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同道們:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市2009年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神,認(rèn)真抓好我縣2009年度烤煙生產(chǎn)工作,縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,總結(jié)20*年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作,兌現(xiàn)20*年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策,安排部署2009年度烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見。

一、省、市2009年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神

12月18日和19日,全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議在昆明召開。12月24日,市政府根據(jù)全省會(huì)議精神,及時(shí)召開了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上,市政府鄔永飛副市長(zhǎng)作了重要講話,總結(jié)了20*年度全市烤煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,全面安排部署了2009年度工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是:在煙葉生產(chǎn)新形勢(shì)下,必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”,堅(jiān)持“嚴(yán)格控制,適度從緊”,全市2009年主要工作為:一是確保完成97萬擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù);二是在2009年6月前完成10109座20*年烤房續(xù)建工作;三是繼續(xù)抓好昭陽區(qū)布嘎現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方面,主要是做好大面土地的公道流轉(zhuǎn),創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬畝的市樣板,重點(diǎn)以種植大戶為基本形式的組織創(chuàng)新。投進(jìn)方面,拓寬投進(jìn)渠道增加生產(chǎn)扶持,市政府2009年將投進(jìn)700萬元,市煙草公司按行業(yè)政策執(zhí)行投進(jìn),10萬擔(dān)及以上縣區(qū)不低于20*年稅收的50%,10萬擔(dān)以下的縣區(qū),按煙葉稅收的80%投進(jìn)。實(shí)行肥料明補(bǔ),按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元;建立自然災(zāi)難補(bǔ)償機(jī)制,因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償,降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn);加大精細(xì)化治理,做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)把節(jié)令,增加科技投進(jìn),營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境,推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿足,用三年時(shí)間遇上滇中水平。

二、正確估價(jià)20*年度全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

20*年,是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們沉著應(yīng)對(duì)了年初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)難、中后期冰雹洪澇災(zāi)難,克服了農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響,通過全縣各級(jí)各部分和廣大煙農(nóng)的共同艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收,圓滿完成了烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù),縣政府和縣煙司分別作為全市唯逐一家被省政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)10.33萬擔(dān),比往年增收1.33萬擔(dān),增長(zhǎng)14.7%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬元,比往年增加2482萬元,增長(zhǎng)53.6%;收購(gòu)均價(jià)達(dá)6.88元/市斤,同比增加了1.74元/市斤,增長(zhǎng)33.8%;種煙農(nóng)戶戶均收進(jìn)9500元,同比增加3000余元,增長(zhǎng)46.1%;實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬元,比往年增加490余萬元,增長(zhǎng)52.7%;戶均種植面積達(dá)5.54畝,比往年進(jìn)步了0.5畝;上中等煙比例達(dá)89.47%,比往年提升了5.73個(gè)百分點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)和政府“三滿足”。主要呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):

(一)責(zé)任落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20*年天氣異常,從年初的抗雪保苗,到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù),壓力都比較大。為此,縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),克難攻堅(jiān),始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策,建立健全賞罰激勵(lì)機(jī)制,全縣上下思想同一,目標(biāo)明確,各環(huán)節(jié)工作措施有力,確保了烤煙工作事事有人抓,事事有人管,各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

