前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇共建和諧社會(huì)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

共建和諧社會(huì)范文第1篇

“弘揚(yáng)廉政文化，共建和諧社會(huì)”，廉政文化已悄悄地浸潤(rùn)著每個(gè)人的心靈，滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活與行為模式中。

    在我們阜南，廉政文化像撲面的春風(fēng)，吹進(jìn)了社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭乃至農(nóng)村。當(dāng)你漫步于社區(qū)，撲入你眼簾的是隨處可見(jiàn)的的廉政墻，墻上生動(dòng)的廉政漫畫(huà)以及廉政格言和標(biāo)語(yǔ)，讓你不得不駐足沉思。      廉政文化潤(rùn)物無(wú)聲，一個(gè)小學(xué)生在看到宣傳短片后，對(duì)貪污受賄現(xiàn)象深惡痛絕，回家就質(zhì)問(wèn)她當(dāng)官的爸爸到底是搞腐敗的還是搞廉政的。我想，孩子的聲聲質(zhì)問(wèn)，無(wú)異于一記記響亮的耳光讓有愧的爸爸無(wú)地自容，也如重錘狠狠地敲擊了他的靈魂，讓他不得不在心靈深處進(jìn)行深刻的反思。

      是的，同樣是父親，有的人帶給子女的是自豪、自信、自尊和自強(qiáng)，而有的人留給孩子的是迷茫、困惑、排擠、嘲笑和自卑。如果說(shuō)廉政文化是清醒劑，那么它能讓已經(jīng)徘徊在腐敗岸邊的人猛醒回頭；如果說(shuō)廉政文化是精神大餐，那么它能讓思想饑餓者有了食糧；如果說(shuō)廉政文化是洗滌劑，它就能洗去一些人的心靈污垢。如果說(shuō)廉政文化是一味良藥，那么它能讓輕微腐敗者不感到苦口而治愈病痛。廉政文化啟示我們：

腐敗是一種恥辱，它需要我們時(shí)刻銘記；

      腐敗是一種挑戰(zhàn)，它需要勇敢面對(duì)；

      腐敗是一種現(xiàn)狀，它需要我們努力去改變。

      一聲聲刺耳的警笛，一句句含淚的呼喚，以及那痛徹心肺的哭聲，怎能不警醒我們：

      貪，折斷的是家庭團(tuán)圓這根弦。從今往后，一頭是冰冷的鐵窗，另一頭是望眼欲穿，孤燈夜伴。一頭是千夫所指，一失足成千古恨，而另一頭則是眾人議論，妻兒老小孤立無(wú)援。家庭的歡樂(lè)早已被牢獄所剝奪。

      貪，毀掉的是事業(yè)前程這條路。從今往后，他將拐入人生的羊腸小道，丟失了昂揚(yáng)的斗志，沒(méi)有了同事的支持，丟失了進(jìn)取的自信，沒(méi)有了朋友的鼓勵(lì)。事業(yè)的意義已被法律的威嚴(yán)所封殺。

     貪，剝奪的是人格尊嚴(yán)這個(gè)義。廉則度年如日，貪則度日如年。一個(gè)貪字就等同于一個(gè)囚犯的囚字，做人已全無(wú)尊嚴(yán)可言。一個(gè)丟失道義的人，生活的意義早已被道德判了終身監(jiān)禁。

真心希望廉政文化飄蕩在祖國(guó)的每一個(gè)角落，擁有“王家壩精神”的阜南更能處處洋溢著廉政的氣息，讓“以廉為榮，以貪為恥”的理念深入人心，讓廉潔意識(shí)自小就植根于孩子的心田。人們不再羨慕那些腐敗者，整個(gè)社會(huì)都能對(duì)腐敗深惡痛絕。

