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感悟成長(zhǎng),感恩,那是一次成功的嘗試,我心中的世園會(huì)小驚喜的發(fā)現(xiàn)笑
太陽(yáng)泛起火紅的笑臉,使朦朧的校園豁然揭去紗帳。驚喜的發(fā)現(xiàn)笑
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蒼穹的雨,一絲一絲地飄著,像滿(mǎn)天飛舞的細(xì)沙;為大地綠物,帶來(lái)一份希望,滋潤(rùn)在葉梢,也為河塘的水鴨,帶來(lái)一股愉悅的情趣,覓尋著秋的奧秘??拷鼥|窗,坐著一個(gè)年輕的戰(zhàn)士。被汗水浸透了洗得發(fā)白的軍衣,緊裹著他那健壯而勻稱(chēng)的身軀。他那白中透紅的清秀的面孔,像涂了油彩似的閃閃發(fā)光。兩條漆黑的、細(xì)長(zhǎng)的眉毛,有力地向上揚(yáng),將到頂端時(shí),才彎成形。一雙像熟透了的葡萄一樣又黑又大的眼睛,機(jī)靈地、警覺(jué)地掃視著充滿(mǎn)汗味和傳出鼾聲的車(chē)廂。他的右手,很自然地伸到衣襟下面,汗?jié)竦氖终?,輕輕握著腰間的小手槍。器人,給老師的畢業(yè)贈(zèng)言,古人
的一封建議書(shū),紅領(lǐng)巾心向黨,未來(lái)的機(jī)器人,給老師的小驚喜的發(fā)現(xiàn)大紅
天空被夕陽(yáng)染成了血紅色,桃紅色的云彩倒映在流水上,整個(gè)江面變成了紫色,天邊仿佛燃起大火。驚喜的發(fā)現(xiàn)大紅
最早出現(xiàn)的啟明星,在這深藍(lán)色的天幕上閃爍起來(lái)了。它是那么大,那么亮,整個(gè)廣漠的天幕上只有它一個(gè)在那里放射著令人注目的光輝,像一盞懸掛在高空的明燈。青蛙碧綠的身體上布滿(mǎn)了墨綠色的斑點(diǎn),白白的大肚子像是充過(guò)了氣,一鼓一鼓的。
亮晶晶的春雨,像一群天真爛漫的娃娃,在高空中云集,嬉戲而下,咿咿呀呀,歡蹦亂跳地?fù)溥M(jìn)大地母親的懷抱??壗z姑娘迥然不同:藍(lán)布棉襖,黑粗呢短大衣,草綠色長(zhǎng)褲,脖子上的紗巾是白的,扎小辮的頭繩是根黑毛線(xiàn)。長(zhǎng)的一封建議書(shū),紅領(lǐng)巾心向黨
本文作者:鄧蝶工作單位:廣西大學(xué)法學(xué)院
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)犯罪也呈上升的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)犯罪有著特殊的社會(huì)危害性,不僅侵犯著社會(huì)和公民的財(cái)產(chǎn),也威脅著正常經(jīng)濟(jì)秩序乃至社會(huì)秩序的穩(wěn)定。1997年《刑法》對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪作了較大規(guī)模的補(bǔ)充修改,將1979年《刑法》分則第三章中“破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪”修改為“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”,將1979年《刑法》第五章中的“貪污罪”和第八章中的“”以及與貪污和受賄有關(guān)的犯罪抽取出來(lái)后與其他一些與國(guó)家工作人員利用職務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪合并起來(lái)組成新的一類(lèi)犯罪———“貪污賄賂罪”,從而形成了1997年《刑法》中有關(guān)經(jīng)濟(jì)性犯罪規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。
目前,我國(guó)刑法學(xué)界中要求把經(jīng)濟(jì)刑法獨(dú)立出來(lái)作為一門(mén)學(xué)科的呼聲很高。不少學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民生活中有著舉足輕重的作用,構(gòu)建一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)刑法體系,既有利于理論研究和司法實(shí)踐,又有利于打擊猖狂的經(jīng)濟(jì)犯罪。但筆者認(rèn)為,把經(jīng)濟(jì)刑法獨(dú)立出來(lái)有著嚴(yán)重的缺陷,在司法實(shí)踐中難以有效操作運(yùn)用。第一,若把經(jīng)濟(jì)刑法獨(dú)立出來(lái),勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)刑法典的完整結(jié)構(gòu)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。刑法典是系統(tǒng)的規(guī)定犯罪及其刑事責(zé)任的法律,它是法律對(duì)所有社會(huì)關(guān)系的最后保障。把經(jīng)濟(jì)刑法獨(dú)立出來(lái),缺乏實(shí)施的理論根據(jù)。我國(guó)的刑法典是由總則和分則組成,總則是分則的理論基礎(chǔ)。一個(gè)完整意義上的刑法典,其在內(nèi)容上應(yīng)該對(duì)刑法的基本原則、犯罪構(gòu)成、定罪、刑事責(zé)任等等以及所有的犯罪種類(lèi)做出規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)犯罪只是作為犯罪的種類(lèi)之一,它的內(nèi)容在刑法典中占有很大的比重,是刑法典中不可缺少的一部分。如果把刑法典中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)犯罪內(nèi)容獨(dú)立出來(lái),刑法典規(guī)定的犯罪種類(lèi)中就會(huì)缺少經(jīng)濟(jì)犯罪的種類(lèi),導(dǎo)致對(duì)刑法典的完整結(jié)構(gòu)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。第二,經(jīng)濟(jì)刑法的研究對(duì)象內(nèi)容不確定。