(二)抗雪保苗,生產(chǎn)措施到位。年初百年不遇的冰凌災(zāi)難,育苗工作無法正常開展,育苗工作十分繁重。面對(duì)困難,縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組果斷應(yīng)對(duì):一是千方百計(jì)抗災(zāi)保育苗。投進(jìn)資金35萬,采取低處育苗高處用的有效措施,確保了在2月29日全縣拱架育苗129.83畝(其中異地育苗20.5畝),漂浮育苗6248池,保證了有苗移栽。二是創(chuàng)新工作思路,加大科技投進(jìn)。由政府投資40萬,在海子新建烤煙大棚育苗,成功帶動(dòng)海子鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)漂浮育苗,實(shí)現(xiàn)了育苗商品化。三是切實(shí)開展預(yù)整地。4月9日至10日,全縣在海子縣樣板上專門召開烤煙生產(chǎn)育苗假植暨預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),同一了預(yù)整地的規(guī)格質(zhì)量、時(shí)間要求,在4月底預(yù)整地取得了突破性的進(jìn)展,預(yù)整地達(dá)65%。四是肥料銷售有了新突破。銷售復(fù)合基肥1980噸,畝均達(dá)48公斤;復(fù)合追肥銷售595噸,畝均14.4公斤;地膜銷售120噸,畝均達(dá)3公斤。地膜煙實(shí)現(xiàn)了全地膜覆蓋,特別是海子新場(chǎng)改變了多年不蓋地膜習(xí)慣。五是全縣7個(gè)工作組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促移栽,確保5月20日完成了烤煙大田移栽。六是計(jì)劃完成烤房技改1015座,實(shí)際完成1*7座,有效改善了煙農(nóng)烘烤條件,為烘烤出高質(zhì)量的煙葉提供了保證。七是在龍街鄉(xiāng)建市樣板4500畝,在海子、蕎山建縣樣板2000畝,較好地起到了示范帶動(dòng)作用。(三)平穩(wěn)起步,收購(gòu)措施到位。圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),最大限度地“讓利煙農(nóng)、*收煙”,為完成10萬擔(dān)的收購(gòu)任務(wù)提供*的環(huán)境,全縣從7月中旬開展了由種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,各站點(diǎn)收購(gòu)職員參加的三期煙葉國(guó)標(biāo)42級(jí)收購(gòu)培訓(xùn),同一思想,同一標(biāo)準(zhǔn)。8月7日又在龍安召開收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)同一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),平衡收購(gòu)眼光,嚴(yán)格合同收煙和專賣治理,嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)按照合同收購(gòu)和專賣治理,共8個(gè)種煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè)收購(gòu)站(點(diǎn))20把秤,設(shè)置了四個(gè)烤煙收購(gòu)宣傳點(diǎn)。從8月7日掛秤,到10月19日全縣收秤,種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙辦、煙司精誠(chéng)團(tuán)結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行了平穩(wěn)起步、下限收購(gòu)的政策,整個(gè)收購(gòu)形勢(shì)十分平穩(wěn),確確實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)了“*”收煙,煙農(nóng)得到了更多實(shí)惠,較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、政府三滿足,確實(shí)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

20*年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來之不易,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙辦、煙司等縣直相關(guān)單位及干部職工為此付出了艱辛的努力。在此,受石縣長(zhǎng)的委托,我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝!

三、創(chuàng)新思路,調(diào)整政策,扎實(shí)做好2009年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分,是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是目前全縣沒有一項(xiàng)能夠替換的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。固然20*年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī),但是制約*煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多,要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化;二是隨著產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)渠道增多,大量農(nóng)村勞動(dòng)力,尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移,煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上揚(yáng),加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快,種煙比較效益不確定因素增多,影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;四是烤煙生產(chǎn)還是一家一戶的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植,傳統(tǒng)方式治理,用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大,規(guī)模種植難度大,加上自然災(zāi)難頻繁,種煙比較效益不高,風(fēng)險(xiǎn)大;五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別生產(chǎn)治理職員素質(zhì)有待進(jìn)一步進(jìn)步,責(zé)任意識(shí)還不到位。看到題目的同時(shí),也要看到我們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家2009年烤煙收購(gòu)均價(jià)將進(jìn)步0.8元左右;二是20*年煙葉喜獲豐收,煙農(nóng)得到了實(shí)惠,種煙積極性高漲,加上大量務(wù)工職員返鄉(xiāng),種煙勞力不足的題目將得到極大緩解;三是國(guó)家的投進(jìn)政策又發(fā)生了變化,煙水工程、煙葉生產(chǎn)投進(jìn)將進(jìn)一步加大。這些都為我們做好2009年度的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部分務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),同一思想,認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針,堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向,因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾用好田好地種煙,把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移,向種煙能手、種植大戶轉(zhuǎn)移,切實(shí)進(jìn)步生產(chǎn)水平,扎實(shí)做好2009年的煙葉生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(一)總體要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)步煙葉生產(chǎn)水平為中心,堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針,嚴(yán)格“雙控”,力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平,確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)。煙葉收購(gòu)10萬擔(dān),合同種植面積4萬畝,收購(gòu)均價(jià)達(dá)全市均勻收購(gòu)水平以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)7500萬元以上,上、中等煙比例達(dá)85%及以上,下低次等煙控制在15%以內(nèi)。其中:龍街440萬斤,洛澤河120萬斤,奎香125萬斤,海子145萬斤,蕎山65萬斤,龍安50萬斤,龍海25萬斤,鐘叫30萬斤。

