摘要：隨著社會進程的不斷加快，我國針對教育這一問題也提出了新的看法，不斷要求教育和教學方法質(zhì)量的提升。思想政治教育是其中一項非常重要的內(nèi)容，特別是在學習和生活環(huán)境多彩豐富的高校中，大學生思想政治教育工作變得日益艱巨繁重。實現(xiàn)大學生思想政治教育科學化成為當代高校思想政治教育的首要目標。

關(guān)鍵詞：大學生；思想政治教育；科學化；實現(xiàn)途徑

傳統(tǒng)的大學思想政治教育工作無論是對社會、學生或是教育事業(yè)，都已經(jīng)不能完全滿足其培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學生的需求，也不能較好地與時代接軌，跟進和融合時代熱點。實現(xiàn)教育科學化，就是開拓發(fā)掘出教育中的創(chuàng)新理念，并按照正確方式進行。實現(xiàn)大學生思想政治教育工作的科學化，不僅僅是時代的要求，更是這個社會發(fā)展的必由之路、必經(jīng)之路。因此，教育工作者應(yīng)該以精益求精的態(tài)度來要求自我，高校也應(yīng)從根本上展開對大學生的思想政治教育工作，從而彌補傳統(tǒng)思政教育中的不足，使高校的思想政治教育工作變得更為完善、更加先進。

一、當前大學生思想政治教育存在的主要問題

（一）思想政治教育方法單一化。思想政治教育工作的實質(zhì)是教師通過思想政治教育逐漸提高學生的道德水準和提升他們的綜合思想素質(zhì)，使其樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀、價值觀和社會觀，引導(dǎo)學生能夠?qū)κ挛镞M行正確評價和抉擇。思想政治教育不僅要體現(xiàn)在課堂中文化知識的教學上，更要在課堂外的時間段對學生加以引導(dǎo)。很多高校都沒有正確認識到這項教育的實質(zhì)，在開課的時候過于要求理論知識的講解與掌握，忽視了綜合全面地教育和培養(yǎng)。高校教師在課堂中多數(shù)都以大量知識灌輸?shù)姆椒ㄟM行知識的單一傳授，很多學生對這樣的課堂產(chǎn)生了煩躁感、排斥感，沒有過多的興趣去學習。教師在課外也沒有對學生進行更多思政方面的輔導(dǎo)和培養(yǎng)，去塑造一個提高思想素質(zhì)的良好氛圍，使學生更多地思考何為思想政治教育、如何提高自己綜合素質(zhì)。因此，在單一簡單的教育方法下，思想政治教育質(zhì)量遲遲未見提升與突破便是無法避免的［1］。

（二）思想政治教育不徹底。相關(guān)部門和學校沒有將思想政治教育這一大學教育不可或缺的內(nèi)容高度重視起來，課堂中的思政教學過于形式化。一些高校里的部分教師甚至認為開設(shè)思想政治教育課程是冗余的，浪費了學生的學習時間和精力。有些學生覺得思想政治教育課程是無關(guān)緊要的，只能用于消磨時間。上課期間，學生往往會出現(xiàn)注意力不集中、完成其他科目作業(yè)甚至是玩手機、看視頻、睡覺等惡劣現(xiàn)象。以上種種情況給思想政治教育的全面深入展開帶來了困境。教師和學生對于思想政治教育的重要性認知不徹底，思想道德水平不高，這一系列原因?qū)е麓髮W生思想政治教育工作的有效開展出現(xiàn)了各種各樣的矛盾與阻力，也就造成了個別大學生表現(xiàn)出來的某些思想行為和教育引導(dǎo)的方向不一致。

摘要教育發(fā)展的實踐，不斷豐富著教育發(fā)展的理論；反過來，教育發(fā)展的理論又指導(dǎo)著教育實踐的發(fā)展。教育的發(fā)展是個系統(tǒng)工程，教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是，核心是以人為本，基本方針是可持續(xù)發(fā)展，這三個方面是教育科學發(fā)展現(xiàn)的基本內(nèi)容，是發(fā)展教育、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本實踐、基本理論，也是教育全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞教育科學發(fā)展觀實事求是以人為本可持續(xù)發(fā)展

科學發(fā)展觀是我黨在新時期，全面建設(shè)小康社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論的深化?？茖W發(fā)展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導(dǎo)集體對中國社會主義建設(shè)客觀規(guī)律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策?？茖W發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動科學、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學的發(fā)展觀。教育科學的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復(fù)證明了的真知灼見。