沒(méi)有確定的內(nèi)容,則不具備成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的條件。經(jīng)濟(jì)犯罪是經(jīng)濟(jì)刑法的研究對(duì)象,但目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的概念看法不一,主要分為以下三種觀點(diǎn):1.最廣義的經(jīng)濟(jì)犯罪概念。該說(shuō)認(rèn)為所謂經(jīng)濟(jì)犯罪,是指違反國(guó)家有關(guān)工農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)管理法規(guī),破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),非法獲取財(cái)產(chǎn)利益,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑法處罰的行為。
這一學(xué)說(shuō)擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)犯罪的調(diào)整范圍,若把這些內(nèi)容獨(dú)立出來(lái),則我國(guó)傳統(tǒng)的刑法典的體系將會(huì)瓦解,刑法典作為一種基本法對(duì)社會(huì)的最強(qiáng)的保護(hù)力則體現(xiàn)不出來(lái)。它混淆了經(jīng)濟(jì)與公私財(cái)產(chǎn)的界限。2.中義經(jīng)濟(jì)犯罪概念。該說(shuō)認(rèn)為所謂經(jīng)濟(jì)犯罪是指以謀取一定的非法經(jīng)濟(jì)利益或避免損失為目的,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)互動(dòng)中,實(shí)施的侵害社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序,觸犯刑法、應(yīng)受刑罰處罰的行為。3.狹義經(jīng)濟(jì)犯罪概念。認(rèn)為所謂經(jīng)濟(jì)犯罪就是以侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特色,而侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的犯罪,就是指刑法第三章所規(guī)定的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,不是這一章所規(guī)定的犯罪,不屬于經(jīng)濟(jì)犯罪。這些概念都不夠嚴(yán)密和完整,學(xué)界也沒(méi)有形成通說(shuō)。僅僅從概念上看,不能反映出經(jīng)濟(jì)犯罪的范圍。研究對(duì)象范圍的不確定,不具備學(xué)科獨(dú)立的條件。第三,經(jīng)濟(jì)犯罪的可變性。經(jīng)濟(jì)刑法隨著經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的不斷發(fā)展而呈不斷變化的形式,它的罪與非罪在不斷的變化之中。相對(duì)而言,普通刑法中的大部分罪狀都具有一定的穩(wěn)定性。法律與經(jīng)濟(jì)是相互影響的,法律變動(dòng)太大,對(duì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成很大影響,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于法律的適用。第四,法律體系較健全的國(guó)家也極少把經(jīng)濟(jì)刑法作為一門(mén)學(xué)科獨(dú)立出來(lái)。如意大利在刑法典中設(shè)置專(zhuān)篇或?qū)U?,?zhuān)門(mén)規(guī)定有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的經(jīng)濟(jì)刑法。意大利刑法分則將經(jīng)濟(jì)犯罪單獨(dú)劃分為一類(lèi),將所有有關(guān)的刑事處罰歸為一章規(guī)定。這種立法方式便于司法實(shí)踐部門(mén)進(jìn)行操作,但也有其自身的缺陷,它僵硬地將所有經(jīng)濟(jì)刑事處罰的規(guī)范都集中在一章,有違刑法分則體系設(shè)置的科學(xué)性,也有可能造成經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定的不全面行。目前很多國(guó)家所采用的是除了將經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定在刑法典中之外,同時(shí)還將經(jīng)濟(jì)犯罪分散規(guī)定在經(jīng)濟(jì)、民事和行政法規(guī)之中。這種立法方式也有其缺陷,它沒(méi)有區(qū)別好經(jīng)濟(jì)、民事、行政法規(guī)的界限,違反了法律科學(xué)分工的原則,同時(shí)也有損刑法典的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。第五,經(jīng)濟(jì)犯罪的定罪量刑必須以刑法總則為基礎(chǔ),它不能脫離總則而獨(dú)立存在。經(jīng)濟(jì)犯罪是刑法分則中的一個(gè)部分,它以各個(gè)罪名表現(xiàn)出來(lái)。若把它獨(dú)立出來(lái),則該類(lèi)犯罪的定罪量刑則變得困難,還可能出現(xiàn)脫離總則來(lái)適用的情況,這將有悖于刑法的基本原則。第六,經(jīng)濟(jì)犯罪有高度的社會(huì)危害性,對(duì)它的處罰也應(yīng)以最嚴(yán)厲的刑罰處罰。而刑法是我國(guó)最嚴(yán)厲的保障性法律,若把經(jīng)濟(jì)刑法獨(dú)立出來(lái),則經(jīng)濟(jì)刑法該如何定位,它的處罰不可能重于刑法,否則將會(huì)違背法的精神。但它又有高度的社會(huì)危害性,則只能用刑罰處罰,只有放入刑法典中,才可解決這一問(wèn)題。