(三)主要政策?？緹熓欠N出來的,而不是收出來的。為此,按照縣委政府的安排,今年的投進(jìn)政策和考核賞罰主要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。一是市政府政策性投進(jìn)700萬元,舉辦2萬畝的樣板,其中*縣3000畝,創(chuàng)新形式,重點(diǎn)扶持種植大戶,在烤房建設(shè)、專用肥料、農(nóng)用機(jī)械推廣等方面加以補(bǔ)貼。二是實(shí)行肥煤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):60元/擔(dān)(即煙農(nóng)每交售1市斤煙葉補(bǔ)貼0.60元),其中:縣政府補(bǔ)貼30元,煙草公司補(bǔ)貼30元,收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn);續(xù)建烤房補(bǔ)貼95.5萬元(每座補(bǔ)貼500元);防雹費(fèi)20萬元;實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行擔(dān)煙獎(jiǎng),完成收購(gòu)任務(wù),每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)10元。對(duì)縣煙草公司,完成收購(gòu)任務(wù),收購(gòu)均達(dá)全市均勻水平,實(shí)行每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)1元。三是煙草公司實(shí)行每擔(dān)煙肥煤補(bǔ)貼為30元,產(chǎn)后兌現(xiàn);煙草專用肥由煙草公司貼息,煙農(nóng)還本,具體辦法由煙草公司另行文明確;續(xù)建烤房1910座共計(jì)投進(jìn)859.5萬(含爐膛磚、自動(dòng)化設(shè)備及安裝費(fèi),每座4500元)。四是建立健全自然災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)基金。大面煙每畝20元為標(biāo)準(zhǔn),由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶分別按6元、10元、4元標(biāo)準(zhǔn)共同出資;創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)(種植大戶),每畝35元為標(biāo)準(zhǔn),由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶分別按10元、20元、5元標(biāo)準(zhǔn)共同出資。

(四)主要措施。狠抓四個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。

第一,狠抓規(guī)范化種植。主要抓好五個(gè)環(huán)節(jié):一是做好規(guī)劃布局,促使種煙地塊向適宜區(qū)和最適宜轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁“五種地”進(jìn)進(jìn)2009年烤煙合同種植,即陡坡地、新開墾地、林內(nèi)林邊地、瘦地和零星種植地塊,原則上不安排“四無”農(nóng)戶種植烤煙,即無資金、無技術(shù)、無勞力、無烤房的農(nóng)戶。對(duì)土地實(shí)行公道流轉(zhuǎn),采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、合作等方式,進(jìn)步土地利用率。2009年煙農(nóng)合同種植面積不能低于8畝,連片不低于30畝,種煙地塊輪作率達(dá)到100%。二是抓好培育壯苗,實(shí)現(xiàn)全漂浮育苗,建造龍街、龍安兩個(gè)育苗大棚;三是科學(xué)測(cè)土配方施肥,煙用物資現(xiàn)已全面就位到各煙站,復(fù)合基肥就位1958.862噸;氮鉀追肥就位632.845噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙站要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好煙用物資銷售,4月20日前要結(jié)束;四是扎實(shí)做好預(yù)整地工作,引進(jìn)微耕機(jī),對(duì)種煙地塊進(jìn)行整理,深翻土地,改良土壤結(jié)構(gòu),同一規(guī)格,規(guī)范起壟,壟高30公分以上,全地膜覆蓋;五是按時(shí)移栽,連片規(guī)模種植,原則上要求種煙地塊能連則連,30畝及以上連片,達(dá)規(guī)?；?5月10日前,移栽要結(jié)束。第二,狠抓田間治理。杜盡田間治理骯、亂、差現(xiàn)象,特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追肥,及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng);二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土,改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人習(xí)慣,切實(shí)鏟除田間雜草,提溝培土,清潔煙田,加大力度改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣;三是抓好病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治,預(yù)防和減少病蟲害的發(fā)生;四是留足20至22片有效葉片,確保產(chǎn)量;五是養(yǎng)好成熟煙葉,組建好烘烤指導(dǎo)專業(yè)服務(wù)隊(duì),確保煙農(nóng)種得出好煙,也能烘烤出好煙,向烘烤要質(zhì)量,要效益。加大進(jìn)戶預(yù)檢力度,減少“三混”現(xiàn)象,增加煙農(nóng)收益。