共建和諧社會(huì)范文第2篇

責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力案例

公司簡(jiǎn)介

阿斯利康是全球領(lǐng)先的跨國(guó)制藥企業(yè)，位列《財(cái)富》雜志全球500強(qiáng)第252位，2007年公司全球營(yíng)業(yè)額超過(guò)296億美元。在連續(xù)多年處方藥銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)居行業(yè)第一的同時(shí)，阿斯利康從未忘記作為一個(gè)企業(yè)公民所需肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

問(wèn)題

作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)公民，其商業(yè)模式如何能夠同時(shí)在社會(huì)、政府、員工、客戶、環(huán)境與資源、股東、合作伙伴等方面實(shí)現(xiàn)“多重共贏”？

解決方案

從六大方面具體履行“善待社會(huì)” 的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

第一，遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公平、透明、有序、和諧的商業(yè)環(huán)境。公司設(shè)有專門(mén)的企業(yè)內(nèi)控部門(mén)和法律事務(wù)部，不斷加強(qiáng)行為準(zhǔn)則規(guī)范的修訂；加強(qiáng)對(duì)過(guò)去和正在進(jìn)行的臨床試驗(yàn)的信息披露。

第二，積極與當(dāng)?shù)卣３至己玫幕?dòng)關(guān)系。是2007年世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的主要贊助商之一；2008年，獨(dú)家贊助國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的《奧運(yùn)城市之旅圖片展》；贊助世界著名的費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)今年6月份北京－上海－廣州巡演；是目前承諾贊助2010年上海世界博覽會(huì)的三家英國(guó)公司之一。

第三，著力于藥物研究創(chuàng)新，為中國(guó)擁有自己的創(chuàng)新能力做貢獻(xiàn)。阿斯利康大力投資研發(fā)，在上海建立研發(fā)基地――中國(guó)創(chuàng)新研究中心，同時(shí)不斷加強(qiáng)與中國(guó)本地科研機(jī)構(gòu)的交流與合作；支持中華醫(yī)學(xué)會(huì)建立目前國(guó)內(nèi)首個(gè)慢性呼吸道疾病領(lǐng)域臨床科研資金項(xiàng)目。

第四，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，為政府建言獻(xiàn)策。成立的“阿斯利康學(xué)院”，已成為“英衛(wèi)生創(chuàng)新伙伴”（PIHI）計(jì)劃的重要內(nèi)容之一，在快速提高中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的管理水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面更好地為政府獻(xiàn)策解憂。

第五，響應(yīng)政府號(hào)召，注重發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，努力成為“最佳雇主”。在中國(guó)一直堅(jiān)持本地化人才戰(zhàn)略，為員工量身定制了多種培訓(xùn)課程， 2005年4月， “阿斯利康中國(guó)商學(xué)院”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，從而形成個(gè)人和公司雙贏的良性循環(huán)。

第六，身體力行倡導(dǎo)節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境。公司堅(jiān)持不斷改進(jìn)和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用更高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部規(guī)范減少日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的自然資源消耗及廢物排放。在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)辦公室環(huán)保概念，同時(shí)積極和供應(yīng)商推廣綠色阿斯利康的理念。

成效

阿斯利康憑借認(rèn)真負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方法，在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，與社會(huì)、政府、員工、客戶、環(huán)境與資源、股東、合作伙伴等方面實(shí)現(xiàn)了“多重共贏”。

阿斯利康被《美國(guó)新聞周刊》評(píng)為2007年“全球最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)排名”第一名。

2007年，阿斯利康榮獲“最具中國(guó)心”跨國(guó)公司稱號(hào)。

2008年1月28日，阿斯利康榮膺“2007CCTV最佳雇主20強(qiáng)”。

共建和諧社會(huì)范文第3篇

【正 文】

構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工人階級(jí)的主體參與，離不開(kāi)工會(huì)作用的充分發(fā)揮，這是弘揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性，發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然體現(xiàn)，也是黨對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的必然要求，是新時(shí)期、新階段工會(huì)工作的主題。