總之,筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)刑法不宜獨(dú)立出來(lái)作為一門(mén)學(xué)科。立足于我國(guó)的法制發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)刑法還不具備成為獨(dú)立學(xué)科的條件。一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,應(yīng)該有確定的研究對(duì)象,應(yīng)該有其獨(dú)特的特點(diǎn),然而,經(jīng)濟(jì)犯罪內(nèi)容的不確定,決定了它不具備成為獨(dú)立學(xué)科的條件。若硬是把它獨(dú)立出來(lái),則會(huì)破壞我國(guó)的法律體系,表面上看,經(jīng)濟(jì)有了專(zhuān)門(mén)的法律做保障,但實(shí)質(zhì)上,它的內(nèi)容還是有很多漏洞的。經(jīng)濟(jì)刑法立法是懲治和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的專(zhuān)門(mén)性手段,立法內(nèi)容都是通過(guò)其立法形式表達(dá)和體現(xiàn)出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)刑法立法能否采取適宜于其立法內(nèi)容的立法形式,直接影響著其立法內(nèi)容是否科學(xué)、完備以及其立法效果是否良好。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)刑法的立法方式?jīng)]有太大的缺陷,在此基礎(chǔ)上對(duì)它進(jìn)行研究完善,足以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
關(guān)鍵詞:高校;科技成果;轉(zhuǎn)化;地方經(jīng)濟(jì)
一、高校科技成果轉(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析
(一)高??萍汲晒D(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在高校促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中,普遍認(rèn)為高校的科技成果能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。理工類(lèi)高校的科技成果比較多的是實(shí)驗(yàn)發(fā)展、應(yīng)用研究,其科技成果的從課題研究之初就與企業(yè)需要的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等存在相關(guān)性,這樣的科技成果對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的更新、技術(shù)的提升等作用比較明顯。人文社科類(lèi)的科技成果較多的是在基礎(chǔ)研究中,成果多以著作、論文和報(bào)告等形式體現(xiàn),一方面在轉(zhuǎn)化中的界定很模糊,另一方面很難進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用較難量化。高校的科技成果的產(chǎn)出比其他科技單位多,其成果涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化教育、投入結(jié)構(gòu)、環(huán)境生態(tài)等諸多方面,有效的科技成果轉(zhuǎn)化可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的提升、技術(shù)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),還可以產(chǎn)生一定的社會(huì)效應(yīng),吸引更多的企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)發(fā)展,吸納人才,擴(kuò)大就業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接或間接的貢獻(xiàn)。
(二)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化
高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用非常明顯,在人才培養(yǎng)、技能傳授等各個(gè)方面為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的人力資源保障。反過(guò)來(lái),地方政府為高校建設(shè)和發(fā)展提供了資本、政策和環(huán)境等各方面的保障,為高校的有序發(fā)展提供良好的支撐。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新成長(zhǎng)企業(yè)、需要技術(shù)革新的企業(yè),可以為高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供更多對(duì)接的企業(yè),企業(yè)對(duì)于技術(shù)、文化、管理等方面的新需求越多,高??萍汲晒D(zhuǎn)化的概率就越大,這有賴(lài)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,同時(shí)高校要做到與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。
二、高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
在現(xiàn)狀分析中以陜西省為例進(jìn)行探討,近年來(lái),陜西省高??萍汲晒D(zhuǎn)化有了一定的進(jìn)步,但是陜西省作為科教大省,高??萍汲晒诜?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方面未能有效釋放。
(一)陜西省科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析
1.科技投入