教育作為人類最具特色的自覺行為，都是在一定觀念指導(dǎo)下進行的。教育科學發(fā)展觀不是空洞的，它深深地嵌入教育的體制、機制和教育發(fā)展的全過程；教育科學發(fā)展觀也不是主觀臆想的，它是根據(jù)歷史和時代所提出的主題，并圍繞這個主題、密切聯(lián)系當前中國教育的實踐，產(chǎn)生構(gòu)建的理論體系。我國教育正處于體制改革和新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中，教育改革越是深化，實踐中出現(xiàn)的矛盾和問題就越需要科學的回答。由于教育的復(fù)雜性和周期性長的特點，只有樹立科學發(fā)展觀，才能促進教育的健康發(fā)展。從我國教育改革發(fā)展的客觀實踐出發(fā)，教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是；教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本；教育科學發(fā)展觀的基本方針是優(yōu)先、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以上三個方面的有機結(jié)合、辯證統(tǒng)一，貫穿于我國教育改革和教育實踐、創(chuàng)新的全過程，是教育科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

一、教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是

教育的發(fā)展不僅要自覺地把握和尊重教育的客觀規(guī)律，而且還要尊重社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國教育改革多年的發(fā)展實踐表明，教育的蓬勃發(fā)展和不斷擴張是教育當前和未來發(fā)展的必然趨勢。隨著知識資本的形成，社會對人才的需要，教育的基礎(chǔ)地位不斷提高，特別是世紀年代中期以來，黨中央、國務(wù)院做出了積極發(fā)展高等教育的決定，為我國高等教育的進一步發(fā)展提供了強大的動力。社會經(jīng)濟的發(fā)展對教育的需求，促進了教育的快速發(fā)展和擴張，教育的發(fā)展處于最好的時期，取得了令世人矚目的成就。同時，教育的快速發(fā)展使傳統(tǒng)教育體制、機制和模式面臨著空前嚴峻的挑戰(zhàn)，社會和市場對教育的需要，帶來了教育的失范和失序。由于教育是具有先導(dǎo)性，且系統(tǒng)性很強、周期性長、牽涉面廣泛的龐大的體系，要把教育的事情辦好，最基本的是我們應(yīng)當客觀地、實事求是地面對當前教育發(fā)展中存在的矛盾和問題，如，教育觀念滯后，教育結(jié)構(gòu)失衡，教育資源配置不合理，教育制度和管理僵化，制約了教育的發(fā)展；特別是近幾年高校擴招后的師資力量、辦學條件、教學質(zhì)量都不堪重負；教育的亂收費引起群眾的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務(wù)實的作風，切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風，但是，不尊重教育客觀規(guī)律，不顧主客觀條件，盲目地追求高層次、大規(guī)模，組建了不少萬人、數(shù)萬人、十萬人的大學，如果制度不健全，管理不到位，沒有有效的監(jiān)督機制，問題和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌，是與求真務(wù)實相背離的。如果我們不能清醒地看到這些問題，教育的發(fā)展及其負面影響將是長遠的、不可低估的，甚至會影響經(jīng)濟和社會的發(fā)展、穩(wěn)定的大局。教育面臨這些矛盾和問題，究竟采取什么態(tài)度我們既不能回避，也不能采取主觀臆斷的態(tài)度，必須以實事求是的教育發(fā)展觀為出發(fā)點，遵循教育的規(guī)律辦學，求教育發(fā)展的態(tài)勢之真。實事求是是馬克思主義的世界觀、方法論，也是我黨的基本思想路線，思想的精髓。教育的發(fā)展要從我國教育的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件出發(fā)，尋求發(fā)展的路徑。在發(fā)展的問題上，有的人存在短視行為，不顧現(xiàn)實條件，不管有無條件蜂擁而上規(guī)模，追求高速度和大發(fā)展，這些都是與求真務(wù)實的教育科學發(fā)展觀背道而馳的。

科學發(fā)展觀是我黨在新時期,全面建設(shè)小康社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論的深化?？茖W發(fā)展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀既是世界觀,又是方*,是新的領(lǐng)導(dǎo)集體對中國社會主義建設(shè)客觀規(guī)律熟悉的升華。在新的歷史時期,中國的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國的改革、開放和穩(wěn)定,關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策?？茖W發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)綱領(lǐng),也是推動科學、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域,破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念,樹立起現(xiàn)代化的、科學的發(fā)展觀。教育科學的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀,才能辦出一流的教育。這是被實踐反復(fù)證實了的真知灼見。