一、建立信息反饋機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)紐帶作用

工會(huì)與職工群眾有著天然的聯(lián)系，工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建，就要發(fā)揮黨和政府的橋梁紐帶作用，通過(guò)上下縱橫的組織體系和人數(shù)眾多的積極分子，建立職工思想信息反饋機(jī)制和多層次、多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握職工群眾的各種心態(tài)，洞察職工群眾中的各種不穩(wěn)定因素，了解他們的意見(jiàn)和呼聲，預(yù)測(cè)和分析職工隊(duì)伍中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái)，為黨和政府的重大決策提供第一手材料，創(chuàng)造基本的條件。

二、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)動(dòng)員作用

工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建，就是要充分發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)職能，通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目立功活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng)、職工技能培訓(xùn)活動(dòng)等，把職工群眾潛在的智慧和活力充分激發(fā)出來(lái)，把蘊(yùn)藏在職工群眾中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把職工群眾最大范圍的動(dòng)員組織起來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

三、建立健全維權(quán)保障機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)穩(wěn)衡作用

在當(dāng)前國(guó)有、集體企業(yè)改制和非公有制企業(yè)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)下，要求工會(huì)組織：一要建立平等協(xié)商集體合同制度。以法定的形式規(guī)范企業(yè)和職工的行為。二要完善職工勞動(dòng)合同制度。建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，依法保障職工的勞動(dòng)權(quán)益。三要切實(shí)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工作。促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人和諧發(fā)展，互利雙贏。四是積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織要密切配合政府有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決好無(wú)故拖欠克扣職工工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、漠視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、侵犯職工人身權(quán)利等突出問(wèn)題，努力推進(jìn)社會(huì)公平和正義。

四、建立健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)凝聚作用

一是要堅(jiān)持用正確的理論引導(dǎo)職工。二是要大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，用科學(xué)文化塑造職工。三是要及時(shí)為職工發(fā)展搭建平臺(tái)。四是凝聚職工人心。通過(guò)黨政工共建“職工之家”活動(dòng)，把無(wú)形的企事業(yè)文化轉(zhuǎn)化為有形的資源和財(cái)富。

五、建立民主參與機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)疏通作用

民主是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧。工會(huì)是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者，工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建，就是要充分履行自己的參與職能，疏通基層民主渠道，保護(hù)職工民主權(quán)利，建立民主參與機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化與政府或行政的聯(lián)席會(huì)議制度、民主協(xié)商制度等，加強(qiáng)參與力度。

六、最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。中央提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，工會(huì)要在建設(shè)和諧社會(huì)中，樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，切實(shí)把工會(huì)工作放到全區(qū)的工作大局中去思考、去把握、去部署，積極發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的多樣性發(fā)展，從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建的重要性和緊迫性，大力加強(qiáng)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí)，要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，最大限度地組織和團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工投身改革，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐表明，工會(huì)組織越壯大，作用發(fā)揮越充分，黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就越鞏固，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就越有保障。

七、切實(shí)為困難職工排憂解難，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)服務(wù)作用

共建和諧社會(huì)范文第4篇

關(guān)鍵詞： 檔案工作； 和諧社會(huì)； 作用

中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）06-0070-01

一、檔案與和諧社會(huì)的關(guān)系

1.協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，檔案是和諧社會(huì)最重要的戰(zhàn)略資源

人類社會(huì)的生存與發(fā)展，依賴于各種資源的支持。物質(zhì)、能源和信息，被看成是社會(huì)發(fā)展不可或缺的三大資源。其中，物質(zhì)和能源是自然資源，是自然界向人類提供的資源，其總量有限、不可再生;而人力資源是一種社會(huì)資源，具有可再生性和共享性，并在一定程度上對(duì)不可再生的自然資源具有替代和補(bǔ)償作用。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界各國(guó)紛紛實(shí)施信息化戰(zhàn)略，其出發(fā)點(diǎn)正是為了實(shí)現(xiàn)人類對(duì)自然資源的可持續(xù)利用。尋找人與自然的和諧相處。