高校的科技投入包括高校的科技人力和高校的科技經(jīng)費(fèi),在《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來(lái),陜西省高校的科技人力投入中,研究發(fā)展人員、教學(xué)與科技人員和RD成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員以及各類(lèi)人員中的科學(xué)家和工程師人數(shù)都呈上升趨勢(shì),為科技成果的產(chǎn)出提供了有力的人才保障。在科技經(jīng)費(fèi)投入中,2017年陜西省合計(jì)833億余元,其中政府出資比重約62%,政府的出資比重從2013年的61%到2017年的62%,來(lái)源于政府的科技經(jīng)費(fèi)比重占到一半以上的比例,來(lái)源于企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)從2013年占比為41%到2017年的31%,2017年相比2013年有所下降,高??萍冀?jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府。
2.科技成果產(chǎn)出情況
在《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出,近五年來(lái)陜西省高??萍籍a(chǎn)出成果總量處于上升的趨勢(shì),發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量中國(guó)外學(xué)術(shù)刊物從2013年的9797篇到2017年的14587篇,增加幅度較大,說(shuō)明科技成果中論文的質(zhì)量水平在不斷提高。專(zhuān)利出售的合同數(shù)量從2013年的97項(xiàng)到2017年的203項(xiàng),增長(zhǎng)了52個(gè)百分點(diǎn),高校中專(zhuān)利產(chǎn)出增長(zhǎng)幅度較大,由專(zhuān)利出售合同所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入也增長(zhǎng)較大。陜西省近五年來(lái)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量的增速明顯,分別增長(zhǎng)了58.6和55.7%,但是專(zhuān)利出售的數(shù)量相比較專(zhuān)利申請(qǐng)和專(zhuān)利授權(quán)的數(shù)量是較少的,在科技成果產(chǎn)出中可以看出,隨著科技成果產(chǎn)出量的增加,投入到實(shí)際生產(chǎn)中的成果增幅較小。因此,從科技成果轉(zhuǎn)化的角度來(lái)看,陜西省高??萍汲晒D(zhuǎn)化能力不高。在科技成果服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,科技成果只有應(yīng)用于生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,才能推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況
在《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來(lái)陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量和合同金額都呈上升趨勢(shì),技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同從2013年的356項(xiàng)到2017年的664項(xiàng),合同轉(zhuǎn)讓金額從2013年的11.29億元到2017年的27.37億元。在合同數(shù)量中國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)占比較多,2013年國(guó)有企業(yè)占比46.9%,民營(yíng)企業(yè)占比41.6%,在2017年國(guó)有企業(yè)占比37.2%,民營(yíng)企業(yè)占比49.1%,民營(yíng)企業(yè)占比增幅明顯,外資企業(yè)和其他類(lèi)型的占比較少。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中除合同形式以外,還有學(xué)術(shù)會(huì)議、報(bào)告講座、派遣交流等形式的成果交流,也在一定程度上對(duì)科技產(chǎn)出的成果進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。綜合上述的分析,可以看出陜西省近五年來(lái)的科技投入中人員和經(jīng)費(fèi)都呈上升趨勢(shì),其中科技經(jīng)費(fèi)的投入中偏重于政府投入??萍籍a(chǎn)出成果呈上升趨勢(shì),但是以發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三項(xiàng)為主的專(zhuān)利出售數(shù)量相比較專(zhuān)利申請(qǐng)和專(zhuān)利授權(quán)的數(shù)量是較少的。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的數(shù)量和成交金額成上升趨勢(shì),在簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的企業(yè)類(lèi)別中,民營(yíng)企業(yè)的合同數(shù)量增幅較大。因此,在科技成果轉(zhuǎn)化中,要重視民營(yíng)企業(yè)和高校的對(duì)接。
(二)陜西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
