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一、現(xiàn)階段大學生在法律素質(zhì)上所存在的問題
(一)缺乏法律理論知識
法律理論知識是高校學生在現(xiàn)代的社會環(huán)境中對法律以及法律現(xiàn)象在一定的反應過程中形成的系統(tǒng)化以及整體化的一種理性思維體系,也是現(xiàn)代法律觀念在理論上的表現(xiàn)。具體來說,它具有形態(tài)系統(tǒng)化以及指導性地位等特性,它是高校學生能夠樹立起科學的法律意識并形成出色的法律能力的基礎與前提、如果沒有對于法律知識的全方位的了解與科學的認識,就無法形成較高的法律能力以及科學的法律意識。相關調(diào)查結(jié)果顯示,目前大部分高校學生整體上缺乏對于法律知識的全面了解,并且他們對于與本專業(yè)相關的法律知識的掌握情況以及對部門法律的相關知識的掌握情況都不容樂觀。
(二)淡薄的法律意識
隨著在我國公民中深入進行,大部分高校學生的法律意識已經(jīng)比以前有了很大程度的提高,通過思修課的學習和其他的相關途徑,他們了解并已經(jīng)掌握了一部分的基礎法律知識,能夠了解到依法治國方針的必要性以及重要性。然而,在思修課程的實際教學過程中,由于學時較少以及課程的安排不多等情況,教師在授課過程中仍舊偏重于對于基礎法律知識的講授。所以大部分的高校學生仍然缺乏對于法學中的理論知識的深層次的了解。在發(fā)生日常糾紛的情況下無法用法律理論知識將其解決。同時,大部分的大學生不僅缺乏對于法律本質(zhì)的認識,還缺乏應有的權利意識。一部分的高校學生錯誤的認為學生只有義務,沒有權利。也就是這部分學生只有被動的法律意識,并沒有主動的法律意識。
(三)欠缺法律能力
一、當前我國大學生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析
(一)缺乏堅定的法制觀念和法治信念
進年來,由于我國司法系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象比較嚴重,接連出現(xiàn)多起執(zhí)法者知法犯法的現(xiàn)象,使得部分大學生對法律的信念發(fā)生了動搖。當前出于一些經(jīng)濟利益,在部分相關職能部門的執(zhí)法者不把人民賦予的權力當作責任,卻利用權力大肆為自己謀取利益。這成為了他們發(fā)家致富、尋歡作樂的“護身符”。另外當前社會請客送禮風氣嚴重,另外權力的大小、職位的高低成為財富多寡的象征等等這些現(xiàn)象使得當前的大學生迷失了方向,使得他們?nèi)狈α藢Ψ傻膱远ㄐ拍?。另外有部分女大學生為了貪圖享受,采取了部分不合法的做法,如陪酒伴舞、甘當情婦等手段來實現(xiàn)自己的想法,最后走上不歸路。這些現(xiàn)象都說明了當前部分大學生未能樹立堅定的法制觀念和法治信念,未能使用法律素養(yǎng)精神來抵制各種與法不容的歪風邪氣。
(二)法律意識比較薄弱,訴求法律維護權利的意識不強
大學生在大學階段雖然通過課堂學習了相關的法律知識,但缺乏法律意義的理解,對生活中的法律現(xiàn)象也沒有能注意到。當自身周邊發(fā)生了法律事件,比如自己的合法權益受到侵害以后,許多學生不懂得用法律武器來保護自己,而是選擇了忍讓。通過相關數(shù)據(jù)我們可以看到,在全社會的案件當中,大學生作為案件原告的少之又少,這不說是大學生沒有糾紛,是說明他們利用法律進行維權的意識不強,法律素養(yǎng)較低。
(三)沒有形成法律思維習慣
一、西藏大學生法律信仰缺失原因
1.西藏法治環(huán)境的影響
受傳統(tǒng)的封建制度、歷史文化的影響,西藏的現(xiàn)實法律環(huán)境亂象叢生,人們對法律的執(zhí)行與實施抱有質(zhì)疑甚至絕望的態(tài)度。走訪中的一些學生表示,他們有時候不得不“信人而不信法”、“信權而不信法”,“信教而不信法”,許多依照法律程序無法解決的事情,往往會涉及到一些特殊人員或特殊權力,權力濫用已經(jīng)成為污染司法、污染行政、進而影響西藏穩(wěn)定的嚴重因素。
2.西藏傳統(tǒng)文化的影響
西藏受宗教文化、政教合一制度的歷史影響深遠。因而宗教信仰、權利信仰等代替法律信仰潛移默化地滲透到校園的各個角落,使得許多藏區(qū)的大學生形成了義務本位、不重視自己權利的傳統(tǒng)觀念。在需要用法律手段保障自己權益的時候,一些學生從主觀上不會把法律作為保護自己的手段,從心理上排斥法律的適用,對法律表現(xiàn)出茫然退縮、猶疑不定的態(tài)度。這是因為在西藏的現(xiàn)實生活中,還沒有形成對法律信仰這種價值觀的普遍認同,從而成為藏區(qū)大學生法律信仰危機產(chǎn)生的重要原因之一。