為強(qiáng)調(diào)信息資源的戰(zhàn)略地位，我國(guó)自1993年起即實(shí)施信息化戰(zhàn)略。2004年12月12日，中國(guó)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用的若干意見(jiàn)》，明確指出：“信息資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)”。這一文件從國(guó)家資源的高度，充分肯定了信息資源的戰(zhàn)略價(jià)值。檔案資源是信息資源的核心之一，其所具有的原生價(jià)值、憑證價(jià)值和參考價(jià)值，奠定了它在國(guó)家信息資源體系中的地位，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中檔案資源具有不可替代的重要作用。

2.傳承文明、服務(wù)社會(huì)，檔案是構(gòu)建和諧社會(huì)最重要的信息工具

積累經(jīng)驗(yàn)是社會(huì)個(gè)體提高勞動(dòng)效率的法則，同樣，繼承已有的文明成果，是人類社會(huì)穩(wěn)定、有序、高效、和諧發(fā)展的前提。檔案?jìng)鞒形拿鞯墓δ?，?shí)質(zhì)是人類社會(huì)記憶的“更迭傳遞”是以檔案為載體的人類文明成果在一代一代之間的傳遞、繼承。檔案在社會(huì)活動(dòng)中所發(fā)揮的作用，主要體現(xiàn)在輔助管理、留存史實(shí)傳承文明三個(gè)方面。它記錄著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個(gè)方面的發(fā)展軌跡，其最重要的功能是留存史實(shí)。“社會(huì)史實(shí)”可以形象的看成是，檔案對(duì)以往社會(huì)活動(dòng)的“記憶”。人的失憶會(huì)導(dǎo)致思維分裂和行動(dòng)錯(cuò)亂，同樣，作為社會(huì)記憶的檔案一旦散失，將無(wú)可避免地造成整個(gè)社會(huì)的混亂和災(zāi)難，從這個(gè)意義上說(shuō)，檔案是社會(huì)和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

無(wú)論是宏觀決策還是微觀管理，都須臾離不開(kāi)檔案，社會(huì)是由個(gè)體的人組成的，人與人之間的和諧是社會(huì)和諧的一個(gè)重要方面。人際和諧需要通過(guò)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，高效、科學(xué)的組織管理是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案通過(guò)在社會(huì)活動(dòng)主體之間承載、傳遞信息，起到輔助管理的作用，它對(duì)于保證社會(huì)主體之間統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標(biāo)、相互了解和協(xié)調(diào)行動(dòng)，起到十分重要的作用，并且這種作用具有約束性和可靠性，是其他材料所無(wú)法替代的。

二、檔案工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.和諧社會(huì)建設(shè)促進(jìn)了檔案工作的長(zhǎng)足發(fā)展

（1）檔案工作的內(nèi)容不斷豐富。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷滿足人民多方面的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)和核心。這一思想核心在檔案工作中的落實(shí)。帶來(lái)了檔案工作新的理念和新的氣象。目前，檔案館對(duì)現(xiàn)有的和潛在的利用者、對(duì)當(dāng)今的和未來(lái)的用戶空前重視，“親民”、“便民”“利民”意識(shí)得到加強(qiáng)，在建設(shè)和諧社會(huì)的氛圍中，檔案館與民眾的距離越來(lái)越近。和諧社會(huì)的內(nèi)涵在于民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，其重點(diǎn)是解決公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，如就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等，隨著和諧社會(huì)建設(shè)內(nèi)容的不斷豐富，檔案工作獲得了新的動(dòng)力和方向，檔案工作的領(lǐng)域不斷拓展。

（2）檔案工作的思路發(fā)生較大的變化。和諧社會(huì)為檔案工作打開(kāi)了思路，在“以人為本”思想的指導(dǎo)下，檔案管理機(jī)制和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。一方面，以利用者為導(dǎo)向的檔案信息服務(wù)體系逐步成型，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，檔案館正成為各類檔案用戶的信息園地。另一方面，館藏策略和館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，在保證存史功能的基礎(chǔ)上，檔案館開(kāi)始積極征集與公眾密切相關(guān)的檔案，館藏檔案更加貼近公眾需要。