在分析科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀中,除了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以外,課題組也走訪(fǎng)了陜西省的部分單位,通過(guò)訪(fǎng)談的形式與相關(guān)人員進(jìn)行了交流,他們對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很感興趣,從各單位的課題立項(xiàng)、結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)之間做了說(shuō)明,總結(jié)為以下幾點(diǎn):首先,近幾年來(lái)的課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)數(shù)目都呈上升趨勢(shì),在科技人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等層面有一定的貢獻(xiàn),但是成果轉(zhuǎn)化方面涉及較少,有的課題與成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)聯(lián)度較小,有些科技人員僅僅是為了評(píng)職稱(chēng)、完成學(xué)校的科技量化考核,對(duì)于科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化關(guān)注較少,也缺少一定的導(dǎo)向機(jī)制。橫向課題的效果較明顯,部分橫向課題已經(jīng)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次,對(duì)于轉(zhuǎn)化的概念界定問(wèn)題,有一些項(xiàng)目通過(guò)論文、方法、著作和報(bào)告等形式被他人采納和借鑒,也是一種成果轉(zhuǎn)化的形式,但是這種數(shù)據(jù)的獲得非常困難,有些人文社科的科技成果需要時(shí)間積累。再次,對(duì)于科技成果獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,一般會(huì)被政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)閱,在政府決策、民生問(wèn)題等方面對(duì)獲獎(jiǎng)成果的部分內(nèi)容進(jìn)行借鑒,但是數(shù)量很少,大約占到總量的10%左右。缺乏有效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。最后,政府有關(guān)部門(mén)一方面會(huì)定期組織科技成果展,將高校科技成果進(jìn)行集中展出,并組織省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行參會(huì)洽談,另一方面也組織高校科技人員到企業(yè)去調(diào)查,征集需求,在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性的研究,再將研究成果反饋到企業(yè),解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。陜西省作為教育大省,擁有與企業(yè)合作完整模式的院校只有西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等少數(shù)頂級(jí)院校。大部分院校在科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新意識(shí),校企深度合作等方面存在一定的欠缺,高??萍汲晒麑?duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用沒(méi)有突顯出來(lái),形成了科技成果未能充分的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和深度訪(fǎng)談的方法對(duì)于高校科技投入、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和服務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,得出以下的初步結(jié)論:第一,高校從事科技人員,高校科技經(jīng)費(fèi)逐年在增加,高校應(yīng)充分利用自身的科技優(yōu)勢(shì),提高科技成果本身的質(zhì)量。第二,近五年來(lái),陜西省高校科技成果數(shù)量增加明顯,專(zhuān)利授權(quán)的數(shù)量逐年攀升,但是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專(zhuān)利售出的比例較小,說(shuō)明科技成果轉(zhuǎn)化率低,亟待探索轉(zhuǎn)化途徑,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。第三,高??萍既藛T在從事科研時(shí),功利性較強(qiáng),以評(píng)職稱(chēng)、完成科技任務(wù)為主,較少關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化。第四,缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力機(jī)制,較少對(duì)結(jié)題的科技項(xiàng)目進(jìn)行成果反饋,缺少進(jìn)行科技成果與企業(yè)對(duì)接的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。
三、加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑分析
(一)改變觀念,高校科技成果契合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