3.學校法制教育的缺失
一、法律素質(zhì)與公民素質(zhì)
1.法律素質(zhì)與公民素質(zhì)的關系
何謂“公民”?古希臘時期,公民是國家中的一個特權階層;中世紀時期,公民是指由于商業(yè)的興起和發(fā)達而形成的市民階層;近代以后,公民資格以國籍為標準,在內(nèi)涵上體現(xiàn)的是人與人之間的平等地位。在當今社會,公民概念有多個方面的涵義。在法律上,公民是指具有一國國籍的人;政治意義的公民概念涉及個人與國家的關系,公民是一個國家享有充分權利的成員,是國家的主人,能參與國家的治理,而不是只是能俯首稱命的臣民。亞里士多德認為,公民可以界定為分享決策權或統(tǒng)治權的人,不管是通過實際擔任公職還是通過在公民大會或司法中享有表決權。民主制中身為公民的人在寡頭政體中并不一定是公民。一個人是否是公民最終取決于政體的類型,而不是取決于諸如地理或國籍之類的因素?!八刭|(zhì)”一詞本是生理學概念,指有機體與生俱來的生理解剖特點,即生理學上所說的“遺傳素質(zhì)”。人的素質(zhì)是以先天稟賦為基礎,通過后天環(huán)境和教育的熏陶、培養(yǎng)而形成。人的素質(zhì)是個體的才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)的綜合,一旦形成就具有相對穩(wěn)定的特征,它對一個人的思維模式、行為習慣、處事方式等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應的素質(zhì),只有通過對日常生活和工作學習中所獲得知識的內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素質(zhì)。東漢時期許慎在其所著《說文解字》一書中解釋:法,刑也,平之如水,從水;所以觸不直者去之,從去。律,均布也。從“法”的詞源看,“法”具有“公平、正義、正直”之義,“律”字具有“整齊、統(tǒng)一、一致”之義,“法律”喻意公平和正義。法律素質(zhì)是指一個人所具有的法律知識和必要的法律意識,以及認識和運用法律的能力或素質(zhì)。法律素質(zhì)主要包含法律知識、法律意識和法律能力三種要素,法律知識即指對法律法規(guī)的了解和熟悉程度;法律意識即有權利義務、自由民主和公平正義觀念,遇事能想到法律,法律至上而不是權力至上,尊重規(guī)則而不是重視關系;法律能力即在日常生活、工作學習和社會交往中運用法律的能力。其中,法律知識是法律素質(zhì)的基礎,法律意識是法律素質(zhì)的核心,法律能力是法律素質(zhì)的關鍵。公民法律素質(zhì)的高低,是衡量一個民族、一個社會、一個國家文明程度的重要標準。法律素質(zhì)是公民個體素質(zhì)的重要內(nèi)容,也是法治社會良性運行的重要保障。大學生作為公民中受教育程度較高的成員,未來將成為社會發(fā)展的中堅力量,大學生法律素質(zhì)對其他公民具有重要的示范意義。我國高校大學生法律素質(zhì)如何,將直接影響當前和未來一個階段我們的法治建設,影響整個社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
2.培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的意義
重視大學生的法律素質(zhì)是建設社會主義法治社會的迫切需要。黨的十五大明確提出了依法治國的方略和建設社會主義法治國家的任務。九屆全國人大二次會議通過憲法修正案,將“依法治國,建設社會主義法治國家”載入憲法,賦予這一治國方略以最高法律效力,確立為一個憲法原則,這在中國幾千年發(fā)展史上是具有里程碑意義的標志性事件。通過大學教育,使大學生擁有較高的法律素質(zhì)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素質(zhì),貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法治進程、建設社會主義和諧社會,必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。第一,對個人而言,法律素質(zhì)是現(xiàn)代公民的必備素質(zhì)。具備優(yōu)良的法律素質(zhì),使既能防止無意中侵犯別人的合法權益,也可以用法律武器保護自己的合法權益。全國首例因為鐵路部門違約引起乘客狀告鐵路部門的民事糾紛案中,浙江某大學生金某持臥鋪車票在鄭州乘火車去往杭州,金某僅因未主動找乘務員換票而被剝奪臥鋪使用權。起訴后,鄭州鐵路局向金某賠禮道歉,并退還金某車票差價款并賠償金某經(jīng)濟及精神損失費。