教育作為人類最具特色的自覺行為,都是在一定觀念指導(dǎo)下進行的。教育科學發(fā)展觀不是空洞的,它深深地嵌進教育的體制、機制和教育發(fā)展的全過程;教育科學發(fā)展觀也不是主觀臆想的,它是根據(jù)歷史和時代所提出的主題,并圍繞這個主題、密切聯(lián)系當前中國教育的實踐,產(chǎn)生構(gòu)建的理論體系。我國教育正處于體制改革和新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中,教育改革越是深化,實踐中出現(xiàn)的矛盾和題目就越需要科學的回答。由于教育的復(fù)雜性和周期性長的特點,只有樹立科學發(fā)展觀,才能促進教育的健康發(fā)展。從我國教育改革發(fā)展的客觀實踐出發(fā),教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是;教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本;教育科學發(fā)展觀的基本方針是優(yōu)先、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以上三個方面的有機結(jié)合、辯證同一,貫串于我國教育改革和教育實踐、創(chuàng)新的全過程,是教育科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

一、教育科學發(fā)展觀的基本點是實事求是

教育的發(fā)展不僅要自覺地把握和尊重教育的客觀規(guī)律,而且還要尊重社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國教育改革多年的發(fā)展實踐表明,教育的蓬勃發(fā)展和不斷擴張是教育當前和未來發(fā)展的必然趨勢。隨著知識資本的形成,社會對人才的需要,教育的基礎(chǔ)地位不斷進步,特別是世紀年代中期以來,黨中心、國務(wù)院做出了積極發(fā)展高等教育的決定,為我國高等教育的進一步發(fā)展提供了強大的動力。社會經(jīng)濟的發(fā)展對教育的需求,促進了教育的快速發(fā)展和擴張,教育的發(fā)展處于最好的時期,取得了令眾人矚目的成就。同時,教育的快速發(fā)展使傳統(tǒng)教育體制、機制和模式面臨著空前嚴重的挑戰(zhàn),社會和市場對教育的需要,帶來了教育的失范和失序。由于教育是具有先導(dǎo)性,且系統(tǒng)性很強、周期性長、牽涉面廣泛的龐大的體系,要把教育的事情辦好,最基本的是我們應(yīng)當客觀地、實事求是地面對當前教育發(fā)展中存在的矛盾和題目,如,教育觀念滯后,教育結(jié)構(gòu)失衡,教育資源配置不公道,教育制度和治理僵化,制約了教育的發(fā)展;特別是近幾年高校擴招后的師資氣力、辦學條件、教學質(zhì)量都不堪重負;教育的亂收費引起群眾的不滿等。辦教育最需要科學的、嚴謹務(wù)實的作風,切忌浮躁、貪大求洋、急功近利、好大喜功的作風,但是,不尊重教育客觀規(guī)律,不顧主客觀條件,盲目地追求高層次、大規(guī)模,組建了不少萬人、數(shù)萬人、十萬人的大學,假如制度不健全,治理不到位,沒有有效的監(jiān)視機制,題目和矛盾就會越積越多。盲目、浮燥——這是教育的大忌,是與求真務(wù)實相背離的。假如我們不能清醒地看到這些題目,教育的發(fā)展及其負面影響將是長遠的、不可低估的,甚至會影響經(jīng)濟和社會的發(fā)展、穩(wěn)定的大局。教育面臨這些矛盾和題目,究竟采取什么態(tài)度我們既不能回避,也不能采取主觀臆斷的態(tài)度,必須以實事求是的教育發(fā)展觀為出發(fā)點,遵循教育的規(guī)律辦學,求教育發(fā)展的態(tài)勢之真。實事求是是馬克思主義的世界觀、方*,也是我黨的基本思想路線,思想的精華。教育的發(fā)展要從我國教育的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件出發(fā),尋求發(fā)展的路徑。在發(fā)展的題目上,有的人存在短視行為,不顧現(xiàn)實條件,不管有無條件蜂擁而上規(guī)模,追求高速度和大發(fā)展,這些都是與求真務(wù)實的教育科學發(fā)展觀背道而馳的。