要摒棄科學(xué)研究中的功利思想,讓科學(xué)研究和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會(huì)的發(fā)展能夠有效的融合,既能促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,又能解決企業(yè)在發(fā)展中的問(wèn)題,兩者相得益彰,還能形成良好的溢出效應(yīng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展贏得較好的聲譽(yù),吸引越來(lái)越多的企業(yè)、優(yōu)秀的人才融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。更具體的則是,鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展調(diào)查,了解企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需求,以問(wèn)題為研究導(dǎo)向,從科學(xué)研究之初就樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,讓更多的科技成果“走出”文件柜,釋放科技成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量。
(二)建立科技成果轉(zhuǎn)化在高校與企業(yè)之間的聯(lián)合制度
高校和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中建立聯(lián)合制度,可以提高企業(yè)和高校之間的粘連,形成一種強(qiáng)關(guān)系,從而發(fā)展出一種有效的社會(huì)資本,推動(dòng)高校和企業(yè)的長(zhǎng)久合作。這種聯(lián)合制度體現(xiàn)在四個(gè)內(nèi)容上,即誠(chéng)信、資本、選擇和利益分享,首先科技成果轉(zhuǎn)化要建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,降低合作雙方的不道德行為,形成較為持久的合作關(guān)系。其次,資本更多的是體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上,高校有優(yōu)秀的科技人才,需要經(jīng)費(fèi),才能夠研究出優(yōu)質(zhì)的科技成果,而企業(yè)有經(jīng)費(fèi),需要的是科技成果來(lái)創(chuàng)新發(fā)展,兩者之間都強(qiáng)化了各自?xún)?yōu)勢(shì)。再次,選擇體現(xiàn)在適合上,高校科技成果眾多,想要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的企業(yè)也很多,哪些科技成果能更好的服務(wù)于自己的企業(yè),哪些企業(yè)能更好的實(shí)現(xiàn)科技成果的價(jià)值,在選擇時(shí)要以適合為前提,共同發(fā)展。最后利益分享則是校企合作走向深入的直接動(dòng)力,要讓合作持久、穩(wěn)定,就要有利益的合理分配,以公平、公正的方式來(lái)進(jìn)行分配,增強(qiáng)合作雙方的信心,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)平臺(tái)
在中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中,首先,要制定政策規(guī)章,要為中介服務(wù)平臺(tái)提供良好的發(fā)展環(huán)境。其次,要有專(zhuān)業(yè)人才,這類(lèi)人才一方面可以在現(xiàn)有的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行轉(zhuǎn)移,另一方面,可以進(jìn)行中介服務(wù)職業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)。以專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)心、專(zhuān)注打造優(yōu)勢(shì)的職業(yè)人才轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中,形成一股強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。同時(shí),借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢(shì),在大數(shù)據(jù)背景下,利用信息技術(shù),及時(shí)有效分析、匯總高校的科技成果,認(rèn)真、刪選比對(duì)企業(yè)的成果需求,搭建好溝通的平臺(tái),真正的激活中介服務(wù)市場(chǎng)的活力,發(fā)揮中介服務(wù)市場(chǎng)的功能。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村景觀;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展前景;分析
Abstract: with the development of social economy, rural tourism in recent years in the domestic obtained very fast development. Rural landscape is the development of rural tourism development in one of the important causes. At present, the domestic research on rural landscape mainly from the farmland landscape, the country culture geographic landscape. Rural landscape evaluation and rural landscape planning and so on four aspects of country landscape for research. In this paper the current situation of the development of Chinese rural landscape on the basis of analysis, discusses the prospects of the development of our rural landscape.