第二,對整個社會而言,大學生增強法律素質(zhì)教育有助于樹立社會正氣,形成遵紀守法的良好氛圍。我們都生活在一個龐大而復雜的社會系統(tǒng)中,社會的正常運轉(zhuǎn)不僅需要自律的道德,更需要強制的法律。大學生是推動社會發(fā)展進步的重要力量,可以用自己的實際行動護法揚法,維護弱勢群體利益,促進社會正義。浙江大學學生雷闖,經(jīng)過兩年的不懈努力,拿到浙江省也是全國第一張乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)的健康證,這是爭取乙肝病毒攜帶者權益的重大勝利。第三,對于國家而言,大學生的法律素質(zhì)對于建設法治國家、和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。法治保證社會的公平正義,有利于社會的和諧與穩(wěn)定;法治促進社會資源的合理配置,有利于激發(fā)國民的創(chuàng)造性和積極性,從而最大限度地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。法治是中國必然的選擇,實現(xiàn)法治的關鍵是提升公民法律素質(zhì),國民信仰法律、敬畏法律、法律至上,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。
二、當代大學生法律素質(zhì)現(xiàn)狀及影響
1大學生實習期間權益受侵害的原因
1.1現(xiàn)行法律覆蓋面不足大學生實習期間的身份模糊,而我國《勞動法》及《勞動合同法》的規(guī)定,實習生不具備勞動關系的主體資格,不是法律意義上的勞動者,致使大學實習生處于法律上的“真空地帶”,即使受到勞動上的權益侵害也不能用勞動法與勞動合同法進行維權。另外《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等教學類法規(guī)對實習生實習方面的細節(jié)沒有詳細說明和具體安排。政府、學校、企業(yè)、以及學生各方面的任務安排不清,致使實習達不到積累有效實踐經(jīng)驗的目的;各方責任分工不明,再一次將實習生至于“三不管”的尷尬地位。
1.2校方管理失衡,校方權力過盛大學生實習主要為兩種方式,第一種是校方共同組織的實習,第二種是學生個人尋找的實習。就校方組織的實習,往往是校方一手包辦,校方與用人單位簽訂實習協(xié)議,規(guī)定實習內(nèi)容。學生只是服從學校安排,進入實習點,學生應有了解實習協(xié)議的知情權,但往往校方會忽略學生。校方?jīng)]有詳細的實習標準,實習內(nèi)容不統(tǒng)一,用人單位嚴松難定,一旦發(fā)生糾紛,實習生離開用人單位,就得不到實習證明與成績,就使得實習生權益受到侵犯時也會保持沉默。而學生個人尋找的實習,由于多種原因,校方的管理失衡,落實實習不到位,實習協(xié)議簽訂有失公平,實踐中該類實習生常常會受到侵權傷害。
1.3實習單位強勢權力面對每年日益增長的畢業(yè)生,市場人才極度飽和,買方市場強勢。對于沒有工作經(jīng)驗的大學生來講很難得到用人單位的認可。用人單位既擔心實習生工作效率不高,承擔商業(yè)機密被泄露的風險,又擔心一旦發(fā)生事故需要承擔責任。用人單位招收實習生實習的積極性不高。學生找不到實習,無法完成學校畢業(yè)任務,為了得到實習經(jīng)驗與證明,往往會降低標準尋找實習單位,得不到應有的權益。
1.4實習生自我法律保護意識淡薄隨著應屆畢業(yè)生總數(shù)地增長,就業(yè)壓力也逐年成增長的趨勢,因此就業(yè)單位也隨此趨勢調(diào)整招聘標注。學生們會為了實習工作經(jīng)驗而選擇對口專業(yè)進行實習,而找到合適的實習單位又同樣的比較困難。一部分學生會跟隨學校的安排進入用人單位實習,而學校與用人單位簽訂的協(xié)議學生往往不清楚,即使權益受到侵害也不知道;還有一部分學生會自己尋找用人單位,需要實習的學生多,但用人單位所提供的崗位有限,這種情況下,學生往往會成為弱勢群體,即使權益受到侵害,為了實習工作經(jīng)驗也會忽略或放棄自己應享受的權益。
1.5實習崗位保證、實踐教學質(zhì)量保障中政府作為低下就大學生實習及其權益保護方面國家政府沒有完善的法律和經(jīng)濟稅收方面的支持。除了一些發(fā)達城市有相關的地方規(guī)定予以支持外,絕大多數(shù)城市,政府沒有制定相應的支持。面對中國人口基數(shù)大,每年有幾百萬的畢業(yè)生需要實習崗位的這一國情下,沒有政府強有力的法規(guī)規(guī)定和有效的經(jīng)濟支持,很難保證足夠的實習崗位,更不用說大學生實習的質(zhì)量與相應的權益保護。