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一、建好一支隊(duì)伍，為加強(qiáng)基層反腐倡廉工作提供有力的組織保障

以開展“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和基層紀(jì)檢組織建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持委局機(jī)關(guān)每周二、四一次政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治素質(zhì)，提高執(zhí)紀(jì)能力和工作水平。重點(diǎn)要求每位紀(jì)檢監(jiān)察干部講好“兩堂課”(即講好一堂理論課和一堂業(yè)務(wù)課，既增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，又達(dá)到學(xué)習(xí)中相互交流與提高的目的)，抓好“三學(xué)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”(即學(xué)理論，熟悉兩個(gè)《條例》等理論知識(shí)，提高自身理論素養(yǎng)；學(xué)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法、審理等專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力；學(xué)先進(jìn)，追崇典型的光輝形象，提高服務(wù)水平)。二是完善制度。建立健全了機(jī)關(guān)科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)聯(lián)系、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)領(lǐng)導(dǎo)分工和紀(jì)委常委黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決存在的一些突出問(wèn)題，推動(dòng)基層紀(jì)委政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律等落實(shí)到位。制定了《建寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作考評(píng)辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等10大類43項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，肯定其成績(jī)，指出存在問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)。在縣紀(jì)委二次全會(huì)上，全體紀(jì)委委員作出集體廉政承諾，為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，樹立廉潔從政、勤政為民良好形象作出了表率。三是嚴(yán)格紀(jì)律。重點(diǎn)抓好《*省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》的落實(shí)，結(jié)合縣情提出了具體的《實(shí)施意見(jiàn)》，下發(fā)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)，要求每位紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)貫徹執(zhí)行《十條禁令》，從而有效地將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督貫穿于委(局)職能工作和日常管理各個(gè)環(huán)節(jié)。5月初全縣紀(jì)檢系統(tǒng)干部參加《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)考試成績(jī)優(yōu)異，整體優(yōu)良率達(dá)98%。10月份組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)測(cè)試，整體優(yōu)良率達(dá)100%。四是開展“學(xué)英雄、增素質(zhì)、提能力”教育活動(dòng)。結(jié)合正在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”活動(dòng)，圍繞學(xué)習(xí)鄭忠華英雄事跡，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育，切實(shí)做到增強(qiáng)兩種素質(zhì)、提高四種能力(即：增強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)習(xí)能力、文字寫作能力、查辦案件能力、抓工作落實(shí)能力)，努力實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)，即：在樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象上有新的推進(jìn)，在落實(shí)反腐倡廉工作上有新的突破，在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局上有新的貢獻(xiàn)。結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)舉辦了一期全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從適應(yīng)反腐倡廉新的形勢(shì)任務(wù)出發(fā)，認(rèn)真分析和查找了隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)存在問(wèn)題，提出了切實(shí)有效可行的整改措施。

二、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)以及國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議召開后，我縣都先后召開了縣紀(jì)委常委會(huì)和縣委常委會(huì)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究貫徹意見(jiàn)，隨后分別召開了縣紀(jì)委機(jī)關(guān)干部職工、全縣基層紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）會(huì)議和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并提出了新的更高的要求。二是逐級(jí)傳達(dá)。將上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神印發(fā)到各黨委、紀(jì)委、支部，作為全縣黨員干部的學(xué)習(xí)資料。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)、統(tǒng)一了思想，提高了對(duì)反腐倡廉工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好反腐倡廉工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。三是深入調(diào)研。為貫徹好上級(jí)全會(huì)精神，我們積極組織開展調(diào)研，進(jìn)一步理清思路。年初，結(jié)合實(shí)際，將紀(jì)檢監(jiān)察工作立項(xiàng)分解成八個(gè)子課題，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或科室主任為責(zé)任人，以科室為單位，組織全委局機(jī)關(guān)工作人員，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，就我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題、干部群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議，如何在工作中樹典型、創(chuàng)特色等方面進(jìn)行深入調(diào)研，為20*年工作定位提供科學(xué)依據(jù)，制定出了具體的工作要點(diǎn)。

三、突出兩個(gè)重點(diǎn)，提高基層反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性

1、以強(qiáng)化基層黨員干部廉潔意識(shí)和紀(jì)律觀念為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一方面，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和中央提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)組織開展“過(guò)廉潔年”、“家風(fēng)建設(shè)”、廉政承諾等專項(xiàng)活動(dòng)，健全有關(guān)制度，取得了一定成效。另一方面，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。著力打造“大宣教”格局，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入全縣宣傳思想工作的整體部署，把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，制定了具體實(shí)施方案，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合、廣大黨員干部群眾積極參與的“大家唱”局面。堅(jiān)持以“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)宣傳為主要內(nèi)容，以開展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”教育活動(dòng)為主線，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以營(yíng)造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，大力推進(jìn)廉政文化“五個(gè)進(jìn)”，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在宣傳教育上主要做到“五個(gè)一”：組織了一次下基層宣講活動(dòng)，舉辦了一次條例進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，舉行了一次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，開展了一次知識(shí)測(cè)試，建立了一個(gè)警示教育基地。