Key words: rural landscape; Development present situation; Development prospects; analysis
中圖分類(lèi)號(hào):P901文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、鄉(xiāng)村景觀的概念分析
一般情況下,鄉(xiāng)村景觀是與城市景觀相對(duì)而言的。鄉(xiāng)村主要是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,自然環(huán)境所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市地區(qū)。除聚落之外,鄉(xiāng)村地區(qū)大部分的土地都被用作作物栽培,水產(chǎn)養(yǎng)殖或者放牧,這與特定鄉(xiāng)村地區(qū)的居民生活方式,生產(chǎn)條件以及社會(huì)文化背景的等因素相互作用而發(fā)展成的生態(tài)空間。
關(guān)于鄉(xiāng)村背景的概念,國(guó)內(nèi)外學(xué)者都有一定的研究。國(guó)外學(xué)者貝爾格等人為鄉(xiāng)村景觀是指占有一定地區(qū)的一組相互聯(lián)系的環(huán)境形成的自然綜合體,從地理學(xué)方向研究的話(huà),主要內(nèi)容有地方氣候,土壤特征,特色植物以及動(dòng)物等。我國(guó)學(xué)者金其銘認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀是在鄉(xiāng)村地區(qū)具有一致的自然地理基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)過(guò)程和利用程度相似,功能及形態(tài)結(jié)構(gòu)相似,各組成要素相互協(xié)調(diào),相互作用形成的復(fù)合體。王云才認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀是具有特定景觀行為,內(nèi)涵,形態(tài)以及過(guò)程的景觀類(lèi)型,鄉(xiāng)村景觀是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到提供生產(chǎn)以及生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū),是人口密度較小,是土地利用以粗放型為主要特征,具有明顯跳遠(yuǎn)特征的景觀區(qū)域。
二、我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)城市化水平不斷提高,這也促進(jìn)了我國(guó)鄉(xiāng)村景觀研究的進(jìn)展。國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究主要表現(xiàn)在四個(gè)方面,即農(nóng)田景觀,鄉(xiāng)村文化地理景觀,鄉(xiāng)村景觀評(píng)價(jià)以及鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃四個(gè)方面。本章主要分析了我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展現(xiàn)狀。
與國(guó)外對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究相比,國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究還比較少,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村景觀在研究初期是作為鄉(xiāng)村地理學(xué)的一部分開(kāi)始研究的,隨著研究的不斷深入,逐漸發(fā)展成為景觀生態(tài)學(xué),從此鄉(xiāng)村景觀才發(fā)展成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究主要是從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村地理學(xué),土地利用規(guī)劃,景觀生態(tài)學(xué)以及鄉(xiāng)村文化景觀等方面進(jìn)行研究的,其研究的主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)景觀,鄉(xiāng)村生態(tài),城鄉(xiāng)交錯(cuò)景觀,鄉(xiāng)村文化景觀等等。同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究主要集中于農(nóng)田景觀格局與變化,土地資源利用,鄉(xiāng)村聚落,景觀資源評(píng)價(jià)與模型,農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面。
聚落景觀是我國(guó)鄉(xiāng)村景觀研究的主要內(nèi)容之一,這也是鄉(xiāng)村地理學(xué)研究的核心內(nèi)容。二十世紀(jì)九十年代之前,我國(guó)鄉(xiāng)村聚落研究主要是以形態(tài),位置,功能,演變,布局,規(guī)劃等六個(gè)方面為主。近年來(lái),對(duì)空間結(jié)構(gòu),特征,分布規(guī)律,擴(kuò)散等方面的研究也在不斷增多,技術(shù)手段也在不斷增強(qiáng)。例如,我國(guó)學(xué)者湯國(guó)安在對(duì)我國(guó)陜北榆林地區(qū)的鄉(xiāng)村聚落進(jìn)行研究的過(guò)程中,就使用了GIS技術(shù)。魚(yú)苗在研究遼東山區(qū)恒仁縣典型鄉(xiāng)村聚落的時(shí)候,就利用了RS和GIS技術(shù),從不同方面研究了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村聚落。
鄉(xiāng)村景觀評(píng)價(jià)研究也是我國(guó)鄉(xiāng)村景觀研究的主要內(nèi)容之一。我國(guó)學(xué)者王云才與劉濱誼通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀特點(diǎn)進(jìn)行研究,提出了鄉(xiāng)村景觀整體評(píng)價(jià)體系。國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)無(wú)論是指標(biāo)體系還是評(píng)價(jià)方法都有一定的研究成果,但目前人們主要適從對(duì)環(huán)境的保護(hù)角度建立指標(biāo)體系。另外,當(dāng)前我國(guó)對(duì)風(fēng)景資源評(píng)價(jià)主要包括三個(gè)方面,即景觀美學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),敏感度評(píng)價(jià)以及景觀閾值評(píng)價(jià)。我國(guó)學(xué)者謝花林通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的自然醒,環(huán)境狀況,其特性,有序性,運(yùn)動(dòng)性以及視覺(jué)多樣性等方面對(duì)鄉(xiāng)村景觀美感度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