2.和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)檔案工作提出了兩大挑戰(zhàn)

（1）檔案工作如何與整個(gè)社會(huì)的總體發(fā)展步調(diào)相協(xié)調(diào)。和諧社會(huì)要求各個(gè)行業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)有序。檔案工作是社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)事業(yè)，雖然意義重大，但由于是長(zhǎng)線工程，是服務(wù)性工作，因而常常被“邊緣化”，投入的不足使檔案工作在發(fā)展節(jié)奏上比熱門(mén)行業(yè)或“主線”工作慢上半拍。目前，檔案信息化建設(shè)滯后于整個(gè)信息化建設(shè)的步伐，就是典型的表現(xiàn)由于是缺乏“追捧”，檔案職業(yè)隊(duì)伍技術(shù)人才乏缺，人才流失嚴(yán)重。如何盡快改變上述現(xiàn)象，乘和諧社會(huì)建設(shè)之春風(fēng)，變“冷門(mén)”，為“熱門(mén)”，變“劣質(zhì)”為“優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)檔案工作與各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會(huì)建設(shè)在檔案界面前的一大挑戰(zhàn)。

（2）檔案資源建設(shè)如何在整體上協(xié)調(diào)發(fā)展。共建共享是和諧社會(huì)信息資源建設(shè)的理想要求。目前，檔案界在檔案資源建設(shè)方面存在著各自為政、重復(fù)建設(shè)、特色不足、分工不明等現(xiàn)象。如何在總體規(guī)劃之下協(xié)調(diào)檔案信息資源建設(shè)，有效整合檔案館藏資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的高效配置和廣泛共享，最大限度地滿足社會(huì)檔案信息利用需求，是當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)檔案工作的另一大挑戰(zhàn)。

三、構(gòu)建和諧社會(huì)，要求檔案工作把握三個(gè)重點(diǎn)

1.以檔案信息資源建設(shè)為中心

首先，要加快和完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和目錄中心建設(shè)，在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各種類型和各個(gè)地區(qū)檔案目錄數(shù)據(jù)的共享。其次，加快對(duì)重要館藏檔案的數(shù)字化，并使這些信息與現(xiàn)有檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)并網(wǎng)共享。第三，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)數(shù)字檔案館藏資源建設(shè)融入整個(gè)社會(huì)群體檔案館建設(shè)的總體規(guī)劃，充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與條件，對(duì)現(xiàn)有的檔案信息資源進(jìn)行有效的整合。

2.以檔案信息服務(wù)為導(dǎo)向

首先，加大檔案開(kāi)放力度，積極承擔(dān)政府部門(mén)現(xiàn)行文件的開(kāi)放利用工作，主動(dòng)參與地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)建立電子文件中心和檔案數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為建設(shè)服務(wù)型、開(kāi)放型政府提供信息保障。其次，開(kāi)拓服務(wù)模式，通過(guò)創(chuàng)建基于政務(wù)網(wǎng)和公共網(wǎng)的檔案網(wǎng)站，為社會(huì)公眾提供更方便、更快捷的檔案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息共享。

3.找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好檔案服務(wù)工作

（1）協(xié)調(diào)做好社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)檔案工作。積極為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)服務(wù)，為完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活服務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下就業(yè)方式的變化，建立起規(guī)范的企業(yè)職工檔案工作、勞動(dòng)力市場(chǎng)檔案工作，為維護(hù)勞動(dòng)者切身利益，實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供檔案服務(wù)。

共建和諧社會(huì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：公共管理制度和諧理念和諧行為和諧績(jī)效