不斷創(chuàng)新教育的形式和內(nèi)容：堅(jiān)持正面宣傳教育為主，及時(shí)總結(jié)和大力宣揚(yáng)廉政勤政的先進(jìn)典型，廣泛開展激勵(lì)教育；通過(guò)組織黨員干部到警示教育基地參觀、觀看警示教育電教片、典型案例通報(bào)等方式，充分利用反面典型教材開展警示教育；充分利用革命老區(qū)特有的紅色資源，開展紅色教育，通過(guò)激勵(lì)教育、警示教育、紅色教育等多種形式，增強(qiáng)了宣傳教育的實(shí)效。

2、以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大整治力度。堅(jiān)持“糾建并舉”方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出問(wèn)題，保證縣委重大決策措施的貫徹落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)定，堅(jiān)決取消涉農(nóng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目，開展整頓農(nóng)村電價(jià)、清理清退縣鄉(xiāng)臨時(shí)自聘人員、整治農(nóng)村報(bào)刊亂攤派等專項(xiàng)治理。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在5%的范圍內(nèi)，未發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決查處涉企“三亂”行為，維護(hù)企業(yè)合法利益。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)、清理預(yù)算外資金、治理公路“三亂”、治理中小學(xué)校亂收費(fèi)等工作，有的已取得階段性成效，有的已走上規(guī)范化管理。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，先后在*、稅務(wù)、衛(wèi)生等30多個(gè)行業(yè)和部門開展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和行業(yè)作風(fēng)整頓，逐步形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的機(jī)制，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開展公房管理整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性公房的管理，有效制止了以房謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

四、落實(shí)三大舉措，積極推進(jìn)基層源頭治理腐敗工作

1、進(jìn)一步深化“四項(xiàng)改革”。一是加強(qiáng)行政審批制度改革。按照“三簡(jiǎn)一提高”要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，完善投資體制，推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革，清理減少審批事項(xiàng)、廢止不規(guī)范的行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為。共清理減少審批事項(xiàng)121項(xiàng)，保留130項(xiàng)，涉及25個(gè)部門，廢止行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)。二是落實(shí)財(cái)政管理制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，切實(shí)做好“票款分離”工作，對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)和核銷作了進(jìn)一步明確規(guī)定。開展財(cái)政各類票據(jù)專項(xiàng)清理整頓工作，對(duì)開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為予以查處。實(shí)行國(guó)庫(kù)統(tǒng)一收付，清理和取消各行政事業(yè)單位收入過(guò)渡戶281個(gè)，保留銀行基本賬戶211個(gè)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，切實(shí)做好“票款分離”工作，對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)和核銷作了進(jìn)一步明確規(guī)定。三是深化人事制度改革。提拔任用干部實(shí)行單位推薦、民主推薦、組織部門考核、縣委常委會(huì)研究和票決以及縣委全委會(huì)票決制，干部考察公示、任前公示、試用期等制度得到較好落實(shí)。四是完善投資體制改革方面。較好地確立了企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，政府對(duì)企業(yè)活動(dòng)的干預(yù)進(jìn)一步減少。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。一是規(guī)范政府采購(gòu)制度。由紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)政府采購(gòu)制度實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，使采購(gòu)從接受委托到商品交付使用，始終貫徹了廉潔、規(guī)范、高效原則。20*年全縣共開展物品詢價(jià)招標(biāo)9次，競(jìng)爭(zhēng)性談判4次，邀請(qǐng)招投標(biāo)6次，物品總采購(gòu)金額252.43萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)資金25.5萬(wàn)元。二是落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)制度。主要通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，對(duì)招投標(biāo)工作派專人進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)把“制標(biāo)”環(huán)節(jié)的保密關(guān)，“投標(biāo)”環(huán)節(jié)的合法關(guān)，“中標(biāo)”環(huán)節(jié)的公正關(guān)。去年共開展建筑工程招投標(biāo)共16項(xiàng)，面積3.76萬(wàn)平方米，資金總額2392.82萬(wàn)元，節(jié)約率6.3%。三是建立健全經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用掛牌出讓情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，推行“陽(yáng)光工程”，做到“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子儲(chǔ)水，一個(gè)龍頭放水”。20*年共招標(biāo)拍賣經(jīng)營(yíng)性土地2宗，面積6138平方米，成交金額369.1萬(wàn)元，高出底價(jià)84萬(wàn)元。四是完善產(chǎn)權(quán)交易制度。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，有效杜絕了“暗箱操作”。