另外,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村景觀研究還包括對(duì)鄉(xiāng)村景觀生態(tài)學(xué)的研究,主要集中在城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶的景觀格局以及對(duì)鄉(xiāng)村土地整理等兩個(gè)方面。我國(guó)學(xué)者郭文華在其《鄉(xiāng)村與成教景觀格局比較研究》這篇文章中,研究了鄉(xiāng)村景觀和郊區(qū)景觀的區(qū)別和相似之處,并對(duì)其驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了研究。同時(shí),李林峰在分析土地整理項(xiàng)目實(shí)施前后鄉(xiāng)村景觀的多樣性的過(guò)程中,以信豐縣大塘埠鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目為例,以實(shí)例研究了我國(guó)部分地區(qū)的土地整理項(xiàng)目。另外,劉黎明等在其《中國(guó)鄉(xiāng)村城市化過(guò)程中的景觀生態(tài)學(xué)問(wèn)題與對(duì)策研究》中對(duì)我國(guó)城市邊緣地區(qū)鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)特征進(jìn)行了探討,他們?cè)谘芯康倪^(guò)程中,還提出了全盤(pán)布局,城鄉(xiāng)特色,和保留自身特色的生態(tài)規(guī)劃治理措施。
三、我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展前景分析
進(jìn)入21世紀(jì)之后,我國(guó)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程不斷加快,毫無(wú)疑問(wèn),這對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村景觀以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了非常重要的影響。當(dāng)前,我國(guó)多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)村處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型之中,我國(guó)鄉(xiāng)村景觀中自然生態(tài)被人類(lèi)活動(dòng)破壞程度不斷加劇,這對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。然而,很多人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村景觀的重要性,我國(guó)部分地區(qū)還取得了不俗的成績(jī)。
作為一門(mén)新學(xué)科,對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行研究的理論與方法還不完善。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究主要是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)田景觀格局與變化的研究方面,這也在一定程度上限制了我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)鄉(xiāng)村景觀在今后的研究過(guò)程中,要注意以下幾個(gè)方面。
鄉(xiāng)村景觀理論系統(tǒng)化,方法現(xiàn)代化和成果應(yīng)用化,在未來(lái)的研究過(guò)程中,要注意逐步建立鄉(xiāng)村景觀的學(xué)科基礎(chǔ),并在研究中把鄉(xiāng)村景觀的理論系統(tǒng)化,并注意利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),把定量化模型,數(shù)學(xué)方法,地理信息系統(tǒng)以及遙感等進(jìn)行結(jié)合,中把系統(tǒng)化的理論運(yùn)用到鄉(xiāng)村景觀區(qū)域規(guī)劃以及資源管理方面。
在對(duì)部分有一些經(jīng)驗(yàn)但是生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行景觀生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃的過(guò)程中,要注意拓寬對(duì)其研究領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)建設(shè),尤其是在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)方面。
另外,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村城市化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)村布局,環(huán)境等受到了嚴(yán)重的影響,這對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響。因此,在對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)該更加注重對(duì)鄉(xiāng)村土地資源利用,景觀格局,人居環(huán)境安全等方面,這應(yīng)該是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。
四、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),人類(lèi)活動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀產(chǎn)生了不良的影響,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀正在被鄉(xiāng)村城市化代替。因此,人們?cè)谘芯块_(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村景觀的過(guò)程中,要注意通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村景觀,促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展。
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