第三,狠抓科技培訓(xùn),確?？萍紤?yīng)用到位。在新時(shí)期、新形勢(shì)下,科技強(qiáng)煙,全面提升煙葉產(chǎn)、質(zhì),增加煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)步煙農(nóng)收益,做好科技培訓(xùn),也是客不容緩。要針對(duì)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用,按照走出往、請(qǐng)進(jìn)來和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法,重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶、種煙能手,認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到種煙農(nóng)戶家中至少有一個(gè)人明白和把握技術(shù)要領(lǐng)。抓好我們各級(jí)干部的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂治理、會(huì)操縱,促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí),全面進(jìn)步全縣科技種植水平。要責(zé)備年科技培訓(xùn)不能低于4次。

第四,狠抓煙水工程建設(shè)。一是加緊抓好20*年龍街雄吉提灌工程進(jìn)度,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工程建設(shè);二是2009年龍安后山管網(wǎng)工程必須早啟動(dòng),早完工。三是必須在2009年6月前,必須全面完成20*年1910座烤房續(xù)建工程和20座臥式烤房建設(shè),迎接省、市驗(yàn)收。

第五,創(chuàng)新服務(wù)形式,服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,切實(shí)進(jìn)步服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù),變粗放型治理為精細(xì)治理。同時(shí)也要杜盡因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),我們要認(rèn)真吸取20*年組建專業(yè)化隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn),分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍,進(jìn)步專業(yè)化服務(wù)水平,為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中碰到的困難,服務(wù)好煙農(nóng),為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

第六,創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式。這是全市2009年煙葉生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的嘗試。明年全縣3000畝作為創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式的任務(wù),以樣板大戶為主,要求必須連片規(guī)模種植,30畝及以上,煙地水利設(shè)施配套,交通方便,業(yè)主必須服從技術(shù)指導(dǎo),按時(shí)落實(shí)技術(shù)要求。明年創(chuàng)新組織模式的煙葉生產(chǎn),在政策更加優(yōu)惠:一是烤房建設(shè)可享受烤房補(bǔ)貼;二是可享受煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼;三是肥料補(bǔ)貼。單戶連片種煙30畝~50畝(含30畝)的,每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼40元(市煙草公司補(bǔ)貼20元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼20元);單戶連片種煙50~100畝(含50畝)的;單戶連片種煙100畝以上(含100畝)的,每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼不低于90元(市煙草公司補(bǔ)貼45.00元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼45.00元);四是實(shí)行大田期農(nóng)藥補(bǔ)貼;五是實(shí)施綠肥種植補(bǔ)貼。全部實(shí)行產(chǎn)后補(bǔ)貼,政府將對(duì)2009年度工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位(部分)、個(gè)人和烤煙規(guī)?；N植業(yè)主給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作到位好,富有成效的,就可選報(bào)市,申報(bào)表彰。對(duì)此項(xiàng)工作,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙辦、煙司要高度重視,認(rèn)真開展好工作,確保樣板大戶工作辦出成效,辦出水平,推動(dòng)煙葉生產(chǎn)工作的新發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已經(jīng)成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。

(二)落實(shí)責(zé)任。縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村。縣煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步完善職工年度工作目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人,做到包村包組包片負(fù)責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專用物資的就位,保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格賞罰。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交由縣煙辦同一收存,到2009年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)賞罰。

(四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式,把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶。一是要宣傳2009年的烤煙收購(gòu)價(jià)格進(jìn)步0.8元左右;二是要宣傳2009年的烤煙生產(chǎn)扶持政策;三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少的產(chǎn)業(yè);四是要宣傳科技興煙的道理,教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子,進(jìn)步科技種煙水平。

(五)搞好烤煙賞罰和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作,充分調(diào)動(dòng)抓煙干部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)賞罰。二是要治理使用好稅收分成資金。分成款原則上要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)(鎮(zhèn))債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,嚴(yán)禁截留挪用。

同道們,抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要,大家務(wù)必要堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為全面完成明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力!

謝謝大家!