和諧社會(huì)是一個(gè)理想社會(huì)，而我國(guó)正處于人均GDP1000-3000美元這樣一個(gè)社會(huì)潛在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的種種矛盾相互交織激蕩，特別是利益格局的重構(gòu)使社會(huì)處于一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的動(dòng)態(tài)均衡之中，社會(huì)和諧顯然面臨著挑戰(zhàn)。如何使社會(huì)的各種不和諧因素不致演變?yōu)樯鐣?huì)沖突？最關(guān)鍵的是建設(shè)一套和諧的公共管理制度來(lái)避免社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的外在化。如何建設(shè)和諧的公共管理制度？

第一，以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度。公共管理制度的主要內(nèi)容是法律法規(guī)。所以，一個(gè)社會(huì)和諧與否，其最主要的體現(xiàn)是社會(huì)的法律法規(guī)是否符合絕大多數(shù)人的意志，即法律法規(guī)本身的和諧性。怎樣做到法律法規(guī)的和諧？最根本的是要突破法律法規(guī)是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)這樣一種傳統(tǒng)思維定勢(shì)，真正站在公共的立場(chǎng)上，以和諧的理念公正地設(shè)計(jì)作為公共管理制度的法律法規(guī)。然而，我國(guó)現(xiàn)行的公共管理制度制定過(guò)程存在著明顯的部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層或利益集團(tuán)壟斷的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了一些公共制度不能真正代表公共利益，造成了制度本身的不和諧。譬如，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)的制定程序是由政府相關(guān)部門(mén)起草，然后由立法機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)，故許多法律法規(guī)在設(shè)定之初就深深地打上了某些部門(mén)或利益主體的印記。國(guó)土地法中關(guān)于土地征用的條款就是典型的社會(huì)群體利益失衡的體現(xiàn)。在這一制度中，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重傷害，近年來(lái)已造成了4000多萬(wàn)的失地而窮困的農(nóng)民，而以極低的價(jià)格獲得土地使用權(quán)的商人或地方政府卻將數(shù)倍于原有土地價(jià)格的土地增值利潤(rùn)攫為已有。面對(duì)失衡的制度，近年來(lái)已有越來(lái)越多的失地農(nóng)民為維護(hù)土地權(quán)益而采取拼斗自殺等過(guò)激的抗?fàn)幈磉_(dá)方式。由此可見(jiàn)，制度設(shè)計(jì)理念的不和諧埋下了社會(huì)不同群體產(chǎn)生矛盾沖突的隱患。

如何以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度呢？一是公共管理制度設(shè)計(jì)者要具有社會(huì)角色的超脫性。公共管理制度的設(shè)計(jì)人一定要能夠代表公共利益，即制度的制定者要超脫于部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會(huì)利益群體之外，站在公正的立場(chǎng)上設(shè)計(jì)制度。二是公共管理制度的設(shè)計(jì)原點(diǎn)要具有充分的理性。公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團(tuán)或一部分人（哪怕這一部分人代表了社會(huì)的相當(dāng)多數(shù)）。當(dāng)然，全體人民也不是指國(guó)家中的每一個(gè)人，而是指國(guó)家中的公民整體，這個(gè)整體代表了社會(huì)公正、正義的公民意志或公民理性，這種公民理性就是公共管理制度設(shè)計(jì)原點(diǎn)的充分理性。三是公共管理制度設(shè)計(jì)程序的公正性。即制度的制定應(yīng)當(dāng)有一套公正科學(xué)的過(guò)程和次序。這就是西方國(guó)家所說(shuō)的程序法。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)有程序法。制度設(shè)計(jì)的理念和原點(diǎn)正義需要制度論證程序的公正加以保證，否則，制度設(shè)計(jì)的結(jié)果可能與設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。公共選擇理論中的投票悖論已經(jīng)證明了程序在制度制定過(guò)程中的重要性。我國(guó)許多公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)用心良苦，但由于未能遵循公正的程序，結(jié)果損害了社會(huì)相當(dāng)部分人群的利益，造成了制度路徑依賴的強(qiáng)大后遺癥。譬如，城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和區(qū)域封閉的多元戶籍制度剝奪了公民的自由遷徙權(quán)，結(jié)果造成了社會(huì)人力資源的巨大的浪費(fèi)和區(qū)域之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，且如今仍然難以廢除這個(gè)制度。這不能不說(shuō)是制度設(shè)計(jì)程序不公的一個(gè)沉痛教訓(xùn)。因?yàn)槿绱艘粋€(gè)事關(guān)人民基本權(quán)利的重大制度，竟然是在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何法定程序的情況下以政府命令形式頒布的。可以說(shuō)，這個(gè)制度的出發(fā)點(diǎn)也是良好的，它是為了控制過(guò)度膨脹的人口，維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。就目前的公共管理制度而言，類似于戶籍管理制度的各種國(guó)家、地方性的不和諧制度仍然大量存在。

