǎng)絡(luò)案件、6·23網(wǎng)絡(luò)案件等重大案件的了解，對煙草“破網(wǎng)打源”工作有了深刻認(rèn)識。這為做好今后的煙草工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二是努力做好實習(xí)崗位的工作。在專賣局實習(xí)期間，我每天堅持跟隨領(lǐng)導(dǎo)和同事們進(jìn)行市場巡查，在劉科長及幾名中隊長的指揮和帶領(lǐng)下，積極參與并做好信息維護(hù)、日常檢查、線索收集、打點破網(wǎng)以及查處無證經(jīng)營行為等工作，深刻體會到專賣人員不畏困苦、不顧安危的戰(zhàn)斗精神。在送貨崗位實習(xí)期間，我不辭辛苦、任勞任怨，堅持做好配貨、搬煙、存款等工作。并善始善終，放棄休探親假的機會，順利協(xié)助本車同事圓滿完成節(jié)前的卷煙配送工作。在此期間，我還被市局（有限公司）政工科抽調(diào)一個星期，協(xié)助進(jìn)行檔案整理工作，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。

三是起草了一批文字材料。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)和幫助下，克服情況不熟等困難，利用晚上或周末時間，撰寫了一批文字材料。其中包括初局長在XX年度**煙草工作會議上的發(fā)言《同心同德 再接再厲 打牢基礎(chǔ) 繼續(xù)推進(jìn)**煙草又好又快發(fā)展》、《XX年專賣工作情況和XX年工作打算報告》、《**區(qū)煙草專賣局XX年度依法行政工作自查報告》、《6·23網(wǎng)絡(luò)案件情況匯報》等。撰寫的演講稿《責(zé)任之肩鑄輝煌 奉獻(xiàn)之手寫華章》受到市局（有限公司）領(lǐng)導(dǎo)以及評委們的贊揚。在時間緊、任務(wù)重、白天環(huán)境嘈雜的情況下，利用晚上時間，連續(xù)一周加班至晚10點以后，制定了140頁的《**區(qū)煙草專賣局（營銷部）總體應(yīng)急預(yù)案》。同時，還編制完成了《**區(qū)煙草專賣局（營銷部）體育事業(yè)五年規(guī)劃》，協(xié)助專賣科領(lǐng)導(dǎo)和同事修訂完善了各項依法行政規(guī)章制度，得到了很好的鍛煉。