3、全面推行辦事公開制度。一是抓好政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行為，對(duì)縣直各部門單位政務(wù)公開情況不定期開展督促檢查，有效防止假公開、少公開、不公開的現(xiàn)象。二是抓好村務(wù)公開。村務(wù)公開做到“三個(gè)一”(即每月一次財(cái)務(wù)決策，每月一次財(cái)務(wù)、村務(wù)公開，每季度一次民主理財(cái)小組成員聯(lián)席會(huì)議)。在全縣大力推行林權(quán)轉(zhuǎn)讓公開拍賣工作。在金溪鄉(xiāng)長(zhǎng)吉村等10個(gè)行政村開展村務(wù)公開民主聽證試點(diǎn)，效果良好。在均口鎮(zhèn)試行村集體資金專戶管理，通過(guò)設(shè)立一個(gè)專戶，堅(jiān)持村集體資金“村有、鎮(zhèn)代管、村用”和村集體資金優(yōu)先用于五保人員補(bǔ)貼、村干部工資及村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支的原則，實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)用、統(tǒng)一資金核撥和開支審批手續(xù)、統(tǒng)一招投標(biāo)管理，從源頭上治理了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題，從制度上規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，從經(jīng)費(fèi)上保證了村級(jí)基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好廠務(wù)公開。重點(diǎn)抓好勞動(dòng)法律法規(guī)特別是集體合同、勞動(dòng)合同執(zhí)行情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等的公開，自覺(jué)接受職工監(jiān)督。同時(shí)校務(wù)、院(醫(yī)院)務(wù)等辦事公開制度不斷規(guī)范，擴(kuò)大了基層民主。

五、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制，把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)

按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。一是責(zé)任分解到位。圍繞建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”，下發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”責(zé)任目標(biāo)》、《關(guān)于修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于20*年廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)立項(xiàng)分解督促落實(shí)方案》，建立健全了抓“六個(gè)機(jī)制”進(jìn)展月報(bào)告制度，調(diào)整充實(shí)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組以及責(zé)任制責(zé)任范圍和內(nèi)容，把貫徹“兩個(gè)條例”、解決群眾反映的問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容列入責(zé)任制范圍，明確了各級(jí)各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。各牽頭部門和有關(guān)單位，根據(jù)任務(wù)分解和安排，對(duì)所牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，形成齊抓共管局面。二是抓好責(zé)任考核。

研究制定了《20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，制作了統(tǒng)一的考評(píng)量化表，下發(fā)了《關(guān)于組織開展20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的通知》。不斷改進(jìn)考核考評(píng)方式，在考核中堅(jiān)持做到“五查五看”，即查組織領(lǐng)導(dǎo)，看力度夠不夠；查職責(zé)范圍，看職責(zé)履行好不好；查目標(biāo)要求，看工作成效大不大；查廉政情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉；查評(píng)議意見(jiàn)，看群眾滿意不滿意。今年1月份，結(jié)合全縣黨建工作檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員20*年落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核考評(píng)，并充分運(yùn)用好考核考評(píng)結(jié)果，作為干部年終獎(jiǎng)懲和任用的依據(jù)之一。三是落實(shí)責(zé)任追究。制定了《建寧縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度》，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位每年定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。綜合運(yùn)用告誡警示和紀(jì)律處分等手段，增強(qiáng)實(shí)行責(zé)任追究的效果。先后對(duì)安全生產(chǎn)事故、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理等工作中違反責(zé)任制的行為進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)13名相關(guān)責(zé)任人員分別給予了黨政紀(jì)處分、效能告誡或組織處理，促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報(bào)告制度進(jìn)行了規(guī)范修改，要求鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況每年進(jìn)行一次述職，述廉報(bào)告內(nèi)容包括對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況以及對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等7個(gè)方面。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話等制度，制定下發(fā)了《中共建寧縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)談話制度》和《關(guān)于健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的通知》，對(duì)談話主體、內(nèi)容、要求、記錄等做出了進(jìn)一步規(guī)范。20*年黨政“一把手”進(jìn)行述職述廉126人（次），開展廉政談話110多人次(含任前廉政談話)，誡勉談話18人次。

我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：1、思想認(rèn)識(shí)不足。一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)提高拒腐防變能力的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在“反腐倡廉是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事”的思想，抓業(yè)務(wù)建設(shè)一手硬、抓拒腐防變能力建設(shè)一手軟的問(wèn)題突出。另一方面，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些干部放松了世界觀的改造，價(jià)值觀取向錯(cuò)位，這些模糊的認(rèn)識(shí)和消極觀念在客觀上助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。2、教育重點(diǎn)不突出。突出表現(xiàn)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在：“盲區(qū)”。在實(shí)際工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育的到位率很低，有些部門教育針對(duì)性不強(qiáng)，存在“易得病的不吃藥或吃不上藥”的問(wèn)題。3、制度約束不硬。雖然從中央到地方制定了許多加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和法規(guī)，各單位內(nèi)部也制訂了不少有關(guān)廉潔從政的規(guī)定和制度，對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起到了積極作用，但是還存在許多不盡完善的地方，表現(xiàn)為“四多四少”：即應(yīng)急性、臨時(shí)性的規(guī)定多，注重長(zhǎng)效治本的規(guī)定少；正面規(guī)范行為的規(guī)定多，違反規(guī)定的處置措施少；過(guò)于抽象、籠統(tǒng)、彈性大的規(guī)定多，具體可操作的規(guī)定少；建章立制的多，嚴(yán)格執(zhí)行的少。4、監(jiān)督觀念不強(qiáng)。一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特殊意識(shí)強(qiáng)，自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)；另一方面，一般干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位，存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。