第二，以和諧的行為實(shí)施和諧的公共管理制度。社會(huì)公共管理制度的實(shí)施主體是公共管理機(jī)構(gòu)，即國(guó)家和政府。這表明，國(guó)家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具，而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公民意志的體現(xiàn)，是國(guó)民授權(quán)的結(jié)果。因此，基于公民意志的公共管理制度的執(zhí)行也該當(dāng)是一個(gè)和諧的過(guò)程。但是，我國(guó)公共管理制度的實(shí)施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧，官本民末的思想仍然主導(dǎo)著公共管理者的施政行為，從而致使許多制度的執(zhí)行過(guò)程充滿著官民對(duì)立。這種對(duì)立不僅僅表現(xiàn)在各種個(gè)案上，如湖南嘉禾折遷事件、廣東的孫志剛事件等等。而且表現(xiàn)在普通百姓對(duì)政府行為的各種逆反心理。如近幾年國(guó)企改革中所發(fā)生的多起就是例證。各種跡象表明，我國(guó)這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的，這些不和諧不僅影響了制度的效率，而且從根本上制約了制度的公正性和可行性。

如何以和諧的行為實(shí)施公共管理制度呢？一是以和諧的行為動(dòng)機(jī)實(shí)施公共管理制度。人的社會(huì)行為是由動(dòng)機(jī)支配的，作為公共管理主體的國(guó)家和政府的行為同樣也是受動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。傳統(tǒng)的專制國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)自身的政權(quán)地位和對(duì)人民的統(tǒng)治，所以，它必須基于強(qiáng)權(quán)來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)閷Ｖ粕鐣?huì)是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的，其制度也服務(wù)于少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，在這種情況下，和諧地施行制度顯然是不可能的。現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主社會(huì)，國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)廣大人民群眾的自身利益，所以，它必須基于和諧來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)椋裰魃鐣?huì)是公民選出公務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)的自我管理，其制度也是服務(wù)于公民自身。正是如此，公共管理制度的實(shí)施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)來(lái)確立和諧的行為方式，而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力去壓榨百姓。目前我國(guó)各級(jí)政府官員有一個(gè)普遍感受，即隨著公民法律制度意識(shí)的增強(qiáng)，政府的行政行為難度越來(lái)越大，政府的權(quán)威性受到了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。譬如，湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過(guò)錯(cuò)而終結(jié)的。對(duì)此，我們的學(xué)術(shù)界和上級(jí)黨委政府將這種情況歸結(jié)為公務(wù)人員的執(zhí)政能力不強(qiáng)問(wèn)題。其實(shí)，問(wèn)題的原因不是執(zhí)政能力不強(qiáng)，而是執(zhí)政動(dòng)機(jī)不正確。如果我們的官員抱著為民服務(wù)的行為動(dòng)機(jī)，就不會(huì)將公民拋向?qū)α⒚?。二是以和諧的行為需要實(shí)施公共管理制度。從心理學(xué)角度看，人的行為受動(dòng)機(jī)的支配，動(dòng)機(jī)的背后，則是人的需要；同樣，受行為動(dòng)機(jī)驅(qū)使的公共管理制度實(shí)施行為也是人的行為需要在起著最終的決定作用。公共管理制度的實(shí)施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)，其原因就是社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需要，即人們對(duì)社會(huì)公共品的需要。