教育科學發(fā)展觀要求我們,深進探索、研究“教育”這個客觀事物在新形勢下發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,在實踐中不斷地由此及彼、由表及里,往粗取精、往偽存真地思考和理論研究過程;實事求是地熟悉我國事一個人口大國,需受教育的群體龐大,而教育經(jīng)費短缺的國情。徹底轉(zhuǎn)變觀念,科學地、實事求是地分析解決教育系統(tǒng)存在的種種復(fù)雜矛盾,是樹立教育科學發(fā)展觀的必要條件和立足點。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,為了滿足社會大眾對教育的迫切要求,一定要樹立自覺的、求真務(wù)實的、與時俱進的教育科學發(fā)展觀,這是教育科學發(fā)展觀的基礎(chǔ),也是我們立論的基礎(chǔ)。

二、教育科學發(fā)展觀的核心是以人為本

［摘要］廈門大學高等教育科學研究室是中國第一個高等教育研究專門機構(gòu)。它的創(chuàng)建，體現(xiàn)了中國第一代高等教育科學工作者“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，標志著中國高等教育研究成為一個專門的研究領(lǐng)域。同時，它的創(chuàng)建對中國其他高等教育研究機構(gòu)和組織的建立起到了帶動和示范作用，并直接促成了中國高等教育學科的誕生。

［關(guān)鍵詞］廈門大學高等教育科學研究室；潘懋元；高等教育科學

1978年5月17日是中國高等教育研究史上一個不同尋常的日子。這天，中國第一個高等教育研究機構(gòu)——廈門大學高等學校教育研究室（不久改名為高等教育科學研究室）正式成立，中國高等教育研究從此成為一個專門的研究領(lǐng)域。三十年過去了，彈指一揮間，世間已是滄海桑田。昔日的小小研究室如今已成為享譽海內(nèi)外的教育研究院，而當初默默無聞的丑小鴨——中國高等教育研究更是后來居上，異軍突起，壯大成為一項繁榮而龐大的事業(yè)。三十年后的今天，我們回顧廈門大學高等教育科學研究室的創(chuàng)建過程，不僅是為了紀念一個研究機構(gòu)的歷史，更是為了追尋中國第一代高等教育科學工作者艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程，感受他們“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，這對于我們建設(shè)新世紀更加繁榮的高等教育研究事業(yè)是有重要啟示意義的。

一

中國高等教育研究的歷史可追溯到近代。張之洞、康有為、蔡元培、胡適等近代著名學者曾圍繞高等教育問題發(fā)表過不少名篇佳作，但當時高等教育研究并未引起廣泛關(guān)注，成果很少。新中國成立以后，高等教育研究走過了一段曲折的道路。50年代，高教界翻譯了大量蘇聯(lián)高等教育著作，并對社會主義高等教育建設(shè)中的一些問題進行了探討。但1957年開始的“整風”、“反右”、“”等政治運動使高等教育研究戛然而止，取而代之的是對“教育革命”的宣傳。60年代上半期，高等教育研究有所恢復(fù)，對高校教學工作的研究成為重點，但1966年“”的爆發(fā)使這一切都毀于一旦。1977年高考制度恢復(fù)之后，有關(guān)高校招生工作等問題開始受到關(guān)注，可當時的高等教育文章仍然以政治批判為主，“一株亂教的大毒草”、“一份假左真右的反面教材”之類的文章仍不時見諸報端，高等教育研究依然處于沉寂狀態(tài)。中國第一個高等教育研究機構(gòu)正是在這種背景下誕生于廈門大學的。

1977年底，廈門大學黨委為了貫徹“抓綱治國”的方針，提出把學校逐步辦成“既是教學中心，又是科研中心的綜合性大學”的發(fā)展目標，并決定恢復(fù)和新建一批文科科研機構(gòu)。當時學校數(shù)學系一位教師向時任教務(wù)處長的潘懋元建議，把“”前撤銷的教育學教研組恢復(fù)起來，為學生開設(shè)教育學課程，也研究一些學校的教改問題。但潘懋元更傾向于創(chuàng)建一個高等教育研究的專門機構(gòu)。于是，他把這個想法向校黨委書記兼校長曾鳴提出來，得到了他的支持。不久學校辦公會討論通過了潘懋元的建議，于1978年1月成立了“廈門大學高等學校教育研究組”（以下簡稱“高教研究組”），作為當時學校9個文科研究機構(gòu)之一。

一、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運用多種方法和手段進行管理，強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。

全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和IPMP項目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主