如果我們把社會(huì)公共管理制度的制定看著是社會(huì)公共品的生產(chǎn)過(guò)程的話，那么，公共管理制度的執(zhí)行者即政府則是公共品的經(jīng)銷商或送達(dá)者，公民就是公共品的消費(fèi)者。一種高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，如果不能通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到消費(fèi)者手中，其滿足人們欲求的功能同樣難以實(shí)施。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需要，它是難以達(dá)到預(yù)期效果的。在我國(guó)，公共管理制度實(shí)施行為的走樣已是一個(gè)常態(tài)，所謂政策執(zhí)行效果的邊際遞減效應(yīng)就是如此。究其原因，就是公共管理制度實(shí)施者缺乏制度執(zhí)行的需要行為意識(shí)，他們總是站在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)者的位置去實(shí)施制度行為，而不是站在一個(gè)制度供貨商或制度產(chǎn)品送達(dá)者的位置去滿足公民的需求；他們不懂得公民對(duì)公共制度的需求就是自己的行為使命。所以，公共管理制度實(shí)施者應(yīng)當(dāng)以和諧的行為需要作為施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第三，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)和諧的公共管理制度。公共管理制度是否和諧，最終得以制度實(shí)施后的績(jī)效加以衡量和檢驗(yàn)，和諧的制度必然產(chǎn)生和諧的績(jī)效。當(dāng)然，績(jī)效的衡量指標(biāo)有多個(gè)方面，可以從各個(gè)不同的角度去設(shè)計(jì)。我國(guó)是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富缺乏的社會(huì)，人們?cè)诤饬咳祟惢顒?dòng)績(jī)效的過(guò)程中總是將社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加放在首要位置。近年來(lái)GTP的大小已經(jīng)成了各級(jí)政府追求的最重要的政績(jī)目標(biāo)，結(jié)果GDP增加了，而帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)因子的過(guò)度消費(fèi)。在這一過(guò)程中，相應(yīng)的公共管理制度也是隨之配合的。譬如，越來(lái)越多的“礦難”看起來(lái)是一個(gè)安全生產(chǎn)和礦業(yè)的管理制度問(wèn)題，但安全和管理的背后卻是國(guó)家公共管理制度的失衡使然。因?yàn)楝F(xiàn)在從事礦業(yè)一線生產(chǎn)的工人基本上是農(nóng)民工，而農(nóng)民工的生命價(jià)值在我國(guó)礦業(yè)礦難中的賠償標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)有礦業(yè)中正式職工的二十分之一甚至更低。極低的生命賠償價(jià)值使礦業(yè)企業(yè)只要支付極低的成本就可以渡過(guò)礦難，企業(yè)主當(dāng)然就沒(méi)有積極性和責(zé)任心去花費(fèi)大量的錢(qián)財(cái)去維護(hù)礦井的安全，這是經(jīng)濟(jì)人計(jì)算成本收益結(jié)果的必然選擇。類似的情況在許多公共管理制度中都有體現(xiàn)。譬如，我國(guó)的公務(wù)員違規(guī)的懲誡制度，金融領(lǐng)域、公有單位的信貸優(yōu)先制度，壟斷領(lǐng)域的特殊人占有制度等等，它們都無(wú)不打上了物質(zhì)與精神之間，城市與農(nóng)村之間，公有單位與民有單位之間，壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)之間，公務(wù)人員與人民群眾之間，城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民之間等等不和諧的烙印。表面看起來(lái)，這些不和諧制度似乎沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富增加的績(jī)效，但從深層次觀察，特別是站在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上看，它們已經(jīng)透支了未來(lái)社會(huì)的生存與發(fā)展的潛力，若不對(duì)其改革，勢(shì)必造成重大的社會(huì)潛在危機(jī)。所以，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)公共管理制度已是建立和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。